El documento resume el proceso de participación ciudadana realizado como parte de la revisión ordinaria del Plan de Ordenamiento Territorial de Santiago de Cali entre 2012 y 2014. Se llevaron a cabo talleres y reuniones en dos fases, abarcando áreas urbanas, rurales y diferentes grupos. La primera fase se enfocó en diagnosticar necesidades a través de encuestas y mapas, mientras que la segunda presentó propuestas generales del POT recopilando comentarios. El cronograma detalla las fechas y lugares de los eventos de participación.
La Corte rechazó la demanda de Quintela contra DNU
COMPONENTE PARTICIPACIÓN CIUDADANA POT INFORME DE GESTIÓN JULIO 2014
1. REVISIÓN ORDINARIA DEL POT DE SANTIAGO DE CALI
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE PLANEACIÓN MUNICIPAL
COMPONENTE PARTICIPACIÓN CIUDADANA POT
INFORME DE GESTIÓN
JULIO 2014
3. Cronograma general.
Participación Ciudadana
1. Fase I. Diagnóstico (levantamiento de información).
2. Fase II. Presentación de propuestas y sugerencias.
3. Concepto Consejo Consultivo de Ordenamiento.
4. Concepto Consejo Municipal de Planeación.
5. Concejo Municipal – Adopción.
6. Fase III. Divulgación del POT aprobado por el Concejo.
2.2. Epata 2. Propuestas específicas por temas.
Aquí estamos
Lo realizado Lo que falta
2.1. Etapa 1. Propuestas generales.
2012 2013 2014
4. Fase I
Objetivo: levantamiento de información (potencialidades y conflictos territoriales)para
nutrir el diagnóstico territorial realizado en el marco de la RAPOT.
9 en área urbana (del 16 de mayo
de 2012 hasta el 7 de junio de 2012)
19 en área rural (del 12 de junio de
2012 hasta el 10 de noviembre de 2012)
3 con Gremios, Sectores y
Academia (del 9 de mayo de 2012
hasta el 16 de mayo de 2012)
Reuniones realizadas:
Metodología: presentación visual (nociones básicas, diagnóstico del municipio y
modelo de ordenamiento), espacio de discusión, taller de cartografía social (con mapas
de la zona específica).
5. División por componentes
1. Localización de conflictos
y potencialidades
2. Caracterización de
conflictos y potencialidades
3. Análisis de información recopilada
4. Sistematización
Comuna o
corregimiento
Academia, gremios y
sectores Exposición del modelo - Preguntas
Amb.
Equip.
Movil.
SSPP.
Usos
E.P
Otros
Exposición del modelo - Preguntas
Taller
Fase 1 - Metodología
7. Cartografía Social
Plano por comuna
Estructura
ambiental
Estructura
socioeconómica
Estructura
funcional
Tres tipos de planos
Plano por centro pobladoPlano por corregimiento
Instrumentos Recolección Información F1
8. Cronograma de participación F1
Área urbana
CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA URBANA
PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT
Fase 1 2012
COMUNAS FECHAS Y HORA LUGAR
13, 14, 15, 16, Y 21 16 de mayo - 3PM Auditorio de Ciudadela Educativa
Nuevo Latir
7, 8, 11 y 12 17 de mayo - 5 PM Institución Educativa Américas
4, 5 y 6 23 de mayo – 5 PM Colegio INEM Jorge Isaacs
1, 2, 3 y 9 24 de mayo - 6 PM Instituto Departamental de Bellas
Artes
10, 19 y 20 29 de mayo - 5 PM Escuela Nacional del Deporte
17, 18 y 22 30 de mayo - 5PM Unidad Recreativa Quintas del
Refugio
11, 21 y 16 31 de mayo – 5 PM Comfenalco
16 6 de junio - 5 PM CALI 16
22 7 de junio – 2 PM DAPM
9. Cronograma de participación F1
Área rural
CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT
Fase 1 2012
CORREGIMIENTOS FECHAS Y HORA LUGAR
Montebello 12 de Junio - 9 AM Centro de salud
Golondrinas 12 de Junio - 2 PM Biblioteca
La Castilla 13 de Junio - 9 AM Sede comunal Cabecera
La Paz 13 de Junio - 2 PM Sede comunal Cabecera
La Leonera 14 de Junio - 2 PM Hogar juvenil
Navarro 20 de Junio -9 AM Sede comunal
Hormiguero 20 de Junio - 2 PM Biblioteca
Pance 22 de Junio - 2 PM Institución educativa La Vorágine
Buitrera 22 de Junio - 9AM Club del SENA
Felidia 3 de Julio - 2 AM Sede comunal Cabecera
La Elvira 4 de Julio - 9 AM Salón comunal
Villa Carmelo 5 de Julio - 9 AM Sede comunal Cabecera
Consejo Municipal de Desarrollo Rural -
CMDR
6 de Julio – 10 AM Edificio Versalles
Pichindé 7de Julio - 9 AM Sede comunal Los Andes
El Saladito 12 de Julio - 2 PM Colegio José Holguín Garcés
Consejo Municipal de Desarrollo Rural 18 de Julio – 9 AM Edificio Versalles
CALI Rural y CMDR 28 de septiembre – 10:30 AM CALI rural
CMDR – Comité técnico 11 de octubre – 9 AM UMATA
Los Andes 10 de noviembre – 9 AM Escuela Tierra de Hombres
10. Cronograma de participación F1
Academia, gremios y sectores
CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT
Fase 1 2012
GRUPO FECHAS Y
HORA
LUGAR
Academia y
organizaciones
profesionales
Universidad del Valle, Universidad AUTÓNOMA,
Universidad JAVERIANA, Universidad SANTIAGO DE
CALI, ICESI, Universidad LIBRE, Universidad SAN
BUENAVENTURA - COLEGIO IDEAS, CORPOCERROS,
Sociedad de mejoras públicas, Sociedad Colombiana de
Arquitectos, Sociedad Colombiana de Ingenieros Civiles
FORO
9 de mayo –
9 AM COMFENALCO
Comité de
integración
con gremios
Cámara de Comercio de Cali - CAMACOL , Cámara de
Infraestructura, Asociación Nacional de Empresarios de
Colombia - ANDI, Fenalco, Unidad de acción
Vallecaucana, Comité intergremial del Valle del Cauca,
Las Lonjas, COMFENALCO
Presentación
11 de mayo –
9 AM
Biblioteca
Departament
al
Sectores
Gobernación: Secretaría de planeación
Corporación Autónoma Regional Valle del Cauca CVC
Municipio: Departamento Administrativo de Planeación
Municipal - Secretaría de Gobierno - Secretaría de
Hacienda - Secretaría de Infraestructura y Valorización,
Secretaría de Vivienda, Departamento Administrativo de
Gestión Ambiental DAGMA, Empresa de renovación
urbana EMRU, Empresas Municipales de Cali EMCALI,
entre otras
Presentación
16 de mayo –
9 AM
COMFENALCO
Torre C Piso 5
14. Fase II
Objetivo: presentar las propuestas generales del Plan de Ordenamiento Territorial – POT –
para los próximos 12 años, construidas con base en la información levantada durante el
proceso de diagnóstico realizado con la comunidad en la fase I.
