emploi des jeunes

1. CABINET MGRH
Sacré cœur I n° 8252 DAKAR
juin 15 |CABINET MGRH | 00221 77 056 56 47 / 33 824 18 90
PLEINS FEU SUR
L’EMPLOI DES
JEUNES
EDITORIAL
CITATIONS DE LA SEMAINE
Le Sénégal de Demain, c’est celui qui envisage
l’avenir de sa jeunesse avec confiance et
sérénité. Le chantier de l’emploi des jeunes est
une priorité nationale, l’exigence de résultats est
un devoir Républicain.
Conseil National du Patronat du Sénégal (CNP)
CONTENU
AU CŒUR DE L’ACTUALITE
EMPLOI : LE PORTAIL EVERJOBS LANCE SES
ACTIVITES AU SENEGAL 2
«135.629 CONTRATS VISÉS PAR LES
INSPECTIONS RÉGIONALES DU TRAVAIL ET DE
LA SÉCURITÉ SOCIALE» EN TROIS ANS 2
PLEINS FEUX SUR L’ASSERTIVITE
EMPLOI DES JEUNES : QUE FAIRE ? 3
L’EMPLOI DES JEUNES EST AUSSI UN ENJEU DE
SECURITE NATIONALE 4
INFORMATIONS UTILES
Annonces de la semaine 5
Plan D’action pour l’Emploi 6
NOUS CONTACTER 6
Baccalauréat, licence, master, doctorat, tant d’années
d’études et aujourd’hui sans emploi !
Les chiffres sont parlant selon l’ANPEJ au Sénégal, 62,5%
de la population a entre 15 et 35 ans. Chaque année, 200
000 nouveaux demandeurs d’emploi arrivent sur le
marché du travail. Parmi eux, 31% sont diplômés de
l’enseignement supérieur et 46% n’ont aucune formation
ou qualification
L’environnement semble paralysé quand il s’agit d’emploi
des jeunes souvent qualifiés comme manquant de
formation.
Pourtant, l’enjeu est à la fois économique, familiale et
politique. L’emploi des jeunes est une exigence adressée à
la République. Le problème demeure large et souvent
défini comme étant de la responsabilité de l’Etat, comment
alors mettre sa part de contribution à l’ouvrage ?
EDITION 6, NUMERO 23

2. 2 AU CŒUR DE L’ACTUALITE
Everjobs, le nouveau portail de recrutement en ligneau Sénégal, a récemment
lancé ses opérations à Dakar. L’annonce a été faite officiellement lors d’une
conférence de presse qui s’est tenue dans la capitale sénégalaise. La mission
d’Everjobs est de simplifier la recherche d’emploi et les processus de
recrutement en mettant en relation chercheurs d’emploi et employeurs en
quelques clics.
Everjobs compte ainsi soutenir le projet ambitieux du Sénégal : se positionner
comme un pays émergent à l’horizon 2035. Cette initiative, connue sous le nom de
« Plan Sénégal Emergent » (PSE), a pour premier objectif de promouvoir l’emploi
des jeunes.
Everjobs vise à donner l’opportunité aux Sénégalais d’une carrière sur mesure,
concentrée sur leur cœur de compétences, leur expertise et leurs intérêts et ainsi
donner la possibilité aux candidats d’explorer l’ensemble des voies qui pourraient
leur convenir, plutôt que de postuler à la hâte à tous les emplois disponibles. Ce qui
différencie Everjobs des autres portails de recrutement, c’est avant tout l’expertise
de son « Journal de l’Emploi » sur son site, qui fournit un ensemble de
connaissances et d’outils pour motiver, inspirer, informer et accompagner les
demandeurs d’emploi à chaque étape de leur carrière.
« Notre ambition est de faciliter la croissance du marché du travail sénégalais en
relevant ces défis qui permettront aux employeurs comme aux candidats de gagner
un temps précieux. Notre mission est de promouvoir la transparence sur le marché
du travail au Sénégal », a affirmé Éric Lauer, Co-Fondateur et Directeur Général
d’Everjobs en Afrique.
Eric Lauer a par ailleurs ajouté : « les directeurs des ressources humaines craignent
que les faibles compétences pour la rédaction basique d’un CV et le manque de
préparation à l’entretien contribuent au déclin de l’employabilité des jeunes. En
outre, le risque de contrefaçon des CVs, généralisé ces dernières années, a
largement affecté la confiance des RH accordée aux candidats. »
Les recruteurs rencontrent des difficultés à embaucher des profils qui pourront
rapidement atteindre l’expertise technique escomptée. Il y a effectivement des
décalages inévitables dans le processus de recrutement, en particulier dans le
secteur de la construction. Everjobs répond à la nécessité de se concentrer sur
certains secteurs, notamment ceux affichant un taux de rotation du personnelélevé,
tels que l’hôtellerie ou les banques. En outre, les directeurs des ressources
humaines sont à la recherche de candidats détenteurs d’un diplôme certifié par
l’État, preuve de solides compétences. Il est donc d’autant plus important pour les
candidats de forger leur expérience dans une grande entreprise offrant une
formation de qualité.
