SlideShare uma empresa Scribd logo
1 de 176
Baixar para ler offline
Моніторинг
діяльності органів
виконавчої влади та
місцевого самоврядування
Львівської області
у сфері енергозбереження в ЖКГ
у Львівській області
АНАЛІТИЧНИЙ ЗВІТ
Львів
2014
УДК [352.072.6:64:621.31](477.83)
ББК Х9(4Ук)301.148
М 773
В межах грантової програми,
що адмініструється
Творчим Центром ТЦК
За підтримки
Програми розвитку ООН в Україні та
Міністерства закордонних справ Данії
Керівник проекту: Микола Чугаєвський
Керівник аналітичної групи з виконання дослідження: Андріан Фітьо
Партнер проекту:
М 773 Моніторинг діяльності органів виконавчої влади та місцевого
самоврядування Львівської області у сфері енергозбереження
в ЖКГ у Львівській області: аналітичний звіт. – Львів : ПАІС,
2014. – 176 с.
ISBN 978-617-7065-21-9
Видання здійснено в рамках проекту «Громадський
моніторинг діяльності органів виконавчої влади та місцевого само-
врядування Львівської області у сфері енергозбереження в ЖКГ у
Львівській області та підтримки громадських ініціатив з вирішення
проблем енергозбереження в ЖКГ», який виконується Громадською
організацією «Західноукраїнський медіа-центр «Нова журналістика»
УДК [352.072.6:64:621.31](477.83)
ББК Х9(4Ук)301.148
ISBN 978-617-7065-21-9 © Громадська організація
«Західноукраїнський медіа-центр
«Нова журналістика», 2011
ЗМІСТ
Вступ......................................................................................................... 4
1. Загальний огляд проблем з енергозбереженням в Україні............ 6
2. Методика моніторингу діяльності органів виконавчої
влади та місцевого самоврядування Львівської області
у сфері енергозбереження в ЖКГ ........................................................ 12
3. Оцінка та аналіз програм з енергозбереження та
енергоефективності ............................................................................... 15
4. Інформація про заходи з енергозбереження від органів
місцевого самоврядування.................................................................... 27
5. Інформація про заходи з енергозбереження від органів
виконавчої влади ................................................................................... 41
6. Алгоритм та механізми формування регіональної програми
з енергозбереження .............................................................................. 58
Додаток 1. Програми сталого енергетичного розвитку
м. Львова до 2020 року (Витяг)............................................................ 73
Додаток 2. Галузева програма енергоефективності та
енергозбереження у житлово-комунальному господарстві
на 2010-2014 роки (Витяг) ................................................................... 89
Додаток 3. Методичні рекомендації щодо створення системи
економічного стимулювання реалізації енергозберігаючих
заходів на підприємствах житлово-комунального господарства.... 109
Додаток 4. Методика розроблення галузевих, регіональних
програм енергоефективності та програм зменшення
споживання енергоресурсів бюджетними установами
шляхом їх раціонального використання............................................ 136
Додаток 5. Energy management systems – Requirements with
guidance for use Системи енергетичного менеджменту –
Вимоги та порадник з впровадження................................................. 146
Вступ
Більшість країн Центральної та Східної Європи були в більшій
мірі об`єктами показної планової економіки. Такі умови зумовлювали
значні перекоси у визначенні вартості товарів, робіт, послуг в тому
числі і на енергетичні ресурси. Не виключенням була і є Україна.
Однак, ситуація докорінно чином змінилася у зв'язку зі значним дина-
мізмом у політичній та економічній сферах, що відбувається в останні
роки. І якщо більшість країн «соціалістичного табору» зуміли у найко-
ротший термін диверсифікувати джерела постачання енергоносіїв та
впровадити елементи енергоощадної політики то наша держава значно
відстала у цьому край важливому питанні. Практично відсутність
власних викопних вуглеводнів і найбільша у світі енергоємність ВВП
негативно впливає як на конкурентоспроможність продукції, людського
капіталу так і країни загалом. Одним з найбільших споживачів енерге-
тичних ресурсів є сфера житлово-комунального господарства.
Російська Федерація планомірно здійснює газовий шантаж
України. Дискусія ведеться навколо ціни 268,5 дол. США за тис. м3
на
якій наполягає Україна та ціною 485 дол. США за тис. м3
на якій напо-
лягає російська сторона. Ціну в 485 дол. США за тис. м3
Росія встанови-
ла з квітня 2014 року. Більш того, вже з травня, росіяни наполягають на
попередній (авансовій) оплаті за газ за червень і подальші місяці. Ціл-
ком реальними, за висновками деяких експертів, виглядають погрози
припинення постачання «голубого палива» російською стороною.
0,15 0,16 0,17 0,17 0,19 0,19 0,21 0,22 0,22
0,34
0,44
0,55
Німеччина
Франція
Японія
Бразилія
Польща
Румунія
Фінляндія
Чехія
Сша
Китай
Росія
Україна
Рис. 1.1. Порівняння енергоємності ВВП різних країн. Розраховано як
загальний обсяг первинного енергії, розділений на ВВП по паритету
купівельної спроможності, т у. п./ 1 000 дол. США по ПКС
Варто нагадати, що борг України за газовим контрактом взір-
ця 2009 року – офіційними оцінками «Газпрому», станом на травень,
складає 22 млрд дол. США, а неофіційний 40 млрд дол. США, в той
час як золотовалютні резерви з врахуванням кредиту МВФ не пере-
вищують 18 млрд дол. США. Фактично, можна відкрито говорити
про реальну загрозу суверенітету України.
Величезною проблемою є значна енергоємність внутрішнього
валового та регіонального продукту України. За даними Інституту
газу НАН України, Україна має одне з найбільших енергоємких
ВВП у світі, що в значній мірі впливає як на конкурентноспромож-
ність окремого виду продукції, так і країни загалом.
Для прикладу, споживання природнього газу у Львівській об-
ласті у 2013 році склало 1820 млн м3
:
- населення – 1080 млн м3
;
- міські теплокумуненерго – 400 млн м3
;
- бюджет та підприємства – 340 млн м3
.
При цьому видобуток природнього газу на Львівщині у 2013 році
склав ≈ 760 млн м3
. Як бачимо ми маємо негативне сальдо балансу по
газу не лише в загальному аспекті, але навіть у відношенні споживання
газу населенням.
Щоб вирішити дану проблему необхідно:
1. Знизити споживання енергоносіїїв шляхом запровадження
енергозберігаючих технологій і в першу чергу на рівні домогоспо-
дарств та приватного сектору.
2. Нарощення видобутку власних викопних енергоносіїв.
3. Впровадження технологій та інновацій, що дають можли-
вість використовувати відновні джерела енергії.
4. Встановлення справедливої тарифної політики.
5. розробити цілісні та структуровані програми з енергозбе-
реження та енергоефективності для кожного регіону Львівської області.
ВАЖЛИВО. Під регіоном в даному дослідженні слід розуміти
райони та міста Львівської області, включаючи м. Львів та саму
Львівську область.
Для визначення ефективності діяльності органів місцевого са-
моврядування та виконавчої влади у сфері енергозбереження доцільно
впроваджувати ситему рейтингування. Рейтинг визначається на під-
ставі розроблених програм з енергозбереження, запланованих заходів
та їх виконання.
1. Загальний огляд
проблем з енергозбереженням
в Україні
Загальною проблемою енергозбереження в Україні є висока
енергоємність продукції, що є наслідком суттєвого технологічного
відставання економіки держави від рівня розвинутих країн. На відміну
від промислово розвинутих країн, де енергозбереження є елементом
економічної та екологічної доцільності, для України – це питання ви-
живання.
Одним із визначальних напрямків енергетичної стратегії Ук-
раїни є збільшення енергоефективності та енергозбереження. У цій
сфері основоположними є два фактори:
• технічний фактор, що відображає вплив технічного (техно-
логічного) стану устаткування і обладнання на обсяги споживання
енергоресурсів при виробництві продукції (послуг);
• структурний фактор, що відображає вплив структурних
змін у державній і галузевій діяльності на обсяги споживання палива
та енергії.
На даний час основним важелем зниження енергоємності про-
дукції (послуг) має бути ефективно діюча система державного управ-
ління енергетичної сфери, наявність якої дасть змогу, в першу чергу,
удосконалити законодавчу і нормативну базу енергопостачання та
енергоспоживання, структуру кінцевого споживання енергоресурсів.
До 2030 року прогнозується збільшення випуску продукції у
3 рази, споживання енергоресурсів – тільки на 33,3%.
Стратегічна мета – досягнення до 2030 року світового рівня
енергоефективності виробництва.
Сьогодні однією з основних проблем енергозбереження є
приведення положень законодавства у відповідність до економічної
ситуації в країні, створення умов економічної зацікавленості суб'єктів
господарювання до підвищення ефективності використання енергоре-
сурсів.
На сьогодні вирішальними проблемами енергозбереження
житлово-комунального господарства є:
• законодавча неврегульованість становища ЖКГ як моно-
польного, відсутність розвинутого приватного сектора надання пос-
луг і впровадження інноваційних технологій, устаткування, облад-
нання, організаційних форм функціонування галузі;
• невідповідність інвестиційної політики нагальним потре-
бам галузі;
• законодавча невпорядкованість економічного механізму
стимулювання енергозбереження;
• недосконала система регулювання сфери житлово-кому-
нальних послуг, зокрема, законодавча неврегульованість форм і ме-
тодів тарифного регулювання;
• відсутність комплексної системи впровадження сучасних
методів енергоефективних технологій і технічних засобів енергозбе-
реження;
• недостатня поінформованість населення з питань енерго-
збереження.
Загальний стан енергоспоживання в житлово-комунальному
господарстві України
У житлово-комунальному господарстві споживається 44%
енергетичних ресурсів або 70 млн тонн умовного палива (у. п.), що є
близько 30% загального споживання палива в Україні.
Житловий фонд держави та соціальна сфера споживають енер-
горесурсів – 85% від загального споживання галуззю.
Щорічно галузь споживає:
• електроенергії – біля 10,0 млрд кВт год,
• природного газу – біля 14,0 млрд м3
,
• вугілля – біля 1,5 млн т.
Нетрадиційні та відновлювані види енергії складають 0,87 млн т у. п.
Витрати на одного мешканця в Україні складають 0,7-1,0 т у. п.,
у Європі цей показник значно менше.
Витрати енергоресурсів на одиницю виготовленої продукції та
наданих комунальних послуг більш ніж у 1,5 рази перевищують за-
рубіжні показники.
Витрати палива на вироблення 1 Гкал тепла в комунальній
теплоенергетиці становлять 160–180 кг у. п., в розвинутих країнах –
145-150 кг.
Перевитрата палива призводить до викидів в атмосферу 45 г/МДж
СО2 замість 26 г/МДж СО2.
Енергоємність національного продукту в Україні сьогодні ста-
новить 0,89 кг у. п./дол. У розвинутих країнах Європи – в середньо-
му у 3 рази менше (зокрема, у Німеччині – 0,26 кг у. п./дол.)
Структура споживання енергетичних ресурсів житлово-кому-
нальним господарством України за енергетичною стратегією Украї-
ни до 2030 року представлена у таблиці 1.
Аналіз втрат теплової енергії і обсягів природного газу у сис-
темах централізованого теплопостачання (за даними досліджень
робочої групи Мінжитлокомунгоспу України) свідчить, що найбіль-
ші втрати природного газу пов'язані з марно витраченою тепловою
енергією у споживача – до 30%, втраченою при транспортуванні теп-
лової енергії – до 25%, при виробництві на котельні – до 22%.
Аналіз сучасних технічних можливостей, досягнень науки і
техніки свідчать про можливість зменшення втрат природного газу у
використанні, транспортуванні та постачанні газу по країні у серед-
ньому на 22%.
Комунальна теплоенергетика – основний споживач природ-
ного газу в житлово-комунальній сфері:
• налічує 21792 котелень всього, у тому числі – комунальних
14000. Їх сумарна потужність – 70,5 млн Гкал/рік, приєднане теплове
навантаження – 49,0 млн Гкал/рік;
• підприємства завантажені лише на 70%, значна частина кот-
лів має коефіцієнт корисної дії (ККД.) менше 82%, техніка експлуату-
ється понад 20 років, використання недосконалого і застарілого облад-
нання призводить до перевитрат палива на 20% стосовно світового
рівня, до значного забруднення навколишнього середовища;
• теплові мережі у двотрубному обчисленні складають понад
21 700 км, у т. ч. попередньо теплоізольовані труби – лише 854 км
або 3,9%. В аварійному стані перебуває 2434,3 км або 11,2% трубо-
проводів;
• норма перекладання тепломереж – 900 км. щорічно, замі-
нюються тільки 500 км, недоремонт – понад 45%.
Внаслідок зазначеного – втрати теплової енергії складають
13 млн Гкал щорічно або 11% обсягів відпущеної теплової енергії.
У перерахунку на природній газ – понад 2,1 млрд м3
або 15% його
загального споживання галуззю.
Проблеми комунальної теплоенергетики і напрямки їх вирі-
шення:
• заміна або реконструкція з використанням утилізаторів
теплоти димових газів котлів, використання новітніх пальників,
малоефективних котлів з коефіцієнтом корисної дії нижче 80%;
• зниження втрат у магістральних та розподільчих теплових
мережах методом впровадження сучасних видів теплоізоляції, засто-
сування попередньо ізольованих труб при проведенні заміни та ре-
монту трубопроводів;
• впровадження індивідуальних теплових пунктів (ІТП), за-
собів обліку і приладів регулювання споживання теплової енергії;
• впровадження когенераційних установок, у тому числі на
базі діючих опалювальних котелень;
• впровадження попереджувальної діагностики (енергетично-
го обстеження) стану систем теплопостачання у процесі експлуатації.
Для більш ефективного спрямування коштів на технічне пере-
оснащення об'єктів теплопостачання обов'язковим критерієм відбору
об'єктів теплоенергетики визначено наявність оптимізованих схем
централізованого теплопостачання населених пунктів та планів
стратегічного розвитку підприємств комунальної теплоенергетики.
Це надасть можливість більш ефективно використовувати на-
явні потужності, зменшити втрати на джерелах генерації та в тепло-
вих мережах, покращити якість теплопостачання.
Водопровідно-каналізаційне господарство – найбільший
споживач електроенергії у комунальній сфері – біля 5 млрд кВт год. на
рік, 75% від загальногалузевого споживання, 3,9% від загальної кіль-
кості електроспоживання в Україні:
• налічує 127 400 км водопровідних мереж, з яких 37 600 км
(35%) перебувають в аварійному стані і потребують заміни;
• каналізаційні мережі – 37 600 км, в аварійному стані є
11 600 км (31%);
• середньодобове споживання питної води в Україні – 320 літ-
рів на одного мешканця;
• втрати води у зовнішніх мережах та в житловому фонді пе-
ревищують 30%, в окремих випадках сягають 60% від поданої в сис-
тему води;
• четверта частина водопровідних очисних споруд і мереж
фактично відпрацювала термін амортизації;
• знос основних фондів складає понад 60%;
• втрати електроенергії під час очищення стічних вод –
понад 25%;
• потребує заміни 7% насосних станцій та 98% насосних аг-
регатів;
• нераціональне використання води – до 30%, додаткові вит-
рати електроенергії – до 1,1 млрд кВт год. щорічно. Незадовільний
технічний стан мереж і насосного обладнання спричиняє втрати
електроенергії, що ними споживається, до 40%.
Житловий фонд. В Україні налічується близько 600 тис. бу-
динків державної, комунальної, приватної та спільної власності, з
них багатоповерхових (5 поверхів і більше ) – 70 тисяч.
Централізованим водопостачанням в Україні забезпечені близь-
ко 100 тис. комунально-побутових і соціально-культурних об'єктів,
мешканці (близько 12,8 млн квартир та індивідуальних житлових
будинків).
Холодне водопостачання і каналізацію мають 92,3% житло-
вого фонду; гаряче водопостачання – 50,0%; централізоване опален-
ня – 50,0%.
За статистичними даними у житловому фонді споживається до
80% питної води від загального обсягу споживання в Україні та 70%
теплової енергії. Через низькі теплозахисні властивості огороджу-
вальних конструкцій житлових будинків масової забудови, які ста-
новлять третину загального житлового фонду, втрачається біля 40%
виробленої теплової енергії, у мережах теплопостачання – до 25%.
За даними енергетичних обстежень тепловтрати в житлових
будинках масової забудови минулих років розподіляються:
• через стіни – 42%,
• через вікна – 16%,
• через дах – 7%,
• через підвал – 5%,
• повітрообмін – 30%.
Щодо утримання та експлуатації (у т. ч. утеплення) житлового
фонду, то проблема спільної власності на житловий будинок, де
можуть бути приватизовані квартири, офіси, контори, неприватизо-
ване житло, оформлення взаємовідносин між фізичними і юридич-
ними особами у такому житловому фонді не врегульовано законо-
давством.
Більшість власників приватизованих квартир не бажають ство-
рювати об'єднання співвласників багатоповерхових будинків (ОСББ).
В Україні існує біля 5000 об'єднань, вони утримують біля 28 млн м2
житла. Для прикладу, у Німеччині законодавство встановлює, що
членство в об'єднанні співвласників набувається безумовно разом з
правом власності на квартиру.
Одним із шляхів вирішення питання капітального ремонту
будинків, у яких створено ОСББ, має стати кредитування цих захо-
дів. Прикладом є запровадження проекту у містах Ніжин та Бердичів
за Програмою соціальних перетворень у Центральній та Східній
Європі (MATRA), мета якого – надання безіпотечних кредитів об'єд-
нанням співвласників багатоквартирних будинків у зазначених міс-
тах під малі відсотки (7%) для проведення їх капітальних ремонтів із
впровадженням енергозберігаючих заходів.
Світовий досвід підтверджує, що тільки ті країни подолали
енергетичну кризу, які вирішили проблему теплової модернізації
житлового фонду.
Одним із першочергових кроків у цьому напрямку стало ство-
рення ефективного інституту енергоаудиту і впровадження енерго-
паспорту кожного окремого будинку.
У питаннях модернізації визначальною є не лише фінансова
складова, а й технічний аспект. Від ефективності технічних рішень,
застосованих під час модернізації залежатиме її кінцева результатив-
ність, у тому числі і фінансовий успіх проекту. Це підтвердив комп-
лексний підхід, що був застосований при розробці проекту теплової
модернізації міста Артемівськ Донецької області. Приклад Артемівська
підтвердив, що комплексний підхід до впровадження енергозберігаю-
чих технологій у житлово-комунальному секторі економіки держави, у
тому числі й утеплення будинків, дозволить на 50% зменшити витрати
енергоресурсів.
Зниженню фактичного споживання енергетичних ресурсів у
житлових будинках на 15-20%, а в окремих випадках до 30% сприяє
впровадження засобів обліку та регулювання.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.06.2008
№ 838-р «Про оснащення житлового фонду засобами обліку та регу-
лювання споживання води і теплової енергії» передбачено обов'язко-
ве встановлення побудинкових засобів обліку та регулювання
споживання теплової енергії підприємствами, що провадять діяль-
ність з теплопостачання і засобів обліку споживання води підприєм-
ствами, що провадять діяльність централізованого водопостачання і
водовідведення.
Вирішенню завдання щодо упорядкування енергоспоживання
житловими будинками мають сприяти проведення енергоаудиту
житлових будинків та енергетичний паспорт житлового будинку.
2. Методика моніторингу
діяльності органів виконавчої влади та місцевого
самоврядування Львівської області