62 en área urbana (del 16 de abril de
2013 hasta el hasta el 11 de junio de 2014)
29 en área rural (del 6 de mayo de 2013
hasta el 3 de junio de 2014)
36 con Gremios, Sectores y
Academia (del 21 de noviembre de 2012
hasta el 5 de junio de 2014)
Reuniones:
Metodología: presentación visual (contextualización del proceso, resultados del
diagnóstico, propuestas por temas, proyectos estratégicos), espacio de discusión, análisis
de mapas impresos con propuestas.
32 con instancias de ley
(del 6 de mayo de 2013 hasta el 6 de
junio de 2014)
16. Metodología Fase 2
Serie de eventos cuyo objetivo fue
dar a conocer la propuesta del
POT por temáticas, en diversos
horarios y lugares de la ciudad,
generando un espacio de
reflexión, apropiación y
participación.
Realizadas entre el 28 de abril y
el 23 de mayo de 2014
17. Metodología Fase 2
TEMÁTICAS ASISTENTES %
Modelo de
ordenamiento
124 11,9
Ambiente y
riesgo
126 12,16
Espacio público
y
equipamientos
74 7,14
Servicios
públicos
68 6,56
Norma urbana 53 5,11
Movilidad 63 6,08
Norma rural 528 50,96
TOTAL
1036
12%
12%
7%
7%
5%
6%
51%
Asistentes por charlas temáticas
Modelo de
ordenamiento
Ambiente y riesgo
Espacio público y
equipamientos
Servicios Públicos
Norma Urbana
Movilidad
Norma Rural
18. Metodología Fase 2
51%
9%
40%
Asistentes - Zona Urbana
CENTRO
Aud. Alberto Lleras
Aud. Bellas Artes
Centro Cultural de Cali
ORIENTE
Ciudadela Educativa Nuevo Latir
SUR - UNIVERSIDADES
Universidad del Valle
Universidad Autónoma
ICESI
Universidad Javeriana
19. Metodología Fase 2
10%
8%
19%
13%
50%
Asistentes - Zona Rural
UPR 1 Cuenca del río Aguacatal
UPR 2 Cuenca de los ríos Cali y
Pichindé
UPR 3 Cuenca de los ríos Lili,
Meléndez y Cañaveralejo
UPR 4 Cuenca de los ríos Pance
y Jamundí
UPR 5 Cuenca del río Cauca
20. CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT
Fase 2 2012 - 2013
GRUPO FECHAS Y HORA LUGAR
Gremios 21 de noviembre de 2012 – 8:00 am Sociedad de Mejoras Públicas
Harold Zangen – Eduardo Gómez 21 de noviembre de 2012 – 4:00 pm Sala juntas DAPM
Profesionales especializados de los CALI 27 de noviembre de 2012 – 9:00 am CAM Piso 5
Liceo Inglés del Sur 27 de noviembre de 2012 – 2:00 pm Sala juntas DAPM
Jardín botánico 29 de noviembre de 2012 – 9:00 am Oficinas RAPOT
Comuna 1 4 de diciembre de 2012 – 5:00 pm CALI 1
Academia 5 de diciembre de 2012 – 8:30 am Universidad Icesi
Cuerpo de Bomberos Voluntarios 6 de diciembre de 2012 – 9:00 am Sala juntas DAPM
Cámara Colombiana de la Infraestructura 12 de diciembre de 2012 – 8:00 am Instalaciones de la CCI
Comité Regional de competitividad – zona
franca salud
14 de diciembre de 2012 – 9:00 am Cámara de comercio
Curadores Urbanos 18 de diciembre de 2012 – 2:00 pm Sala juntas DAPM
Gestión inmobiliaria 19 de diciembre de 2012 – 3:00 pm Oficinas RAPOT
CAMACOL 12 de febrero de 2013 – 7:30 am Sala juntas CAMACOL
Comunas 17, 19 y 22 9 de marzo de 2013 – 2:00 pm Colegio Los Andes
CAMACOL 14 de marzo de 2013 – 9:00 am Hotel Dann Carlton
ANIPAN 15 de marzo de 2013 – 9:30 am Oficina RAPOT
Clúster de la Moda 19 de marzo de 2013 – 9:00 am Taller de la ciudad
Corregidores 5 de abril de 2013 – 9:00 am CAM Piso 5
La Buitrera 9 de abril de 2013 – 10:00 am Caseta comunal La Esmeralda
ANIPAN 15 de abril de 2013 – 9:00 am Sala juntas DAPM
Cronograma de participación F2
Gremios, academia, área urbana y rural
21. Cronograma de participación F2
Área urbana
CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT
Fase 2 2013
GRUPO FECHAS Y HORA LUGAR
UPU 1 "Río Cauca" Martes 16 de Abril de 2013 6:00 p.m. Unidad Recreativa San Luis
Calle 70 # 1A-12
UPU 1 "Río Cauca" Jueves18 de Abril de 2013 5:00 p.m. C.A.L.I. 14 Carrera 27 # Calle 78A - 04
UPU 1 "Río Cauca” Martes 23 de Abril de 2013 5:00 p.m. C.A.L.I. 16 Calle 38 Carrera 41H
UPU 2 "Corredor
verde"
Miércoles 24 de Abril de 2013 6:00
p.m.
