El documento presenta los criterios de evaluación, acreditación y promoción de grados en educación primaria y secundaria en México. Se establecen cinco bloques de evaluación por ciclo escolar, y se requiere un promedio mínimo de 6.0 para acreditar asignaturas y grados. La promoción al siguiente grado es automática en primero a tercero de primaria, y condicionada a partir de cuarto grado con máximo dos asignaturas reprobadas y promedio de 6.0. Al concluir la educación

1.  LA TRIBU (Reflexión)
Un antropólogo propuso un juego a los niños de una
tribu Africana. Puso una canasta llena de frutas cerca
de un árbol y le dijo a los niños que aquel que llegara
primero ganaría todas las frutas.
Cuando dio la señal para que corrieran, todos los
niños se tomaron de las manos y corrieron juntos,
después se sentaron juntos a disfrutar del premio.
...
Cuando él les preguntó por qué habían corrido así, si
uno solo podía ganar todas las frutas, le
respondieron: UBUNTU, ¿cómo uno de nosotros
podría estar feliz si todos los demás están tristes?
UBUNTU, en la cultura Xhosa significa: Yo soy porque
nosotros somos.

2. ACUERDO 648
• La promoción automática del 1° al 2° de primaria, existe
cuando menos desde 1982 en que se establecieron programas
integrados para dichos grados, al ser considerados parte de un
mismo ciclo. Alumnos que no aprenden a leer y escribir en 1°, lo
hacen en 2°.
• El nuevo Currículum ( acuerdo 592), considera a los grados
1°, 2° y 3° de primaria como parte de un mismo periodo, y por
tanto, al estar agrupados los aprendizajes y competencias a
desarrollar, se resolvió ampliar la regla de promoción
automática, lo que es totalmente compatible con las mejores
prácticas internacionales.
• La promoción condicionada en 4°y 5° de primaria, existe
vigente desde el ciclo escolar 2011-2012. Sólo se aplica con
promedio mínimo de 6.0 y un máximo de dos asignaturas
no aprobadas, previa suscripción de compromisos. El 6° grado de
primaria como fin de nivel educativo, no considera promoción
automática o condicionada, pero si incorpora la alternativa de
examen general de conocimientos de la primaria.

3.  En México no se elimina la posibilidad de repetición de grado,
pero conviene referir que:
 no existen evidencias de que la reprobación ayude a mejorar el
desempeño de los alumnos o de que ello ayude a la calidad
educativa (Acreditar no significa necesariamente aprender y
reprobar no siempre es igual a no aprender).
• Existen evidencias científicas de que la reprobación:
a) Permanece fundamentalmente sólo en países no desarrollados.
b) Se convierte en el primer paso para la deserción.
c) Genera una exclusión silenciosa de que los alumnos que
repiten año (el repetidor, lejos de beneficiarse con la
posibilidad de volver a cursar cierto grado, es etiquetado como
no apto para el aprendizaje por sus maestros, sus compañeros
y sus padres, además del lógico deterioro de su propia
autoestima.

4. FRASES ÚTILES:
 De una evaluación punitiva a una evaluación
formativa.
 Educar a los menores para aprender, no para
fracasar.
 Hace años era socialmente aceptable que el
docente reprimiera físicamente al educando,
hoy no lo es. De igual forma, en unos años la
repetición de grados será vista como una
sanción no aceptable.

5. ARGUMENTOS ÚTILES
 «…Diferentes estudios muestran evidencias de que la reprobación de
los estudiantes en la educación básica no ayuda a mejorar el
desempeño académico de los mismos.
 Incluso, otros estudios afirman que repetir un grado es un primer
paso para terminar en la deserción.
 No hay indicios que determinen que la reprobación es más
benéfica que la aprobación, para los alumnos que tienen se´rias
dificultades académicas. Por consiguiente aquellos educadores que
hacen repetir un grado a sus alumnos lo hacen sin evidencias válidas de
que esta medida traerá más beneficios, que promoverlos al grado
siguiente (Jackson, 1975).
 En otras investigaciones se ha mostrado que repetir un grado
es el primer paso para terminar en la deserción. El repetidor,
lejos de beneficiarse con la posibilidad de volver a cursar cierto grado,
además del deterioro de su propia auto estima, es etiquetado como no
apto para el aprendizaje por sus maestros, sus compañeros y sus padres.
 Algunos de los factores que se han encontrado como causas de la
reprobación son: nivel socioeconómico de los padres; la
desnutrición de los niños; y la flexibilidad en los horarios de entrada a
las escuelas (Muñoz Izquierdo, 1979).