у сфері енергозбереження в ЖКГ
1. Загальні положення
Методику моніторингу діяльності органів виконавчої влади та
місцевого самоврядування Львівської області у сфері енергозбе-
реження в ЖКГ у Львівській області та підтримки громадських
ініціатив з вирішення проблем енергозбереження в ЖКГ розроблено
з метою визначення ефективності діяльності та заходів, що здійсню-
ються у сфері енергозбереження та забезпечення енергоефектив-
ності.
Відповідно до статті 6 Закону України «Про енергозбе-
реження» для проведення ефективної цілеспрямованої діяльності
держави щодо організації та координації дій у сфері енерго-
збереження розробляються та приймаються державні цільові, регіо-
нальні, місцеві та інші програми.
Визначення ефективності діяльності та заходів програм що
реалізуються органами місцевого самоврядування та органами
виконавчої влади здійснюється на підставі інтегральної оцінки
шляхом визначення балу оцінки по кожному з встановлених
критеріїв.
Під ефективністю слід розуміти відповідність задекларованих
та здійснених заходів Законам України, Постановам КМУ, відпо-
відним галузевим програмам.
Моніторинг – це аналіз, оцінювання та ранжування діяльності
з визначенням балу інтегральної оцінки:
• органів місцевого самоврядування;
• виконавчих органів обласної та районних адміністрацій.
2. Етапи проведення моніторингу
1. Аналіз та узагальнення законодавства України щодо енерго-
збереження та енергоефективності;
2. Визначення цільової аудиторії моніторингу;
3. Моніторинг діяльності профільних комісій обласної, район-
них, міських рад;
4. Моніторинг діяльності профільних підрозділів виконавчих
органів області, районів, міст;
5. Аналіз здійснених заходів щодо енергозбереження та енерго-
ефективності;
6. Складання рейтингової оцінки діяльності органів само-
врядування, виконавчих органів у частині енергозбереження та
енергоефективності.
3. Критерії оцінки
Оцінювання та аналіз проводиться за наступними критеріями:
а. Наявність місцевої цільової програми/запланованих заходів;
б. Відповідність назви програми/запланованих заходів цілям
та завданням;
в. Відповідність структури програм/заходів до Методики роз-
роблення галузевих, регіональних програм енергоефективності та
програм зменшення споживання енергоресурсів бюджетними уста-
новами шляхом їх раціонального використання;
г. Відповідність цілей заходів Галузевій програмі енерго-
ефективності та енергозбереження у житлово-комунальному гос-
подарстві на 2010-2014 рр.;
д. Наявність чітко визначених показників заходів що реалі-
зуються;
е. Ступінь виконання цільових показників;
ж. Сприяння придбанню, впровадженню та використанню енер-
гоефективних засобів та пристроїв;
з. Наявність заходів популяризації енергозбереження (інфор-
маційне забезпечення).
4. Порядок визначення інтегральної оцінки ефективності
заходів з енергозбереження та забезпечення енергоефективності
Визначення інтегральної оцінки заходів з енергозбереження та
забезпечення енергоефективності розраховується за формулою:
Pi
K
i
i
A ×= ∑=1
δ
де:
δi
– бал оцінки і-ого критерія;
Pi
– ваговий коефіцієнт і-ого критерія, у відсотках;
К – кількість критеріїв.
Сума вагових коефіцієнтів усіх критеріїв складає 100
Критерій встановлюється
№
Оціночний
бал
Пояснення
1. 0 Інформація для оцінки відсутня
2. 2,5
Інформація викладена частково, в довільній формі і
нестуктуровано. Відсутня формалізація та уніфікація
заходів, процесів, дій
3. 5
Інформація викладена частково, але в логічній пос-
лідовності. Заходи, процеси, дії частково формалі-
зовані
4. 7,5
Інформація викладена послідовно і в достатньому
об'ємі для узагальнення та розуміння заходів,
процесів, дій. Інформація структурована
5. 10
Викладення інформації ясне і доступне для конкрет-
ного розуміння суті заходів, процесів, дій. Цілі та
завдання чітко сформульовані і відповідають вимогам
законодавства України. Зайва інформація та «шуми»
відсутні.
5. Розподіл вагових коефіцієнтів
№
Критерії оцінки
Вагові
коефіцієнти
1.
Наявність місцевої цільової програми/ запланованих
заходів
5
2.
Відповідність назви програми/запланованих заходів
цілям та завданням
5
3.
Відповідність структури програм до Методики роз-
роблення галузевих, регіональних програм енерго-
ефективності та програм зменшення споживання
енергоресурсів бюджетними установами шляхом їх
раціонального використання.
10
4.
Відповідність цілей програм Галузевій програмі
енергоефективності та енергозбереження у житлово-
комунальному господарстві на 2010-2014 рр.
10
5.
Наявність чітко визначених показників заходів що
реалізуються.
20
6. Виконання показників програм 20
7.
Сприяння придбанню, впровадженню та використан-
ню енергоефективних засобів та пристроїв.
20
8.
Наявність заходів популяризації енергозбереження
(інформаційне забезпечення)
10
3. Оцінка та аналіз програм
з енергозбереження та енергоефективності
Важлива роль у вирішенні питання енергозбереження і енерге-
тичної ефективності покладається на регіональний рівень – область,
район, місто. Зроблено спробу комплексного аналізу програм що
розробляються на місцях.
В період з листопада 2013 року до квітня 2014 року було:
• Підготовлено Методику моніторингу діяльності органів вико-
навчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
енергозбереження в ЖКГ у Львівській області та підтримка громад-
ських ініціатив з вирішення проблем енергозбереження в ЖКГ.
• Сформовано та надіслано запити відповідно до Закону Ук-
раїни «Про доступ до публічної інформації» про заплановані заходи,
програми, дії на період 2013-2014 рр. та їх виконання за 2013 рік, з
енергозбереження у сфері ЖКГ до органів місцевого самоврядуван-
ня та органів виконавчої влади.
Слід відзначити що не усі органи місцевого самоврядування та
виконавчої влади дали відповіді на запити. Проте, орієнтовно 60% рес-
пондентів належним чином виконали положення закону. Такий обсяг
інформації дав можливість здійснити аналіз у підходах до підготовки і
виконання програм та заходів з енергозбереження у сфері ЖКГ.
Інноваційність запропонованих заходів полягає у максималь-
ному охопленні моніторингом усієї Львівської області та встанов-
лення рейтиногового оцінювання відповідних адміністративно-тери-
торіальних одиниць стосовно заходів з енергозбереження. Даний
підхід дозволяє виявити найкращі підходи та практики у галузі енер-
гозбереження, а також ті адміністративно-територіальні одиниці в
яких ця діяльність здійснюється не найкращим чином, або в недос-
татньому обсязі.
Число адміністративно-територіальних одиниць у Львівській
області станом на 01.01.2014 р. складало:
районів – 20
районних рад – 20
міст обласного значення – 9
міських рад – 44
районів у містах – 6
міст районного значення – 35
селищних рад – 34
селищ міського типу – 34
сільських рад – 633
З метою формування максимально цілісного стану справ у
Львівської області з впровадженням заходів з енергозбереження
було прийнято рішення – моніторинг діяльності органів виконавчої
влади та місцевого самоврядування у сфері енергозбереження про-
вести серед:
• 21 територіальної одиниці, куди увійшли 20 районних дер-
жавних адміністраці та 1 обласна державна адміністрація, як органи
виконавчої влади;
• 26 органів місцевого самоврядування, куди увійшли 20 місь-
ких рад, що є районними центрами та 6 міських рад, що є радами об-
ласного значення.
Таким чином, цільовою аудиторією для отримання інформації
про здійснення заходів з енергозбереження у сфері ЖКГ було виз-
начено:
- міські ради районних центрів, міста обласного значення та
м. Львів;
- районні державні адміністрації;
- обласну державну адміністрацію.
Кількість листів що скеровувались з запитами на інформацію:
- міські ради – 26;
- районні державні адміністрації – 20;
- обласна державна адміністрація – 1.
Всього надіслано листів – 46.
Отримано відповідей:
- міські ради – 12, що становить 46,2%;
- районні державні адміністрації – 12, що становить 60%;
- обласна державна адміністрація – 1, що становить 100%.
Всього отримано відповідей – 25, що становить 54,3%.
В зв'язку з політичними подіями не всі органи виконавчої
влади та місцевого самоврядування змогли дати відповіді на інфор-
маційні запити.
Аналіз програм показав, що запрограмовані заходи в своїй
більшості носять безсистемний і навіть можна вести мову, що, і хао-
тичний характер.
Це можна пояснити такими ключовими факторами, як:
• відсутність кваліфікованих фахівців у самих структурах ор-
ганів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади;
• відсутність взаємодії з науковими установами;
• відсутність взаємодії з суб`єктами підприємницької діяль-
ності;
• низький рівень освідомленності пересічних громадян про
доцільність енергозбереження;
• перекоси в тарифній політиці та ціноутворенні у сфері ЖКГ.
Під час моніторингу програм у сфері енергозбереження у
сфері ЖКГ представники проекту брали активну участь у підготовці
Стратегії розвитку Львівської області на період до 2022 року та
Програми соціально-економічного та культурного розвитку Львів-
щини на 2014 рік.
Зокрема, завдяки проведеному аналізу вдалось вичленити
проблематику, і саме основне, необхідні заходи:
• зменшення споживання паливно-енергетичних ресурсів усіма
категоріями споживачів через інтенсивне стимулювання впровадження
енергоощадних заходів та технологій;
• стимулювання впровадження населенням області енерго-
ощадних заходів шляхом реалізації механізму компенсації відсотків
за кредитами на заходи з енергозбереження;
• популяризація економічних, екологічних та соціальних пе-
реваг енергоощадності, підвищення громадського освітнього рівня у
цій сфері;
• переведення об'єктів бюджетної сфери на альтернативні,
нетрадиційні види палива;
• передбачення в місцевих бюджетах на 2014 рік коштів на
реалізацію заходів з енергоощадності в бюджетній сфері;
• розвиток приватно-публічного партнерства в регіоні, ство-
рення умов для реалізації кластеру енергозбереження і відновлю-
вальної енергетики через об'єднання громадськості, наукових уста-
нов, місцевого самоврядування та бізнесу і фінансових установ.
Запропоновані заходи увійшли до відповідних стратегічних
документів області.
За наслідками моніторингу проведено круглий стіл з форму-
вання інвестиційної привабливості енергоефективних заходів. Взято
участь у телевізійній програмі «Вечір у Львові», де висвітлювались
нагальні питання з енергозбереження.
Таблиця 3.1
Розподілення вагових коефіцієнтів та оціночних балів
органів місцевого самоврядування
Наявністьмісцевоїцільовоїпрограми/
запланованихзаходів
Відповідністьназви
програми/запланованихзаходівцілямта
завданням
ВідповідністьструктурипрограмдоМето-
дикирозробленнягалузевих,регіональних
програменергоефективностітапрограм
зменшенняспоживанняенергоресурсівбю-
джетнимиустановамишляхомїхраціо-
нальноговикористання
ВідповідністьцілейпрограмГалузевій
програміенергоефективностітаенергозбе-
реженняужитлово-комунальномугоспо-
дарствіна2010-2014р.р.
Наявністьчітковизначенихпоказників
заходівщореалізуються
Виконанняпоказниківпрограм
Сприянняпридбанню,впровадженнюта
використаннюенергоефективнихзасобів
тапристроїв
Наявністьзаходівпопуляризації
енергозбереження(інформаційне
забезпечення)
№
Органмісцевогосамоврядування
(міськарада)
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1 Бориславська 5 2,5 5 0 10 0 10 2,5 20 5 20 5 20 0 10 0
2 Бродівська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
3 Буська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
4 Городоцька 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
5 Дрогобицька 5 2,5 5 2,5 10 2,5 10 2,5 20 5 20 5 20 2,5 10 0
6 Жидачівська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
7 Жовківська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
8 Золочівська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
9 Кам'янка-Бузька 5 2,5 5 0 10 0 10 0 20 2,5 20 0 20 2,5 10 0
10 Львівська 5 10 5 10 10 7,5 10 7,5 20 7,5 20 7,5 20 7,5 10 7,5
11 Миколаївська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 2,5 20 0 20 2,5 10 0
12 Моршинська 5 7,5 5 7,5 10 2,5 10 7,5 20 7,5 20 5 20 7,5 10 0
13 Мостиська 5 2,5 5 0 10 0 10 2,5 20 2,5 20 2,5 20 2,5 10 0
14 Ново Роздільська 5 2,5 5 0 10 0 10 2,5 20 2,5 20 5 20 2,5 10 5
15 Перемишлянська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
16 Пустомитівська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
17 Радехівська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
18 Самбірська 5 7,5 5 7,5 10 7,5 10 10 20 10 20 5 20 7,5 10 5
19 Сколівська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
20 Сокальська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
21 Старо-Самбірська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
22 Стрийська 5 2,5 5 0 10 2,5 10 2,5 20 7,5 20 5 20 5 10 0
23 Трускавецька 5 2,5 5 0 10 0 10 2,5 20 2,5 20 0 20 2,5 10 0
24 Турківська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
25 Червоноградська 5 2,5 5 2,5 10 0 10 0 20 5 20 5 20 5 10 0
26 Яворівська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 10 0
Таблиця 3.2
Визначення інтегрального показника та побудова рейтингу
органів місцевого самоврядування
Критерії
№
Орган місцевого
самоврядування
(міська рада)
1 2 3 4 5 6 7 8
Інтегральна
оцінка
Рейтинг
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Львівська 10 10 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 775,0 1
2 Самбірська 7,5 7,5 7,5 10 10 5 7,5 5 750,0 2
3 Моршинська 7,5 7,5 2,5 7,5 7,5 5 7,5 0 575,0 3
4 Стрийська 2,5 0 2,5 2,5 7,5 5 5 0 412,5 4
5 Дрогобицька 2,5 2,5 2,5 2,5 5 5 2,5 0 325,0 5
6 Червоноградська 2,5 2,5 0 0 5 5 5 0 325,0 5
7 Ново-Роздільська 2,5 0 0 2,5 2,5 5 2,5 5 287,5 7
8 Бориславська 2,5 0 0 2,5 5 5 0 0 237,5 8
9 Мостиська 2,5 0 0 2,5 2,5 2,5 2,5 0 187,5 9
10 Трускавецька 2,5 0 0 2,5 2,5 0 2,5 0 137,5 10
11 Кам'янка-Бузька 2,5 0 0 0 2,5 0 2,5 0 112,5 11
12 Миколаївська 0 0 0 0 2,5 0 2,5 0 100,0 12
13 Бродівська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
14 Буська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
15 Городоцька 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
16 Жидачівська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
17 Жовківська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
18 Золочівська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
19 Перемишлянська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
20 Пустомитівська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
21 Радехівська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
22 Сколівська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
23 Сокальська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
24 Старо-Самбірська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
25 Турківська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
26 Яворівська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
Графік 3.1
Відображення рейтингу органів місцевого самоврядування
у вигляді рейтингу775
750
575
412,5
325
325
287,5
237,5
187,5
137,5
112,5
100
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
Львівська
Самбірська
Моршинська
Стрийська
Дрогобицька
Червоноградська
Ново-Роздільська
Бориславська
Мостиська
Трускавецька
Кам'янка-Бузька
Миколаївська
Бродівська
Буська
Городоцька
Жидачівська
Жовківська
Золочівська
Перемишлянська
Пустомитівська
Радехівська
Сколівська
Сокальська
Старо-Самбірська
Турківська
Яворівська
Таблиця 3.3
Розподілення вагових коефіцієнтів та оціночних балів органів виконавчої влади
Наявністьмісцевоїцільовоїпрограми/
запланованихзаходів
Відповідністьназвипрограми/запланованих
заходівцілямтазавданням
ВідповідністьструктурипрограмдоМетоди-
кирозробленнягалузевих,регіональних
програменергоефективностітапрограм
зменшенняспоживанняенергоресурсівбюд-
жетнимиустановамишляхомїхраціональ-
ноговикористання
ВідповідністьцілейпрограмГалузевій
програміенергоефективностітаенергозбере-
женняужитлово-комунальномугосподарстві
на2010-2014рр.
Наявністьчітковизначенихпоказників
заходівщореалізуються
Виконанняпоказниківпрограм
Сприянняпридбанню,впровадженнюта
використаннюенергоефективнихзасобівта
пристроїв
Наявністьзаходівпопуляризації
енергозбереження(інформаційне
забезпечення)
№
Органвиконавчоївлади
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
Ваговий
коефіцієнт
Оціночний
бал
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
1 Бродівська РДА 5 2,5 5 2,5 10 0 10 0 20 2,5 20 2,5 20 2,5 10 2,5
2 Буська РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
3 Городоцька РДА 5 2,5 5 2,5 10 2,5 10 2,5 20 2,5 20 2,5 20 2,5 10 0
4 Дрогобицька 5 2,5 5 0 10 0 10 0 20 2,5 20 7,5 20 2,5 10 0
5 Жидачівська 5 2,5 5 0 10 0 10 0 20 2,5 20 2,5 20 2,5 10 0
6 Жовківська РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
7 Золочівська РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
8 Кам'янка-Бузька 5 7,5 5 7,5 10 7,5 10 7,5 20 7,5 20 5 20 7,5 10 0
9 Львівська ОДА 5 7,5 5 7,5 10 7,5 10 7,5 20 10 20 7,5 20 7,5 10 5
10 Миколаївська 5 2,5 5 2,5 10 0 10 0 20 0 20 2,5 20 2,5 10 0
11 Мостиська РДА 5 5 5 2,5 10 0 10 0 20 2,5 20 2,5 20 2,5 10 0
12 Перемишлянська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 5 10 0
13 Пустомитівська
РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
14 Радехівська РДА 5 10 5 10 10 7,5 10 7,5 20 7,5 20 5 20 7,5 10 2,5
15 Самбірська РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
16 Сколівська РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
17 Сокальська РДА 5 5 5 5 10 5 10 5 20 5 20 2,5 20 2,5 10 0
18
Старо-
Самбірська РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
19 Стрийська РДА 5 2,5 5 2,5 10 2,5 10 5 20 5 20 2,5 20 5 10 0
20 Турківська РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 2,5 20 2,5 20 0 10 0
21 Яворівська РДА 5 5 5 5 10 2,5 10 2,5 20 2,5 20 5 20 5 10 0
Таблиця 3.4
Визначення інтегрального показника та побудова рейтингу органів виконавчої влади
Критерії
№
Орган місцевого
самоврядування 1 2 3 4 5 6 7 8
Інтегральна
оцінка
Рейтинг
1 Львівська ОДА 7,5 7,5 7,5 7,5 10 7,5 7,5 5 775,0 1
2 Радехівська РДА 10 10 7,5 7,5 7,5 5 7,5 2,5 675,0 2
3 Кам'янка-Бузька РДА 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 5 7,5 0 625,0 3
4 Сокальська РДА 5 5 5 5 5 2,5 2,5 0 350,0 4
5 Стрийська РДА 2,5 2,5 2,5 5 5 2,5 5 0 350,0 4
6 Яворівська РДА 5 5 2,5 2,5 2,5 5 5 0 350,0 4
7 Дрогобицька РДА 2,5 0 0 0 2,5 7,5 2,5 0 262,5 7
8 Городоцька РДА 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 0 225,0 8
9 Бродівська РДА 2,5 2,5 0 0 2,5 2,5 2,5 2,5 200,0 9
10 Мостиська РДА 5 2,5 0 0 2,5 2,5 2,5 0 187,5 10
11 Жидачівська РДА 2,5 0 0 0 2,5 2,5 2,5 0 162,5 11
12 Миколаївська РДА 2,5 2,5 0 0 0 2,5 2,5 0 125,0 12
13 Перемишлянська РДА 0 0 0 0 0 0 5 0 100,0 13
14 Турківська РДА 0 0 0 0 2,5 2,5 0 0 100,0 13
15 Буська РДА 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 15
16 Жовківська РДА 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 15
17 Золочівська РДА 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 15
18 Пустомитівська РДА 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 15
19 Самбірська РДА 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 15
20 Сколівська РДА 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 15
21 Старо-Самбірська РДА 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 15
Графік 3.2
Відображення рейтингу органів виконавчої влади
у вигляді графіку775
675
625
350
350
350
262,5
225
200
187,5
162,5
125
100
100
0
0
0
0
0
0
0
0
100
200
300
400
500
600
700
800
900
