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Escritos não criativos sobre economia criativa:
por um novo olhar da relação cultura e
desenvolvimento
José do Nascimento Junior*

Resumo
O objetivo do artigo é analisar a abrangência do conceito de economia
criativa a partir de um referencial antropológico, utilizando as
trajetórias dos conceitos de cultura, indústria cultural e economia da
cultura. Busca-se demonstrar as tensões da relação entre cultura e
economia e aponta-se criticamente como essa relação se estabelece. A
proposta apresentada é de construção da relação do binômio cultura
& desenvolvimento para a criação de um novo olhar sobre o papel
das políticas culturais. Apresenta-se uma ruptura com o conceito de
economia criativa em prol do retorno do emprego do conceito de
economia da cultura.

Palavras-chave: Economia criativa. Economia da cultura. Cultura
e desenvolvimento.
Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura

Um país não muda pela sua economia, sua política e
nem mesmo sua ciência;
muda sim pela sua cultura.
Herbert de S
ousa (
Betinho)
Fazer um país é mais que possibilitar que aquilo que
se produz em uma região possa chegar à outras, que
s
o que se produz em outra região chegue aos portos
para ser ex
portado. Fazer um país é também projeto
político e cultural.
J
esus M artin-Barbero
A política cultural que se limita a facilitar o consumo
de bens culturais tende a ser inibitória de atividades
criativas e a impor barreiras àinovação.
Celso Furtado

As citações têm como intenção inicial provocar uma reflex
ão
sobre um dos temas que tem ocupado o mundo cultural nesse último
período:a chamada “
economia criativa” Ao longo desses anos
.
de ex
periência na gestão e em estudos sobre a cultura deparei-me
com inúmeros conceitos. Conceitos como:“
indústrias culturais”
,
“
economia da cultura” e, mais recentemente, “
economia criativa”
.
Todos estes conceitos tentam estabelecer uma melhor compreensão
dos fenômenos culturais e de suas relações com o mundo da
economia. Portanto, trata-se de estudos que inundam nossas
prateleiras e mentes, buscando ex
plicar algo tão complex o binômio:
o,
cultura e economia.
Buscando nos estudos antropológicos subsídios para compreender
esse complex binômio mencionado, fica evidente a relação entre a
o
produção dos bens simbólicos e os seus aspectos econômicos, em
especial as trocas de bens produzidas em sociedades tradicionais.
Em o 3aOW]a]P`SORtRWdO, de M arcel M auss ( 9 8 , o autor descreve
18)
sobre a troca de objetos na sociedade polinésia e das obrigações
que recorrem destas trocas, estabelecendo, assim, um conjunto de
relações sociais.
Lembramos que quando M auss estabelece essas relações de troca
tem um cará de analisar o aspecto econômico e político que essas
ter
trocas têm nas sociedades estudadas por ele, estabelecendo as alianças
a partir desses sistemas de trocas.

|

134

|
Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura
e desenvolvimento - José do Nascimento Junior

