1. BAB 6
PEMBANGUNAN POLITIK DALAM
KONTEKS HUBUNGAN ETNIK
DI MALAYSIA

2. OBJEKTIF BAB
• Selepas mengikuti bab ini, anda seharusnya boleh:
1. Memahami integrasi politik yang wujud antara
pelbagai etnik di Malaysia melalui penubuhan Parti
Perikatan.
2. Membincangkan peristiwa kerusuhan etnik Mei 1969
dan kerajaan darurat.
3. Mengenalpasti penyusunan semula politik di Malaysia
untuk menyatupadukan rakyat pelbagai etnik dan
konsep Rakyat Malaysia Baru.
4. Mengenalpasti dasar-dasar yang dijalankan oleh
kerajaan bagi mewujudkan perpaduan dan
keharmonian antara kaum.

3. 6.1 PENGENALAN
• Malaysia mempunyai penduduk pelbagai etnik
yang turut berbeza dari aspek agama,
kebudayaan, pekerjaan dan kepentingan-
kepentingan lain.
• Tugas utama kerajaan ialah mewujudkan satu
suasana politik yang stabil supaya masyarakat
berbilang kaum dapat hidup dalam suasana
harmoni.
• Kesan dari zaman penjajahan menyulitkan
integrasi antara etnik yang berbeza.

4. 6.2 INTEGRASI POLITIK
• Bermaksud pertukaran dari memberikan sepenuh kesetiaan kepada
kaum etnik sendiri kepada memberikan sepenuh kesetiaan yang
berbentuk semangat kebangsaan kepada sesebuah negara
(Rabushka, 1968).
• Menurut Karl Deutsch, integrasi politik merupakan proses dan
keadaan.
– Sebagai satu keadaan, negara yang mengamalkan integrasi politik
tidak lagi berhadapan dengan masalah pertelingkahan antara kaum.
– Sebagai satu proses pula, integrasi politik akan menyebabkan
berlakunya perubahan di mana keamanan akan wujud dalam
sesebuah negara (Rabushka, 1968).
• Satu kaedah untuk mewujudkan integrasi politik ialah mengadakan
pilihanraya setiap lima tahun di mana rakyat dapat memilih
pemimpin-pemimpin mereka.

5. 6.3 PARTI PERIKATAN
• Parti-parti politik yang penting di Tanah Melayu biasanya
terdiri daripada pertubuhan perkauman yang mewakili
kepentingan kelompok etnik masing-masing.
• Kerjasama yang pertama antara parti perkauman ialah
semasa pilihanraya setempat pada tahun 1952, apabila
cawangan UMNO Selangor bergabung dengan MCA.
• Kemenangan pilihanraya ini, tumbuhlah satu konsep
perikatan antara parti-parti etnik yang utama,
• Kumpulan yang besar pengaruhnya dalam Perikatan ialah
UMNO.
– Dato Onn Jaafar sejak diasaskan pada tahun 1946 hingga tahun
1951.
– Tunku Abdul Rahman dari tahun 1951 hingga tahun 1970.

6. • UMNO berjaya menarik minat masyarakat Melayu
dalam perjuangan menentang Malayan Union.
• Mengguna orang-orang Melayu dalam perkhidmatan
kerajaan di setiap negeri bagi mobilisasi politik.
• Pegawai-pegawai kanan Melayu dalam kerajaan
menyusun tenaga pegawai Melayu di peringkat
daerah, yang kemudian mendapat bantuan dari para
penghulu, untuk membangkitkan orang-orang
kampung supaya bertindak.
• Menerusi pentadbiran kolonial itu, UMNO berjaya
menggunakan pemimpin-pemimpin Melayu tradisional
di peringkat bawahan supaya muncul sebagai sebuah
parti politik semasa (Leonard dan Barbara Andaya,
1983).