Institución Educativa Las Américas
Carrera 12 # 38- 58
UPU 3B "Río Cali" Martes 30 de Abril de 2013 6:00 p.m. C.A.L.I. 2 AV. 3CN # Calle 47AN - 18
UPU 3A "Cañaveralejo" Jueves 2 de Mayo de 2013 6:00 p.m. C.A.L.I. 17 Calle 13B Carrera 64 y 65
UPU 4B "Meléndez" Martes 7 de Mayo de 2013 6:00 p.m. Unidad Deportiva de Lourdes
Carrera 70 Nº 1-140
UPU 4A "Cerros" Jueves 9 de Mayo de 2013 6:00 p.m. Colegio Eustaquio Palacios
Carrera 52 # 2 - 51
UPU 7 Industrial" Martes 14 de Mayo de 2013 6:00 p.m. C.A.L.I. 5 Carrera 1D # 65 - 00
UPU 5 "Centro" Jueves 16 de Mayo de 2013 6:00 p.m. C.A.L.I. 9 Carrera 16 # 15 - 79
UPU 6 "Lili" Lunes 20 de Mayo de 2013 6:00 p.m. C.A.L.I. 17 Calle 13B Carrera 64 y 65
UPU 8 "Cañasgordas" Martes 21 de Mayo de 2013 6:00 p.m. ICESI Calle 18 # 122-135 Pance
UPU 1 “Río Cauca” Jueves 23 de Mayo de 2013 4:00 pm C.A.L.I. 16 Calle 38 Carrera 41H
22. Cronograma de participación F2
Área urbana
CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT
Fase 2 2013
GRUPO FECHAS Y HORA LUGAR
Comuna 2 (UPU 3B,4A,5) Lunes 27 de mayo de 2013 6:00 pm C.A.L.I 2
Colegio Ideas Miercoles 29 de mayo de 2013 2:30 pm Cámara de Comercio
P.O Ambiental: Cali ciudad
de las Aguas
Miercoles 29 de mayo de 2013
2:00 pm Camara de Comercio
UPU 4A (comunas
1,2,19,20)
Jueves 6 de junio de 2013
6:00 pm
Centro Cultural de Cali - Salón
Madera
CMP Martes 25 de junio de 2013 GIP
Comuna 19 Miércoles 21 de agosto de 2013 Biblioteca Departamental
Comuna 22 Martes 27 de agosto de 2013 ICESI
Comités Ambientales
Comunas 8,10,11,12
Miércoles 4 de septiembre de 2013
Sede Comunal 20 de Julio
Comuna 17 Miércoles 25 de septiembre de 2013 C.A.L.I 17
Mesa de trabajo con Cali
Cómo Vamos
Jueves 31 de octubre de 2013
2:00 pm Sociedad de Mejoras Publicas
Lideres de Iglesias Sábado 16 de noviembre de 2013 Comfenalco
Mesa de trabajo con
biciusuarios
Martes 19 de noviembre de 2013 2:00 pm
CAM piso 5
Barrio San Antonio Martes 3 de diciembre de 2013 6:00 pm CALI 3
Barrio San Antonio
Jueves 26 de diciembre de 2013
6:00 p.m. Biblioteca La María
23. Cronograma de participación F2
Área urbana
CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT
Fase 2 2014
GRUPO FECHAS Y HORA LUGAR
Barrio San Juan Bosco Miércoles 12 de febrero de 2014 6:00 pm Vivienda. Calle 7 # 13 - 40
Barrio San Cayetano Jueves 13 de febrero de 2014 5:30 pm Sede Comunal
Barrio San Antonio Martes 11 de marzo de 2014 7:00 pm Biblioteca La María
SIGAC - Sistema de Gestión Ambiental
Comunitario
Jueves 3 de abril de 2014 3:00 pm Vivero Municipal
SIGAC - Sistema de Gestión Ambiental
Comunitario - MIAPOT
Martes 8 de abril de 2014 - 9:00 am
DAGMA
Comunidad en general Charla temática Lunes 28 de abril de 2014 8:00 am Univalle
Comunidad en general Charla temática
Lunes 28 de abril de 2014 2:30 pm Auditorio Alberto Lleras
Camargo
Comunidad en general Charla temática Martes 29 de abril de 2014 1:30 pm Ciudadela Nuevo Latir
Comunidad en general Charla temática Miércoles 30 de abril de 2014 1:30 pm Ciudadela Nuevo Latir
Comunidad en general Charla temática
Miércoles 30 de abril de 2015 2:00 pm Javeriana. Salón 10 del
Samán
Comunidad en general Charla temática
Viernes 2 de mayo de 2014 2:00 pm Centro Cultural de Cali -
Salón Madera
Comunidad en general Charla temática
Martes 6 de mayo de 2014 8:00 am Bellas Artes. Sala de Música
de Cámara
24. Cronograma de participación F2
Área urbana
CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT
Fase 2 2014
GRUPO FECHAS Y HORA LUGAR
Comunidad en general Charla temática Jueves 8 de mayo de 2014 2:00 pm Centro Cultural de Cali - Salón Madera
Comunidad en general Charla temática Viernes 9 de mayo de 2014 1:30 pm Ciudadela Nuevo Latir
Comunidad en general Charla temática Lunes 12 de mayo de 2014 8:00 am ICESI. Auditorio Fundación Valle del Lili
Comunidad en general Charla temática
Martes 13 de mayo de 2014 8:00 am Instituto Departamental de Bellas Artes.
Sala de Música de Cámara
Comunidad en general Charla temática Martes 13 de mayo de 2014 1:30 pm Ciudadela Nuevo Latir
Comunidad en general Charla temática Jueves 15 de mayo de 2015 5:00 pm Centro Cultural de Cali - Salón Madera
Comunidad en general Charla temática Martes 20 de mayo de 2014 1:30 pm Ciudadela Nuevo Latir
Comunidad en general Charla temática Martes 20 de mayo de 2014 6:00 pm Centro Cultural de Cali - Salón Madera
Comunidad en general Charla temática
Miércoles 21 de mayo de 2014 1:30
pm Ciudadela Nuevo Latir
Comunidad en general Charla temática
Jueves 22 de mayo de 2014 8:00 am Universidad Javeriana Cali. Auditorio
Almendros.