Para os estudos antropológicos, os fenômenos culturais são
também políticos e econômicos na sua essência. Nessa direção, o
estudo de Louis Dumont, 6 ][ ]/ S_cOZ ( 0 0 , aponta ex
Wa 2 0 )
atamente
as questões econômicas no tecido social e seus aspectos ideológicos.
M ais recentemente podemos apontar Pierre Bourdieu em / 
3Q]][ WOROab`]QOaAW[ P„Z
WQOa ( 0 7 e / 3Q]][ WOROab`]QOaZ
20)
WUŒWabOa
( 9 6 . O autor é responsá
19)
vel por aná
lises importantes para o
entendimento da dinâ
mica da produção de bens simbólicos nas
sociedades capitalistas.
O conceito bourdiano de VOPWbca é elemento fundamental para
desnaturalização do consumo ou do chamado “
gosto” ou seja, de um
,
capital cultural, social e político, que posiciona os grupos e indivíduos
nas hierarquizando socialmente, estabelecendo seus “
gostos e estilos
de vida” I mostra o quanto que esses fatores constituidores de
. sto
elementos da produção simbólica têm fatores distintivos de classe
social.
Também para M aurice Godelier ( 9 1 o econômico não se resume
18)
apenas a produção de um conjunto de bens materiais, que esses bens
são simbólicos, elementos da representação social. Nesse sentido, esse
conjunto bens simbólicos produzidos em um determinado contex
to
cultural representam uma sociedade e uma ideologia.
Buscamos mostrar até aqui, mesmo usando conceitos diferentes,
que a história da humanidade é a do desenvolvimento das forças
produtivas. Narramos como a humanidade transformou a natureza
para o seu incremento, como as relações sociais avançaram na mesma
medida.
A partir do quadro teórico apresentado, a discussão primordial
acerca da economia da cultura centra-se na seguinte questão:
queremos “
economificar”a cultura ou “
culturalizar”a economia?A
segunda opção parece responder a uma perspectiva contemporâ
nea
da política cultural e cria, assim, condições de sustentabilidade social.
As respostas muitas vezes vindas das á
reas ligadas à economia
nem sempre levam em consideração a cultura como fator de
desenvolvimento e de transformação social.
Nessa direção, é fundamental cada vez mais termos um ponto

|

135 |
Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura

de vista tendo a cultura como fator principal do desenvolvimento
humano, e assim levando em conta a dinâ
mica cultural em que essa
produção de bens simbólicos é produzida.
Outra questão igualmente importante diz respeito ao tema do
consumo cultural e da indústria cultural. S refletirmos a partir da
e
perspectiva cultural ou antropológica, podemos concluir que todo o
consumo é culturalmente construído. Para ex
plicar esse argumento,
devemos indagar sobre como se consome, e não o que se consome.
Um objeto em uma vitrine, de um museu ou em uma loja pode ser
apropriado diferentemente, isto é, resultado de relações simbólicas
e prá
ticas distintas. Ou seja, uma decisão diferenciada de consumo.
Essa abordagem também estápresente ao falarmos das indústrias
culturais. S entendermos que as prá
e
ticas de produção econômica
são culturalmente determinadas, mesmo em tempos nos quais cada
vez mais relativa a ideia de “
local” frente ao “
global” ainda assim
,
os conceitos elaborados no seio da Escola de Frankfurt ex
pressaram
as primeiras críticas a sociedade moderna capitalista e seu modo de
produção e apropriação dos bens culturais que começa a se estruturar
no início do século XX.
Nas obras de autores como Theodor Adorno e M axHorkheimer
se analisam a produção artística na lógica do capitalismo sobre a
I
ndústria Cultural ( 9 7 . Outra importante contribuição é a de W alter
14)
Benjamim, que em “ obra de arte na era de sua reprodutibilidade
A
técnica”( 9 5 debate a reprodução dos bens culturais em larga escala
18)
e com isso a perda do seu valor artístico. Esse modo de produção
massificado.
Nesse sentido, a pergunta é qual a diferença entre as diversas
formas de industrialização?

Cult
ura,
desenvolvi
ment ref ões para cami
o
lex
nhar
Devemos buscar novos paradigmas, principalmente no que
concerne a reafirmação do cará público das prá
ter
ticas culturais.
Cabe aos gestores governamentais entenderem que quanto maior
o superá social mais sustentá serão as economias dos países.
vit
vel

|

136 |
Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura
e desenvolvimento - José do Nascimento Junior

Portanto, o papel da cultura no desenvolvimento econômico deve ser
visto como gerador de ganhos sociais para a população, ampliando,
assim, o acesso aos bens culturais e as possibilidades de produção.
É importante sairmos do modelo do 6 ][ ]3Q]][ WQca, que é visto
como produtor e consumidor individual, para desenvolvermos o
conceito de 6 ][ ]A]QW]Z
]UWQca, ou seja, aquele provido de relações
sociais e culturais.
Na busca desse diá
logo entre cultura e economia no â
mbito das
ciências sociais, e dos estudos culturais, Claude Lévi-S
trauss, em / 
/ b`]^]Z
]UWORWObSR]a^`]PZ OaR]; cR]; ]RS`] ( 0 2 , nos oferece
S[
21)
elementos para enx
ergarmos essa relação, quando diz que:
O que a antropologia lembra ao economista se acaso ele
o esquecesse é que o homem não é pura e simplesmente
incitado a produzir sempre mais. Ele também procura
no trabalho satisfazer aspirações que estão arraigadas
em sua natureza profunda:
realizar-se como indivíduo,
imprimir sua marca na matéria, dar, por suas obras,
uma ex
pressão objetiva à sua subjetividade. (
LÉVI
S
TRAUS , 2 1 , p. 6 -6 )
S 02
1 2.