7. • Parti yang kedua terbesar dalam Perikatan ialah MCA.
• Prinsip utamanya ialah mengekalkan keharmonian
kaum etnik melalui penyesuaian antara satu sama lain.
• Dianggap sebagai pelindung kepentingan masyarakat
Cina.
• Hubungan yang baik dengan pucuk pimpinan dalam
kerajaan membolehkan keperluan orang-orang Cina
disuarakan.
• Presidennya Tun Tan Cheng Lock, berjaya
melaksanakan hubungan kerja dengan tokoh-tokoh
UMNO (Leonard dan Barbara Andaya, 1983).

8. • Pada 1957 muncul golongan di bawah pimpinan Dr Lim
Chong Eu yang disokong oleh golongan kiri kaum
intelek berpendidikan Barat yang tinggal di bandar-
bandar seperti Kuala Lumpur, Pulau Pinang dan Ipoh.
Walaupun bilangannya kecil, golongan ini sangat
efektif dan mempunyai motivasi yang tinggi (Leonard
dan Barbara Andaya, 1983).
• Pada tahun 1958, Dr Lim telah terpilih sebagai
Presiden MCA menggantikan Tun Tan Cheng Lock. Dr
Lim memberi jaminan kepada Tunku Abdul Rahman
untuk mengekalkan kerjasama antara MCA dan
UMNO.
• Walau bagaimanapun, tidak dapat dijalinkankan
hubungan persahabatan peribadi seperti yang wujud
sebelum ini antara Tunku Abdul Rahman dan Tun Tan
Cheng Lock (Means, 1976).

9. • Pilihanraya 1959 merupakan pilihanraya pertama bagi
pelantikan sepenuhnya wakil-wakil ke Parlimen.
• MCA diperuntukkan hampir separuh bilangan kerusi
yang dipertandingkan oleh Perikatan walaupun orang-
orang Cina pada masa itu hanya merupakan 11.2 %
dari keseluruhan pengundi.
• Pada tahun 1959, para pengundi Cina meningkat
kepada 35.6% disebabkan oleh undang-undang
kewarganegaraan yang baru.
• Namun Majlis Kebangsaan Perikatan secara tidak rasmi
hanya memperuntukkan 28 kerusi kepada MCA. Dr.
Lim mendesak secara terbuka supaya MCA diberi 40
daripada 104 kerusi.

10. • Tunku tidak dapat melayan permintaan MCA lalu
UMNO akan bertanding tanpa MCA.
• Kerana bimbang risiko bertanding seorang diri, pucuk
pimpinan MCA menimbang semula kedudukan mereka
dan berjaya mengekalkan kedudukan dalam Perikatan.
• Krisis dalaman MCA menyebabkan Presiden MCA telah
menerima tekanan hebat daripada ahli-ahli parti itu
sehingga menyebabkan beliau meletak jawatan.
• Orang-orang Cina mula mencari pemimpin yang
berwibawa untuk menjaga kepentingan mereka
supaya tidak ditenggelamkan oleh orang-orang Melayu
(Tunku Abdul Rahman, 1987, Malaysia Kita, 2002).

11. • MIC merupakan parti ketiga terbesar dalam
Perikatan.
• Bilangan pengundi India hanya 7.4% daripada
jumlah pengundi pada tahun 1959.
• Pada awal penubuhannya, MIC kurang
mendapat sokongan kerana kebanyakan
orang-orang India merupakan buruh dari kelas
bawahan yang merupakan golongan majoriti
kaum India di Tanah Melayu dan pemimpin-
pemimpin MIC terdiri daripada golongan
professional.

12. • 1951-1953, MIC bekerjasama dengan Parti IMP di
bawah pimpinan Dato’ Onn Jaafar dan juga menyertai
Majlis Tindakan Bersama Tanah Melayu (AMCJA) bagi
menentang Perlembagaan Persekutuan Tanah Melayu.
• MIC mula mendapat sokongan sepenuhnya dari kaum
India setelah menyertai Perikatan pada tahun 1955
(Malaysia Kita, 2002).
• MIC berusaha untuk kekal dalam Perikatan supaya
dapat menjalinkan hubungan dengan UMNO.
Kebanyakan orang-orang India sendiri tidak
berpuashati dengan prestasi MIC kerana kurang
berjaya menyuarakan kepentingan orang-orang India
dalam Perikatan (Means, 1976).