A propos d’Everjobs
Everjobs est un portail international pour l’emploi opérant déjà au Cameroun et en
Côte d’Ivoire. Lancé en mars 2015 et dirigé par les co-fondateurs Ronald Schuurs
(Global) et Eric Lauer (Afrique), Everjobs a pour ambition de devenir le premier
portail de recrutement dans les économies en forte croissance en proposant la
bonne adéquation entre employeurs et candidats. La société est soutenue par Africa
Internet Group (AIG).
A propos de Africa Internet Group
Africa Internet Group, leader en Afrique dans la création de plateformes en ligne,
connait une croissance qui bénéficie aussi bien aux entreprises qu’aux usagers.
Solidement ancré dans l’écosystème des start-up en Afrique, le groupe fournit des
services simples d’usage et des solutions intelligentes à travers le secteur Internet
en Afrique. AIG s’investit à améliorer l’entreprenariat régional et l’innovation à
travers une passion pour l’Afrique, sa culture et ses habitants. AIG est la maison
mère de dix sociétés en forte croissance et à succès dans plus de 30 pays d’Afrique.
Son réseau d’entreprises inclut Kaymu, Hellofood,Jovago, Lamudi, Jumia, Carmudi
(toutes cinq déjà lancées au Sénégal) ainsi que Easy Taxi, Vendito et Zando.
http://www.aps.sn/
Les statistiques en matière d’emplois recensés au Sénégal entre 2012 et 2014
donnent «un cumul de 135.629 contrats visés par les inspections régionales
du Travail et de la Sécurité sociale, soit 37.114 en 2012, 44.695 en 2013 et
53.820 en 2014». C’est le chef de l’Etat Macky Sall qui se réjouit ainsi des
progrès de son gouvernement en matière d’emploi en trois ans
Saluant la publication du document sur les principales réalisations de l’Etat,
dans ce secteur, sur la période 2012-2015, Macky Sall a félicité son
gouvernement, particulièrement le ministre en charge du Travail pour les
résultats appréciables obtenus en la matière portant. Il s’agit notamment des
avancées sur «la modernisation du dialogue social, la revalorisation des
pensions de retraite, le relèvement de l’âge de la retraite à 60 ans dans le
secteur privé, la nouvelle législation sur le stage et l’apprentissage pour la
promotion de l’emploi des jeunes, ainsi que sur les statistiques en matière
d’emploi recensées entre 2012 et 2014 avec un cumul de 135.629 contrats
visés par les inspections régionales du Travail et de la Sécurité sociale, soit
37.114 en 2012, 44.695 en 2013 et 53.820 en 2014», lit-on dans le
communique du conseil des ministres qui s’est réuni hier mercredi 27 mai au
palais de la République.
Suffisant pour que le Chef de l’Etat exhorte l’équipe dirigée par Mahamed
Boun Abdallah Dionne «à amplifier ces acquis, dans la perspective d’instaurer
durablement le travail décent et de consolider un dialogue social inclusif à
travers, notamment, la mise en œuvre diligente du Plan d’actions du Pacte
national de Stabilité sociale et d’Emergence économique, le renforcement des
moyens d’intervention de l’Administration du Travail, l’application effective
de la nouvelle réglementation sur le contrat de stage et d’apprentissage et la
poursuite de la réforme des textes législatifs et réglementaires dans le secteur
du Travail, pour mieux accompagner la dynamique du Plan Sénégal
Emergent».
Dans un autre registre, abordant le point de sa communication relatif à la
relance des entreprises en difficultés, le président de la République,
«rappelant au gouvernement l’attention toute particulière qu’il attache à
l’amélioration durable de l’environnement des affaires et au développement
du secteur privé, ainsi que la priorité spéciale à accorder aux entreprises, a
insisté sur la nécessité de renforcer les efforts de Restructuration des
entreprises en difficultés».
Projets de loi
Au titre des textes législatifs et réglementaires, le conseil des ministres a
adopté «le projet de loi autorisant le Président de la République à ratifier la
Convention pour l’unification de certaines règles relatives au transport aérien
international, conclue, à Montréal, le 28 mai 1999»; «le projet de loi autorisant
le président de la République à ratifier le Protocole sur les privilèges et
immunités de l’Autorité internationale des Fonds marins (ISA), adopté, le 27
mars 1998, à New York». Il y a également «le projet de décret portant création
d’un cadre harmonisé de suivi-évaluation des politiques publiques»; «le projet
de décret portant création et fixant les règles d’organisation et de
fonctionnement du Bureau Opérationnel de Suivi du Plan Sénégal Emergent
(BOS)».
48 adjoint-préfets et sous-préfets nommés
Au titre des mesures d’ordre individuel, le président de la République a
nommé Mme Mariama Dramé, Ingénieur des travaux, Eaux, Forêts et Chasses,
Sociologue du Développement directeur de l’Agence nationale de Conseil
agricole et rural (ANCAR) en remplacement de M. Mamadou Amadou Sow. Ce
dernier, Ingénieur Agronome, atterrit est à l’Institut national de Pédologie
(INP) dont il devient le directeur général en remplacement de M. Mame Ndéné
Lô. L’administration territoriale n’a pas été épargnée avec la nomination de 48
adjoint-préfets et sous-préfets.
http://www.dakaractu.com/
EMPLOI : LE PORTAIL EVERJOBS LANCE SES ACTIVITES
AU SENEGAL
«135.629 CONTRATS VISÉS PAR LES INSPECTIONS RÉGIONALES DU
TRAVAIL ET DE LA SÉCURITÉ SOCIALE» EN TROIS ANS

3. INTRODUCTION
La jeunesse de la population
africaine constitue un atout pour sa
croissance économique. Toutefois,
les jeunes sont confrontés à un
chômage deux à trois fois plus élevé
que celui des adultes. Plusieurs
politiques publiques sont
envisageables. Laquelle choisir ?