Comunidad en general Charla temática Jueves 22 de mayo de 2014 5:00 pm Centro Cultural de Cali - Salón Madera
Comunidad en general Charla temática
Viernes 23 de mayo de 2014 2:00 pm Universidad Autónoma de Occidente.
Auditorio Xepia
25. Cronograma de participación F2
Área urbana
CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT
Fase 2 2014
GRUPO FECHAS Y HORA LUGAR
Movimiento Cívico del
Oeste
Martes 3 de junio de 2014 4:30 pm Cra 2 Oeste # 11-05 Edificio
Salamanca. Barrio Santa Teresita
Cali Cómo Vamos y
comunidad en general
Miércoles 4 de junio del 2014 8:00 am
Cámara de Comercio
Comunidad en general Sábado 7 de junio 2014 3:00 pm Ciudadela Nuevo Latir
Grupo Multisectorial Miércoles 11 de junio de 2014 Salón Esmeralda Torre de Cali, piso 2.
26. Cronograma de participación F2
Área rural
CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT
Fase 2 2013
GRUPO FECHAS Y HORA LUGAR
UPR 1 Cuenca del río
Aguacatal
Lunes 6 de Mayo de 2013
9:00 a.m.
Cancha del corregimiento de
Golondrinas
UPR 1 Cuenca del río
Aguacatal
Lunes 6 de Mayo de 2013
2:30 p.m.
Sede comunal de La Elvira
cabecera
UPR 2 Cuenca de los ríos Cali
y Pichindé
Miércoles 8 de Mayo de 20113
9:00 a.m.
Sede Comunal Felidia
UPR 2 Cuenca de los ríos Cali
y Pichindé
Miércoles 8 de Mayo de 2013
2:30 p.m.
Caseta Comunal de Pichindé
UPR 3 Cuenca de los ríos Lili,
Meléndez y Cañaveralejo
Martes 14 de Mayo de 2013
9:00 a.m.
La Fonda - Parador Francia
Villacarmelo
UPR 5 Cuenca del río Cauca Miércoles 15 de Mayo de 2013
2:00 p.m.
Casa cultural El Hormiguero
UPR 4 Cuenca de los ríos
Pance y Jamundí
Miércoles 22 de Mayo de 2013
9:00 a.m.
Centro educativo La Vorágine
UPR 5 Cuenca del río Cauca
Lunes 17 de junio de 2013
9:00 a.m.
Sede comunal Navarro
27. CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT
Fase 2 2013 - 2014
GRUPO FECHAS Y HORA LUGAR
UPR 5. Cauca: Navarro
Lunes 17 de junio de 2013
9:00 am Caseta Comunal
Corregimiento La Buitrera
Miercoles 6 de noviembre de
2013 Casa Aquarela
Comité de Planeación
Corregimiento de Golondrinas
Martes 17 de diciembre de
2013
9:00 a.m
Biblioteca Alegría del Saber,
Golondrinas
Comité Territorial El Mameyal
Miercoles 18 de diciembre de
2013
3:30 p.m. Sala de Juntas DAPM
Comité de Planeación
Corregimiento de Montebello
Lunes 23 de diciembre de
2013
9:00 a.m. Sede Comunal de Montebello
Comunidad de La Playa Puerto
Mallarino
Jueves 26 de diciembre de
2013
9:00 a.m. Despacho del DAPM con el Director
Montebello
Viernes 14 de marzo de 2014
10:00 am Sede comunal
Cronograma de participación F2
Área rural
28. CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT
Fase 2 2014
GRUPO FECHAS Y HORA LUGAR
UPR 1: Montebello,
Golondrinas, La Castilla y La Paz
Martes 6 de mayo de 2014
10:00 am Institución Educativa Golondrinas
UPR 1: La Elvira
Martes 6 de mayo de 2014
3:00 pm Sede Comunal La Elvira
UPR 2: Felidia, La Leonera y El
Saladito.
Miércoles 7 de mayo de 2014
10:00 am Sede Comunal Felidia
UPR 2: Pichindé y Los Andes
Miércoles 7 de mayo de 2014
3:00 pm Sede Comunal Pichindé
UPR 3: Villacarmelo y La
Buitrera Centro Sur
Jueves 8 de mayo de 2014
10:00 am
La Fonda Parador Francia. Vereda La
Fonda. Villacarmelo
UPR 3: La Buitrera sector norte
centro
Jueves 8 de mayo de 2014
2:00 pm Salón Múltiple AcuaBuitrera
UPR 5: Navarro
Miércoles 14 de mayo de 2014
10:00 am Sede comunal Navarro
UPR 4 Pance
Miércoles 14 de mayo de 2014
3:00 pm Centro Educativo La Voragine
UPR 5: El Hormiguero
Jueves 15 de mayo de 2014
2:00 pm Casa Cultural El Homiguero
CMDR Comisión Técnica
Martes 20 de mayo de 2014
10:00 a.m. CALI Rural
Cronograma de participación F2
Área rural
29. CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT
Fase 2 2014
GRUPO FECHAS Y HORA LUGAR
UPR 1: Montebello,
Golondrinas, La Castilla y La Paz
Jueves 22 de mayo de 2014
3:00 pm Institución Educativa Golondrinas
UPR 3 La Buitrera eje central y
eje norte
Martes 27 de mayo de 2014
9:00 am
Kiosko Camino del Minero. Vereda
Los Chorros.
Proyecto de Aeródromo
Recreativo San Rafael Arcángel
“AEROFAS”.
Martes 3 de junio de 2014
2:30 pm
Oficinas RAPOT
Cronograma de participación F2
Área rural
30. Cronograma de participación F2
Academia, gremios y sectores
CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT
Fase 2 2013
GRUPO FECHAS LUGAR
Asesoría de Participación
Jueves 13 de junio de 2013 Auditorio Secretaría de Desarrollo
Territorial
SCA Jueves 11 de julio de 2013 Sociedad de Mejoras Publicas
Gremio Hosteleros Martes 6 de agosto de 2013 DAPM
Comité Intergremial Miercoles 14 de agosto de 2013 Cámara de Comercio
Academia y comunidad en general.