13. • Menurut Means (1976), kejayaan MIC dalam Perikatan
pada peringkat awal adalah disebabkan hubungan
peribadi yang erat antara Tunku dan (Tun) V.T.
Sambathan, Presiden MIC.
• Tun V.T. Sambathan merupakan seorang tuan punya
ladang getah dan terdidik dalam kedua-dua bahasa
Tamil dan Inggeris.
• Apabila sesetengah ahli radikal yang bersifat
perkauman dalam MIC cuba merosakkan hubungan
dengan UMNO, mereka telah dipecat dari parti itu.
• Setelah tahun 1958, pimpinan golongan lama
mengekalkan pengawasan yang tegas ke atas MIC dan
bergerak dengan penuh harmoni dengan Majlis
Kebangsaan Perikatan

14. • Parti Perikatan yang didaftarkan pada tahun 1958
sebagai sebuah parti politik yang tidak terikat kepada
parti-parti anggotanya, telah dipusatkan dan bergerak
sebagai satu entiti di bawah arahan Tunku Abdul
Rahman.
• Perikatan hanya dapat menjadi jentera politik yang
viabel disebabkan tolak ansur yang telah dicapai oleh
ketiga-tiga parti komponen berhubung isu-isu sensitif
seperti kewarganegaraan, pendidikan dan hak-hak
istimewa orang Melayu.
• MCA meminta agar asas mendapat kewarganegaraan
ialah prinsip jus soli yang membolehkan semua yang
lahir di Tanah Melayu secara automatik menjadi
warganegara.

15. • UMNO bersetuju dengan saranan tersebut dan
meminta persetujuan MCA mengenai dasar pelajaran,
iaitu mewajibkan bahasa Melayu di semua sekolah
dan mewujudkan satu ‘kurikulum Malaya’ yang sama
bagi semua sekolah tanpa mengira bahasa pengantar.
• MCA dan MIC juga bersetuju nisbah 4:1 yang wujud,
Melayu/bukan Melayu dalam Perkhidmatan Awam
Malaya serta penerimaan bahasa Melayu sebagai
bahasa Kebangsaan.
• UMNO telah meyakinkan kedua parti lain bahawa
dasar ekonomi yang liberal akan diterapkan untuk
membolehkan orang-orang bukan Melayu melibatkan
diri dalam kegiatan ekonomi tanpa bimbang usaha
mereka akan dirampas atau dikenakan cukai yang
berat sebelah.

16. • Perikatan mengambilalih peranan mewakili
kepentingan ketiga-tiga kumpulan etnik
utama di Tanah Melayu.
• Tiada kumpulan politik lawan yang lain boleh
mendapat kerusi begitu banyak untuk
mencabar Parti Perikatan kerana parti ini
mendapat mandat untuk membina satu
masyarakat baru dari pelbagai kumpulan yang
bersaingan serta bermusuhan.

17. 6.4 RUSUHAN ETNIK MEI 1969 DAN KERAJAAN
DARURAT
• Pilihanraya Persekutuan pada tahun 1969 dipenuhi
isu-isu sensitif mengenai pendidikan dan bahasa.
• Pilihanraya 1969 itu sebagai peluang untuk
mengekalkan kepentingan sendiri terhadap
pencerobohan kelompok lain.
• Keputusan pilihanraya merupakan satu pukulan teruk
kepada Parti Perikatan.
– kerusi dalam Dewan Rakyat, merosot daripada 89 pada
tahun 1964 kepada 66,
– jumlah undi merosot dari 58.4% pada tahun 1964 kepada
48.5%.
– Parti Gerakan, DAP dan PPP memenangi 25 kerusi, dan
PAS memenangi 12 kerusi.