ЛьвівськаОДА
РадехівськаРДА
Кам'янка-БузькаРДА
СокальськаРДА
СтрийськаРДА
ЯворівськаРДА
ДрогобицькаРДА
ГородоцькаРДА
БродівськаРДА
МостиськаРДА
ЖидачівськаРДА
МиколаївськаРДА
ПеремишлянськаРДА
ТурківськаРДА
БуськаРДА
ЖовківськаРДА
ЗолочівськаРДА
ПустомитівськаРДА
СамбірськаРДА
СколівськаРДА
Старо-СамбірськаРДА
4. Інформація про заходи з енергозбереження
від органів місцевого самоврядування
Бориславська міська рада
В м. Борислав у 2013 році здійснено заходи:
У закладах медицини міста згідно програми розвитку охорони
здоров'я:
• ремонт системи теплопостачання та заміна вікон у примі-
щенні дитячої поліклініки;
• ремонт покрівлі та заміна вікон у приміщенні жіночої кон-
сультації.
Загальна вартість бюджетних коштів, витрачених в 2013 році
на запровадження енергоощадних заходів в медицині, становила
337,8 тис. грн.
У закладах освіти міста в 2013 році проведено такі роботи:
• заміна вікон в ЗОНІ № 6 (75 шт.), ДНЗ № 16 (7 шт.), ДНЗ
№ 20 (8 шт.), дитячому будинку “Оріана” (2 шт.), ЗОШ № 9 (1 шт.);
• реконструкція внутрішньої системи опалення Міжшкільно-
го навчально-виробничого комбінату.
Загальна вартість бюджетних коштів, витрачених в 2013 році
на запровадження енергоощадних заходів в освіті, становила
342,1 тис. грн.
Проведено:
• реконструкцію мережі вуличного освітлення на вул. Д. Га-
лицького з використанням енергозберігаючих технологій. Загальна
вартість робіт – 22 тис. грн.
• реконструкцію системи опалення приміщення міської ради
з встановленням твердопаливної котельні. Загальна вартість робіт –
255 тис. грн, в т. ч. обласний бюджет – 50 тис. грн, міський бюджет
197 тис. грн, внесок громадян – 8 тис. грн.
На 2014 рік Бориславською міською радою планується здійснен-
ня заходів з енергозбереження на загальну суму 2 329,3 тис. грн, в т. ч.:
• Капітальний ремонт приміщення управління праці та со-
ціального захисту населення (заміна вікон) – 40 тис. грн;
• Капітальний ремонт системи опалення в управлінні кому-
нальної власності – 25 тис. грн;
• Капітальний ремонт в дошкільних навчальних закладах 3,
11 (заміна вікон) – 70 тис. грн;
• Капітальний ремонт ЗОШ № 3 (заміна вікон) – 300 тис.
грн;
• Капітальний ремонт ЗОШ № 5 (заміна вікон) – 11 тис. грн;
• Капітальний ремонт ЗОШ № 8 (заміна вікон) – 180 тис. грн;
• Капітальний ремонт системи електропостачання ЗОШ № 6
– 30 тис. грн;
• Капітальний ремонт Державної гімназії (заміна вікон) –
251 тис. грн;
• Капітальний ремонт СЮТ, СІОН (заміна вікон) – 50 тис. грн;
• Капітальний ремонт даху СЮН – 35 тис. грн;
• Капітальний ремонт МНВК (заміна вікон) – 40 тис. грн;
• Капітальний ремонт внутрішніх теплових мереж інфекцій-
ного відділення по вулиці Героїв ОУН-УПА 1 – 20 тис. грн;
• Капітальний ремонт системи опалення пральні пологового
будинку по вул. Весняня, 26 – на 40 тис. грн;
• Капітальний ремонт централізованої бібліотечної системи
(заміна вікон) – 40,2 тис. грн;
• Капітальний ремонт приміщення бібліотеки по вул. Ковалі-
ва, 32 (заміна вікон) – 59.8 тис. грн;
• Капітальний ремонт музею (заміна котла) – 31 тис. грн;
• Капітальний ремонт ДЮСШ (заміна вікон) – 72,4 тис. грн;
• Реконструкція системи опалення в НЧ «Нафтовик Борисла-
ва» – 29 тис. грн;
• Влаштування котельні Палацу культури (встановлення
модульної газової котельні) – 500 тис. грн;
• Реконструкція мереж зовнішнього освітлення по вулиці
Трускавецькій – 29,9 тис. грн;
• Влаштування котельні в ЗОШ № 9 – 200 тис. грн;
• Реконструкція зовнішніх і внутрішніх мереж окремо стоячої
опалювальної хірургічного відділення по вул. Потік, 40 – 150 тис. грн;
• Реконструкція опалювальної пологового будинку по вул. Вес-
няній, 26 – 100 тис. грн.
Дрогобицька міська рада
В м. Дрогобич у 2013 році проведено заходи:
• Дошкільний навчальний заклад № 11– Заміна вікон на
енергозберігаючі 98,9 тис. грн.
• Дошкільний навчальний заклад № 12 – Заміна вікон та
дверей на енергозберігаючі 120,6 тис. грн.
• Дошкільний навчальний заклад № 27 – Заміна вікон та две-
рей на енергозберігаючі 135,6 тис. грн.
• Дошкільний навчальний заклад № 28 2013 Заміна вікон та
дверей на енергозберігаючі, частково утеплення фасаду 123,0 тис. грн.
• Заміна світильників вуличного освітлення на енергозбері-
гаючі (909 світильнтків) 2000,0 тис. грн.
• Заміна газових кухонних вогнищ на побутові газові плити
70,0 тис. грн.
• Дошкільний навчальний заклад № 28 – Будівництво ко-
тельні з використанням теплового насосу 450,0 тис. грн.
Розроблено та зареєстровано у Міністерстві економічного роз-
витку і торгівлі України інвестиційний проект «Проведення модерні-
зації із заміною котлів з переведенням їх на альтернативний вид, з
використанням твердого палива, Дрогобицької міської лікарні № 3 по
вул. Трускавецькій, 67 м. Дрогобич Львівської області (реконструк-
ція)», загальна кошторисна вартість проекту складає 2793,574 тис. грн,
який забезпечений всією необхідною супровідною документацією та
згідно якого економічний ефект складає 340 тис. грн/рік та скоро-
чення викидів СО2 в атмосферу на 90,75 т/рік.
Продовжується робота над отриманням кредиту під державні
гарантії на реалізацію інвестиційного проекту «Заміна світильників
вуличного освітлення з використанням енергозберігаючих техноло-
гій в м. Дрогобичі Львівської області» кошторисна вартість проекту
складає 12 688,295 тис. грн.
Реалізація проекту дозволить скоротити кількість шкідливих вики-
дів в атмосферу на 800,0 тис. т/рік, економічний ефект – 459 тис. грн/рік.
Міською радою за власні кошти розроблено проектно-кошто-
рисні документації на проведення санації будівель соціально-куль-
турного значення міста, розроблено енергетичні паспорти зазначе-
них будівель.
Кам'янка-Бузька міська рада
Місто Кам'янка-Бузька приділяє значну увагу енергоефектив-
ності та енергозбереженню. Саме тому 22 листопада 2012 року місто
підписантом Європейської ініціативи Угода Мерів, взявши на себе
добровільне зобов'язання підвищувати енергоефективність на своїй
території та знижувати споживання енергоносіїв та викидів СО2.
Для виконання поставлених цілей у місті запроваджена систе-
ма енергоменеджементу, зокрема створена посада енергоменеджера
та здійснюється щоденний моніторинг використання енергоносіїв у
бюджетних установах, що підпорядковуються міській раді.
У 2014 році Кам'янка-Бузькою міською радою планується ви-
конати наступні заходи:
• розробка та подання на розгляд Європейської комісії План дій
сталого енергетичного розвитку міста Кам'янка-Бузька до 2020 року;
• капітальний ремонт системи опалення приміщень Кам'ян-
ка-Бузького ДНЗ № 4 (заміна труб опалення, приладів обігріву та
запірної арматури). Таким чином буде досягнуто зниження спожи-
вання енергоносіїв та викидів парникових газів, економію бюджетних
коштів, дотримання санітарно-гігієнічних вимог щодо організації
навчально-виховного процесу у ДНЗ, підтримуватиметься стабіль-
ний тепловий режим у ДНЗ, що забезпечить санітарне та епідеміоло-
гічне благополуччя дітей, поліпшення умов праці працівників ДНЗ;
• заміна старих дерев'яних віконних конструкцій на метало-
пластикові віконні блоки з енергозберігаючими пакетами у Кам'ян-
ка-Бузькому ДНЗ № 5, що дасть змогу знизити використання палив-
но-енергетичних ресурсів, зменшити викиди парникових газів,
зекономити бюджетні кошти, забезпечити необхідний тепловий
режим та якісні умови перебування і навчання дітей в приміщеннях
дитячої установи, поліпшити умови праці для працівників ДНЗ;
• капітальний ремонт теплотраси у ДНЗ № 4 та ДНЗ № 5, що
знаходиться у їх спільному використанні. Це допоможе знизити втрати
тепла при транспортуванні, зменшити використання паливно-енерге-
тичних ресурсів, зекономити бюджетні кошти, створити комфортні умо-
ви для перебування дітей та працівників у ДНЗ, зменшити викиди СО2;
• модернізація системи вуличного освітлення міста Кам'ян-
ка-Бузька шляхом впровадження нових енергозберігаючих техноло-
гій. Заміна енергоємних ламп розжарювання на енергозберігаючі
натрієві лампи високого тиску допоможе зекономити близько 30%
електроенергії та знизити видатки на утримання системи вуличного
освітлення міста, а також зменшити викиди парникових газів, ство-
рити сучасне безпечне міське середовище для комфортного прожи-
вання у ньому жителів та гостей міста.
Стратегічні плани міста: будівництво очисних споруд міста та
використання енергії каналізаційних стоків. Даний захід вирішить
проблему міста із відведенням стічних вод, оскільки міськими очис-
ними спорудами охоплено лише 50% усіх водокористувачів міста,
допоможе отримувати дешеву альтернативну енергію та знизити
антропогенний вплив на транскордонну річку Західний Буг.
Львівська міська рада
Львівською міською радаю затверджено програму сталого
енергетичного розвитку м. Львова до 2020 року. Повністю наводити
программу не має змісту. Публікуємо лише витяги, що підлягали
оцінці і в більшій мірі як приклад, як має бути організована прог-
рама з енергозбереження.
Важливо зазначити, що впровадження системи енергомене-
джменту для будівель у м. Львові відбувалось через створення у
міській адміністрації нових підрозділів, реорганізацію існуючих
структур та посад, перегляд існуючої системи розподілу прав,
обов'язків, повноважень та звітності. Таким чином, була сформована
додаткова ієрархічна система адміністрування, покликана забезпечи-
ти формування та впровадження енергетичної політики для будівель
бюджетної сфери (рис. 4.1).
Рис.4.1. Організаційно-виконавча структура системи
енергоменеджменту у бюджетній сфері
У департаменті економічної політики був сформований спе-
ціальний відділ енергоменеджменту. Функції енергоменеджерів ок-
ремих будівель були долучені до посадових обов'язків технічного
персоналу відповідних бюджетних установ, який раніше відповідав
за підтримання належного технічного стану споруд, інженерних
систем та енергоспоживаючого обладнання.
На жаль відповіді щодо здійснених заходів у 2013 році у сфері
енергозбереження так і не було отримано. Ми також не знайшли
коригувальних дій щодо програми як це передбачає енергостандарт.
Все знайшло відображення у кількості балів у рейтингу. Витяг з
Програми сталого енергетичного розвитку м. Львова до 2020 року
Миколаївська міська рада
В м. Миколаїв діє Положення міської ради про порядок
надання одноразової адресної грошової допомоги на закупівлю
котла або конвектора для встановлення індивідуальної (автономної)
системи опалення на території м. Миколаєва та с. Липівка.
Інформуємо, що у 2013 році Миколаївською міською радою
згідно вищенаведеного Положення виділено 519 000 грн на надання
грошової допомоги 173 особам.
Станом на 2014 рік у місцевому бюджеті на виконання
Положення закладено 24 000 грн для надання грошової допомоги 8
особам.
Моршинська міська рада
В м. Моршині діє Програма енергоефективності м. Моршина
на 2013-2020 роки, затверджена рішенням Моршинської міської
ради від 24.01.2013 № 568, якою передбачено заходи, спрямовані на
забезпечення енергозбереження та енергоефективності.
У 2013 році фактично проведено капітальний ремонт теплових
мереж в м. Моршині по вул. Привокзальна, 45 до ТК-2, від ТК-24а,
від котельні по вул. Геологів, 10а до ТК-2 на суму 200 000 грн. При-
чиною непроведення інших заходів є брак коштів на фінансування та
затримка платежів Держказначейством.
№
п/п
Напрямок економічної
діяльності, назва заходу з
енергоефективності
Виконавець
Термінвиконання
Загальнийобсяг
фінансування,тис.грн
Розрахунковийекономічний
ефектвідзаходу,тис.грн
1 2 3 4 5 6
Освіта, культура, охорона здоров'я, державне управління
1.
Санація Моршинської школи
мистецтв (встановлення енер-
гозберігаючих вікон, дверей,
термоізоляція зовнішніх стін,
покрівлі, модернізація тепло-
вих та водопровідних та кана-
лізаційних мереж), м. Мор-
шин, вул. Привокзальна, 61
Моршин-
ська
школа
мистецтв
2013-
2018 рр.
950 18,2
2.
Санація ДНЗ № 2 «Сонечко»
(термоізоляція зовнішніх
стін, покрівлі, підвалу та
фундаменту, модернізація
теплових та вентиляційних
мереж, модернізація покрівлі
з можливим облаштуванням
її сонячними колекторами,
заміна радіаторів опалення),
м. Моршин, вул. Д. Галиць-
кого, 13
ДНЗ № 2
«Сонечко»
2012-
2018 рр.
1480 16,5
3.
Санація НВК «Середня
загальноосвітня школа-ліцей»
м. Моршина (термоізоляція
зовнішніх стін, покрівлі, за-
вершення робіт по заміні ві-
кон і дверей, модернізація
теплових мереж, облаштуван-
ня теплового пункту),
м. Моршин, вул. Лесі
Українки, 36
НВК «Се-
редня за-
гальноос-
вітня шко-
ла-ліцей»
м. Мор-
шин
2013-
2020 рр.
3530 102,8
4.
Санація Моршинської міської
лікарні (заміна вікон і дверей
на енергозберігаючі, термо-
ізоляція зовнішніх стін, пок-
рівлі, підвалу та фундаменту,
облаштування теплового
пункту), м. Моршин, вул. 50-
річчя УПА, 20
Моршин-
ська місь-
ка лікарня
2013-
2020 рр.
4550 185,5
5.
Санація Моршинської міської
ради (термоізоляція зовнішніх
стін, покрівлі, модернізація
теплових та вентиляційних
мереж, модернізація покрівлі з
можливим облаштуванням її
сонячними колекторами),
м. Моршин, вул. І. Франка, 15
Моршин-
ська місь-
ка рада
2013-
2020 рр.
1250 18,5
6.
Санація ДНЗ «Веселка» (тер-
моізоляція зовнішніх стін,
покрівлі, фундаменту, модер-
нізація теплових та вентиля-
ційних мереж, заміна радіато-
рів опалення, заміна вікон,
облаштування теплового
пункту), м. Моршин, вул. Ле-
сі Українки, 34
ДНЗ
«Веселка»
2015-
2020 рр.
3000 110,4
Житловий фонд
7.
Реконструкція житлового бу-
динку ОСББ «Галичани» по
вул. Д. Галицького, 32 з замі-
ною інженерних мереж, тер-
моізоляцією зовнішніх стін,
покрівлі, підвалу та фунда-
менту, та переведенням на
електроопалення
ПЖКГ
Моршин-
ської місь-
кої ради,
ОСББ
«Гали-
чани»
2013-
2015 рр.
2500 69,0
8.
Санація житлового фонду
(термоізоляція зовнішніх
стін, покрівель, підвалів та
фундаментів, модернізація
теплових, водопровідних, ка-
налізаційних, вентиляційних
та електричних мереж, пере-
ведення будівель на електро-
ПЖКГ
Моршин-
ської
міської
ради
2013-
2020 рр.
16 300 580,5
теплоакумуляційний обігрів,
встановлення приладів обліку
енергоресурсів та води, за-
провадження багатота-
рифного обліку електрое-
нергії, модернізація котельні,
облаштування теплових
пунктів), м. Моршин
Теплове господарство
9.
Заміна тепломереж на попе-
редньо ізольовані. Заміни
потребують теплові мережі
діаметром 50-219 мм підзем-
ної прокладки на попередньо-
ізольовані труби
КП
«Моршин
тепло-
енерго»
2013-
2016 рр.
2500,0 327,0
10.
Реконструкція котельні № 1
вул. Привокзальна, 45
(ІІ етап). Встановлення двох
твердопаливних котлів фірми
«КРІГЕР» потужністю по
1,29 Гкал/год (1,5 МВт) на
деревному вугіллі
КП
«Моршин
тепло-
енерго»
2014-
2016 рр.
3421,0
1165,
0
11.
Реконструкція кот. № 2 по
вул. Геологів, 8. Проектом
передбачається демонтаж
існуючих котлів типу ДКВР-
2,5/13 і № 3 типу ДКВР-
6,5/13 та встановлення двох
котлів фірми «КРІГЕР» типу
КВм-0,82-00 потужністю по
0,705 Гкал/год (0,82 МВт) на
деревному вугіллі
КП
«Моршин
тепло-
енерго»
2016-
2020 рр.
3350,0 313,0
Водопровідно-каналізаційне господарство
12.
Реконструкція каналізаційних
очисних споруд
ПЖКГ
Моршин-
ської місь-
кої ради
2013-
2014 рр.
13 363,7 107,3
13.
Реконструкція водоочисних
споруд поверхневого
водозабору на р. Бережниця
ПЖКГ
Моршинсь
кої міської
ради
2014-
2017 рр.
5500,0 25,5
14.
Реконструкція та модерніза-
ція існуючої системи водо-
постачання та водовідведення
(з повною реконструкцією
насосних станцій)
ПЖКГ
Моршин-
ської місь-
кої ради
2013-
2020 рр.
40 000,0 125,0
Зовнішнє освітлення, промислове виробництво тощо
15.
Реконструкція зовнішнього
освітлення м. Моршин з ви-
користанням сучасних
енергозберігаючих
технологій
ПЖКГ
Моршин-
ської
міської
ради
2015-
2018 рр.
2100,0 218,2
16.
Впровадження ресурсо- та
енергозберігаючих
технологій в усіх сферах
господарювання міста
Підпри-
ємства,
організації
та
установи
всіх форм
власності
2013-
2020 рр.
300 000,0 385,0
Мостиська міська рада
Мостиською міською радою не приймались програми у сфері
енергозбереження на період 2013-2014 рр.
В 2013 р. Мостиською міською радою реалізовано першу чергу
проекту «Капітальний ремонт будівлі Мостиського дошкільного на-
вчального закладу по вул. 16 Липня, 9 (заміна віконно-дверних конст-
рукцій)», а саме замінено 76 дерев'яних вікон на сучасні енергозбе-
рігаючі.
В 2014 році планується реалізувати другу чергу проекту «Капі-
тальний ремонт будівлі Мостиського дошкільного навчального закла-
ду по вул. 16 Липня, 9 (заміна віконно-дверних конструкцій)», що пе-
редбачає заміну 70 дерев'яних вікон на сучасні енергозберігаючі.
Також планується провести реконструкцію освітлення вулиць Вало-
вої, Вербицького, Галицької, Гайдамацької, Грушевського, І. Павла II,
Івасюка, Л. Українки, Лепкого, Менцинського, Підкови, П. Орлика,
Сахарова, пл. Ринок та м. Мостиська, що передбачає заміну ламп
розжарювання на енергозберігаючі (проект на стадії виготовлення).
Новороздільська міська рада
За результатами участі виконавчого комітету Новороздільської
міської ради в обласному конкурсі мікропроектів розвитку місцевих
громад Львівщини на 2012-2015 роки у 2011-2012 рр. реалізовано про-
ект з реконструкції мереж зовнішнього освітлення вулиць Малехівська
та Пряма в м. Новий Розділ з використанням енергозберігаючих тех-
нологій на суму 243,0 тис. грн, що дало змогу освітлити 1,5 км вулично-
дорожньої мережі міста та зекономити 14,308 тис. кВт електроенергії.
У 2013 році розпочато реконструкцію мереж зовнішнього освіт-
лення вул. Л. Українки в м. Новий Розділ з використанням енергозбе-
рігаючих технологій загальною вартістю 103,0 тис. грн., що дасть
можливість модернізувати ще 0,5 км вулично-дорожньої інфраструк-
тури та зекономити 4,088 тис. кВт електроенергії, у 2014 р. даний про-
ект має бути завершений.
У 2013 році проект з Реконструкції Новороздільської загально-
освітньої школи І-ІІІ ступеня № 5 м. Новий Розділ Львівської області
подано на конкурс цільових екологічних (зелених) інвестицій та про-
позицій щодо здійснення заходів, що пов'язані з реалізацією і вико-
нанням зобов'язань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвен-
ції ООН про зміну клімату (вартість проекту 6 млн грн) та у 2014 році
почнеться його реалізація.
За кошти міського бюджету у 2013 році проведено заходи з
заміни вікон в бюджетних установах міста, зокрема у Новорозділь-
ській міській лікарні.
В лютому місяці 2014 року Виконавчий комітет Новорозділь-
ської міської ради подав заявку на участь м. Новий Розділ в конкурсно-
му відборі пілотних міст в рамках програми «Розумне енерговикорис-
тання для добробуту громадян Львівщини», яка реалізується Фондом
«Східна Європа» спільно з Львівською обласною радою та Львівською
обласною державною адміністрацією, за підтримки Швецького агентст-
ва з питань міжнародної співпраці та розвитку (Sida) через Посольство
Швеції в Україні з метою ефективного використання енергетичних
ресурсів у м. Новий Розділ.
В міському бюджеті 2014 року передбачено кошти в розмірі
50,0 тис. грн на забезпечення співфінансування проектів з реконструк-
ції мереж зовнішнього освітлення вулиць міста з використанням енер-
гозберігаючих технологій за результатами участі в обласному конкурсі
мікропроектів розвитку місцевих громад Львівщини на 2012-2015 роки.
У 2014 році в рамках співпраці з Фондом «Східна Європа» бу-
дуть проведені навчальні заходи щодо енергоаудитів бюджетної сфе-
ри, підтримка у запроваджені енергоменеджменту та реалізації проек-
тів з енергозбереження.
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері
Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