Foro: Densificación o Expansión. CMP
Jueves 22 de agosto de 2013 Centro Cultural de Cali - Salón
Madera
Hogares del Adulto Mayor ASOHAM
Viernes 23 de agosto de 2013 Despacho Secretaría de Desarrollo
Territorial
Gremios Viernes 30 de agosto de 2013 Sociedad de Mejoras Publicas
Academia Univalle
Martes 10 de septiembre de
2013 Univalle
Academia y comunidad en general.
Foro: POT. UAO.
Miércoles 2 de octubre Universidad Autónoma de
Occidente
Gremio Hotelero - COTELVALLE Martes 8 de octubre de 2013 COTELVALLE
Academia y comunidad en general.
Foro: Experiencias exitosas de
recuperación de cnetros urbanos
Miércoles 9 de octubre de 2013
Centro Cultural de Cali - Salón
Madera
Academia y comunidad en general.
Foro: Movilidad y accesibilidad. CMP
Miércoles 20 de noviembre de
2013
Centro Cultural de Cali - Salón
Madera
31. Cronograma de participación F2
Academia, gremios y sectores
CRONOGRAMA ESTRATEGIA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PARA LA PRESENTACIÓN DEL POT
Fase 2 2014
GRUPO FECHAS LUGAR
Asocorplaza
Martes 4 de marzo de 2014 3:00
pm Vivienda del sector Los Pomos
Usuarios e interesados en la movilidad
en bicicleta
Viernes 7 de marzo de 2014 9:00
am
Sala de juntas de la Secretaría de
Desarrollo Territorial y Bienestar
Social
Academia. Foro: Movilidad. Caso
comuna 22. Javeriana
Jueves 13 de marzo de 2014 8:00
am
Universidad Javeriana. Auditorio
Almendros
Academia. Foro: Pa’ dónde va Cali.
Univalle
Martes 25 de marzo de 2014
8:30 am
Universidad del Valle. Edificio Tulio
Ramírez. Auditorio Carlos
Restrepo
ACODAL
Jueves 22 de mayo de 2014 4:00
pm Calle 10 Norte No. 9N-34
Universidad San Buenaventura
Viernes 23 de mayo de 2014
10:00 am
Universidad San Buenaventural
Edificio El Lago Auditorio 108
ACODAL
Viernes 30 de mayo de 2014 4:00
pm Calle 10 Norte No. 9N-34
FENALCO
Jueves 5 de junio del 2014 8:00
am Fenalco
36. Cartas impresas (Orfeos)
RADICADOS POR AÑO ORFEO
AÑO SOLICITUDES %
2009 1 0,17
2011 49 8,48
2012 147 25,43
2013 303 52,42
2014* 78 13,49
TOTAL 578
*A Mayo 23 de 2014
0
50
100
150
200
250
300
350
2009 2011 2012 2013 2014
Número de radicados por año
2009-2014
Número de
radicados por año
38. Cartas impresas (Orfeos)
SOLICITUDES RADICADAS POR ORFEO
TEMA SOLICITUDES %
Aplica POT 541 74,84
No Aplica POT 37 25,16
TOTAL 578
94%
6%
Consultas pertinentes al POT
Orfeos
Aplica POT
No Aplica POT
No aplican: Solicitudes de modificación de límites administrativos,
estratificación, control físico, titulación, incremento gastos administrativos –
educación, salud.
41. Jornadas de Participación
Área Urbana
TEMAS TRATADOS EN LAS JORNADAS DE
PARTICIPACIÓN EN ÁREA URBANA
2013
TEMA SOLICITUDES %
Ambiente 33 21,29
Vivienda 11 7,10
Movilidad 27 17,42
Equipamientos 27 17,42
Espacio Público 17 10,97
Usos 27 17,42
Límites-Clasificación
Suelo 8 5,16
Servicios Públicos 5 3,23
TOTAL 155
21%
7%
18%
18%
11%
17%
5%
3%
Temas tratados en las jornadas de
participación en área urbana
2013
Ambiente
Vivienda
Movilidad
Equipamientos
Espacio Público
Usos
Límites-Clasificación
Suelo
Servicios Públicos
42. Jornadas de Participación
Área Urbana
CONSULTAS PERTINENTES AL POT EN
JORNADAS DE PARTICIPACIÓN ÁREA
URBANA 2013
TEMA SOLICITUDES %
Aplica POT 116 74,84
No Aplica POT 39 25,16
TOTAL 15575%
25%
Consultas pertinentes al POT
Área Urbana
Aplica POT
No Aplica POT
No aplican: Solicitudes de modificación de límites administrativos,
estratificación, control físico, titulación, incremento gastos administrativos –
educación, salud.
43. Jornadas de Participación
Área Rural
TEMAS TRATADOS EN LAS JORNADAS DE
PARTICIPACIÓN EN ÁREA RURAL
2013
TEMA SOLICITUDES %
Ambiente 31 33,33
Vivienda 13 13,98
Movilidad 17 18,28
Equipamientos 8 8,60
Usos 5 5,38
Límites-
Clasificación Suelo 2 2,15
Servicios Públicos 3 3,23
Otros 14 15,05
TOTAL 93
33%
14%18%
9%
6%
2%
3%
15%
TEMAS TRATADOS EN LAS JORNADAS DE
PARTICIPACIÓN EN ÁREA RURAL 2013
Ambiente
Vivienda
Movilidad
Equipamientos
Usos
Límites-Clasificación Suelo
Servicios Públicos
Otros
44. Jornadas de Participación
Área Rural
CONSULTAS PERTINENTES AL POT EN
JORNADAS DE PARTICIPACIÓN ÁREA
RURAL 2013
TEMA SOLICITUDES %
Aplica POT 50 53,76
No Aplica POT 43 46,24
TOTAL 93
54%
46%
Consultas pertinentes al POT
Área rural
Aplica POT
No Aplica POT
No aplican: Solicitudes de modificación de límites administrativos,
estratificación, control físico, titulación, incremento gastos administrativos –
educación, salud.