La jeunesse de la population
africaine est l’un des atouts majeurs
pour son développement.
Aujourd’hui, la frange de la
population âgée de 15 à 24 ans
représente 20% de la population
totale, soit près de 200 millions de
personnes. De plus, les projections
démographiques prévoient son
doublement en 2045. Alors que ces
données suscitent l’espoir d’une
main d’œuvre abondante pour la
croissance économique de l’Afrique,
plusieurs obstacles subsistent et
rendent plus difficile le choix des
politiques économiques
appropriées.
Emploi des jeunes : Que faire ?
En effet, quoique la situation soit hétérogène d’un pays à l’autre, les pays Africains partagent
certaines caractéristiques qui constituent des obstacles à l’emploi des jeunes. D’abord, l’offre de
travail est limitée par une faiblesse du niveau et de la qualité de l’éducation. Il convient de noter
toutefois que selon le récent rapport sur les perspectives économiques en Afrique, « la qualité est
surtout insuffisante dans les pays pauvres ; alors que la quantité fait défaut dans les pays à
revenus intermédiaires ». Ensuite, en ce qui concerne la demande de travail, elle reste inférieure
à l’offre en partie du fait de la qualité de la croissance économique. Cette dernière est
principalement tirée par le secteur des services, notamment les télécommunications. Or, ces
secteurs ne sont pas abondants en main d’œuvre, surtout non qualifiée.
Enfin, la troisième caractéristique commune aux pays africains est l’inadéquation entre l’offre et
la demande. Cela se traduit par un taux de chômage plus élevé chez les jeunes les plus instruits et
un taux de chômage deux à trois fois plus élevé chez les jeunes que chez les adultes.
Face à ces obstacles, on peut envisager plusieurs politiques publiques. Elles peuvent être des
politiques de croissance, de l’éducation ou du marché du travail. Dans certains pays comme le
Sénégal, le gouvernement privilégie les grands travaux pour réduire le taux de chômage des
jeunes. Cependant, les emplois issus des politiques de grands travaux ne sont pas en général
durables. Ainsi, certains pays privilégient le développement du secteur privé à travers la mise en
place d’un environnement plus favorable aux affaires. Les emplois créés dans ce cadre prennent
plus de temps pour être concrétisés mais sont plus durables.
En complément aux politiques de croissance, une amélioration de l’offre de travail des jeunes
peut être envisagée via une augmentation de l’accès à l’éducation et un renforcement de la
qualité de celle-ci. Une faiblesse de la qualité de l’éducation interagit avec la croissance
économique pour créer un cercle vicieux du chômage des jeunes. Concrètement, la faiblesse de la
productivité due à la qualité de l’éducation entrave la croissance économique, toute chose égale
par ailleurs ; ce qui affaiblit la demande de travail. Il faut trouver un équilibre entre le cursus
académique et le cursus professionnel.
A ce niveau un diagnostic plus approfondi des perspectives économiques de chaque pays est
nécessaire pour identifier le cursus auquel il faudra accorder plus de priorité.
Ces politiques d’amélioration de l’offre de travail sont surtout destinées aux jeunes – de plus de
15 ans – qui entreront plus tard sur le marché du travail. Quant à ceux qui y sont déjà et qui ne
disposent pas des qualifications demandées, ils doivent être ciblés par des politiques du marché
du travail appropriées. Les programmes de formation sont les plus répandus. Ils peuvent être
intégralement financés par l’Etat ou pris en charge en partie par le secteur privé comme c’est le
cas au Maroc. Sachant que le secteur privé est plus à même d’identifier les formations les plus
appropriées, cette dernière option a permis de réduire le chômage des jeunes au Maroc selon les
conclusions d’une évaluation menée par l’Agence Française de Développement. La seconde
option serait un recrutement direct dans le secteur public, quoique les capacités d’embauche y
soient limitées par le budget de l’Etat. D’autres options consistent à mettre en place des
structures d’orientation et d’assistance à la recherche d’emploi pour favoriser l’insertion des
jeunes, des subventions pour le recrutement des jeunes ou des incitations à l’entrepreneuriat des
jeunes.