Результати роботи проекту "Реформа міського теплозабезпечення"
Результати роботи проекту "Реформа міського теплозабезпечення"Результати роботи проекту "Реформа міського теплозабезпечення"
Результати роботи проекту "Реформа міського теплозабезпечення"
Association of Energy Auditors of Ukraine
 
Zaporizhia concept final
Zaporizhia concept finalZaporizhia concept final
Zaporizhia concept final
cbaorgua
 

Mais procurados (20)

Позиція НАК "Нафтогаз України" щодо страхового запасу природного газу
Позиція НАК "Нафтогаз України" щодо страхового запасу природного газуПозиція НАК "Нафтогаз України" щодо страхового запасу природного газу
Позиція НАК "Нафтогаз України" щодо страхового запасу природного газу
 
звернення
зверненнязвернення
звернення
 
Doslidzhennya stvorennya robochykh mists' u sferakh enerhoefektyvnosti ta vid...
Doslidzhennya stvorennya robochykh mists' u sferakh enerhoefektyvnosti ta vid...Doslidzhennya stvorennya robochykh mists' u sferakh enerhoefektyvnosti ta vid...
Doslidzhennya stvorennya robochykh mists' u sferakh enerhoefektyvnosti ta vid...
 
Моніторинг показників соціально-економічного розвитку Луганської області стан...
Моніторинг показників соціально-економічного розвитку Луганської області стан...Моніторинг показників соціально-економічного розвитку Луганської області стан...
Моніторинг показників соціально-економічного розвитку Луганської області стан...
 
Pilot project minregion
Pilot project minregionPilot project minregion
Pilot project minregion
 
Ee system
Ee systemEe system
Ee system
 
«Тарифна мобілізація»: уся правда про тарифи
«Тарифна мобілізація»: уся правда про тарифи«Тарифна мобілізація»: уся правда про тарифи
«Тарифна мобілізація»: уся правда про тарифи
 
_naukova statya
_naukova statya_naukova statya
_naukova statya
 
Navchal'ni prohramy z enerhoefektyvnosti dlya predstavnykiv ZMI
Navchal'ni prohramy z enerhoefektyvnosti dlya predstavnykiv ZMINavchal'ni prohramy z enerhoefektyvnosti dlya predstavnykiv ZMI
Navchal'ni prohramy z enerhoefektyvnosti dlya predstavnykiv ZMI
 
Krashchi praktyky onovlennya budivel' TsOVV
Krashchi praktyky onovlennya budivel' TsOVVKrashchi praktyky onovlennya budivel' TsOVV
Krashchi praktyky onovlennya budivel' TsOVV
 
від системи енергоменеджменту до фінансового забезпечення проектів
від системи енергоменеджменту до фінансового забезпечення проектіввід системи енергоменеджменту до фінансового забезпечення проектів
від системи енергоменеджменту до фінансового забезпечення проектів
 
Doc 541554
Doc 541554Doc 541554
Doc 541554
 
Mechanism balancing energy_ukraine
Mechanism balancing energy_ukraineMechanism balancing energy_ukraine
Mechanism balancing energy_ukraine
 
Результати роботи проекту "Реформа міського теплозабезпечення"
Результати роботи проекту "Реформа міського теплозабезпечення"Результати роботи проекту "Реформа міського теплозабезпечення"
Результати роботи проекту "Реформа міського теплозабезпечення"
 
ОЦІНКА ЕКОНОМІЧНОГО ЕФЕКТУ ВІД ПІДВИЩЕННЯ СТАВКИ ЕКОЛОГІЧНОГО ПОДАТКУ ЗА ВИКИ...
ОЦІНКА ЕКОНОМІЧНОГО ЕФЕКТУ ВІД ПІДВИЩЕННЯ СТАВКИ ЕКОЛОГІЧНОГО ПОДАТКУ ЗА ВИКИ...ОЦІНКА ЕКОНОМІЧНОГО ЕФЕКТУ ВІД ПІДВИЩЕННЯ СТАВКИ ЕКОЛОГІЧНОГО ПОДАТКУ ЗА ВИКИ...
ОЦІНКА ЕКОНОМІЧНОГО ЕФЕКТУ ВІД ПІДВИЩЕННЯ СТАВКИ ЕКОЛОГІЧНОГО ПОДАТКУ ЗА ВИКИ...
 
Zaporizhia concept final
Zaporizhia concept finalZaporizhia concept final
Zaporizhia concept final
 
Моніторинг соціально-економічного розвитку Луганської області станом на 20.04...
Моніторинг соціально-економічного розвитку Луганської області станом на 20.04...Моніторинг соціально-економічного розвитку Луганської області станом на 20.04...
Моніторинг соціально-економічного розвитку Луганської області станом на 20.04...
 
Моніторинг показників соціально-економічного розвитку Луганської області стан...
Моніторинг показників соціально-економічного розвитку Луганської області стан...Моніторинг показників соціально-економічного розвитку Луганської області стан...
Моніторинг показників соціально-економічного розвитку Луганської області стан...
 
Інформаційно-аналітична довідка щодо основних тенденцій економічного розвитку...
Інформаційно-аналітична довідка щодо основних тенденцій економічного розвитку...Інформаційно-аналітична довідка щодо основних тенденцій економічного розвитку...
Інформаційно-аналітична довідка щодо основних тенденцій економічного розвитку...
 
Огляд енергетичної галузі станом на 17.11.2016 року
Огляд енергетичної галузі станом на 17.11.2016 рокуОгляд енергетичної галузі станом на 17.11.2016 року
Огляд енергетичної галузі станом на 17.11.2016 року
 

Destaque

Meet a great mentor comic strip
Meet a great mentor comic stripMeet a great mentor comic strip
Meet a great mentor comic strip
Sramana Mitra
 
Nofelicitacion NavideñA
Nofelicitacion NavideñANofelicitacion NavideñA
Nofelicitacion NavideñA
todofilosofia
 
Dibujos picassianos
Dibujos picassianosDibujos picassianos
Dibujos picassianos
PepiCC
 
Proyecto 1º 2010
Proyecto 1º 2010Proyecto 1º 2010
Proyecto 1º 2010
escmauxi
 
Crime Nas Areias Brancas
Crime Nas Areias BrancasCrime Nas Areias Brancas
Crime Nas Areias Brancas
Marco Aurelio V
 

Destaque (20)

Práctica no1.
Práctica no1.Práctica no1.
Práctica no1.
 