6. CONCEPTOS:
 ACREDITACIÓN: acción que permite determinar que una
persona, previa evaluación, logra los aprendizajes esperados en
una asignatura u otra unidad de aprendizaje.
 CARTILLA DE EDUCACIÓN BÁSICA: documento que
permite a las autoridades e instituciones del sistema educativo
nacional, informar periódicamente a los alumnos que cursan el
tipo básico y a los padres de familia o tutores, los resultados de las
evaluaciones parciales y finales ( incluye observaciones de
desempeño del alumno).
 CERTIFICACIÓN: acción que permite a una autoridad
legalmente facultada, dar testimonio, por medio de un documento
oficial, que se acreditó total o parcialmente una unidad de
aprendizaje, asignatura, grado escolar, nivel o tipo educativo.
 PROMOCIÓN: decisión del docente (sustentada en la
evaluación sistemática) o de la autoridad educativa competente
en materia de acreditación y certificación, que permite a un
alumno continuar sus estudios en el grado o nivel siguiente.

7.  La información registrada en la CARTILLA, será
responsabilidad del docente o director del establecimiento
educativo público y particular con autorización, así como en su
caso, de las autoridades educativas competentes en materia de
acreditación y certificación.
 La CARTILLA DE EDUCACIÓN BÁSICA podrá expedirse en
versión impresa o electrónica.

8. NIVELES DE DESEMPEÑO Y ESCALA DE CALIFICACIONES EN EDUCACION
PRIMARIA Y SECUNDARIA
NIVEL DE DESEMPEÑO COLABORACION REFERENCIA NUMERICA
REQUERIDA POR PARTE DE
LA FAMILIA, DOCENTES Y
DIRECTIVOS
A: Muestra un desempeño Para conservar este nivel es 10
destacado en los necesario mantener el apoyo
aprendizajes que se esperan que se le brinda.
en el bloque.
B: Muestra un desempeño Necesita apoyo adicional 8o9
satisfactorio en los para resolver las situaciones
aprendizajes que se esperan en las que participa.
en el bloque.
C: Muestra un desempeño Requiere apoyo y asistencia 6o7
suficiente en los permanente para resolver las
aprendizajes que se esperan situaciones en las que
en el bloque. participa.
D: Muestra un desempeño Requiere apoyo, tutoría, 5
insuficiente en los acompañamiento
aprendizajes que se esperan diferenciado y permanente
en el bloque. para resolver las situaciones
en las que participa.

9. MOMENTOS DE REGISTRO DE EVALUACION EN EDUCACION PRIMARIA
Y SECUNDARIA
BLOQUES LAPSO ESTIMADO DE ASIGNACION Y
EVALUACION COMUNICACION DE LOS
RESULTADOS DE LA
EVALUACION
I Del inicio del ciclo escolar Antes de que concluya el
al mes de octubre. mes de octubre.
II De noviembre a diciembre Antes de que concluya el
de cada ciclo escolar. mes de diciembre.
III De enero a febrero de cada Antes de que concluya el
ciclo escolar. mes de febrero.
IV De marzo a abril de cada Antes de que concluya el
ciclo escolar. mes de abril.
V De mayo al fin del ciclo Las calificaciones se deben
escolar. asignar y comunicar
durante los últimos cinco
días hábiles del ciclo
escolar correspondiente.