45. Medios digitales
MEDIOS DIGITALES
2012 – 2014*
MEDIO MENSAJES
Correo
electrónico 292
Facebook 264
Twitter 362
TOTAL
918
32%
29%
39%
Mensajes recibidos a través de medios
digitales
Correo
electrónico
Facebook
Twitter
*A 3 de julio de 2014
46. Medios digitales
TEMAS TRATADOS EN MENSAJES RECIBIDOS
EN MEDIOS DIGITALES
2012 – 2014*
TEMA Mensajes %
Ambiente 117 12,7
Clasificación del suelo 7 0,7
Dinámicas económicas 67 7,3
Edificabilidad 28 3,05
Equipamientos 28 3,05
Espacio público 38 4,1
Movilidad 224 24,4
Patrimonio 29 3,1
Rural 49 5,3
Servicios Públicos 53 5,7
Vivienda 22 2,3
Participación ciudadana 128 13,9
Otros 127 13,8
TOTAL 917 100
13%
1%
7%
3%
3%
4%
25%3%
5%
6%
2%
14%
14%
Temas tratados en mensajes recibidos en
medios digitales
Ambiente
Clasificación del suelo
Dinámicas económicas
Edificabilidad
Equipamientos
Espacio público
Movilidad
Patrimonio
Rural
Servicios Públicos
Vivienda
Participación ciudadana
Otros
*A 3 de julio de 2014
47. CONSULTAS PERTINENTES AL POT EN
MENSAJES EN MEDIOS DIGITALES
2012-2014*
TEMA MENSAJES %
Aplica POT 849 92,6
No Aplica POT 68 7,4
TOTAL 917 100
Medios digitales
93%
7%
Consultas pertinentes al POT
en medios digitales
Aplica para POT
No aplica para
POT
*A 3 de julio de 2014
No aplican: Solicitudes de modificación de límites administrativos,
estratificación, control físico, titulación, incremento gastos administrativos –
educación, salud.
49. Solicitudes
Actor:
Habitantes del barrio San Antonio
Solicitud:
Que se proteja
normativamente al barrio San
Antonio para que no sigan
proliferándose
establecimientos comerciales
de restaurantes y bares en el
mismo, afectando
negativamente la calidad de
vida de los residentes. El
barrio debe ser Residencial
Neto.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
Sí
Argumento:
En la propuesta quedó el Barrio
San Antonio como área de actividad
Residencial Neta, sin embargo, al
ser un sector patrimonial, permite
desarrollar actividades comerciales
de una limitada gama de usos. Así,
se trabajó en conjunto con la
comunidad para determinar en
consenso qué usos permitir y
cuáles descartar, quedando No
Permitidos bares, discotecas y
grandes restaurantes, entre otros.
Usos
50. Solicitudes
Actor:
Colectivos de ciclistas urbanos
Cicloamigos, Generacción, La Ciudad Verde, Pi3nsa, CulturaBici.
Solicitud:
Incluir a las ciclorrutas como
infraestructura vital para la
movilidad urbana sostenible
de Santiago de Cali, teniendo
en cuenta, además, todos los
aspectos de la
cicloinfraestructura:
señalización, puntos de
hidratación, separadores y
demás, que garanticen la
seguridad del ciclista urbano.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
Sí
Argumento:
La propuesta invierte la pirámide
de la movilidad, dando prioridad
a los modos alternativos de
transporte: peatón y bicicleta.
Se establece una red básica de
ciclorrutas priorizada de 220
km, 112 Km para ser ejecutados
en el corto plazo y, en el
mediano plazo, 108 Km, que,
junto con la red complementaria
dará un total de 343 km.
Movilidad
51. Solicitudes
Actor:
Movimiento Cívico del Oeste
Barrios Santa Rita, Santa Teresita, Normandía y
Arboledas.
Solicitud:
Cambiar la propuesta donde
los barrios están como área
de actividad Residencial
Predominante para que
queden como Residencial
Neto. Esto con el fin de evitar
un cambio de vocación en el
sector que pueda traer
impactos negativos a los
residentes.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
Sí
Argumento:
En la propuesta quedaron los
barrios Santa Rita, Santa
Teresita, Normandía y Arboledas
como área de actividad
Residencial Neta, luego de
conversarlo con la comunidad y
analizar el sector.
Áreas de actividad
52. Solicitudes
Actor:
Líderes de la comuna 21.
Solicitud:
Estudiar la posibilidad de
construir un megaparque
ambiental y deportivo en la
zona conocida como la
Vuelta de los Córdoba.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
No
Argumento:
Vuelta de los Córdoba
corresponde a una zona de
regulación del río Cauca,
catalogada de amenaza no
mitigable por inundación del río
Cauca (suelo de protección). La
construcción del megaparque
con instalaciones deportivas-
recreativas representa una
modificación en la geometría de
dicha zona, y en el
funcionamiento del dique de
protección.
.
Espacio Público
53. Solicitudes
Actor:
Asociación de Hogares del Adulto
Mayor
Solicitud:
Tener en cuenta en la
revisión y ajuste del Plan de
Ordenamiento Territorial –
POT las instituciones
dedicadas al cuidado de
adultos mayores y su
ubicación en zonas mixtas o
que brinden calidad de vida a
estas personas, pues
actualmente la norma es muy
restrictiva en relación con su
localización.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
Sí
Argumento:
En la propuesta, los
equipamientos colectivos, de
los cuales estos hacen parte,
dado su papel de prestar
servicios complementarios a la
actividad residencial, tienen la
posibilidad de localizarse tanto
en áreas residenciales netas y
predominantes, como en áreas
de actividad mixta, atendiendo
a criterios de localización
respecto a vías según su escala.
Equipamientos
54. Solicitudes
Actor:
Comité Ambiental Comuna 12
Solicitud:
Incluir en la revisión y ajuste
del POT el terreno que
actualmente tiene el centro
de reclusión Villa Hermosa
como centro de campus
universitario
descentralizando, las
universidades, especialmente
en educación ambiental y
cultural.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
Sí
Argumento:
En la propuesta se plantea la
construcción y desarrollo de un nodo
de equipamientos una vez el centro
penitenciario sea reubicado en el largo
plazo, que incluya un equipamiento de
educación superior, para responder al
déficit de estos equipamientos en la
zona oriental del Municipio, y a la vez
permita el desarrollo de otros
equipamientos según la priorización: 1.
Salud 2. Deporte y 3. Cultura. De esta
forma, se espera consolidar un nodo de
equipamientos que contribuya a cubrir
las necesidades de la población de la
zona oriental.