Na produção humana, a relação é também a com o trabalho e o
que dele resulta na produção de bens simbólico. É buscar igualmente
a satisfação humana como elemento constitutivo de sua ex
istência.
M esmo que produzindo a uma escala desalienante, o desafio
está ex
atamente na possibilidade concreta de que a subjetividade
possibilite impor uma marca diferencial sobre o processo de
produção. M esmo em um mundo no qual, hoje, a produção em
escala faz com que fiquemos cada vez mais alienados dos processos
de produção.
Nesse sentido, vale ressaltar alguns precursores desse debate sobre
os estudos culturais, como M axW eber em = a4cRO[ Sb]a`OQW]OWa
S a]QW]Z
„UWQ]a RO [ ‰aWQO ( 9 5 , buscando estabelecer os aspectos
19)
constituintes de uma racionalidade específica da cultura ocidental.
Outro autor q aporta contribuição aos estudos culturais é George
ue
S
immel ( 9 9 , que realiza seus estudos no contex de sociedades em
17)
to
processo rá
pido de industrialização e urbanização, vendo nisso uma

|

137 |
Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura

quebra das culturas tradicionais e a perda de vínculos identitá
rios.
Ambos colocam a cultura como objeto de estudo sociológico. Esses
elementos iniciais nos ajudam a jogar luz sobre a temá
tica proposta.
E demonstra, também, que no â
mbito das ciências humanas e sociais
sempre houve a preocupação, dos mais diversos autores, com relação
àcultura e economia.
Contudo, o debate sobre os conceitos, jámencionados, “
indústrias
culturais” “
, economia da cultura”e “
economia criativa”continuarão
existindo. N ão é pretensão deste artigo apresentar respostas
definitivas, mas trazer o tema para uma reflex
ão, criando uma
incomodação “
criativa” Assim, busca-se um deslocamento necessá
.
rio
para aprox
imarmos os debates, sobre a temá
tica, da realidade vivida.

“
Economi cri i : quest e ref ões
a atva”
ões
lex
A luz da reflex sobre a economia criativa tem servido para
ão
pensarmos a própria cultura e criatividade seus limites e abrangências.
Nesse momento, em que novas prá
ticas e novos conceitos entram em
cena, parecerem mais perguntas do que respostas.
Neste sentido, cabe a reflex a partir de algumas questões.
ão
Questões que tornam possíveis uma melhor compreensão do conceito
“
economia criativa” S elas: iste uma economia criativa e qual não
. ão
ex
seria?Ex
istem cidades criativas e quais não são?Ou, qual não tem
criatividade alguma?Qual setor ou á da cultura ou da economia
rea
não estão dentro do campo criativo? E, por fim, em que período
histórico os processos de produção do conhecimento e produção
tecnológica prescindiram da criatividade ou inovação para superar
as dificuldades e transformar a realidade?
Essas são perguntas que me inquietam como pesquisar da á
rea
cultural. O que resumidamente quero enfatizar é que: tudo o que
se
é realizado no â
mbito cultural é economia criativa, não estaríamos
utilizando um como sinônimo do outro?E, portanto, perdendo uma
possibilidade de delimitar melhor esse conceito?S for verdade que
e
o conceito de indústrias culturais está ultrapassado, por que não
aprofundarmos a aná do conceito de economia da cultura?
lise

|

138 |
Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura
e desenvolvimento - José do Nascimento Junior