Face à cette pluralité des options de politiques publiques, les choix s’avèrent complexes surtout
avec des ressources financières très limitées et l’existence de plusieurs autres priorités de
développement. Par ailleurs, le manque d’évaluation rigoureuse des politiques déjà adoptées
dans certains pays ne permet pas de dégager des « Bonnes Pratiques » pour les autres pays. Dès
lors, à défaut d’une analyse spécifique à chaque pays en vue d’identifier les politiques les plus
adéquates, il revient au lecteur de formuler des choix sur la base des connaissances qu’il ou elle
possède sur un pays en particulier. A vos méninges !!!
http://www.isrifrance.fr/
3PLEIN FEUX SUR LE THEME DE LA SEMAINE : L’EMPLOI DES JEUNES

4. INTRODUCTION
Aller vers une société plus solidaire,
redonner confiance aux jeunes, c’est d’abord
être capable de réduire de manière
significative le chômage chronique et
construire un modèle de développement plus
riche en emplois et porteur de plus de
cohésion sociale et de stabilité. La résorption
progressive du chômage des jeunes doit être
pour les autorités de l’Etat, la pierre
philosophale et le baromètre de leur
politique de progrès. De sa réussite
dépendra largement l’adhésion des
Sénégalais au Plan Sénégal Emergent mis en
place par Son Excellence le Président MACKY
SALL.
Des chiffres alarmants…
Au Sénégal, la situation des jeunes au regard
de l’emploi est plus que préoccupante,
plusieurs indicateurs le confirment : leur
insertion sur le marché du travail est plus
que tardive, la précarité de l’emploi et des
revenus est bien réelle, la montée de la
pauvreté des jeunes est choquante. En effet,
dans notre pays, 60 % de la population a
moins de 20 ans et les jeunes en âge de
travailler représentent plus de la moitié de la
population active.
Dans les prochaines années, l’Afrique en
général, sera la zone géographique ayant la
main d’œuvre la plus importante en quantité
devant la Chine et l’Inde. L’un des grands
défis à relever aujourd’hui au Sénégal c’est
de permettre à chaque jeune d’exprimer son
talent, dans un pays où près de 2 jeunes sur 3
est au chômage.
L’Agence Nationale de la Statistique et de la
Démographie sénégalaise (A.N.S.D) estime
que, chaque année, plus de 100 000
nouveaux demandeurs d’emplois entre 15 et
34 ans arrivent sur le marché du travail. Le
taux de chômage global, estimé à 49 % selon
l’Agence pour le niveau national, grimpe à 61
% pour les moins de 30 ans.
Les naufragés du désespoir…
Le chômage des jeunes suit une croissance exponentielle, et ce depuis plusieurs années. En effet, les
sénégalais diplômés ou pas rencontrent des freins qui les éloignent du marché de l’emploi, retardant ainsi
leur insertion sociale et professionnelle. Ces freins sociaux tiennent en grande partie à l’inadéquation entre
l’offre et la demande, mais aussi à la problématique de l’absence de qualification professionnelle, qui pose la
question du fossé existant entre l’offre de formation et les exigences du monde du travail, sans oublier la
faiblesse du secteur privé. Ce chômage massif et endémique, touche de plein fouet tous les sénégalais mais
plus particulièrement les jeunes de la Banlieue et de l’intérieur du pays. Les causes de ce chômage ne sont
pas à chercher bien loin.
Le climat socio- économique, mais aussi l’accroissement démographique, l’incapacité du marché de l’emploi
à absorber les vagues successives de diplômés qui sortent chaque année du système éducatif, et
l’inadéquation de la formation aux nouvelles exigences du marché de l’emploi, sont quelques raisons qui ont
décuplé le taux de chômage des jeunes au Sénégal. C’est un véritable drame social qui marginalise de plus en
plus de personnes et les confine dans une précarisation croissante et des processus de disqualification
sociale. Cette situation de sur- chômage constitue un véritable terreau fertile à l’émergence de la
délinquance et pourrait être une sérieuse entrave à la sécurité de notre pays. Un jeune sans formation
académique de base, sans réelle perspective d’avenir et sans attache sociale, peut parfois être un « véritable
criminel en puissance ». Dans la mesure où il peut être récupéré par le grand banditisme ou les réseaux de
l’extrémisme religieux : comme c’est le cas au Nigéria avec la secte Boko Haram qui recrutent parmi les
jeunes au chômage et en perte de repères. Nous pouvons parler de crise sociale d’extrême urgence dans
notre pays, qui invite les pouvoirs publics à repenser notre modèle économique et social, et à solutionner
ces phénomènes de chômage massif. 55 ans, d’immobilisme et d’échec des politiques d’emploi des jeunes…
Historiquement, les différents Plans d’Ajustement Structurels (P.A.S) au Sénégal, et dans plusieurs pays
africains, ont eu pour conséquence une réduction significative de la part de l’État dans le jeu économique.
Dans ce contexte inédit, la situation qui a prévalu aux premières années des indépendances, avec
l’incorporation de toutes les forces vives dans les structures et entreprises publiques, n’est plus possible. De
nos jours, c’est le secteur privé qui essaie tant bien que mal de dynamiser notre économie balbutiante, avec
pour régulateur l’État, qui édicte les normes de ce jeu économique.