18. • Kerajaan Perikatan telah hilang majoriti 2/3
dalam Dewan Rakyat dan tidak boleh lagi
meminda Perlembagaan menurut sesuka hati
(Leonard dan Barbara Andaya, 1983).
• Pada 13 Mei, tiga hari sesudah pilihanraya, parti-
parti pembangkang iaitu Gerakan dan DAP serta
penyokong-penyokong mereka telah merayakan
kemenangan mereka dengan bersorak di
sepanjang jalanraya di Kuala Lumpur dan perkara
ini membangkitkan kemarahan masyarakat
Melayu (Malaysia Kita, 2002).

19. • Perarakan balas oleh para penyokong UMNO
pada 13 Mei bertukar, menjadi keganasan
yang sukar dikawal di seluruh Kuala Lumpur
(Means, 1967).
• Keadaan darurat telah diisytiharkan di bawah
artikel 150 dari Perlembagaan. Perlembagaan
Persekutuan telah dibubarkan dan Malaysia
diperintah oleh Majlis Gerakan Negara
(MAGERAN) yang diketuai oleh Timbalan
Perdana Menteri, Tun Abdul Razak, selama 18
bulan.

20. • Tunku Abdul Rahman telah meletak jawatan
sebagai pemimpin UMNO dan Perdana Menteri.
• Tun Abdul Razak Hussein mengambil alih tugas
mentadbir negara dan membina semula struktur
pembangunan negara (Malaysia Kita, 2002).
• Keamanan dan ketenteraman dapat dipulihkan
setelah empat hari pertumpahan darah.
• Selama dua bulan sesudah rusuhan 13 Mei,
kejadian-kejadian keganasan perkauman masih
berterusan.

21. • Kerajaan akhirnya mengancam akan
mengambil tindakan keras ke atas kumpulan-
kumpulan militan Melayu, terutamanya
mereka yang mendesak Tunku supaya
meletak jawatan kerana amalan polisinya
yang terlalu mengalah kepada kaum-kaum
etnik yang lain.
• Pimpinan Melayu dalam Perikatan
menyalahkan pihak pembangkang kerana
kecaman mereka yang lantang terhadap hak-
hak istimewa orang Melayu yang
menyebabkan orang Melayu bertindak ganas.

22. • Namun dakwaan ini dinafikan dengan kerasnya.
Kerajaan telah memberi amaran sekiranya
perbuatan melampau itu berterusan, sistem
pemerintahan secara demokrasi berparlimen
perlu diubah.
• Pada Julai 1969, Jabatan Perpaduan Negara
ditubuhkan untuk mencipta satu ideologi
kebangsaan, disamping menyusun program sosial
dan ekonomi yang baru.
• Pada 31 Ogos 1970, ideologi baru yang
dinamakan Rukunegara telah diisytiharkan
dengan rasmi.

23. • Januari 1970, Majlis Perundingan Negara
ditubuhkan untuk mengadakan garis panduan
yang positif dan praktikal bagi kerjasama
antara kaum dan integrasi sosial.
– Diwakili oleh menteri, kerajaan negeri, parti
politik, kumpulan agama, badan professional,
perkhidmatan awam, kesatuan sekerja, persatuan
majikan, pihak akhbar, guru-guru dan kumpulan
minoriti.
• Kerajaan memerintah secara muafakat dalam
sebuah perhimpunan am secara demokrasi
berparlimen, menurut corak barat.

24. 6.5 PENYUSUNAN SEMULA POLITIK
• Februari 1971, berlaku pindaan perlembagaan yang diluluskan oleh
Dewan Rakyat setelah pemerintahan berparlimen dipulihkan.
– menghapuskan isu-isu sensitif di kalangan rakyat pelbagai etnik serta
memperbetulkan keadaan yang tidak seimbang dalam sektor-sektor
tertentu.
– perbincangan umum, menyentuh kuasa dan taraf Raja-raja Melayu,
hak-hak istimewa orang Melayu, kewarganegaraan, bahasa Melayu
sebagai bahasa Kebangsaan dan Islam sebagai agama rasmi negara
dianggap sebagai menghasut (Leonard dan Barbara Andaya, 1983).
– menentukan kuota bilangan pelajar bumiputera di Institusi Pengajian
Tinggi sebagai satu cara mewujudkan keseimbangan etnik dalam
profesion.
• Hasilnya, menjelang tahun 1975, terdapat 58.5% dari keseluruhan
bilangan bumiputera dalam kelima-lima universiti di Malaysia
terdiri daripada anak-anak Melayu, meskipun bilangan mereka
dalam bidang sains masih rendah.

