1. La intervención del Estado en la
Economía.-

2. ● El Sector público:
integra actividades
que quedan dentro
de la esfera
gubernamental.
● Sector público no
es Estado sino
empresas
públicas,no son
órganos del
Gobierno, pero
está regido por el
Gobierno.

3. ● Funciones del sector público:
● Función normativa, regular los agentes
económicos a través de normas jurídicas: p.
e.derechos de los consumidores, protección del
medio ambiente
Función de asignación: asigna bienes y servicios
públicos: las carreteras, transporte público...
Función fiscal: que fija y recauda impuestos
Función redistributiva, distribuir la renta intentando
equilibrar desigualdades.
Función estabilizadora: en las variables
macroeconómicas, paro, inflación, crisis

4. ● En España el sector público se puede analizar
con 3 criterios:
1º.- Espacial: Nivel supranacional(UE),
nacional central, Regional y autonómico, y
locales (ayuntamientos diputaciones.
2º.- Económico: las administraciones
Públicas que ofrecen bienes y servicios
(administración central, autonómico y
Seguridad social; Las Empresas Públicas que
ofrecen bienes y servicios como las privadas
(Renfe); Las Entidades de Crédito, ICO.

5. ● Esquema de funcionamiento del ICO (puede
financiar viviendas VPO)

6. ● Política económica: intervención del
Gobierno la Economía de un país para
alcanzar determinados objetivos.
● Los poderes públicos fijan estos objetivos que
responden a unos fines (políticos). Estos fines
pueden ser:Justicia, equidad, libertad,
solidaridad, paz, seguridad, bienestar material
(de un grupo o de todos).
● Existen objetivos económicos(pleno empleo,
estabilidad de precios, distribución equitativa
de la renta, equilibrio balanza de pagos...); y
objetivos sociales(educación, sanidad, medio
ambiente, ayudas dependencia...)

7. ● El estado recauda en la declaración de
hacienda para fines Sociales. He aquí una
publicidad del colectivo de gays y lesbianas
católicos que piden se marque siempre la
casilla de los fines sociales y no la de la Iglesia

8. ● Los instrumentos de las políticas económicas
son:
● Directos, que intervienen en el mercado, pej, el
salario mínimo
● Indirectos, influyen sobre el sistema de precios
alterando el mercado (por ejemplo las ventajas
fiscales a empresas, contratación jóvenes etc)
El tipo de instrumentos pueden ser: monetarios,
fiscales, comerciales, controles directos y cambios
institucionales

9. ● He aquí un esquema del modelo de
intervención Keynesiano en la economía

10. ● Política económica actual para salir de la crisis (la lleva acabo PP y PSOE,
p.ej. en Andalucía)
Estado:
Aumenta IVA Reduce consumo
Aumenta Impuesto sobre sociedades menos beneficios a las
empresas
Aumenta IRPF menos renta disponible
● Privatiza prestaciones sociales supone ingresos pero afecta a los sectores
más pobres.
● Abarata los despidos aumenta el paro y las cotizaciones a la SS y los
impuestos directos.
● Aumenta la edad de jubilación menos contratación de jóvenes, menos
gasto jubilaciones.
● Frena las inversiones públicas en infraestructura más paro, peores
prestaciones a la ciudadanía.

11. Tasa de paro por comunidades
autónomas en 2012 y 2011

12. ● Según el ámbito de actuación las políticas
pueden ser macroeconómicas (monetarias y
fiscales) o microeconómicas (regulando
sectores productivos concretos)
● Dependiendo del tiempo de duración pueden
ser Coyunturales(un determinado momento) o
Estructurales (cuando es un periodo más
largo)
● Los que defienden la intervención del estado
son los keynesianos y los que defienden que
no intervenga son los monetaristas.

13. ● Política fiscal: conjunto de modificaciones del
Gobierno en los ingresos y gastos públicos
para incidir en la economía. Pueden ser
discrecionales (en un asunto concreto ) o
estabilizadores automáticos (afectan impuestos
más ámbito y duración)
● Hay políticas fiscales expansivas, como el
anterior esquema keynesiano.
● Políticas contractiva, justo lo contrario, para
aplacar la inflación.

15. ● Presupuestos del Estado: conjunto de
documentos donde se recogen los gastos y los
ingresos del Sector Público central previsto
para un año. Deben consignarse los gastos e
ingresos del Estado, Seguridad Social,
sociedades estatales y otros entes públicos.
● El Gasto público son los compromisos de
pago del sector Público por su intervención en
la economía
quién gasta?, el Estado, la Seguridad Social,
Ministerio etc.
para qué se gasta, si es para sanidad,
defensa, justicia, educación etc.

16. en qué se gasta, por ejemplo pagara
funcionarios, comprar bienes y servicios… Estos
gastos pueden ser a su vez : Corrientes (pagos
bienes y servicios), gastos de capital
(intervenciones para infraestructuras) y otros
gastos (inversiones sin contrapartida alguna).
El Gasto público cumple dos funciones:
Asignación de recursos para ofertar bienes o
servicios que el sector privado no cubre (¿quién
hará un colegio para niños cuyos padres no
tienen dinero? O un hospital?); y por otro lado
redistribuye la renta al quitar ingresos a unos
grupos (impuestos) y enviárselos a otros.

17. ● Política del Gobierno de la Comunidad de
madrid en inversión Pública en enseñanza
● (fuente: Asociación de padres de alumnos de Instituos públicos de la comunidad de
Madrid)

18. ● Gasto en Educación por comunidad autónoma

19. ● Ingresos Públicos: que recibe el sector público
para hacer frente a los compromisos de gastos.
● Hay 3 grupos de ingresos:
– A.- Ingresos fiscales y tributos: Tasas
(académicas), Contribuciones fiscales (por
ejemplo el agua en los ayuntamientos) e
impuestos (pagos a hacienda, obligatorio)
– B.- Cotizaciones a la Seguridad Social (a
cambio de prestaciones sociales)
– C.- Otros ingresos: Rendimiento del
patrimonio; venta de empresas públicas,
títulos de la deuda etc; Ingresos de la UE.

20. ● Presupuestos del estado del 2013

21. ● Equilibrio presupuestario: Regulación de los
gastos en función de ingresos e imprevistos.
Forma de actuación:
- Hacer más dinero (imposible desde la UE.
– Nuevos impuestos, reduce la RPD
– Emisión de deuda pública, más frecuente.

22. Presupuestos de Andalucía
Ingresos :
Transferencias de otras administraciones, el estado
y la Unión Europea.
Los impuestos, cedidos por el Gobierno Central,
como: Impuestos sobre Patrimonio, Impuesto
sobre Sucesiones y Donaciones, Impuestos sobre
transmisiones patrimoniales, tasa fiscal sobre el
juego.
Fondo de compensación Interterritorial, fondo que
establece la Constitución pata corregir las
desigualdades económicas en las distintas
comunidades.

23. El mayor gasto de nuestra comunidad es del de
Sanidad seguido por Educación. Los siguientes
son gastos a entidades locales y al Fondo de
garantía agraria.
los Ayuntamientos es la parte del Sector Público
más cercana al ciudadano, aguas, recogida de
basuras, planificación urbanística…
Todos los ingresos y gastos se planifican anualmente
en sus presupuestos.
Cada ayuntamiento es diferente en función del
porcentaje de viviendas o fincas rústicas, y el nivel
de negocios dentro del término municipal, recibirán
distinta financiación en función de estos datos (se
ayudará más a unos que a otros, porque unos serán
más ricos que otros)