ApresentaçãO Edi
ApresentaçãO EdiApresentaçãO Edi
ApresentaçãO Edi
 
Meet a great mentor comic strip
Meet a great mentor comic stripMeet a great mentor comic strip
Meet a great mentor comic strip
 
Cuerpo humano
Cuerpo humanoCuerpo humano
Cuerpo humano
 
Ad networks may 2012
Ad networks   may 2012Ad networks   may 2012
Ad networks may 2012
 
How to Best Develop Requirements for SharePoint Projects
How to Best Develop Requirements for SharePoint ProjectsHow to Best Develop Requirements for SharePoint Projects
How to Best Develop Requirements for SharePoint Projects
 
ABCs of facebook
ABCs of facebookABCs of facebook
ABCs of facebook
 
El Barroco
El BarrocoEl Barroco
El Barroco
 
Estoy Feliz
Estoy FelizEstoy Feliz
Estoy Feliz
 
Nofelicitacion NavideñA
Nofelicitacion NavideñANofelicitacion NavideñA
Nofelicitacion NavideñA
 
Dibujos picassianos
Dibujos picassianosDibujos picassianos
Dibujos picassianos
 
Roma
RomaRoma
Roma
 
PresentacióN1
PresentacióN1PresentacióN1
PresentacióN1
 
Starterscafe 25 03 2009
Starterscafe 25 03 2009Starterscafe 25 03 2009
Starterscafe 25 03 2009
 
01 Morte
01 Morte01 Morte
01 Morte
 
Proyecto 1º 2010
Proyecto 1º 2010Proyecto 1º 2010
Proyecto 1º 2010
 
Phpcodebook
PhpcodebookPhpcodebook
Phpcodebook
 
Crime Nas Areias Brancas
Crime Nas Areias BrancasCrime Nas Areias Brancas
Crime Nas Areias Brancas
 
GuíA De Plantas
GuíA De PlantasGuíA De Plantas
GuíA De Plantas
 
L Holograma
L HologramaL Holograma
L Holograma
 

Semelhante a Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері

АНАЛІТИЧНИЙ ЗВІТ за підсумками експертного аналізу діяльності органів держав...
АНАЛІТИЧНИЙ ЗВІТ за підсумками експертного аналізу діяльності  органів держав...АНАЛІТИЧНИЙ ЗВІТ за підсумками експертного аналізу діяльності  органів держав...
АНАЛІТИЧНИЙ ЗВІТ за підсумками експертного аналізу діяльності органів держав...
Media-Center
 
Energy poverty web
Energy poverty webEnergy poverty web
Energy poverty web
Денис Киркач
 
Eef press release-for public(2)
Eef press release-for public(2)Eef press release-for public(2)
Eef press release-for public(2)
presscvua
 
Eef energo proj discr with logo(1)
Eef energo proj discr with logo(1)Eef energo proj discr with logo(1)
Eef energo proj discr with logo(1)
presscvua
 

Semelhante a Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері (20)

Півроку діяльності міністерства: підсумок та плани
Півроку діяльності міністерства: підсумок та планиПівроку діяльності міністерства: підсумок та плани
Півроку діяльності міністерства: підсумок та плани
 
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
 
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
 
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
 
Аналiтичний звiт «Вплив ядерно-енергетичного комплексу на розвиток Украiни»
Аналiтичний звiт «Вплив ядерно-енергетичного комплексу на розвиток Украiни»Аналiтичний звiт «Вплив ядерно-енергетичного комплексу на розвиток Украiни»
Аналiтичний звiт «Вплив ядерно-енергетичного комплексу на розвиток Украiни»
 
Энергосбережение - истории успеха украинских городов
Энергосбережение - истории успеха украинских городовЭнергосбережение - истории успеха украинских городов
Энергосбережение - истории успеха украинских городов
 
АНАЛІТИЧНИЙ ЗВІТ за підсумками експертного аналізу діяльності органів держав...
АНАЛІТИЧНИЙ ЗВІТ за підсумками експертного аналізу діяльності  органів держав...АНАЛІТИЧНИЙ ЗВІТ за підсумками експертного аналізу діяльності  органів держав...
АНАЛІТИЧНИЙ ЗВІТ за підсумками експертного аналізу діяльності органів держав...
 
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
 
Energy poverty web
Energy poverty webEnergy poverty web
Energy poverty web
 
Прозорий видобуток - незворотні зміни енергосектору України
Прозорий видобуток - незворотні зміни енергосектору УкраїниПрозорий видобуток - незворотні зміни енергосектору України
Прозорий видобуток - незворотні зміни енергосектору України
 
REMOVING BARRIERS TO INCREASE INVESTMENT IN ENERGY-EFFICIENCY IN PUBLIC BUILD...
REMOVING BARRIERS TO INCREASE INVESTMENT IN ENERGY-EFFICIENCY IN PUBLIC BUILD...REMOVING BARRIERS TO INCREASE INVESTMENT IN ENERGY-EFFICIENCY IN PUBLIC BUILD...
REMOVING BARRIERS TO INCREASE INVESTMENT IN ENERGY-EFFICIENCY IN PUBLIC BUILD...
 
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
 
Eef press release-for public(2)
Eef press release-for public(2)Eef press release-for public(2)
Eef press release-for public(2)
 
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
Моніторинговий звіт про просування України у виконанні Угоди про Асоціацію з ...
 
III ЄВРОПЕЙСЬКО-УКРАЇНСЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ДЕНЬ Аналіз і Рекомендації. Короткий...
III ЄВРОПЕЙСЬКО-УКРАЇНСЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ДЕНЬ Аналіз і Рекомендації. Короткий...III ЄВРОПЕЙСЬКО-УКРАЇНСЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ДЕНЬ Аналіз і Рекомендації. Короткий...
III ЄВРОПЕЙСЬКО-УКРАЇНСЬКИЙ ЕНЕРГЕТИЧНИЙ ДЕНЬ Аналіз і Рекомендації. Короткий...
 
Зміни клімату та формування вуглецевого ринку в Україні
Зміни клімату та формування вуглецевого ринку в УкраїніЗміни клімату та формування вуглецевого ринку в Україні
Зміни клімату та формування вуглецевого ринку в Україні
 
Eef energo proj discr with logo(1)
Eef energo proj discr with logo(1)Eef energo proj discr with logo(1)
Eef energo proj discr with logo(1)
 
Енергетичні реформи: огляд вересня 2016 року
Енергетичні реформи: огляд вересня 2016 рокуЕнергетичні реформи: огляд вересня 2016 року
Енергетичні реформи: огляд вересня 2016 року
 
ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ І ВІДНОВЛЮВАНА ЕНЕРГЕТИКА: ПЛАНИ ТА ІНІЦІАТИВИ НА 2016...
ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ І ВІДНОВЛЮВАНА ЕНЕРГЕТИКА:  ПЛАНИ  ТА  ІНІЦІАТИВИ  НА 2016...ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ І ВІДНОВЛЮВАНА ЕНЕРГЕТИКА:  ПЛАНИ  ТА  ІНІЦІАТИВИ  НА 2016...
ЕНЕРГОЕФЕКТИВНІСТЬ І ВІДНОВЛЮВАНА ЕНЕРГЕТИКА: ПЛАНИ ТА ІНІЦІАТИВИ НА 2016...
 
СТРАТЕГІЧНІ ОРІЄНТИРИ НИЗЬКОВУГЛЕЦЕВОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ
СТРАТЕГІЧНІ ОРІЄНТИРИ НИЗЬКОВУГЛЕЦЕВОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИСТРАТЕГІЧНІ ОРІЄНТИРИ НИЗЬКОВУГЛЕЦЕВОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ
СТРАТЕГІЧНІ ОРІЄНТИРИ НИЗЬКОВУГЛЕЦЕВОГО РОЗВИТКУ УКРАЇНИ
 

Аналітичний звіт за результатами моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері

  • 1. Моніторинг діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері енергозбереження в ЖКГ у Львівській області АНАЛІТИЧНИЙ ЗВІТ Львів 2014
  • 2. УДК [352.072.6:64:621.31](477.83) ББК Х9(4Ук)301.148 М 773 В межах грантової програми, що адмініструється Творчим Центром ТЦК За підтримки Програми розвитку ООН в Україні та Міністерства закордонних справ Данії Керівник проекту: Микола Чугаєвський Керівник аналітичної групи з виконання дослідження: Андріан Фітьо Партнер проекту: М 773 Моніторинг діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері енергозбереження в ЖКГ у Львівській області: аналітичний звіт. – Львів : ПАІС, 2014. – 176 с. ISBN 978-617-7065-21-9 Видання здійснено в рамках проекту «Громадський моніторинг діяльності органів виконавчої влади та місцевого само- врядування Львівської області у сфері енергозбереження в ЖКГ у Львівській області та підтримки громадських ініціатив з вирішення проблем енергозбереження в ЖКГ», який виконується Громадською організацією «Західноукраїнський медіа-центр «Нова журналістика» УДК [352.072.6:64:621.31](477.83) ББК Х9(4Ук)301.148 ISBN 978-617-7065-21-9 © Громадська організація «Західноукраїнський медіа-центр «Нова журналістика», 2011
  • 3. ЗМІСТ Вступ......................................................................................................... 4 1. Загальний огляд проблем з енергозбереженням в Україні............ 6 2. Методика моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері енергозбереження в ЖКГ ........................................................ 12 3. Оцінка та аналіз програм з енергозбереження та енергоефективності ............................................................................... 15 4. Інформація про заходи з енергозбереження від органів місцевого самоврядування.................................................................... 27 5. Інформація про заходи з енергозбереження від органів виконавчої влади ................................................................................... 41 6. Алгоритм та механізми формування регіональної програми з енергозбереження .............................................................................. 58 Додаток 1. Програми сталого енергетичного розвитку м. Львова до 2020 року (Витяг)............................................................ 73 Додаток 2. Галузева програма енергоефективності та енергозбереження у житлово-комунальному господарстві на 2010-2014 роки (Витяг) ................................................................... 89 Додаток 3. Методичні рекомендації щодо створення системи економічного стимулювання реалізації енергозберігаючих заходів на підприємствах житлово-комунального господарства.... 109 Додаток 4. Методика розроблення галузевих, регіональних програм енергоефективності та програм зменшення споживання енергоресурсів бюджетними установами шляхом їх раціонального використання............................................ 136 Додаток 5. Energy management systems – Requirements with guidance for use Системи енергетичного менеджменту – Вимоги та порадник з впровадження................................................. 146
  • 4. Вступ Більшість країн Центральної та Східної Європи були в більшій мірі об`єктами показної планової економіки. Такі умови зумовлювали значні перекоси у визначенні вартості товарів, робіт, послуг в тому числі і на енергетичні ресурси. Не виключенням була і є Україна. Однак, ситуація докорінно чином змінилася у зв'язку зі значним дина- мізмом у політичній та економічній сферах, що відбувається в останні роки. І якщо більшість країн «соціалістичного табору» зуміли у найко- ротший термін диверсифікувати джерела постачання енергоносіїв та впровадити елементи енергоощадної політики то наша держава значно відстала у цьому край важливому питанні. Практично відсутність власних викопних вуглеводнів і найбільша у світі енергоємність ВВП негативно впливає як на конкурентоспроможність продукції, людського капіталу так і країни загалом. Одним з найбільших споживачів енерге- тичних ресурсів є сфера житлово-комунального господарства. Російська Федерація планомірно здійснює газовий шантаж України. Дискусія ведеться навколо ціни 268,5 дол. США за тис. м3 на якій наполягає Україна та ціною 485 дол. США за тис. м3 на якій напо- лягає російська сторона. Ціну в 485 дол. США за тис. м3 Росія встанови- ла з квітня 2014 року. Більш того, вже з травня, росіяни наполягають на попередній (авансовій) оплаті за газ за червень і подальші місяці. Ціл- ком реальними, за висновками деяких експертів, виглядають погрози припинення постачання «голубого палива» російською стороною. 0,15 0,16 0,17 0,17 0,19 0,19 0,21 0,22 0,22 0,34 0,44 0,55 Німеччина Франція Японія Бразилія Польща Румунія Фінляндія Чехія Сша Китай Росія Україна Рис. 1.1. Порівняння енергоємності ВВП різних країн. Розраховано як загальний обсяг первинного енергії, розділений на ВВП по паритету купівельної спроможності, т у. п./ 1 000 дол. США по ПКС
  • 5. Варто нагадати, що борг України за газовим контрактом взір- ця 2009 року – офіційними оцінками «Газпрому», станом на травень, складає 22 млрд дол. США, а неофіційний 40 млрд дол. США, в той час як золотовалютні резерви з врахуванням кредиту МВФ не пере- вищують 18 млрд дол. США. Фактично, можна відкрито говорити про реальну загрозу суверенітету України. Величезною проблемою є значна енергоємність внутрішнього валового та регіонального продукту України. За даними Інституту газу НАН України, Україна має одне з найбільших енергоємких ВВП у світі, що в значній мірі впливає як на конкурентноспромож- ність окремого виду продукції, так і країни загалом. Для прикладу, споживання природнього газу у Львівській об- ласті у 2013 році склало 1820 млн м3 : - населення – 1080 млн м3 ; - міські теплокумуненерго – 400 млн м3 ; - бюджет та підприємства – 340 млн м3 . При цьому видобуток природнього газу на Львівщині у 2013 році склав ≈ 760 млн м3 . Як бачимо ми маємо негативне сальдо балансу по газу не лише в загальному аспекті, але навіть у відношенні споживання газу населенням. Щоб вирішити дану проблему необхідно: 1. Знизити споживання енергоносіїїв шляхом запровадження енергозберігаючих технологій і в першу чергу на рівні домогоспо- дарств та приватного сектору. 2. Нарощення видобутку власних викопних енергоносіїв. 3. Впровадження технологій та інновацій, що дають можли- вість використовувати відновні джерела енергії. 4. Встановлення справедливої тарифної політики. 5. розробити цілісні та структуровані програми з енергозбе- реження та енергоефективності для кожного регіону Львівської області. ВАЖЛИВО. Під регіоном в даному дослідженні слід розуміти райони та міста Львівської області, включаючи м. Львів та саму Львівську область. Для визначення ефективності діяльності органів місцевого са- моврядування та виконавчої влади у сфері енергозбереження доцільно впроваджувати ситему рейтингування. Рейтинг визначається на під- ставі розроблених програм з енергозбереження, запланованих заходів та їх виконання.
  • 6. 1. Загальний огляд проблем з енергозбереженням в Україні Загальною проблемою енергозбереження в Україні є висока енергоємність продукції, що є наслідком суттєвого технологічного відставання економіки держави від рівня розвинутих країн. На відміну від промислово розвинутих країн, де енергозбереження є елементом економічної та екологічної доцільності, для України – це питання ви- живання. Одним із визначальних напрямків енергетичної стратегії Ук- раїни є збільшення енергоефективності та енергозбереження. У цій сфері основоположними є два фактори: • технічний фактор, що відображає вплив технічного (техно- логічного) стану устаткування і обладнання на обсяги споживання енергоресурсів при виробництві продукції (послуг); • структурний фактор, що відображає вплив структурних змін у державній і галузевій діяльності на обсяги споживання палива та енергії. На даний час основним важелем зниження енергоємності про- дукції (послуг) має бути ефективно діюча система державного управ- ління енергетичної сфери, наявність якої дасть змогу, в першу чергу, удосконалити законодавчу і нормативну базу енергопостачання та енергоспоживання, структуру кінцевого споживання енергоресурсів. До 2030 року прогнозується збільшення випуску продукції у 3 рази, споживання енергоресурсів – тільки на 33,3%. Стратегічна мета – досягнення до 2030 року світового рівня енергоефективності виробництва. Сьогодні однією з основних проблем енергозбереження є приведення положень законодавства у відповідність до економічної ситуації в країні, створення умов економічної зацікавленості суб'єктів господарювання до підвищення ефективності використання енергоре- сурсів. На сьогодні вирішальними проблемами енергозбереження житлово-комунального господарства є: • законодавча неврегульованість становища ЖКГ як моно- польного, відсутність розвинутого приватного сектора надання пос-
  • 7. луг і впровадження інноваційних технологій, устаткування, облад- нання, організаційних форм функціонування галузі; • невідповідність інвестиційної політики нагальним потре- бам галузі; • законодавча невпорядкованість економічного механізму стимулювання енергозбереження; • недосконала система регулювання сфери житлово-кому- нальних послуг, зокрема, законодавча неврегульованість форм і ме- тодів тарифного регулювання; • відсутність комплексної системи впровадження сучасних методів енергоефективних технологій і технічних засобів енергозбе- реження; • недостатня поінформованість населення з питань енерго- збереження. Загальний стан енергоспоживання в житлово-комунальному господарстві України У житлово-комунальному господарстві споживається 44% енергетичних ресурсів або 70 млн тонн умовного палива (у. п.), що є близько 30% загального споживання палива в Україні. Житловий фонд держави та соціальна сфера споживають енер- горесурсів – 85% від загального споживання галуззю. Щорічно галузь споживає: • електроенергії – біля 10,0 млрд кВт год, • природного газу – біля 14,0 млрд м3 , • вугілля – біля 1,5 млн т. Нетрадиційні та відновлювані види енергії складають 0,87 млн т у. п. Витрати на одного мешканця в Україні складають 0,7-1,0 т у. п., у Європі цей показник значно менше. Витрати енергоресурсів на одиницю виготовленої продукції та наданих комунальних послуг більш ніж у 1,5 рази перевищують за- рубіжні показники. Витрати палива на вироблення 1 Гкал тепла в комунальній теплоенергетиці становлять 160–180 кг у. п., в розвинутих країнах – 145-150 кг. Перевитрата палива призводить до викидів в атмосферу 45 г/МДж СО2 замість 26 г/МДж СО2. Енергоємність національного продукту в Україні сьогодні ста- новить 0,89 кг у. п./дол. У розвинутих країнах Європи – в середньо- му у 3 рази менше (зокрема, у Німеччині – 0,26 кг у. п./дол.)
  • 8. Структура споживання енергетичних ресурсів житлово-кому- нальним господарством України за енергетичною стратегією Украї- ни до 2030 року представлена у таблиці 1. Аналіз втрат теплової енергії і обсягів природного газу у сис- темах централізованого теплопостачання (за даними досліджень робочої групи Мінжитлокомунгоспу України) свідчить, що найбіль- ші втрати природного газу пов'язані з марно витраченою тепловою енергією у споживача – до 30%, втраченою при транспортуванні теп- лової енергії – до 25%, при виробництві на котельні – до 22%. Аналіз сучасних технічних можливостей, досягнень науки і техніки свідчать про можливість зменшення втрат природного газу у використанні, транспортуванні та постачанні газу по країні у серед- ньому на 22%. Комунальна теплоенергетика – основний споживач природ- ного газу в житлово-комунальній сфері: • налічує 21792 котелень всього, у тому числі – комунальних 14000. Їх сумарна потужність – 70,5 млн Гкал/рік, приєднане теплове навантаження – 49,0 млн Гкал/рік; • підприємства завантажені лише на 70%, значна частина кот- лів має коефіцієнт корисної дії (ККД.) менше 82%, техніка експлуату- ється понад 20 років, використання недосконалого і застарілого облад- нання призводить до перевитрат палива на 20% стосовно світового рівня, до значного забруднення навколишнього середовища; • теплові мережі у двотрубному обчисленні складають понад 21 700 км, у т. ч. попередньо теплоізольовані труби – лише 854 км або 3,9%. В аварійному стані перебуває 2434,3 км або 11,2% трубо- проводів; • норма перекладання тепломереж – 900 км. щорічно, замі- нюються тільки 500 км, недоремонт – понад 45%. Внаслідок зазначеного – втрати теплової енергії складають 13 млн Гкал щорічно або 11% обсягів відпущеної теплової енергії. У перерахунку на природній газ – понад 2,1 млрд м3 або 15% його загального споживання галуззю. Проблеми комунальної теплоенергетики і напрямки їх вирі- шення: • заміна або реконструкція з використанням утилізаторів теплоти димових газів котлів, використання новітніх пальників, малоефективних котлів з коефіцієнтом корисної дії нижче 80%;
  • 9. • зниження втрат у магістральних та розподільчих теплових мережах методом впровадження сучасних видів теплоізоляції, засто- сування попередньо ізольованих труб при проведенні заміни та ре- монту трубопроводів; • впровадження індивідуальних теплових пунктів (ІТП), за- собів обліку і приладів регулювання споживання теплової енергії; • впровадження когенераційних установок, у тому числі на базі діючих опалювальних котелень; • впровадження попереджувальної діагностики (енергетично- го обстеження) стану систем теплопостачання у процесі експлуатації. Для більш ефективного спрямування коштів на технічне пере- оснащення об'єктів теплопостачання обов'язковим критерієм відбору об'єктів теплоенергетики визначено наявність оптимізованих схем централізованого теплопостачання населених пунктів та планів стратегічного розвитку підприємств комунальної теплоенергетики. Це надасть можливість більш ефективно використовувати на- явні потужності, зменшити втрати на джерелах генерації та в тепло- вих мережах, покращити якість теплопостачання. Водопровідно-каналізаційне господарство – найбільший споживач електроенергії у комунальній сфері – біля 5 млрд кВт год. на рік, 75% від загальногалузевого споживання, 3,9% від загальної кіль- кості електроспоживання в Україні: • налічує 127 400 км водопровідних мереж, з яких 37 600 км (35%) перебувають в аварійному стані і потребують заміни; • каналізаційні мережі – 37 600 км, в аварійному стані є 11 600 км (31%); • середньодобове споживання питної води в Україні – 320 літ- рів на одного мешканця; • втрати води у зовнішніх мережах та в житловому фонді пе- ревищують 30%, в окремих випадках сягають 60% від поданої в сис- тему води; • четверта частина водопровідних очисних споруд і мереж фактично відпрацювала термін амортизації; • знос основних фондів складає понад 60%; • втрати електроенергії під час очищення стічних вод – понад 25%; • потребує заміни 7% насосних станцій та 98% насосних аг- регатів;
  • 10. • нераціональне використання води – до 30%, додаткові вит- рати електроенергії – до 1,1 млрд кВт год. щорічно. Незадовільний технічний стан мереж і насосного обладнання спричиняє втрати електроенергії, що ними споживається, до 40%. Житловий фонд. В Україні налічується близько 600 тис. бу- динків державної, комунальної, приватної та спільної власності, з них багатоповерхових (5 поверхів і більше ) – 70 тисяч. Централізованим водопостачанням в Україні забезпечені близь- ко 100 тис. комунально-побутових і соціально-культурних об'єктів, мешканці (близько 12,8 млн квартир та індивідуальних житлових будинків). Холодне водопостачання і каналізацію мають 92,3% житло- вого фонду; гаряче водопостачання – 50,0%; централізоване опален- ня – 50,0%. За статистичними даними у житловому фонді споживається до 80% питної води від загального обсягу споживання в Україні та 70% теплової енергії. Через низькі теплозахисні властивості огороджу- вальних конструкцій житлових будинків масової забудови, які ста- новлять третину загального житлового фонду, втрачається біля 40% виробленої теплової енергії, у мережах теплопостачання – до 25%. За даними енергетичних обстежень тепловтрати в житлових будинках масової забудови минулих років розподіляються: • через стіни – 42%, • через вікна – 16%, • через дах – 7%, • через підвал – 5%, • повітрообмін – 30%. Щодо утримання та експлуатації (у т. ч. утеплення) житлового фонду, то проблема спільної власності на житловий будинок, де можуть бути приватизовані квартири, офіси, контори, неприватизо- ване житло, оформлення взаємовідносин між фізичними і юридич- ними особами у такому житловому фонді не врегульовано законо- давством. Більшість власників приватизованих квартир не бажають ство- рювати об'єднання співвласників багатоповерхових будинків (ОСББ). В Україні існує біля 5000 об'єднань, вони утримують біля 28 млн м2 житла. Для прикладу, у Німеччині законодавство встановлює, що членство в об'єднанні співвласників набувається безумовно разом з правом власності на квартиру.
  • 11. Одним із шляхів вирішення питання капітального ремонту будинків, у яких створено ОСББ, має стати кредитування цих захо- дів. Прикладом є запровадження проекту у містах Ніжин та Бердичів за Програмою соціальних перетворень у Центральній та Східній Європі (MATRA), мета якого – надання безіпотечних кредитів об'єд- нанням співвласників багатоквартирних будинків у зазначених міс- тах під малі відсотки (7%) для проведення їх капітальних ремонтів із впровадженням енергозберігаючих заходів. Світовий досвід підтверджує, що тільки ті країни подолали енергетичну кризу, які вирішили проблему теплової модернізації житлового фонду. Одним із першочергових кроків у цьому напрямку стало ство- рення ефективного інституту енергоаудиту і впровадження енерго- паспорту кожного окремого будинку. У питаннях модернізації визначальною є не лише фінансова складова, а й технічний аспект. Від ефективності технічних рішень, застосованих під час модернізації залежатиме її кінцева результатив- ність, у тому числі і фінансовий успіх проекту. Це підтвердив комп- лексний підхід, що був застосований при розробці проекту теплової модернізації міста Артемівськ Донецької області. Приклад Артемівська підтвердив, що комплексний підхід до впровадження енергозберігаю- чих технологій у житлово-комунальному секторі економіки держави, у тому числі й утеплення будинків, дозволить на 50% зменшити витрати енергоресурсів. Зниженню фактичного споживання енергетичних ресурсів у житлових будинках на 15-20%, а в окремих випадках до 30% сприяє впровадження засобів обліку та регулювання. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11.06.2008 № 838-р «Про оснащення житлового фонду засобами обліку та регу- лювання споживання води і теплової енергії» передбачено обов'язко- ве встановлення побудинкових засобів обліку та регулювання споживання теплової енергії підприємствами, що провадять діяль- ність з теплопостачання і засобів обліку споживання води підприєм- ствами, що провадять діяльність централізованого водопостачання і водовідведення. Вирішенню завдання щодо упорядкування енергоспоживання житловими будинками мають сприяти проведення енергоаудиту житлових будинків та енергетичний паспорт житлового будинку.