Proponho, então, que o leitor substitua nos tex o conceito de
tos
economia criativa pelo conceito de cultura. S que não chegaríamos
erá
ao mesmo resultado? Se isso for verdadeiro não estaríamos
construindo um conceito de economia criativa tão amplo que ficaria
fluido na linha “
tudo que é sólido desmancha no ar” E, assim,
.
estaríamos perdendo a oportunidade de realmente estabelecer um
diá
logo concreto para estabelecer uma verdadeira “
economia das
trocas simbólicas” Construindo assim uma economia da cultura
.
realmente é não como substrato de outras ações econômicas tidas
“
mais relevantes” Analisemos os conceitos a seguir com olhar das
.
reflex até o momento:
ões

I
ndúst as Cult s
ri
urai
As indústrias culturais, que hoje em dia também
conhecemos como ‘
indústrias criativas’ produzem
,
em massa bens e serviços com um conteúdo artístico
suficiente para poder ser consideradas criativas e
culturalmente significativas. S principal característica
ua
e de combinar conteúdos culturais com a produção em
escala industrial. O componente cultural dos salá
rios
majoritariamente pelo emprego de artistas (
criadores,
atores, técnicos)
formados para produzir esses bens da
indústria cultural, mas também podemos encontrá
-lo
no significado social que estáligado ao consumo desses
bens. (
TOW S 2 0 , p. 4 3 .
E, 0 3
4)

Economi Cri i
a
atva
A economia criativa consiste nas transações contidas
nesses produtos criativos. Cada transação pode ter
dois valores complementares: valor da propriedade
o
intelectual intangível e o valor do suporte ou plataforma
física ( realmente ex
se
istir algum) Em alguns setores
.
como software, o valor da propriedade intelectual é
mais elevado. Em outros como artes, o custo unitá
rio
do objeto físico é maior. (
HOW KI , 2 1 , p. 1 )
NS 0 3
7.

Economi da Cult
a
ura
Economia da cultura é a utilização metodológica dos
instrumentos e do aprendizado da economia a favor

|

139 |
Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura

da cultura. O que significa que se trabalha a cultura
de forma diferente do ponto de vista antropológico,
por ex
emplo. É claro que ex
istem vá
rias manifestações
e expressões culturais que efetivamente acabam
não tendo impacto no mercado. O que a economia
da cultura faz é colocar a favor da cultura todo o
instrumental teórico da primeira para que, uma vez
definido o que queremos de uma política de cultura,
encontremos o melhor caminho para chegar lá O que
.
sobra disso é que se a gente não tiver uma política
cultural bastante clara, não adianta nada falar em
economia da cultura. A economia da cultura não diz
como a política será mas sim como melhor tratar
,
determinada política. A economia da cultura é uma
ciência, inclusive reconhecida como disciplina dentro
da economia desde a década de 6 . No Brasil, o termo
0
chegou em 2 0 . J o conceito de economia criativa
03 á
ex
iste no mundo desde meados da década de 9 com
0
uma concepção de ampliação da economia da cultura.
( S 2 1 b)
REI , 0 2 .

M esmo o documento UNCTAD/ONU ( 0 0 , referência para
21)
estabelecer as políticas nesse campo da Economia Criativa, ex
pressa
também a tensão conceitual entre indústrias criativas, que nada mais
são do que falá
vamos, das indústrias culturais, à vezes quase usando
s
como sinônimos um do outro.
Ao lermos esses conceitos vemos o quanto um perpassa o
outro. Podemos concluir, portanto, que à medida que ampliamos,
em demasia, o conceito, acabamos por perder ex
atamente sua
especificidade importante, principalmente no que tange ao diá
logo
entre cultura e economia.
Analisemos o quadro abaix que propõe uma divisão dos
o,
círculos de atividades culturais e criativas proposto pela Comissão
Europeia 2 0 . Os círculos estão divididos em quatro setores:o
06
primeiro,  ‰QZ
S]/ `b
abWQ], compõe atividades indústrias que geram
produtos únicos; segundo, 7R‰ab`WOa1 cZ
o
bc`OWa, são atividades com
possibilidade de reprodução massiva, que incidam direitos autorais,
e sofram influência tecnológica da informação e da comunicação;
o terceiro, 7R‰ab`WOa S ObWdWRORSa Q`WObWdOa, são aquelas que não são
necessariamente industriais, podem ser produtos únicos e combinam
direitos de propriedade com marca. A criatividade é estimulada