25. • Kesan yang paling penting dari pindaan
perlembagaan
– sekatan melakukan perbincangan mengenai isu
sensitif.
– Parlimen dan pihak media menjadi alat pengesahan
dan sebulat suara dan tidak lagi menjadi pengkritik
terhadap tindakan kerajaan.
– Istilah ‘muhibah’ yang bermakna berbaik-baik antara
semua kumpulan etnik menjadi cogankata kerajaan
selepas tahun 1969.
– Dasar kerajaan semakin mencerminkan idea
pemimpin-pemimpin UMNO. Ini kerana semua
pembangkang sudah tidak dapat bersuara lantang
setelah berlakunya rusuhan etnik pada tahun 1969.

26. • Menteri Hal-Ehwal Dalam Negeri, Tun Dr. Ismail telah
memberi amaran lebih baik UMNO membubarkan
Perikatan sekiranya MCA dan MIC berada dalam
keadaan ‘hidup segan, mati tak mahu’.
• Sebagai reaksi, Gerakan Perpaduan Cina telah dibentuk
dan dipimpin oleh beberapa tokoh MCA termasuk Tun
Tan Siew Sin.
• Mendapat sambutan baik dari masyarakat Cina dan
mendapat sokongan meluas.
• Kerajaan menganggap gerakan ini merbahaya. Oleh
itu, permohonan gerakan ini untuk mendaftar sebagai
sebuah parti ditolak.
• Dua orang anggota pengasasnya ditahan atas tuduhan
menghasut (Leonard dan Barbara Andaya, 1983).

27. • Dengan matinya Gerakan Perpaduan Cina itu,
beberapa orang anggotanya yang aktif memutuskan
agar mereka terus berada dalam MCA untuk
mencurahkan khidmat. Perkara ini pada mulanya
dilihat positif oleh pimpinan UMNO.
• Bagaimanapun, tidak lama kemudian gerakan
pembaruan itu telah merosot menjadi medan
pertarungan untuk menguasai parti. Pimpinan parti
dimenangi oleh golongan tua di bawah Tun Tan Siew
Sin. Kesan dari pertarungan itu menjadikan MCA
semakin lemah dan kurang meyakinkan untuk menjaga
kepentingan masyarakat Cina.

28. • Pada tahun 1970, UMNO di bawah Tun Abdul
Razak mengekalkan kedudukan yang dominan
dalam Parti Perikatan.
• Muncul satu kumpulan muda elit yang militan
serta berpendidikan Barat berganding bahu
dengan kumpulan berpendidikan Melayu dan
Arab dalam UMNO, dan tidak lagi dengan
golongan bangsawan Melayu yang berpendidikan
Inggeris.
• Barisan Nasional dibentuk yang terdiri daripada
10 parti politik, termasuk PAS, untuk bertanding
dalam pilihanraya Persekutuan tahun 1974.

29. • Tun Abdul Razak telah memberitahu MCA
bahawa parti itu tidak lagi merupakan parti
tunggal yang mewakili masyarakat Cina dalam
Barisan Nasional.
• MIC juga telah menunjukkan sambutan positif
terhadap arahan UMNO apabila Tun Abdul Razak
masuk campurtangan bagi menyelesaikan
pertarungan untuk pucuk pimpinan parti yang
berpanjangan, menjamin persaraan (Tun)
Sambathan dan menaikkan pangkat timbalannya,
V. Manickavasagam, sebagai Presiden parti yang
baru pada bulan Jun 1973 (Leonard dan Barbara
Andaya, 1983).