  • 12. 2. Методика моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері енергозбереження в ЖКГ 1. Загальні положення Методику моніторингу діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері енергозбе- реження в ЖКГ у Львівській області та підтримки громадських ініціатив з вирішення проблем енергозбереження в ЖКГ розроблено з метою визначення ефективності діяльності та заходів, що здійсню- ються у сфері енергозбереження та забезпечення енергоефектив- ності. Відповідно до статті 6 Закону України «Про енергозбе- реження» для проведення ефективної цілеспрямованої діяльності держави щодо організації та координації дій у сфері енерго- збереження розробляються та приймаються державні цільові, регіо- нальні, місцеві та інші програми. Визначення ефективності діяльності та заходів програм що реалізуються органами місцевого самоврядування та органами виконавчої влади здійснюється на підставі інтегральної оцінки шляхом визначення балу оцінки по кожному з встановлених критеріїв. Під ефективністю слід розуміти відповідність задекларованих та здійснених заходів Законам України, Постановам КМУ, відпо- відним галузевим програмам. Моніторинг – це аналіз, оцінювання та ранжування діяльності з визначенням балу інтегральної оцінки: • органів місцевого самоврядування; • виконавчих органів обласної та районних адміністрацій. 2. Етапи проведення моніторингу 1. Аналіз та узагальнення законодавства України щодо енерго- збереження та енергоефективності; 2. Визначення цільової аудиторії моніторингу; 3. Моніторинг діяльності профільних комісій обласної, район- них, міських рад;
  • 13. 4. Моніторинг діяльності профільних підрозділів виконавчих органів області, районів, міст; 5. Аналіз здійснених заходів щодо енергозбереження та енерго- ефективності; 6. Складання рейтингової оцінки діяльності органів само- врядування, виконавчих органів у частині енергозбереження та енергоефективності. 3. Критерії оцінки Оцінювання та аналіз проводиться за наступними критеріями: а. Наявність місцевої цільової програми/запланованих заходів; б. Відповідність назви програми/запланованих заходів цілям та завданням; в. Відповідність структури програм/заходів до Методики роз- роблення галузевих, регіональних програм енергоефективності та програм зменшення споживання енергоресурсів бюджетними уста- новами шляхом їх раціонального використання; г. Відповідність цілей заходів Галузевій програмі енерго- ефективності та енергозбереження у житлово-комунальному гос- подарстві на 2010-2014 рр.; д. Наявність чітко визначених показників заходів що реалі- зуються; е. Ступінь виконання цільових показників; ж. Сприяння придбанню, впровадженню та використанню енер- гоефективних засобів та пристроїв; з. Наявність заходів популяризації енергозбереження (інфор- маційне забезпечення). 4. Порядок визначення інтегральної оцінки ефективності заходів з енергозбереження та забезпечення енергоефективності Визначення інтегральної оцінки заходів з енергозбереження та забезпечення енергоефективності розраховується за формулою: Pi K i i A ×= ∑=1 δ де: δi – бал оцінки і-ого критерія; Pi – ваговий коефіцієнт і-ого критерія, у відсотках; К – кількість критеріїв. Сума вагових коефіцієнтів усіх критеріїв складає 100
  • 14. Критерій встановлюється № Оціночний бал Пояснення 1. 0 Інформація для оцінки відсутня 2. 2,5 Інформація викладена частково, в довільній формі і нестуктуровано. Відсутня формалізація та уніфікація заходів, процесів, дій 3. 5 Інформація викладена частково, але в логічній пос- лідовності. Заходи, процеси, дії частково формалі- зовані 4. 7,5 Інформація викладена послідовно і в достатньому об'ємі для узагальнення та розуміння заходів, процесів, дій. Інформація структурована 5. 10 Викладення інформації ясне і доступне для конкрет- ного розуміння суті заходів, процесів, дій. Цілі та завдання чітко сформульовані і відповідають вимогам законодавства України. Зайва інформація та «шуми» відсутні. 5. Розподіл вагових коефіцієнтів № Критерії оцінки Вагові коефіцієнти 1. Наявність місцевої цільової програми/ запланованих заходів 5 2. Відповідність назви програми/запланованих заходів цілям та завданням 5 3. Відповідність структури програм до Методики роз- роблення галузевих, регіональних програм енерго- ефективності та програм зменшення споживання енергоресурсів бюджетними установами шляхом їх раціонального використання. 10 4. Відповідність цілей програм Галузевій програмі енергоефективності та енергозбереження у житлово- комунальному господарстві на 2010-2014 рр. 10 5. Наявність чітко визначених показників заходів що реалізуються. 20 6. Виконання показників програм 20 7. Сприяння придбанню, впровадженню та використан- ню енергоефективних засобів та пристроїв. 20 8. Наявність заходів популяризації енергозбереження (інформаційне забезпечення) 10
  • 15. 3. Оцінка та аналіз програм з енергозбереження та енергоефективності Важлива роль у вирішенні питання енергозбереження і енерге- тичної ефективності покладається на регіональний рівень – область, район, місто. Зроблено спробу комплексного аналізу програм що розробляються на місцях. В період з листопада 2013 року до квітня 2014 року було: • Підготовлено Методику моніторингу діяльності органів вико- навчої влади та місцевого самоврядування Львівської області у сфері енергозбереження в ЖКГ у Львівській області та підтримка громад- ських ініціатив з вирішення проблем енергозбереження в ЖКГ. • Сформовано та надіслано запити відповідно до Закону Ук- раїни «Про доступ до публічної інформації» про заплановані заходи, програми, дії на період 2013-2014 рр. та їх виконання за 2013 рік, з енергозбереження у сфері ЖКГ до органів місцевого самоврядуван- ня та органів виконавчої влади. Слід відзначити що не усі органи місцевого самоврядування та виконавчої влади дали відповіді на запити. Проте, орієнтовно 60% рес- пондентів належним чином виконали положення закону. Такий обсяг інформації дав можливість здійснити аналіз у підходах до підготовки і виконання програм та заходів з енергозбереження у сфері ЖКГ. Інноваційність запропонованих заходів полягає у максималь- ному охопленні моніторингом усієї Львівської області та встанов- лення рейтиногового оцінювання відповідних адміністративно-тери- торіальних одиниць стосовно заходів з енергозбереження. Даний підхід дозволяє виявити найкращі підходи та практики у галузі енер- гозбереження, а також ті адміністративно-територіальні одиниці в яких ця діяльність здійснюється не найкращим чином, або в недос- татньому обсязі. Число адміністративно-територіальних одиниць у Львівській області станом на 01.01.2014 р. складало: районів – 20 районних рад – 20 міст обласного значення – 9 міських рад – 44 районів у містах – 6
  • 16. міст районного значення – 35 селищних рад – 34 селищ міського типу – 34 сільських рад – 633 З метою формування максимально цілісного стану справ у Львівської області з впровадженням заходів з енергозбереження було прийнято рішення – моніторинг діяльності органів виконавчої влади та місцевого самоврядування у сфері енергозбереження про- вести серед: • 21 територіальної одиниці, куди увійшли 20 районних дер- жавних адміністраці та 1 обласна державна адміністрація, як органи виконавчої влади; • 26 органів місцевого самоврядування, куди увійшли 20 місь- ких рад, що є районними центрами та 6 міських рад, що є радами об- ласного значення. Таким чином, цільовою аудиторією для отримання інформації про здійснення заходів з енергозбереження у сфері ЖКГ було виз- начено: - міські ради районних центрів, міста обласного значення та м. Львів; - районні державні адміністрації; - обласну державну адміністрацію. Кількість листів що скеровувались з запитами на інформацію: - міські ради – 26; - районні державні адміністрації – 20; - обласна державна адміністрація – 1. Всього надіслано листів – 46. Отримано відповідей: - міські ради – 12, що становить 46,2%; - районні державні адміністрації – 12, що становить 60%; - обласна державна адміністрація – 1, що становить 100%. Всього отримано відповідей – 25, що становить 54,3%. В зв'язку з політичними подіями не всі органи виконавчої влади та місцевого самоврядування змогли дати відповіді на інфор- маційні запити. Аналіз програм показав, що запрограмовані заходи в своїй більшості носять безсистемний і навіть можна вести мову, що, і хао- тичний характер. Це можна пояснити такими ключовими факторами, як:
  • 17. • відсутність кваліфікованих фахівців у самих структурах ор- ганів місцевого самоврядування та органів виконавчої влади; • відсутність взаємодії з науковими установами; • відсутність взаємодії з суб`єктами підприємницької діяль- ності; • низький рівень освідомленності пересічних громадян про доцільність енергозбереження; • перекоси в тарифній політиці та ціноутворенні у сфері ЖКГ. Під час моніторингу програм у сфері енергозбереження у сфері ЖКГ представники проекту брали активну участь у підготовці Стратегії розвитку Львівської області на період до 2022 року та Програми соціально-економічного та культурного розвитку Львів- щини на 2014 рік. Зокрема, завдяки проведеному аналізу вдалось вичленити проблематику, і саме основне, необхідні заходи: • зменшення споживання паливно-енергетичних ресурсів усіма категоріями споживачів через інтенсивне стимулювання впровадження енергоощадних заходів та технологій; • стимулювання впровадження населенням області енерго- ощадних заходів шляхом реалізації механізму компенсації відсотків за кредитами на заходи з енергозбереження; • популяризація економічних, екологічних та соціальних пе- реваг енергоощадності, підвищення громадського освітнього рівня у цій сфері; • переведення об'єктів бюджетної сфери на альтернативні, нетрадиційні види палива; • передбачення в місцевих бюджетах на 2014 рік коштів на реалізацію заходів з енергоощадності в бюджетній сфері; • розвиток приватно-публічного партнерства в регіоні, ство- рення умов для реалізації кластеру енергозбереження і відновлю- вальної енергетики через об'єднання громадськості, наукових уста- нов, місцевого самоврядування та бізнесу і фінансових установ. Запропоновані заходи увійшли до відповідних стратегічних документів області. За наслідками моніторингу проведено круглий стіл з форму- вання інвестиційної привабливості енергоефективних заходів. Взято участь у телевізійній програмі «Вечір у Львові», де висвітлювались нагальні питання з енергозбереження.
  • 18. Таблиця 3.1 Розподілення вагових коефіцієнтів та оціночних балів органів місцевого самоврядування Наявністьмісцевоїцільовоїпрограми/ запланованихзаходів Відповідністьназви програми/запланованихзаходівцілямта завданням ВідповідністьструктурипрограмдоМето- дикирозробленнягалузевих,регіональних програменергоефективностітапрограм зменшенняспоживанняенергоресурсівбю- джетнимиустановамишляхомїхраціо- нальноговикористання ВідповідністьцілейпрограмГалузевій програміенергоефективностітаенергозбе- реженняужитлово-комунальномугоспо- дарствіна2010-2014р.р. Наявністьчітковизначенихпоказників заходівщореалізуються Виконанняпоказниківпрограм Сприянняпридбанню,впровадженнюта використаннюенергоефективнихзасобів тапристроїв Наявністьзаходівпопуляризації енергозбереження(інформаційне забезпечення) № Органмісцевогосамоврядування (міськарада) Ваговий коефіцієнт Оціночний бал Ваговий коефіцієнт Оціночний бал Ваговий коефіцієнт Оціночний бал Ваговий коефіцієнт Оціночний бал Ваговий коефіцієнт Оціночний бал Ваговий коефіцієнт Оціночний бал Ваговий коефіцієнт Оціночний бал Ваговий коефіцієнт Оціночний бал 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1 Бориславська 5 2,5 5 0 10 0 10 2,5 20 5 20 5 20 0 10 0 2 Бродівська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
  • 19. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 3 Буська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 4 Городоцька 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 5 Дрогобицька 5 2,5 5 2,5 10 2,5 10 2,5 20 5 20 5 20 2,5 10 0 6 Жидачівська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 7 Жовківська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 8 Золочівська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 9 Кам'янка-Бузька 5 2,5 5 0 10 0 10 0 20 2,5 20 0 20 2,5 10 0 10 Львівська 5 10 5 10 10 7,5 10 7,5 20 7,5 20 7,5 20 7,5 10 7,5 11 Миколаївська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 2,5 20 0 20 2,5 10 0 12 Моршинська 5 7,5 5 7,5 10 2,5 10 7,5 20 7,5 20 5 20 7,5 10 0 13 Мостиська 5 2,5 5 0 10 0 10 2,5 20 2,5 20 2,5 20 2,5 10 0 14 Ново Роздільська 5 2,5 5 0 10 0 10 2,5 20 2,5 20 5 20 2,5 10 5 15 Перемишлянська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 16 Пустомитівська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 17 Радехівська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 18 Самбірська 5 7,5 5 7,5 10 7,5 10 10 20 10 20 5 20 7,5 10 5 19 Сколівська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 20 Сокальська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 21 Старо-Самбірська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 22 Стрийська 5 2,5 5 0 10 2,5 10 2,5 20 7,5 20 5 20 5 10 0 23 Трускавецька 5 2,5 5 0 10 0 10 2,5 20 2,5 20 0 20 2,5 10 0 24 Турківська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 25 Червоноградська 5 2,5 5 2,5 10 0 10 0 20 5 20 5 20 5 10 0 26 Яворівська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 10 0
  • 20. Таблиця 3.2 Визначення інтегрального показника та побудова рейтингу органів місцевого самоврядування Критерії № Орган місцевого самоврядування (міська рада) 1 2 3 4 5 6 7 8 Інтегральна оцінка Рейтинг 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 Львівська 10 10 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 775,0 1 2 Самбірська 7,5 7,5 7,5 10 10 5 7,5 5 750,0 2 3 Моршинська 7,5 7,5 2,5 7,5 7,5 5 7,5 0 575,0 3 4 Стрийська 2,5 0 2,5 2,5 7,5 5 5 0 412,5 4 5 Дрогобицька 2,5 2,5 2,5 2,5 5 5 2,5 0 325,0 5 6 Червоноградська 2,5 2,5 0 0 5 5 5 0 325,0 5 7 Ново-Роздільська 2,5 0 0 2,5 2,5 5 2,5 5 287,5 7 8 Бориславська 2,5 0 0 2,5 5 5 0 0 237,5 8 9 Мостиська 2,5 0 0 2,5 2,5 2,5 2,5 0 187,5 9 10 Трускавецька 2,5 0 0 2,5 2,5 0 2,5 0 137,5 10 11 Кам'янка-Бузька 2,5 0 0 0 2,5 0 2,5 0 112,5 11 12 Миколаївська 0 0 0 0 2,5 0 2,5 0 100,0 12 13 Бродівська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13 14 Буська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13 15 Городоцька 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13 16 Жидачівська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13 17 Жовківська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13 18 Золочівська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
  • 21. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 19 Перемишлянська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13 20 Пустомитівська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13 21 Радехівська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13 22 Сколівська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13 23 Сокальська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13 24 Старо-Самбірська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13 25 Турківська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13 26 Яворівська 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 13
  • 22. Графік 3.1 Відображення рейтингу органів місцевого самоврядування у вигляді рейтингу775 750 575 412,5 325 325 287,5 237,5 187,5 137,5 112,5 100 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 Львівська Самбірська Моршинська Стрийська Дрогобицька Червоноградська Ново-Роздільська Бориславська Мостиська Трускавецька Кам'янка-Бузька Миколаївська Бродівська Буська Городоцька Жидачівська Жовківська Золочівська Перемишлянська Пустомитівська Радехівська Сколівська Сокальська Старо-Самбірська Турківська Яворівська
  • 23. Таблиця 3.3 Розподілення вагових коефіцієнтів та оціночних балів органів виконавчої влади Наявністьмісцевоїцільовоїпрограми/ запланованихзаходів Відповідністьназвипрограми/запланованих заходівцілямтазавданням ВідповідністьструктурипрограмдоМетоди- кирозробленнягалузевих,регіональних програменергоефективностітапрограм зменшенняспоживанняенергоресурсівбюд- жетнимиустановамишляхомїхраціональ- ноговикористання ВідповідністьцілейпрограмГалузевій програміенергоефективностітаенергозбере- женняужитлово-комунальномугосподарстві на2010-2014рр. Наявністьчітковизначенихпоказників заходівщореалізуються Виконанняпоказниківпрограм Сприянняпридбанню,впровадженнюта використаннюенергоефективнихзасобівта пристроїв Наявністьзаходівпопуляризації енергозбереження(інформаційне забезпечення) № Органвиконавчоївлади Ваговий коефіцієнт Оціночний бал Ваговий коефіцієнт Оціночний бал Ваговий коефіцієнт Оціночний бал Ваговий коефіцієнт Оціночний бал Ваговий коефіцієнт Оціночний бал Ваговий коефіцієнт Оціночний бал Ваговий коефіцієнт Оціночний бал Ваговий коефіцієнт Оціночний бал 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 1 Бродівська РДА 5 2,5 5 2,5 10 0 10 0 20 2,5 20 2,5 20 2,5 10 2,5 2 Буська РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0
  • 24. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 3 Городоцька РДА 5 2,5 5 2,5 10 2,5 10 2,5 20 2,5 20 2,5 20 2,5 10 0 4 Дрогобицька 5 2,5 5 0 10 0 10 0 20 2,5 20 7,5 20 2,5 10 0 5 Жидачівська 5 2,5 5 0 10 0 10 0 20 2,5 20 2,5 20 2,5 10 0 6 Жовківська РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 7 Золочівська РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 8 Кам'янка-Бузька 5 7,5 5 7,5 10 7,5 10 7,5 20 7,5 20 5 20 7,5 10 0 9 Львівська ОДА 5 7,5 5 7,5 10 7,5 10 7,5 20 10 20 7,5 20 7,5 10 5 10 Миколаївська 5 2,5 5 2,5 10 0 10 0 20 0 20 2,5 20 2,5 10 0 11 Мостиська РДА 5 5 5 2,5 10 0 10 0 20 2,5 20 2,5 20 2,5 10 0 12 Перемишлянська 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 5 10 0 13 Пустомитівська РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 14 Радехівська РДА 5 10 5 10 10 7,5 10 7,5 20 7,5 20 5 20 7,5 10 2,5 15 Самбірська РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 16 Сколівська РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 17 Сокальська РДА 5 5 5 5 10 5 10 5 20 5 20 2,5 20 2,5 10 0 18 Старо- Самбірська РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 0 20 0 20 0 10 0 19 Стрийська РДА 5 2,5 5 2,5 10 2,5 10 5 20 5 20 2,5 20 5 10 0 20 Турківська РДА 5 0 5 0 10 0 10 0 20 2,5 20 2,5 20 0 10 0 21 Яворівська РДА 5 5 5 5 10 2,5 10 2,5 20 2,5 20 5 20 5 10 0
  • 25. Таблиця 3.4 Визначення інтегрального показника та побудова рейтингу органів виконавчої влади Критерії № Орган місцевого самоврядування 1 2 3 4 5 6 7 8 Інтегральна оцінка Рейтинг 1 Львівська ОДА 7,5 7,5 7,5 7,5 10 7,5 7,5 5 775,0 1 2 Радехівська РДА 10 10 7,5 7,5 7,5 5 7,5 2,5 675,0 2 3 Кам'янка-Бузька РДА 7,5 7,5 7,5 7,5 7,5 5 7,5 0 625,0 3 4 Сокальська РДА 5 5 5 5 5 2,5 2,5 0 350,0 4 5 Стрийська РДА 2,5 2,5 2,5 5 5 2,5 5 0 350,0 4 6 Яворівська РДА 5 5 2,5 2,5 2,5 5 5 0 350,0 4 7 Дрогобицька РДА 2,5 0 0 0 2,5 7,5 2,5 0 262,5 7 8 Городоцька РДА 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 2,5 0 225,0 8 9 Бродівська РДА 2,5 2,5 0 0 2,5 2,5 2,5 2,5 200,0 9 10 Мостиська РДА 5 2,5 0 0 2,5 2,5 2,5 0 187,5 10 11 Жидачівська РДА 2,5 0 0 0 2,5 2,5 2,5 0 162,5 11 12 Миколаївська РДА 2,5 2,5 0 0 0 2,5 2,5 0 125,0 12 13 Перемишлянська РДА 0 0 0 0 0 0 5 0 100,0 13 14 Турківська РДА 0 0 0 0 2,5 2,5 0 0 100,0 13 15 Буська РДА 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 15 16 Жовківська РДА 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 15 17 Золочівська РДА 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 15 18 Пустомитівська РДА 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 15 19 Самбірська РДА 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 15 20 Сколівська РДА 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 15 21 Старо-Самбірська РДА 0 0 0 0 0 0 0 0 0,0 15