L’État n’est plus le principal pourvoyeur d’emploi, certes, mais il a un rôle prééminent à jouer dans la
définition et la mise en œuvre de politiques de l’emploi efficientes et pertinentes. Depuis plusieurs
décennies, les régimes qui se sont succédés au Sénégal, ont été élus sur la base de leurs programmes
politiques en faveur de la jeunesse. Aujourd’hui force est de reconnaitre que nos gouvernants n’ont pas
réussi à mettre en place une véritable politique d’emploi en prise avec la situation de précarisation socio-
économique qui caractérise la jeunesse de notre pays. La non prise en compte des aspirations légitimes de
cette partie de la population peut être une source d’instabilité pour notre pays ; à chaque fois que la jeunesse
du Sénégal a été ignorée et maltraitée, elle a donné des sueurs froides au pouvoir en place. Au demeurant, la
politique de l’Emploi a été le talon d’Achille de tous les régimes du Sénégal des indépendances à nos jours.
Le pilotage à vue, le clientélisme politique, l’absence de vision et l’amateurisme ont longtemps caractérisé
les politiques publiques en matière d’emploi. En effet, il faut confier le secteur de l’emploi des jeunes à des
spécialistes afin qu’ils trouvent des solutions à ce problème. Quelques solutions d’urgence pour une
politique de l’emploi plus efficace…
 Face à ce fléau social du chômage de nos jeunes, des mesures de correction doivent être prises :
Création d’un véritable MINISTERE chargé de l’EMPLOI ET DE L’ENTREPRENEURIAT DES JEUNES
 La convocation des ETATS GENERAUX de l’emploi des jeunes élargis aux jeunes eux-mêmes, au
patronat, aux partenaires sociaux, aux partenaires de développement, aux spécialistes de la question en
Afrique et dans le monde, et aux autorités traditionnelles et religieuses du pays.
 La suppression rapide de l’ANPEJ qui constitue une excellente initiative, mais faute d’une politisation
accrue, d’une absence de personnel d’accompagnement dont c’est le métier et d’une véritable stratégie
de gestion du chômage, ne donne pas les résultats escomptés.
 Donner des instructions fermes à la Direction de l’emploi pour la mise en place d’une structure
nationale, avec des démembrements au niveau régional et départemental, chargé de la mise en œuvre
de la politique de l’état en matière d’emploi des jeunes. Dans le cadre de l’acte III de la décentralisation
et d’une meilleure territorialisation des politiques relatives à l’emploi des jeunes, ces structures devront
s’intégrer dans le réseau existant des CDEPS. C’est aussi une manière de donner de la cohérence, du
sens et de la proximité aux nouvelles politiques insufflées par l’Acte III de la Décentralisation.
 Le Développement de l’entrepreneuriat des jeunes et la détection des talents au niveau local et régional
via des concours dédiés à la création.
 La création d’un écosystème favorable à l’emploi à l’emploi des jeunes et intégrant l’Etat, le Patronat, les
Syndicats, les Associations
 Faire entrer l’entrepreneuriat dans le système éducatif, et ce dès l’école primaire, en développant une
véritable culture de l’entreprise et en assurant une connexion permanente entre l’école et le monde
professionnel.
 Accompagner efficacement les candidats à l’emploi : ateliers collectifs, séances de coaching individuel
ou de média training avec des professionnels de la communication et des RH.
http://xibaaru.com/Alboury NDIAYE
Docteur en Sociologie et Démographie/Spécialiste des politiques d’emploi des jeunes
4 L’EMPLOI DES JEUNES EST AUSSI UN ENJEU DE SECURITE NATIONALE

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En partenariat avec l'Ordre des Conseillers en Ressources Humaines Agréés (CRHA), l'Association
Nationale des Directeurs des Ressources Humaines (ANDRH - FRANCE) organise, pour la première fois en
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Rebsamen, Ministre du Travail, de l’Emploi, de la Formation professionnelle et du Dialogue social.
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Secrétaire Générale Adjointe
Association Sénégalaise des Professionnels
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5 LES ANNONCES DE LA SEMAINE
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6. PLAN D’ACTION POUR L’EMPLOI
L’ETAT DU SENEGAL, représenté par :
- le Ministre de l’Economie et des Finances, - le Ministre de l'Education Nationale, - le Ministre de la Fonction Publique, du Travail et de l'Emploi, d'une part.
- LES PARTENAIRES PRIVES, représentés par :
- le Président du Conseil National du Patronat (CNP), - le Président de la Confédération Nationale des Employeurs du Sénégal (CNES), d’autre part,
1. Considérant que le gouvernement du Sénégal fait de la lutte contre le chômage des jeunes une priorité nationale dans le cadre de la lutte contre la pauvreté et que ses
partenaires du secteur privé, parties à la présente Convention, s’engagent à y contribuer activement ;
2. Considérant que la formation professionnelle, l’apprentissage et la préparation des jeunes diplômés à un emploi constituent des moyens efficaces pour améliorer leurs
capacités professionnelles et faciliter leur insertion dans les circuits de productions ;
3. Considérant le rôle important que pourraient jouer les chefs d'entreprise dans la formation des jeunes diplômés à travers des stages ou des séjours en entreprise pour adapter
leur profil aux besoins du marché et augmenter ainsi les possibilités d’embauche ;
4. Considérant les opportunités de création d’emplois sur le marché et le rôle important que pourraient jouer les employeurs en aidant les employés qualifiés à s'installer et en
développant une synergie avec l'entreprise d'origine ;
5. Considérant la nécessité de mettre en oeuvre une politique de développement des ressources humaines dans les entreprises, notamment les PME, par l’identification et la
valorisation de leur potentiel de croissance génératrice d’emplois productifs et durables ;
6. Considérant enfin que la renégociation de la "Convention Etat-employeurs pour la Promotion de l'Emploi" constitue une des actions stratégiques définies par l'Etat dans la
Politique Nationale de l'Emploi et son Plan d’Action.