30. • Pilihanraya Persekutuan bulan Ogos 1974, Barisan Nasonal
telah memenangi 104 kerusi. 62 kerusi dimenangi oleh
UMNO. Barisan Nasional berjaya memenangi semua
kerajaan negeri termasuk Kelantan kerana PAS pada masa
itu termasuk dalam Barisan Nasional.
• Kerajaan terus melaksanakan dasar-dasar sosial dan politik
yang bertujuan untuk membentuk sebuah negara Malaysia
yang bersatu padu.
• Jabatan Perpaduan Negara bertukar menjadi Lembaga, dan
berperanan menjalankan kelas-kelas perpaduan negara di
seluruh Malaysia dengan memfokuskan pengajaran
terhadap bahasa Kebangsaan, siviks dan tradisi-tradisi
kebudayaan masyarakat pelbagai etnik. Kementerian
Penerangan pula bekerjasama dengan Lembaga Perpaduan
Negara bagi memupuk kesedaran nasional menerusi
program radio dan televisyen.

31. • Tun Abdul Razak telah memperkenalkan dasar-dasar
yang sederhana yang dapat mengurangkan ketegangan
serta menghapuskan kecurigaan dikalangan kumpulan-
kumpulan etnik.
• Meninggal pada 14 Januari 1976. dan digantikan oleh
Datuk Hussein Onn.
• Datuk Hussein telah berjaya menegakkan kekuasaan
kerajaan persekutuan terhadap kerajaan negeri di
Perak, Melaka dan Kelantan.
• Pilihanraya pada Julai 1982, Barisan Nasional (kecuali
PAS yang menarik diri pada tahun 1977) telah
mencapai kemenangan besar dengan mendapat 131
kerusi dari jumlah 154 yang ditandinginya di seluruh
Malaysia.

32. 6.6 PENDIDIKAN UNTUK MENYATUKAN PELBAGAI ETNIK DI
MALAYSIA
• Kerajaan telah memperkenalkan Dasar Pendidikan Kebangsaan
untuk membentuk satu identiti baru.
• Usaha ke arah penggubalan Dasar Pendidikan Kebangsaan dibuat
menerusi Laporan Razak 1956, dipengerusikan oleh Tun Abdul
Razak bin Dato’ Hussein iaitu Menteri Pelajaran pada waktu
tersebut.
• Jawatankuasa tersebut terdiri daripada sembilan orang wakil
Melayu dan enam orang wakil bukan Melayu.
• Mengadakan perjumpaan dari 30 September 1955 hingga 14 April
1956, dan telah menerima 151 memorandum.
• Menerbitkan laporan pada 16 Mei 1956. Dibentang dan diluluskan
oleh Majlis Perundangan Persekutuan pada 7 Mac 1957, dan
dikuatkuasakan sebagai Ordinan Pelajaran 1957.

33. • Ordinan tersebut disemak semula oleh Jawatankuasa
Rahman Talib yang dibentuk selepas Pilihan Raya
Kebangsaan pada tahun 1959 di Tanah Melayu.
• Jawatankuasa tersebut dipengerusikan oleh Menteri
Pelajaran, Dato’ Abdul Rahman Talib dengan tiga orang
ahli MCA seorang ahli MIC dan empat orang ahli
UMNO.
• Dikenali sebagai Laporan Rahman Talib 1960 yang
termaktub dalam Akta Pelajaran 1961.
• Dasar Pendidikan Kebangsaan telah digubal untuk
mewujudkan perpaduan kaum melalui pendidikan.
– penekanan kepada keperluan pembangunan,
pembentukan identiti, pemantapan pemikiran dan
perpaduan negara.