  • 26. Графік 3.2 Відображення рейтингу органів виконавчої влади у вигляді графіку775 675 625 350 350 350 262,5 225 200 187,5 162,5 125 100 100 0 0 0 0 0 0 0 0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 ЛьвівськаОДА РадехівськаРДА Кам'янка-БузькаРДА СокальськаРДА СтрийськаРДА ЯворівськаРДА ДрогобицькаРДА ГородоцькаРДА БродівськаРДА МостиськаРДА ЖидачівськаРДА МиколаївськаРДА ПеремишлянськаРДА ТурківськаРДА БуськаРДА ЖовківськаРДА ЗолочівськаРДА ПустомитівськаРДА СамбірськаРДА СколівськаРДА Старо-СамбірськаРДА
  • 27. 4. Інформація про заходи з енергозбереження від органів місцевого самоврядування Бориславська міська рада В м. Борислав у 2013 році здійснено заходи: У закладах медицини міста згідно програми розвитку охорони здоров'я: • ремонт системи теплопостачання та заміна вікон у примі- щенні дитячої поліклініки; • ремонт покрівлі та заміна вікон у приміщенні жіночої кон- сультації. Загальна вартість бюджетних коштів, витрачених в 2013 році на запровадження енергоощадних заходів в медицині, становила 337,8 тис. грн. У закладах освіти міста в 2013 році проведено такі роботи: • заміна вікон в ЗОНІ № 6 (75 шт.), ДНЗ № 16 (7 шт.), ДНЗ № 20 (8 шт.), дитячому будинку “Оріана” (2 шт.), ЗОШ № 9 (1 шт.); • реконструкція внутрішньої системи опалення Міжшкільно- го навчально-виробничого комбінату. Загальна вартість бюджетних коштів, витрачених в 2013 році на запровадження енергоощадних заходів в освіті, становила 342,1 тис. грн. Проведено: • реконструкцію мережі вуличного освітлення на вул. Д. Га- лицького з використанням енергозберігаючих технологій. Загальна вартість робіт – 22 тис. грн. • реконструкцію системи опалення приміщення міської ради з встановленням твердопаливної котельні. Загальна вартість робіт – 255 тис. грн, в т. ч. обласний бюджет – 50 тис. грн, міський бюджет 197 тис. грн, внесок громадян – 8 тис. грн. На 2014 рік Бориславською міською радою планується здійснен- ня заходів з енергозбереження на загальну суму 2 329,3 тис. грн, в т. ч.: • Капітальний ремонт приміщення управління праці та со- ціального захисту населення (заміна вікон) – 40 тис. грн; • Капітальний ремонт системи опалення в управлінні кому- нальної власності – 25 тис. грн;
  • 28. • Капітальний ремонт в дошкільних навчальних закладах 3, 11 (заміна вікон) – 70 тис. грн; • Капітальний ремонт ЗОШ № 3 (заміна вікон) – 300 тис. грн; • Капітальний ремонт ЗОШ № 5 (заміна вікон) – 11 тис. грн; • Капітальний ремонт ЗОШ № 8 (заміна вікон) – 180 тис. грн; • Капітальний ремонт системи електропостачання ЗОШ № 6 – 30 тис. грн; • Капітальний ремонт Державної гімназії (заміна вікон) – 251 тис. грн; • Капітальний ремонт СЮТ, СІОН (заміна вікон) – 50 тис. грн; • Капітальний ремонт даху СЮН – 35 тис. грн; • Капітальний ремонт МНВК (заміна вікон) – 40 тис. грн; • Капітальний ремонт внутрішніх теплових мереж інфекцій- ного відділення по вулиці Героїв ОУН-УПА 1 – 20 тис. грн; • Капітальний ремонт системи опалення пральні пологового будинку по вул. Весняня, 26 – на 40 тис. грн; • Капітальний ремонт централізованої бібліотечної системи (заміна вікон) – 40,2 тис. грн; • Капітальний ремонт приміщення бібліотеки по вул. Ковалі- ва, 32 (заміна вікон) – 59.8 тис. грн; • Капітальний ремонт музею (заміна котла) – 31 тис. грн; • Капітальний ремонт ДЮСШ (заміна вікон) – 72,4 тис. грн; • Реконструкція системи опалення в НЧ «Нафтовик Борисла- ва» – 29 тис. грн; • Влаштування котельні Палацу культури (встановлення модульної газової котельні) – 500 тис. грн; • Реконструкція мереж зовнішнього освітлення по вулиці Трускавецькій – 29,9 тис. грн; • Влаштування котельні в ЗОШ № 9 – 200 тис. грн; • Реконструкція зовнішніх і внутрішніх мереж окремо стоячої опалювальної хірургічного відділення по вул. Потік, 40 – 150 тис. грн; • Реконструкція опалювальної пологового будинку по вул. Вес- няній, 26 – 100 тис. грн. Дрогобицька міська рада В м. Дрогобич у 2013 році проведено заходи:
  • 29. • Дошкільний навчальний заклад № 11– Заміна вікон на енергозберігаючі 98,9 тис. грн. • Дошкільний навчальний заклад № 12 – Заміна вікон та дверей на енергозберігаючі 120,6 тис. грн. • Дошкільний навчальний заклад № 27 – Заміна вікон та две- рей на енергозберігаючі 135,6 тис. грн. • Дошкільний навчальний заклад № 28 2013 Заміна вікон та дверей на енергозберігаючі, частково утеплення фасаду 123,0 тис. грн. • Заміна світильників вуличного освітлення на енергозбері- гаючі (909 світильнтків) 2000,0 тис. грн. • Заміна газових кухонних вогнищ на побутові газові плити 70,0 тис. грн. • Дошкільний навчальний заклад № 28 – Будівництво ко- тельні з використанням теплового насосу 450,0 тис. грн. Розроблено та зареєстровано у Міністерстві економічного роз- витку і торгівлі України інвестиційний проект «Проведення модерні- зації із заміною котлів з переведенням їх на альтернативний вид, з використанням твердого палива, Дрогобицької міської лікарні № 3 по вул. Трускавецькій, 67 м. Дрогобич Львівської області (реконструк- ція)», загальна кошторисна вартість проекту складає 2793,574 тис. грн, який забезпечений всією необхідною супровідною документацією та згідно якого економічний ефект складає 340 тис. грн/рік та скоро- чення викидів СО2 в атмосферу на 90,75 т/рік. Продовжується робота над отриманням кредиту під державні гарантії на реалізацію інвестиційного проекту «Заміна світильників вуличного освітлення з використанням енергозберігаючих техноло- гій в м. Дрогобичі Львівської області» кошторисна вартість проекту складає 12 688,295 тис. грн. Реалізація проекту дозволить скоротити кількість шкідливих вики- дів в атмосферу на 800,0 тис. т/рік, економічний ефект – 459 тис. грн/рік. Міською радою за власні кошти розроблено проектно-кошто- рисні документації на проведення санації будівель соціально-куль- турного значення міста, розроблено енергетичні паспорти зазначе- них будівель. Кам'янка-Бузька міська рада Місто Кам'янка-Бузька приділяє значну увагу енергоефектив- ності та енергозбереженню. Саме тому 22 листопада 2012 року місто підписантом Європейської ініціативи Угода Мерів, взявши на себе
  • 30. добровільне зобов'язання підвищувати енергоефективність на своїй території та знижувати споживання енергоносіїв та викидів СО2. Для виконання поставлених цілей у місті запроваджена систе- ма енергоменеджементу, зокрема створена посада енергоменеджера та здійснюється щоденний моніторинг використання енергоносіїв у бюджетних установах, що підпорядковуються міській раді. У 2014 році Кам'янка-Бузькою міською радою планується ви- конати наступні заходи: • розробка та подання на розгляд Європейської комісії План дій сталого енергетичного розвитку міста Кам'янка-Бузька до 2020 року; • капітальний ремонт системи опалення приміщень Кам'ян- ка-Бузького ДНЗ № 4 (заміна труб опалення, приладів обігріву та запірної арматури). Таким чином буде досягнуто зниження спожи- вання енергоносіїв та викидів парникових газів, економію бюджетних коштів, дотримання санітарно-гігієнічних вимог щодо організації навчально-виховного процесу у ДНЗ, підтримуватиметься стабіль- ний тепловий режим у ДНЗ, що забезпечить санітарне та епідеміоло- гічне благополуччя дітей, поліпшення умов праці працівників ДНЗ; • заміна старих дерев'яних віконних конструкцій на метало- пластикові віконні блоки з енергозберігаючими пакетами у Кам'ян- ка-Бузькому ДНЗ № 5, що дасть змогу знизити використання палив- но-енергетичних ресурсів, зменшити викиди парникових газів, зекономити бюджетні кошти, забезпечити необхідний тепловий режим та якісні умови перебування і навчання дітей в приміщеннях дитячої установи, поліпшити умови праці для працівників ДНЗ; • капітальний ремонт теплотраси у ДНЗ № 4 та ДНЗ № 5, що знаходиться у їх спільному використанні. Це допоможе знизити втрати тепла при транспортуванні, зменшити використання паливно-енерге- тичних ресурсів, зекономити бюджетні кошти, створити комфортні умо- ви для перебування дітей та працівників у ДНЗ, зменшити викиди СО2; • модернізація системи вуличного освітлення міста Кам'ян- ка-Бузька шляхом впровадження нових енергозберігаючих техноло- гій. Заміна енергоємних ламп розжарювання на енергозберігаючі натрієві лампи високого тиску допоможе зекономити близько 30% електроенергії та знизити видатки на утримання системи вуличного освітлення міста, а також зменшити викиди парникових газів, ство- рити сучасне безпечне міське середовище для комфортного прожи- вання у ньому жителів та гостей міста.
  • 31. Стратегічні плани міста: будівництво очисних споруд міста та використання енергії каналізаційних стоків. Даний захід вирішить проблему міста із відведенням стічних вод, оскільки міськими очис- ними спорудами охоплено лише 50% усіх водокористувачів міста, допоможе отримувати дешеву альтернативну енергію та знизити антропогенний вплив на транскордонну річку Західний Буг. Львівська міська рада Львівською міською радаю затверджено програму сталого енергетичного розвитку м. Львова до 2020 року. Повністю наводити программу не має змісту. Публікуємо лише витяги, що підлягали оцінці і в більшій мірі як приклад, як має бути організована прог- рама з енергозбереження. Важливо зазначити, що впровадження системи енергомене- джменту для будівель у м. Львові відбувалось через створення у міській адміністрації нових підрозділів, реорганізацію існуючих структур та посад, перегляд існуючої системи розподілу прав, обов'язків, повноважень та звітності. Таким чином, була сформована додаткова ієрархічна система адміністрування, покликана забезпечи- ти формування та впровадження енергетичної політики для будівель бюджетної сфери (рис. 4.1). Рис.4.1. Організаційно-виконавча структура системи енергоменеджменту у бюджетній сфері
  • 32. У департаменті економічної політики був сформований спе- ціальний відділ енергоменеджменту. Функції енергоменеджерів ок- ремих будівель були долучені до посадових обов'язків технічного персоналу відповідних бюджетних установ, який раніше відповідав за підтримання належного технічного стану споруд, інженерних систем та енергоспоживаючого обладнання. На жаль відповіді щодо здійснених заходів у 2013 році у сфері енергозбереження так і не було отримано. Ми також не знайшли коригувальних дій щодо програми як це передбачає енергостандарт. Все знайшло відображення у кількості балів у рейтингу. Витяг з Програми сталого енергетичного розвитку м. Львова до 2020 року Миколаївська міська рада В м. Миколаїв діє Положення міської ради про порядок надання одноразової адресної грошової допомоги на закупівлю котла або конвектора для встановлення індивідуальної (автономної) системи опалення на території м. Миколаєва та с. Липівка. Інформуємо, що у 2013 році Миколаївською міською радою згідно вищенаведеного Положення виділено 519 000 грн на надання грошової допомоги 173 особам. Станом на 2014 рік у місцевому бюджеті на виконання Положення закладено 24 000 грн для надання грошової допомоги 8 особам. Моршинська міська рада В м. Моршині діє Програма енергоефективності м. Моршина на 2013-2020 роки, затверджена рішенням Моршинської міської ради від 24.01.2013 № 568, якою передбачено заходи, спрямовані на забезпечення енергозбереження та енергоефективності. У 2013 році фактично проведено капітальний ремонт теплових мереж в м. Моршині по вул. Привокзальна, 45 до ТК-2, від ТК-24а, від котельні по вул. Геологів, 10а до ТК-2 на суму 200 000 грн. При- чиною непроведення інших заходів є брак коштів на фінансування та затримка платежів Держказначейством.
  • 33. № п/п Напрямок економічної діяльності, назва заходу з енергоефективності Виконавець Термінвиконання Загальнийобсяг фінансування,тис.грн Розрахунковийекономічний ефектвідзаходу,тис.грн 1 2 3 4 5 6 Освіта, культура, охорона здоров'я, державне управління 1. Санація Моршинської школи мистецтв (встановлення енер- гозберігаючих вікон, дверей, термоізоляція зовнішніх стін, покрівлі, модернізація тепло- вих та водопровідних та кана- лізаційних мереж), м. Мор- шин, вул. Привокзальна, 61 Моршин- ська школа мистецтв 2013- 2018 рр. 950 18,2 2. Санація ДНЗ № 2 «Сонечко» (термоізоляція зовнішніх стін, покрівлі, підвалу та фундаменту, модернізація теплових та вентиляційних мереж, модернізація покрівлі з можливим облаштуванням її сонячними колекторами, заміна радіаторів опалення), м. Моршин, вул. Д. Галиць- кого, 13 ДНЗ № 2 «Сонечко» 2012- 2018 рр. 1480 16,5 3. Санація НВК «Середня загальноосвітня школа-ліцей» м. Моршина (термоізоляція зовнішніх стін, покрівлі, за- вершення робіт по заміні ві- кон і дверей, модернізація теплових мереж, облаштуван- ня теплового пункту), м. Моршин, вул. Лесі Українки, 36 НВК «Се- редня за- гальноос- вітня шко- ла-ліцей» м. Мор- шин 2013- 2020 рр. 3530 102,8
  • 34. 4. Санація Моршинської міської лікарні (заміна вікон і дверей на енергозберігаючі, термо- ізоляція зовнішніх стін, пок- рівлі, підвалу та фундаменту, облаштування теплового пункту), м. Моршин, вул. 50- річчя УПА, 20 Моршин- ська місь- ка лікарня 2013- 2020 рр. 4550 185,5 5. Санація Моршинської міської ради (термоізоляція зовнішніх стін, покрівлі, модернізація теплових та вентиляційних мереж, модернізація покрівлі з можливим облаштуванням її сонячними колекторами), м. Моршин, вул. І. Франка, 15 Моршин- ська місь- ка рада 2013- 2020 рр. 1250 18,5 6. Санація ДНЗ «Веселка» (тер- моізоляція зовнішніх стін, покрівлі, фундаменту, модер- нізація теплових та вентиля- ційних мереж, заміна радіато- рів опалення, заміна вікон, облаштування теплового пункту), м. Моршин, вул. Ле- сі Українки, 34 ДНЗ «Веселка» 2015- 2020 рр. 3000 110,4 Житловий фонд 7. Реконструкція житлового бу- динку ОСББ «Галичани» по вул. Д. Галицького, 32 з замі- ною інженерних мереж, тер- моізоляцією зовнішніх стін, покрівлі, підвалу та фунда- менту, та переведенням на електроопалення ПЖКГ Моршин- ської місь- кої ради, ОСББ «Гали- чани» 2013- 2015 рр. 2500 69,0 8. Санація житлового фонду (термоізоляція зовнішніх стін, покрівель, підвалів та фундаментів, модернізація теплових, водопровідних, ка- налізаційних, вентиляційних та електричних мереж, пере- ведення будівель на електро- ПЖКГ Моршин- ської міської ради 2013- 2020 рр. 16 300 580,5
  • 35. теплоакумуляційний обігрів, встановлення приладів обліку енергоресурсів та води, за- провадження багатота- рифного обліку електрое- нергії, модернізація котельні, облаштування теплових пунктів), м. Моршин Теплове господарство 9. Заміна тепломереж на попе- редньо ізольовані. Заміни потребують теплові мережі діаметром 50-219 мм підзем- ної прокладки на попередньо- ізольовані труби КП «Моршин тепло- енерго» 2013- 2016 рр. 2500,0 327,0 10. Реконструкція котельні № 1 вул. Привокзальна, 45 (ІІ етап). Встановлення двох твердопаливних котлів фірми «КРІГЕР» потужністю по 1,29 Гкал/год (1,5 МВт) на деревному вугіллі КП «Моршин тепло- енерго» 2014- 2016 рр. 3421,0 1165, 0 11. Реконструкція кот. № 2 по вул. Геологів, 8. Проектом передбачається демонтаж існуючих котлів типу ДКВР- 2,5/13 і № 3 типу ДКВР- 6,5/13 та встановлення двох котлів фірми «КРІГЕР» типу КВм-0,82-00 потужністю по 0,705 Гкал/год (0,82 МВт) на деревному вугіллі КП «Моршин тепло- енерго» 2016- 2020 рр. 3350,0 313,0 Водопровідно-каналізаційне господарство 12. Реконструкція каналізаційних очисних споруд ПЖКГ Моршин- ської місь- кої ради 2013- 2014 рр. 13 363,7 107,3 13. Реконструкція водоочисних споруд поверхневого водозабору на р. Бережниця ПЖКГ Моршинсь кої міської ради 2014- 2017 рр. 5500,0 25,5
  • 36. 14. Реконструкція та модерніза- ція існуючої системи водо- постачання та водовідведення (з повною реконструкцією насосних станцій) ПЖКГ Моршин- ської місь- кої ради 2013- 2020 рр. 40 000,0 125,0 Зовнішнє освітлення, промислове виробництво тощо 15. Реконструкція зовнішнього освітлення м. Моршин з ви- користанням сучасних енергозберігаючих технологій ПЖКГ Моршин- ської міської ради 2015- 2018 рр. 2100,0 218,2 16. Впровадження ресурсо- та енергозберігаючих технологій в усіх сферах господарювання міста Підпри- ємства, організації та установи всіх форм власності 2013- 2020 рр. 300 000,0 385,0 Мостиська міська рада Мостиською міською радою не приймались програми у сфері енергозбереження на період 2013-2014 рр. В 2013 р. Мостиською міською радою реалізовано першу чергу проекту «Капітальний ремонт будівлі Мостиського дошкільного на- вчального закладу по вул. 16 Липня, 9 (заміна віконно-дверних конст- рукцій)», а саме замінено 76 дерев'яних вікон на сучасні енергозбе- рігаючі. В 2014 році планується реалізувати другу чергу проекту «Капі- тальний ремонт будівлі Мостиського дошкільного навчального закла- ду по вул. 16 Липня, 9 (заміна віконно-дверних конструкцій)», що пе- редбачає заміну 70 дерев'яних вікон на сучасні енергозберігаючі. Також планується провести реконструкцію освітлення вулиць Вало- вої, Вербицького, Галицької, Гайдамацької, Грушевського, І. Павла II, Івасюка, Л. Українки, Лепкого, Менцинського, Підкови, П. Орлика, Сахарова, пл. Ринок та м. Мостиська, що передбачає заміну ламп розжарювання на енергозберігаючі (проект на стадії виготовлення). Новороздільська міська рада За результатами участі виконавчого комітету Новороздільської міської ради в обласному конкурсі мікропроектів розвитку місцевих
  • 37. громад Львівщини на 2012-2015 роки у 2011-2012 рр. реалізовано про- ект з реконструкції мереж зовнішнього освітлення вулиць Малехівська та Пряма в м. Новий Розділ з використанням енергозберігаючих тех- нологій на суму 243,0 тис. грн, що дало змогу освітлити 1,5 км вулично- дорожньої мережі міста та зекономити 14,308 тис. кВт електроенергії. У 2013 році розпочато реконструкцію мереж зовнішнього освіт- лення вул. Л. Українки в м. Новий Розділ з використанням енергозбе- рігаючих технологій загальною вартістю 103,0 тис. грн., що дасть можливість модернізувати ще 0,5 км вулично-дорожньої інфраструк- тури та зекономити 4,088 тис. кВт електроенергії, у 2014 р. даний про- ект має бути завершений. У 2013 році проект з Реконструкції Новороздільської загально- освітньої школи І-ІІІ ступеня № 5 м. Новий Розділ Львівської області подано на конкурс цільових екологічних (зелених) інвестицій та про- позицій щодо здійснення заходів, що пов'язані з реалізацією і вико- нанням зобов'язань сторін Кіотського протоколу до Рамкової конвен- ції ООН про зміну клімату (вартість проекту 6 млн грн) та у 2014 році почнеться його реалізація. За кошти міського бюджету у 2013 році проведено заходи з заміни вікон в бюджетних установах міста, зокрема у Новорозділь- ській міській лікарні. В лютому місяці 2014 року Виконавчий комітет Новорозділь- ської міської ради подав заявку на участь м. Новий Розділ в конкурсно- му відборі пілотних міст в рамках програми «Розумне енерговикорис- тання для добробуту громадян Львівщини», яка реалізується Фондом «Східна Європа» спільно з Львівською обласною радою та Львівською обласною державною адміністрацією, за підтримки Швецького агентст- ва з питань міжнародної співпраці та розвитку (Sida) через Посольство Швеції в Україні з метою ефективного використання енергетичних ресурсів у м. Новий Розділ. В міському бюджеті 2014 року передбачено кошти в розмірі 50,0 тис. грн на забезпечення співфінансування проектів з реконструк- ції мереж зовнішнього освітлення вулиць міста з використанням енер- гозберігаючих технологій за результатами участі в обласному конкурсі мікропроектів розвитку місцевих громад Львівщини на 2012-2015 роки. У 2014 році в рамках співпраці з Фондом «Східна Європа» бу- дуть проведені навчальні заходи щодо енергоаудитів бюджетної сфе- ри, підтримка у запроваджені енергоменеджменту та реалізації проек- тів з енергозбереження.