10.  Artículo 10.- Estrategias de intervención: desde la conclusión del segundo
bloque en el caso de la educación primaria y secundaria, el docente deberá
registrar en la Cartilla de Educación Básica, los apoyos que el alumno
requiera para alcanzar los aprendizajes previstos y en acuerdo con los padres
de familia o tutores, definirá la estrategia de intervención a seguir.
 En el caso de primaria y secundaria esta estrategia tiene como fin mejorar el
aprendizaje de los alumnos para disminuir los riesgos de que no sean promovidos al
siguiente grado o nivel educativo.
 Artículo 11.- Promedio final de asignatura: Será el resultado del promedio
de las calificaciones obtenidas en cada uno de los cinco bloques que se
establecen en los programas de estudio de educación primaria y secundaria. Se
registrará con un número entero y un decimal sin redondear.
 Artículo 12.- Acreditación de asignatura: Se tendrán por acreditadas las asignaturas
de educación primaria y secundaria establecidas en el plan de estudios de educación
básica cuando se obtenga un promedio final mínimo de 6.0.
 Artículo 13.- Promedio final de grado escolar: Será el resultado de sumar
los promedios finales de cada asignatura y de dividirlo entre el número total de
las asignaturas que se establecen para cada grado de la educación primaria y
secundaria en el plan de estudios de educación básica. Se registrará con un número
entero y un decimal sin redondear.
 Artículo 14.- Promedio final de nivel educativo: Será el resultado de sumar
los promedios finales de cada grado correspondientes al nivel y dividirlo
entre el número de éstos. Se registrará con un número entero y un decimal sin
redondear.

11. Grado Criterio de Criterios de Promoción de
Escolar Acreditación Grado
Primero El alumno que concluya un grado escolar
de este periodo, será promovido al
siguiente grado.
En el supuesto de que un alumno no haya
alcanzado los aprendizajes
La acreditación de los grados correspondientes al grado cursado y de
primero, segundo y tercero de acuerdo con las observaciones señaladas
Segundo la educación primaria se en la Cartilla de Educación Básica respecto
obtendrá por el solo hecho de a las necesidades y apoyos de aprendizaje,
haberlos cursado. podrá permanecer por otro ciclo escolar
en el mismo grado, siempre y cuando se
cuente con autorización expresa de los
padres de familia o tutores. Esta medida
podrá adoptarse una sola vez a lo largo del
periodo.
Tercero

12. Grado Criterio de Acreditación Criterios de Promoción de Grado y Nivel Educativo
Escolar
Cuarto En los grados cuarto y quinto de la educación
primaria, el alumno será promovido al siguiente
grado, cuando:
a) Acredite todas las asignaturas del grado cursado, o
b) Alcance un promedio final de grado mínimo de 6.0
y presente un máximo de dos asignaturas no
acreditadas.
Cuando el alumno tenga un En este caso, el alumno, los padres de familia o
promedio final mínimo de 6.0 tutores, con orientación del docente o director del
Quinto en cada asignatura, acreditará plantel y de acuerdo con las observaciones señaladas
el grado cursado. Esto es en la Cartilla de Educación Básica respecto de las
aplicable para los grados cuarto, necesidades y apoyos de aprendizaje, deberán
quinto y sexto de la educación suscribir los compromisos necesarios para sujetarse a
primaria. una “promoción con condiciones” en los términos
establecidos en las normas de control escolar
aplicables.
Sexto El alumno será promovido a la educación secundaria,
cuando:
a) Acredite el sexto grado de la educación primaria, o
b) Acredite una evaluación general de conocimientos
del sexto grado de la educación primaria, en los
términos establecidos en las normas de control
escolar aplicables.

13. CERTIFICADO DE EDUCACIÓN BÁSICA
 Artículo 18.- Certificado de Educación Básica: Al concluir los
estudios del tipo básico, de conformidad con los requisitos
establecidos en el plan y los programas de estudio, la autoridad
educativa competente expedirá el Certificado de Educación Básica.
Este Certificado podrá expedirse en versión impresa o electrónica y
deberá sujetarse a los estándares de contenido, diseño y seguridad que
al efecto establezca la Secretaría de Educación Pública del Gobierno
Federal en las normas de control escolar aplicables.
 El promedio que se registre en el Certificado de Educación
Básica, será el resultado de sumar los promedios finales de
los niveles de primaria y secundaria, y dividirlo entre dos. Al
registrarse este promedio se debe utilizar un número entero y un
decimal, sin redondear.