34. 6.6.1 Matlamat Dasar Pendidikan Kebangsaan
1. Menyatukan sistem pendidikan bagi mewujudkan
kesedaran dan perpaduan kebangsaan.
2. Menyatukan kanak-kanak sekolah dari pelbagai
kaum melalui sistem pendidikan yang tidak
membebankan kewangan negara.
3. Memperkembang dan mengubahsuai rancangan-
rancangan pelajaran dan latihan untuk
melahirkan tenaga kerja yang berpendidikan,
bermotivasi, berdisiplin dan terlatih bagi
memenuhi keperluan ekonomi negara.

35. 4.Melahirkan warganegara yang
bertanggungjawab, bersatu padu, berdisiplin
dan berakhlak.
5.Memperbaiki kemudahan penyelidikan,
perancangan dan perlaksanaan bagi mencapai
mtlamat Dasar Pendidikan Kebangsaan.

36. 6.7 RAKYAT MALAYSIA BARU
• Kerajaan menggalakkan integrasi masyarakat supaya
menentukan satu identiti Malaysia yang mempunyai
terasnya tradisi-tradisi kebudayaan dan bahasa orang
Melayu.
• Rancangan kemajuan tanah kerajaan, skim galakan
ekonomi dan program latihan teknik menyumbang ke
arah memberi orang Melayu bahagian yang lebih besar
dalam ekonomi negara.
– Diharapkan pada suatu masa nanti, orang Melayu dapat
memainkan semula peranan penting dalam bidang
perdagangan dan perniagaan yang telah dirampas dari
tangan mereka, selepas kedatangan penjajah British.
(Leonard dan Barbara Andaya, 1983).

37. • Tetapi kadar kemiskinan dikalangan orang Melayu luar bandar
semakin membimbangkan. Sebaliknya, golongan kelas menengah
Melayu yang semakin membesar telah mendapat banyak manfaat
dari dasar-dasar baru kerajaan. Walau bagaimanapun, kadar
kemiskinan dikalangan orang-orang Melayu masih tinggi.
• Orang-orang Cina pula secara umumnya percaya bahawa sebarang
percubaan oleh kerajaan untuk memberi kepada orang-orang
Melayu sebahagian dari kegiatan ekonomi bermakna merampas
dari bahagian mereka.
– Orang-orang Cina memiliki lebih kurang 20% dari modal saham di
Malaysia,
– Pihak asing pula memiliki bahagian terbesar, iaitu 60%.
• Pada tahun-tahun 1970-an masih teragak-agak untuk mengambil
tindakan terhadap sebarang syarikat asing kerana bimbang mereka
tidak mahu lagi melabur di Malaysia dan berpindah melabur di
negara lain.

38. • Orang-orang Cina bimbang sekiranya peruntukan sumber
modal dari orang Melayu diambil dari bahagian mereka.
• Kebimbangan tersebut diredakan dengan adanya dua
perkembangan:
• (i) Angka-angka yang menunjukkan bahawa sungguhpun
pemilikan ekuiti perbadanan oleh kaum Cina dan India
pada tahun-tahun 1970-an meningkat sebanyak 6% kepada
40% dari jumlah besar, penambahan ini disebabkan
merosotnya pemilikan saham oleh orang-orang asing.
• (ii) Pengambilan oleh orang-orang Malaysia pada tahun
1981 penguasaan ke atas semua sekali kecuali satu
kumpulan ladang Inggeris yang terbesar dalam negeri ini.
Oleh yang demikian, adalah dipercayai bahawa pemilikan
30% oleh orang Melayu boleh dicapai dengan
mengambilalih milik saham asing.

39. • Pada tahun 1975, MCA meluluskan ketetapan merayu
supaya kaum Cina diberi hak
– mengambil bahagian dalam rancangan-rancangan tanah
kerajaan,
– diambil menjadi anggota pasukan keselamatan dan
– mendapat peratusan tempat-tempat di universiti-
universiti setimpal dengan nisbah penduduk Cina negara
ini.
• Berikutan dengan peristiwa Mei 1969, beberapa orang
pemimpin Melayu tidak bersetuju komponen Melayu
dalam tentera dikurangkan. Mengenai tempat belajar
di universiti, kerajaan menganggap latihan bagi banyak
orang Melayu adalah penting bagi kejayaan DEB
(Leonard dan Barbara Andaya, 1983).