|

140 |
Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura
e desenvolvimento - José do Nascimento Junior

pela cultura; quarto, 7R‰ab`WOaSObWdWRORSa`SZ
o
OQW]OROa, são aquelas
ligadas com a indústria de difusão de conteúdos. Essa aná
lise e o
quadro abaix são propostos por J Ruiz Navarro, em 1 `SOQW„RS
o
osé
S[ ^`SaOaS[ SZ PWb]QcZ
v[
bc`OZ( 0 8 .
20)
’0acTbeXbdPXb)PacTbP]Pc^_X]cdaPTbRd[cdaP

Núcleo artstco
íi

’0acTbRT]XRPb)cTPca^SP]{PRXaR^UTbcXePXb
’0cXeXSPSTb_PcaX^]XPXb)dbTdbQXQ[X^cTRPbb€cX^b
arqueologicos, arquivos
’2X]TPTe€ST^

I
ndust as Cult s
ri
urai

’CT[TeXby^TauSX^
’EXST^Y^V^b
’ŠbXRPb
’;Xea^bTX_aT]bP
’3TbXV]^SP

I
ndust as e Atvi
ri
i dades
cri i
atvas

’0a`dXcTcdaP
’?dQ[XRXSPST
’5PQaXRP{y^ST2^_dcPS^aTb_Tbb^PXb

I
ndust ai e atvi
ri s
i dades
relaci
onadas

’?
’CT[TU^]XP…eT[
’CPQ[TcTb

Ao olharmos o quadro acima, verificar-se que a abrangência
do conceito de “
economia criativa” se reflete na dificuldade do
enquadramento destas nas ações de políticas culturais. As categorias
propostas e as atividades dão ex
atamente a dimensão das ações,
poderíamos inclusive ampliar essas categorias e suas atividades
indefinidamente.
Na prá
tica, a proposta da UNCTAD/ONU de criação de comitês
nacionais de cará transversal no â
ter
mbito governamental tenta
responder a complex
idade das atividades incluídas nessa política
pública. A abrangência é mais das atividades incluídas como
indústrias criativas do que o conceito propriamente dito. Uma nova
pergunta a partir desse ponto se faz necessá Qual o conceito mais
ria.
amplo, o de cultura ou de criatividade?É a tentativa de pensarmos
as duas vertentes de forma mais clara. A Cultura é um conceito
que inclui a criatividade ou o seu inverso?Ex
iste ação cultural sem

|

141

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Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura

criatividade?A criatividade é inerente àcultura, é uma parte criação
cultural?
Tenhamos claro que a utilização do conceito de “
economia
criativa”busca fugir da complex
idade ex no conceito de cultura, e
iste
consequentemente do conceito de “
economia da cultura” Entretanto,
.
a própria diversidade de conceitos de cultura faz com que paremos
para pensar o conceito de “
economia da cultura” principalmente na
,
sua abrangência e profundidade. J o conceito de “
á
economia criativa”
não parece ter as mesmas preocupações, a criatividade é parte
constitutiva da Cultura, falamos aqui de cultura com “ maiúsculo,
C”
da produção de sentido, da capacidade de simbolização em qualquer
dimensão e de traduzir isso em produção de bens simbólicos.
O conceito de criatividade, nesse sentido, não pode ser tratado
como um campo autônomo, a criatividade é um conceito intrínseco ao
conceito de cultura. Nas bases ex
istem elementos para a criativa em
qualquer dimensão da vida humana, ou melhor, a criatividade é uma
das bases culturais as quais indivíduos, comunidades e sociedades
estão imersos, se relacionando e construindo sua ou suas “
culturas”
.
Apesar da complex
idade do conceito de cultura, de sua polifonia,
devemos sim enfrentá como desafio da construção na sua relação
-lo
com a economia.
Portanto, a afirmação de Roy W agner, em / 7dSzx]RO1 cZ
bc`O
( 0 0 , que aponta cultura como criatividade vem corroborar com
21)
a ideia que toda a cultura é uma construção criativa como também
a forma que vemos as demais culturas. Toda ação é movida pelo
ato criativo das atividades mais “
simples” à mais “
s
complex ,
as”
tendo como base a criatividade, a capacidade de simbolizar que o
Ser Humano tem diferentes de outras espécies que habitam o nosso
planeta. Essa capacidade é a própria cultura.
As “
produções”de uma cultura são processos dessa criatividade
interna de cada sociedade e sua cultura, essa capacidade criativa e de
inovação que todas as sociedades detêm. O 6 ][ ]1 `SObca não ex
iste
sem estar mergulhado na cultura, sem ser um produto e produtor
dela. Essa produção é resultante da dinâ
mica cultural específica. Com
isso, não queremos aqui reificar o conceito de cultura dando-lhe um