IL EST CONVENU CE QUI SUIT :
I.) - DENOMINATION - PROGRAMMES - CIBLES - ACTEURS
Article premier : en vue d’assurer une promotion active et régulière de l’emploi sur le marché, le Gouvernement du Sénégal d’une part et les partenaires du secteur privé signataires,
représentés par le Conseil National du Patronat (CNP) et la Confédération Nationale des Employeurs du Sénégal (CNES), ci-dessous dénommés Organisations d’employeurs, d’autre part,
décident l’adoption et l’application de la présente convention ci-après intitulée "Convention Nationale Etat-Employeurs privés pour la Promotion de l’Emploi des Jeunes".
Cette Convention organise l’ensemble des rapports entre les parties intéressées dans la mise en oeuvre des actions citées ci-dessous ainsi que les engagements y afférents.
Article 2 : les actions de promotion de l’emploi prévues par la présente convention sont exécutées comme composantes essentielles de la politique nationale de l’emploi.
Elles sont au nombre de quatre (4) et concernent, respectivement :
 le Programme de stage et d’apprentissage : - les stages d’apprentissage
o les stages d'incubation
o les stages d'adaptation et/ou de requalification
 le Programme "contrat de solidarité" le Programme "contrat d'essaimage" le Programme de "financement des ressources humaines des PME".
Article 3 : les principales catégories-cibles desdits programmes sont constituées par les jeunes, garçons et filles, sans emploi :
o titulaires de diplômes de l’enseignement général ou secondaire (BFEM, Baccalauréat ou autres diplômes équivalents) ; titulaires de diplômes de l’enseignement technique et
professionnel secondaire ou moyen (CAP, BEP, BT ou autres diplômes équivalents), jeunes diplômés d’études supérieures (licence, maîtrise, BTS, DUT, Diplôme d’ingénieur,
etc.).
Article 4 : les différentes parties à la convention sont outre l’Etat, les entreprises à travers les organisations d’employeurs signataires et toutes autres organisations intéressées,
notamment celles du secteur informel.
II.) - CONTENU DES PROGRAMMES
2.1. - LE PROGRAMME DE STAGE ET D’APPRENTISSAGE
Article 5 : le programme de stage et d’apprentissage a pour objectif de faciliter l’insertion des jeunes dans le marché du travail par le biais d’une formation, d’un apprentissage ou d'un
perfectionnement aptes à leur donner une qualification conforme aux exigences du marché du travail.
Article 6 : on distingue :
 l’apprentissage qui concerne les jeunes sans emploi. Il vise à assurer à un jeune apprenti une formation professionnelle méthodique et complète, dispensée dans l'entreprise
et, au besoin, en alternance dans un centre de formation ;
 le stage d'adaptation ou de requalification qui s’adresse aux jeunes titulaires de diplômes de l’enseignement technique et professionnel, et aux diplômés de l'enseignement
supérieur. Le stage d’adaptation vise à donner aux stagiaires l’occasion d’acquérir une expérience pratique et augmenter leur chance pour l’obtention d’un emploi salarié ;
l’incubation qui s’adresse aux jeunes diplômés de l’enseignement supérieur et de l’enseignement technique et professionnel ou aux jeunes disposant d’une expérience
minimum de cinq (05) ans dans un poste d’agent de maîtrise. Il vise par une formation appropriée s'appuyant sur l'encadrement, l'assistance et le parrainage, à préparer les
futurs entrepreneurs.
Article 7 : l’apprentissage s'adresse aux jeunes de 17 à 25 ans. Sa durée varie de 1 à 4 ans maximum.
Article 8 : le contrat d'apprentissage est un contrat de type particulier qui doit obligatoirement respecter les dispositions législatives et réglementaires en vigueur.
Article 9 : le stage d'adaptation s'adresse aux jeunes de 17 à 35 ans. Sa durée varie de six (06) mois à deux (02) ans.
Article 10 : le stage d'incubation s'adresse aux jeunes de 25 à 45 ans. Sa durée varie de six (06) mois à deux (02) ans.
Article 11 : les conditions individuelles du déroulement du stage font l’objet d’un contrat écrit, dûment signé par le chef d’entreprise et le stagiaire ou l’apprenti concerné ou son tuteur.
Une copie du contrat de stage doit être déposée à l’Inspection du Travail et de la Sécurité sociale.
Article 12 : le contrat de stage comprend obligatoirement les dispositions suivantes :
o la raison sociale et l’adresse de l’entreprise,
o les noms, prénom, âge, références professionnelles, diplômes et adresse du stagiaire ou de l’apprenti,
o la date de prise d’effet et la durée,
o le type de stage ou d’apprentissage,
o les obligations de chacune des parties.