40. • Kaum India pula tidak pernah berada di bahagian
hadapan dalam pertikaian antara etnik disebabkan
bilangan mereka yang kecil di negara ini.
• Namun menerusi MIC,
– berjaya bertindak sebagai orang tengah semasa
perdebatan kaum yang hangat antara dua kumpulan etnik
yang utama.
– 'Blue Print Ekonomi' MIC yang dikeluarkan sebagai
sambutan kepada DEB.
– mendapatkan seberapa banyak penyertaan orang India
dalam rancangan tanah kerajaan
– mengarahkan pandangan kerajaan terhadap keadaan
pengangguran di kalangan kaum India.
– kaum India boleh berasa lega bahawa DEB juga bertujuan
untuk membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum.

41. 6.8 KE ARAH PEMBENTUKAN BANGSA MALAYSIA
6.8.1 Dasar Ekonomi Baru (DEB) 1971-1990
• Rancangan jangka panjang kerajaan 20 tahun (1971-1990)
sebagai usaha mewujudkan integrasi nasional.
• DEB mempunyai matlamat serampang dua mata, iaitu
– (i) Membasmi kemiskinan tanpa mengira kaum.
– (ii) Menyusun semula masyarakat bagi mengurangkan dan
menghapuskan pengenalan kaum berdasarkan kegiatan
ekonomi.
• DEB diperkenalkan dengan harapan untuk melahirkan
masyarakat Malaysia yang memiliki system nilai yang sama
tanpa dibataskan oleh budaya dan sosioekonomi setiap
kaum yang berbeza.

42. 6.8.2 Dasar Pembangunan Nasional (DPN) (1991-2000)
• Dilancarkan oleh Perdana Menteri Malaysia oleh Dato’ Seri
Dr. Mahathir Mohamad pada 17 Jun 1991.
• Kesinambungan daripada DEB, DPN berteraskan satu
konsep pembangunan iaitu menjadikan Malaysia sebuah
negara maju menjelang tahun 2020.
• Matlamat DPN:
– (i) Melengkapkan rakyat Malaysia dengan nilai-nilai positif.
– (ii) Melahirkan tenaga kerja berkualiti.
– (iii) Mewujudkan perpaduan kaum serta mengekalkan
pertumbuhan ekonomi.
– (iv) Membolehkan Malaysia mencapai taraf sebagai negara
maju dalam semua aspek pembangunan.

43. 6.8.3 Wawasan 2020
• Dasar Wawasan 2020 merupakan satu usaha
kerajaan untuk menggerakkan perpaduan kaum
dan membentuk bangsa Malaysia yang disegani
dunia pada masa hadapan.
• Dasar ini diumumkan oleh Dato' Seri Dr.
Mahathir Mohamad semasa pelancaran Majlis
Perdagangan Malaysia di Kuala Lumpur.
• Wawasan 2020 merupakan satu langkah murni,
positif dan dinamik untuk menjadikan Malaysia
sebuah negara maju menjelang tahun 2020.

44. 6.9 KESIMPULAN
• Kerajaan Malaysia telah dapat mewujudkan perpaduan
politik dan menangani dengan baik masalah politik antara
pelbagai etnik yang wujud di Malaysia.
• Parti Perikatan telah dapat mewujudkan kerjasama dan
persefahaman di kalangan tiga buah parti politik terbesar di
Malaysia.
• Dengan penubuhan barisan nasional parti-parti ini telah
melafazkan ikrar untuk bekerjasama bagi pembangunan
negara dan menyelesaikan permasalahan yang wujud
dalam ekonomi, politik, pendidikan, sosial dan kebudayaan
di meja rundingan.
• Sikap pragmatisme yang diamalkan oleh kerajaan Malaysia
dan rakyatnya telah menyebabkan kejayaan negara ini
berhadapan dengan cabaran semasa.