Equipamientos
55. Solicitudes
Actor:
Espacio Vital Constructores
Solicitud:
Inclusión de un predio
ubicado en el Área de
Régimen Diferido La Riverita
en el perímetro urbano de
Santiago de Cali.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
No
Argumento:
Se discutió y en el proceso de
concertación ambiental con la CVC se
determinó que el sector de La Riverita
debe clasificarse bajo Suelo Rural
Suburbano, con base en las
características biofísicas especiales que
imperan en dicho sector. Se determinó que
incluir solo el mencionado predio al
perímetro urbano no es recomendable
porque va en contravía de los propósitos
de planificación integral deseados para la
zona.
Además, vale la pena recalcar que la
comunidad del sector reiteró en diversas
reuniones y comunicaciones la solicitud de
que se mantenga como suelo rural.
Clasificación del suelo
56. Solicitudes
Actor:
Habitantes del Corregimiento La
Buitrera
Solicitud:
Tener en cuenta aspectos
relacionados con límites
administrativos y titulación de
predios en el corregimiento La
Buitrera y atender al deseo de
los habitantes de crear el
corregimiento número 16.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
No
Argumento:
El POT no tiene competencia
para definir límites
administrativos ni creación de
nuevos corregimientos. Así como
tampoco está dentro de su
competencia la titulación de
predios.
Rural
57. Solicitudes
Actor:
Comunidad de la Unidad de Planificación Rural 1.
Cuenca del río Aguacatal
Montebello, Golondrinas, La Paz, La Elvira y La Castilla.
Solicitud:
Proteger los nacimientos de
agua en la zona. Se menciona la
situación de la Finca de la familia
Salamanca, donde nace la
quebrada El Chocho que surte a
los acueductos de El Rosario,
Golondrinas, Campo Alegre, La
Castilla. Una buena opción es
que la administración adquiera
estos predios para garantizar su
protección y conservación.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
Sí
Argumento:
Por ley, los nacimientos tiene
100 mts de protección;
asimismo, hay programas de
adquisición de predios para la
protección del recurso hídrico.
Ambiente
58. Solicitudes
Actor:
Consejo Municipal de Planeación
Solicitud:
Diseñar una política específica
para Patrimonio.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
Parcial
Argumento:
Las políticas propuestas en la
RAPOT no son temáticas ni
específicas, sino transversales y
reúnen varios componentes; sin
embargo, se acogió la propuesta
reforzando el enunciado, los
objetivos y estrategias de las
políticas socio-económicas, en
cuanto al tema de patrimonio.
Patrimonio
59. Solicitudes
Actor:
Comunidad de la Unidad de Planificación Rural 4.
Cuenca de los ríos Pance y Jamundí
Pance.
Solicitud:
No autorizar la construcción de
parcelaciones en La Vorágine,
pues va en contra de la política
de conservación.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
Sí
Argumento:
En la propuesta, las
parcelaciones se limitaron a los
suelos suburbanos; a diferencia
de lo reglamentado en el POT
vigente (Acuerdo 069 de 2000)
donde se permite construcción
de parcelaciones en toda la zona
de transición.
Vivienda
60. Solicitudes
Actor:
Comunidad de la Unidad de Planificación Rural 2.
Cuenca de los ríos Cali y Pichindé
Felidia, La Leonera, Pichindé, El Saladito y parte de Los Andes.
Solicitud:
En la zona suburbana de El
Mameyal, se sugiere ampliar el
perímetro urbano.
También se recomienda
desafectar las zonas
suburbanas del parque
farallones.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
No
Argumento:
El modelo de ordenamiento plantea
una ciudad densa y compacta, en
cuyo orden de ideas ampliar el
perímetro urbano en estas áreas no es
consecuente, máxime cuando no le
apuntan al sector requerido en materia
de vivienda. El perímetro urbano se
analizó metro a metro y cuenta con un
sustento claro de las modificaciones
efectuadas. Además, el municipio no
tiene competencia para modificar el
límite del PNN Farallones.
Clasificación del suelo
61. Solicitudes
Actor:
Comunidad de la Unidad de Planificación Rural 2.
Cuenca de los ríos Cali y Pichindé
Felidia, La Leonera, Pichindé, El Saladito y parte de Los Andes.
Solicitud:
Resolver la gran problemática de
alcantarillado que hay en Pilas
del Cabuyal. Pozos sépticos
colapsados de 60 casas y esa
agua llega al río Cabuyal, la que
a su vez llega a la bocatoma de
San Antonio.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
Sí
Argumento:
Se reconoce la problemática del
alcantarillado de los centros poblados
y esa es la razón de la propuesta de la
construcción de PTAR y adecuación y
mantenimiento de PTAP en los
principales centros poblados.
Servicios Públicos
62. Solicitudes
Actor:
Comunidad de la Unidad de Planificación Urbana 5.
Villanueva
Solicitud:
Potenciar rutas ecológicas.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
Sí
Argumento:
Se potenciarán las rutas ecológicas a
través de los proyectos de corredores
ambientales y cinturones
ecológicos, mediante adecuación y
recuperación de espacio público y
paisajismo y planes de manejo,
además lo propio el proyecto del
corredor verde y los Ecoparques a
cargo de las entidades competentes.
Ambiente
63. Solicitudes
Actor:
Comunidad de la Unidad de Planificación Urbana 7.
Las Américas.
Solicitud:
La situación que más afecta al
sector de Chipichape es la
explotación a cielo abierto,
además no posee canal
interceptor de aguas lluvias. El
deseo es que no haya más
minería.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
Parcial
Argumento:
Por Ley nacional, los POT no tienen
competencia para hacer ordenamiento
minero.
Por otro lado, la RAPOT establece varias
normas que ayudan a la gestión de las
inundaciones pluviales: Hay normas de
conservación (suelo de protección forestal)
que incluye la recuperación de los bosques en
las zonas de ladera cercanas a Chipichape y
que pretende aumentar la infiltración del agua
reduciendo así la escorrentía. Adicionalmente
se da una norma de manejo de aguas lluvias
en el capítulo de servicios públicos y se
establecen las obras requeridas para la
mitigación de las amenazas y riesgos por
inundación pluvial.
Ambiente
64. Solicitudes
Actor:
Comunidad de la Unidad de Planificación Urbana 8.
Cerros.
Solicitud:
Evitar que el ecoparque las Tres
cruces sea invadido.