Article 13 : sur la base de critères définis d'accord parties avec les organisations d’employeurs, le Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de l’Emploi est chargé de la coordination
et du suivi des stages et apprentissage. Les entreprises procéderont à la sélection des candidats sur la base de propositions du Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de l’Emploi
et des organisations professionnelles.
Article 14 : Les stagiaires et les apprentis bénéficient d’une allocation mensuelle versée directement pour partie par les entreprises et pour partie par l’Etat à travers le Fonds National
d’Actions pour l’Emploi (FNAE).
Les niveaux des allocations ainsi que leur répartition entre le secteur privé et l’Etat sont déterminés en annexe.
Article 15 : Les allocations de stage et d’apprentissage sont exonérées de toutes taxes.
Article 16 : la formation théorique complémentaire des stagiaires et des apprentis est prise en charge par l’Etat.
Article 17 : le contrat de stage ou d’apprentissage prend normalement fin à l’arrivée de son terme. Toutefois il peut être renouvelé sans pour autant dépasser trois ans sur la durée des
deux stages, à l’exception du stage d’apprentissage. Le Chef d'entreprise doit en informer l'Inspecteur du travail.
Article 18 : le contrat de stage peut être suspendu :
en cas de fermeture temporaire de l’entreprise pour cas de force majeure ; en cas d’indisponibilité temporaire indépendante de la volonté du stagiaire et dûment constatée ; en cas de
grève du personnel salarié de l’entreprise ou de lock-out, à condition que cette situation empêche le stagiaire de continuer à effectuer son stage ; pendant la durée des absences autorisées
par le chef d’entreprise ; pendant les vacances du stagiaire.
Article 19 : les conditions de résiliation des contrats de stage sont les mêmes que celles prévues par les dispositions réglementaires relatives au contrat d'apprentissage. Toutefois, au cas
où le stagiaire arriverait à trouver un emploi, l'employeur peut le libérer, sauf s’il décide de son recrutement à l’équivalent de la proposition qui est offerte.
2.2. - LE PROGRAMME "contrat de solidarité"
Article 20 : le contrat de solidarité est un dispositif qui permet à des jeunes diplômés de trouver une occupation, participant ainsi au développement économique et social de la Nation.
Article 21 : Aux termes de la présente Convention, le programme contrat de solidarité est assimilé à un programme de stage pédagogique et concerne :
les jeunes diplômés de l’enseignement supérieur ; les titulaires de diplômes de l’enseignement technique et professionnel ; les titulaires de diplômes de l’enseignement général.
Article 22 : peuvent conclure des contrats de solidarité dans le cadre de la présente convention, les établissements privés d’enseignement technique et professionnel et général.
Article 23 : la durée du contrat de solidarité est de un an renouvelable une fois.
Article 24 : les bénéficiaires perçoivent une indemnité mensuelle selon des modalités arrêtées en annexe.
Article 25 : Au terme d’un contrat de stage de deux ans, l’établissement peut proposer, si le stagiaire y consent, un contrat de travail à durée déterminé (pré-embauche) au moins sur un
an et entièrement à charge de l’employeur.
6 INFORMATIONS UTILES

7. 2.3. - LE PROGRAMME "contrat d'essaimage"
Article 26 : le contrat d'essaimage est un moyen qui permet aux travailleurs qualifiés aspirant à un emploi indépendant de créer ou de reprendre une entreprise par le biais d'une aide
financière de l'Etat et/ou d'une entreprise.
Article 27 : le candidat à l'essaimage est parrainé par une entreprise qui se doit de l'appuyer et de développer une synergie entre l'entreprise nouvelle et l'entreprise parraine, notamment
dans les cas de sous-traitance d’activités.
Article 28 : L’entreprise d’essaimage pourra bénéficier des avantages des avantages du Programme financement des ressources humaines des PME.
2.4. - LE PROGRAMME de "financement
Des ressources humaines des PME"
Article 29: le programme de financement des ressources humaines des PME a pour but de valoriser le potentiel de croissance ou de développement des micro, petites et moyennes
entreprises en les aidant, à coûts partagés, à avoir accès aux ressources humaines stratégiques nécessaires déterminées après un diagnostic approprié.
Article 30: la contribution de l’Etat consistera à prendre en charge, sur les ressources du Fonds National d’Actions pour l’Emploi et pour une période maximum de deux (2) ans, la moitié
du salaire du personnel recruté par l’entreprise dans le cadre de ce programme, sans toutefois dépasser un montant de 100 000 francs par employé et par mois.
Article 31: Sont éligibles au Programme les entreprises d'essaimage et les micro, petites et moyennes entreprises.
Le Comité de coordination et de suivi de la CNEE visé à l’article 38 déterminera les critères de classification des entreprises bénéficiaires du Programme.
Article 32 : Le Programme fera l’objet d’une évaluation au niveau chaque entreprise bénéficiaire, après un an d’application.
III. ENGAGEMENTS ET OBLIGATIONS DES PARTIES
Article 33 : les stagiaires et apprentis sont affiliés à la Caisse de Sécurité Sociale pour leur couverture en matière d’accidents de travail et de maladies professionnelles.