Actualmente es muy vulnerable y
susceptible a ocupación ilegal.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
Sí
Argumento:
Aunque se debe principalmente a un
tema de control que trasciende el
alcance del POT. Desde la RAPOT se
propone una estrategia de borde, que
articula el manejo de ecoparques y de
suelo rural suburbano. Las
determinantes ambientales dadas por
las autoridades determinan el suelo de
protección ambiental en amplias zonas
asociadas a este ecoparque, lo cual
limita en gran medida el
aprovechamiento de estos suelos.
Ambiente
65. Solicitudes
Actor:
Comunidad de la Unidad de Planificación Urbana 15.
Expansión.
Solicitud:
Con respecto al botadero de Navarro,
CVC solicitó unos estudios para definir
la zona de aislamiento, donde no se
puede urbanizar. En 2006 Colciencias
realizó un estudio que arrojó como
resultado que no se podía construir en
un radio de 2.6 km. Así, se denuncia a
las construcciones que actualmente
hay en área de aislamiento, así como
también que hay 16 millones de
toneladas de residuos sólidos.
La comunidad alega estar siendo
envenenada producto del basurero de
Navarro, así que exige a la
Administración que se intervenga de
manera inmediata la contaminación que
afecta a los habitantes del sector; así
como también que se defina la
verdadera zona de aislamiento.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
Sí
Argumento:
La propuesta RAPOT basa el aislamiento
propuesto en un estudio más reciente y
completo que el nombrado por la comunidad,
un estudio que la firma MHT hizo en el 2011.
Se plantea la norma y plazos para el Manejo
del vertedero de Navarro y el Plan de
Clausura del Relleno Sanitario de Navarro,
cuya área de influencia deberá constituirse en
un ecoparque de recuperación, protección, y
conservación ambiental, así como de disfrute
paisajístico, ligado al ecoparque del agua de
Navarro.
Ambiente
66. Nota:
Se aclara que Todo el corregimiento de Navarro queda
establecido en el POT como suelo rural. El caso del
Macroproyecto de Interés Social Nacional (MISN) Ciudadela
CaliDa (Ecociudad Navarro) es de orden nacional y el POT
no tiene competencia para negarlo. Sin embargo, la
propuesta no lo incluye como urbano sino que se ciñe a las
normas nacionales de MISN para su futura incorporación.
El Área que en estos momentos queda como Plan Zonal, es
una área donde la administración va a focalizar estudios,
mas no es un área de expansión.
67. Solicitudes
Solicitud:
Disminuir el déficit de espacio
público.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
Sí
Argumento:
Se propone el Sistema de Espacio Público que
contempla proyectos y Programas
Estratégicos orientados al mejoramiento de
las condiciones y los índices de Espacio
Público que incluyen: Ecoparques,
Corredores ambientales, Canales,
Separadores viales, el Corredor verde,
Cinturones ecológicos, Grandes parques, y
Programas de mejoramiento de Espacio
Público en áreas priorizadas e integrando
realidades generadas por la vida social. Este
sistema se articula a partir de la Estructura
Ecológica Principal, con los sistemas de
equipamiento, movilidad y servicios públicos.
La meta es alcanzar 6 m² por habitante.
Espacio Público
Actor:
Comunidad de la Unidad de Planificación Urbana 5.
Villanueva
68. Solicitudes
Solicitud:
Definir sitios para ubicación de
escombreras.
¿Se
incorporó
en la
propuesta
POT?
Sí
Argumento:
En la propuesta se definieron áreas posibles
para el aprovechamiento de los escombros y
de estaciones de trasferencias de escombros,
teniendo en cuenta que la tendencia para este
tipo de residuo especial es el tratamiento y
aprovechamiento. Con respecto a la ubicación
para escombrerase consideraron 4 sitios
potenciales, sujetos a estudios de detalle
para su implementación, aparte, se ha
considerado alianza con otros municipios, para
disposición de aquellos escombros
combinados que no sean aprovechados.
Actor:
Comunidad de la Unidad de Planificación Urbana 5.
Villanueva
Servicios Públicos
69. Conclusiones
• El equipo de la RAPOT evaluó todas y cada una de las
propuestas y solicitudes realizadas por la comunidad, a través de
los canales dispuestos para la participación ciudadana y, después
de un análisis técnico y profesional, se incorporaron o no en la
propuesta final, basados en argumentos con criterios claramente
definidos.
• Gran parte de las solicitudes y propuestas que no se incorporaron
incluían aspectos que no corresponden a las competencias
legales de un POT.
70. Competencias del POT
• El POT no tiene competencia legal para establecer titularidad de
predios, lo cual requiere de estudio de títulos y acciones jurídicas. Desde el
POT se pueden identificar programas de mejoramiento integral y
reubicación, como el caso del PNN Farallones donde queda claro que el
estudio de títulos es un punto a desarrollar dentro de estos, según el
alcance y objeto de cada programa.
• El POT no establece la estratificación. Este es un tema administrativo en
el cual el POT, por ley, no tiene competencia. Es importante resaltar que la
estratificación sigue una metodología establecida a nivel nacional.
• El POT no es un instrumento de control. Dicta la norma y da línea para el
control, pero no lo ejerce. Dependiendo del tema, hay diversas entidades y
dependencias encargadas de la vigilancia y control como la CVC, Dagma,
Secretaría de Gobierno, Subdirección de Ordenamiento Urbanístico y
Parques Nacionales.
71. Competencias del POT
• El POT no tiene competencia para hacer una reforma administrativa, no
puede crear dependencias ni tampoco puede cambiar funciones asignadas
en el estatuto de funciones de la Administración.
• El POT, al no ser administrativo, no asigna recursos para
funcionamiento, es decir, no puede dar más recursos a hospitales,
colegios, etc. No puede establecer horarios o determinar el aumento de
personal en las instituciones. Lo que hace es identificar déficit en
equipamientos y señalar territorios prioritarios para el desarrollo de estos, en
ese sentido, sí orienta inversión pública, pero para infraestructura, no
para temas administrativos
• El POT no modifica límites administrativos: barrios, comunas,
corregimientos, límite municipal.
• El POT no tiene injerencia en temas de seguridad social. No puede
poner más policías, ni realizar campañas educativas, etc.