Les cotisations payées par l'entreprise sont réduites de moitié dans le cadre des allègements de charges prévus par le Code du Travail. Le reliquat des cotisations est partie intégrante de
l’allocation accordée aux stagiaires et apprentis.
Article 34 : le Chef d’entreprise s’engage à donner ou à faire donner une formation qualifiante, méthodique et complète, aux stagiaires et aux apprentis conformément au contrat.
Article 35 : au terme du stage ou de l’apprentissage, le chef d’entreprise doit délivrer au stagiaire ou apprenti, une attestation spécifiant entre autres :
o la période du stage ou de l’apprentissage ; le contenu du stage ou de l’apprentissage ; les prestations du stagiaire ou de l’apprenti ; les appréciations du tuteur font l’objet d’une
lettre de libération dont le Comité de coordination et de suivi, visé à l’article 38, est ampliataire.
Article 36 : le chef d’entreprise s’engage à ne pas pourvoir un poste d'emploi permanent par un stagiaire.
Article 37 : le stagiaire a obligation de respecter les clauses du contrat de stage, et de se soumettre à la discipline générale et au règlement intérieur de l'entreprise.
IV. MISE EN OEUVRE ET SUIVI DES PROGRAMMES
Article 38 : il est institué auprès du Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de l'Emploi et au niveau de chaque région, un Comité de coordination et de suivi entre les signataires,
chargé de la gestion de la Convention.
Article 39 : le Comité a pour missions :
de déterminer les objectifs quantitatifs de chacun des programmes ; de suivre l’exécution des programmes, de faire l’évaluation des résultats, de proposer des réajustements éventuels des
objectifs et du plan d’opération selon une périodicité et dans des modalités fixées par arrêté ; de donner des avis circonstanciés au Gouvernement et aux partenaires sur toutes questions
liées à l’exécution de la convention et de faire des propositions d'amélioration ; de recenser et de gérer un fichier des stagiaires et des apprentis, des entreprises et des autres organismes
susceptibles de contracter. Article 40 : la composition, les attributions, l’organisation et le fonctionnement dudit comité sont fixés par arrêté du ministre chargé de l’emploi, après avis des
parties contractantes.
V. DISPOSITIONS FINALES
Article 41: la présente Convention peut être dénoncée à tout moment par l’une des parties signataires. Celle-ci peut, dans un délai d'un mois, présenter de nouvelles propositions à
discuter avec les autres parties.
Toutefois, les contrats en cours s’exécutent jusqu’à leur terme normal.
Article 42 : toute modification aux dispositions de la présente Convention se fera d’accords parties entre tous les signataires.
Article 43 : des dispositions complémentaires pourront, en cas de nécessité, être prises par avenants conclus entre les parties signataires. Ces avenants détermineront en outre les
conditions particulières d’application des dispositions contenues dans la présente convention.
Article 44 : la présente Convention est conclue pour une période de trois ans renouvelable par tacite reconduction, sauf dénonciation, avec un préavis de deux (02) mois.
Article 45 : la présente Convention abroge et remplace les dispositions de toutes les autres conventions antérieures, notamment la Convention Nationale Etat/Employeurs pour la
Promotion de l’Emploi du 13 août 1987.
Article 46 : le Ministère de la Fonction Publique, du Travail et de l’Emploi et les autres parties signataires sont chargés de l'exécution de la présente Convention qui sera publiée au Journal
Officiel et partout où besoin sera.
PROGRAMMES
GROUPES
CONCERNES
TRANCHE D’AGE DUREE DU PROGRAMME DUREE DES VACANCES
CONTRIBUTIONS FINANCIERES MODALITES
MONTANT
ALLOCATION
PART ETAT PART ENTREPRISE
PRISE EN CHARGE DE LA
CONTRIBUTION DE L’ETAT PAR
LE FONDS NATIONAL
D’ACTIONS POUR L’EMPLOI
A= Année
Apprentissage BEFM, CAP 17-25 ans 1-4 ans 1 mois/an SMIG x 0,75
60% (A1) 40%
50% (A2) 50%
40% (A3) 60%
Bac, BEP, 17-35 ans SMIG
Adaptation
Licence, DUT Diplômes
techniques
18-35 ans
6 mois-2 ans 1/12 de la durée du stage SMIG x 1,5
50% (A1) 50%
40% (A2) 60%
Requalification BTS, DUT
25-45 ans
6 mois-1 an 1/12 de la durée du stage SMIG x 1,5 30% 70%
Incubation
Maîtrise 25-45 ans
6 mois-2 ans 1/12 de la durée du stage SMIG x 3,5 40% 60%3e Cycle,
Diplômes techniques
Contrat de solidarité Idem que pour le Programme de stages
Contrat d’essaimage
Travailleurs qualifiés 1-2 ans
5 salariés 30%
10 salariés 50%
20 salariés et plus 60%
Financement RH des
PME
Licence, Maîtrise,
Ingénieurs,
20-35 ans 2 ans 1 mois/an SMIG x 5
30% (A1) 50% DU SALAIRE PAYE PAR
L’ETAT POUR 2 ANS SUR LE
FNAE SANS DEPASSER 100 000
F PAR EMPLOYE ET PAR MOIS
3e Cycle,
Diplômes techniques 20% (A2)
BONNE SEMAINE
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