|

142 |
Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura
e desenvolvimento - José do Nascimento Junior

perfil determinista, mas afirmar a hegemonia do conceito de cultura.
Nesse sentido podemos, então, afirmar que toda a “
produção”
humana é culturalmente contex
tualizada e tem na sua gênese a
criatividade. O 6 ][ ]1 `SObca é na verdade 6 ][ ]A]QW]Z
]UWQca.

Cult e desenvolvi
ura
ment desafos para o sé
o:
i
culo XXI
Um sistema de gestão cultural deve levar em conta alguns
elementos para estabelecer uma política cultural:
formação, criação,
produção, distribuição, consumo, conservação e fomento. Esses
elementos possibilitam um conjunto de referências de cará
ter
simbólico, realizados nos â
mbitos intelectual, artístico, social e
recreativo como ex
pressão criadora.
A partir desses itens, temos como pensar as políticas culturais
como elementos de desenvolvimento cultural e econômico. O direito
ao acesso a bens culturais como garantia das necessidades bá
sicas
da população proporcionam na construção da cidadania um papel
estratégico na defesa da diversidade cultural e das identidades
culturais locais frente àglobalização. Pensar a cultura como fator de
mudança pressupõe fazer uma reflex sobre o conceito de cultura
ão
tendo como referência a ambiguidade que esse conceito carrega.
No caso brasileiro, vivemos um momento muito particular:
depois
de longo tempo, temos a possibilidade de constituir algo novo
no futuro. Uma visão de nação planejada, alicerçada em políticas
que viabilizem a inclusão de vastas camadas da população nos
parâ
metros de cidadania, e que se ex
pressem, entre outros fatores,
pela democratização do acesso aos bens culturais.
O conjunto das políticas públicas de cultura tem sido percebido
como fator de desenvolvimento econômico e de inclusão social, o que
implica no reconhecimento da cultura como á estratégica para o
rea
desenvolvimento do País. Nessa perspectiva, o que se pretende é a
geração de um superá cultural decorrente da adoção de políticas
vit
transversais integradas entre as á
reas de educação, saúde e cultura.
As desigualdades sociais são o resultado de políticas neoliberais
durante os períodos autoritá
rios. No ciclo virtuoso democrá
tico que

|

143

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Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura

vive nossos países, perdurando essa realidade, as populações podem
ser levadas ao desencanto com a democracia por não terem acesso a
políticas públicas eficazes.
Pensar uma nova matriz de desenvolvimento parece o desafio
contemporâ
neo. A ênfase nos aspectos sociais tem se mostrado cada
vez mais no foco dessa nova imaginação gerencial, construindo
um sistema de valores que incorpore as políticas sociais como
centro das políticas de desenvolvimento, fugindo, assim, de uma
racionalidade burocrá
tica que negue essa dimensão. O papel do
Estado contemporâ
neo é o de eliminar os obstá
culos que travem as
possibilidades de avanço dessa nova matriz de desenvolvimento com
ênfase no social. Para tanto, uma mudança profunda da visão dos
dirigentes governamentais é estratégica. O conceito a ser implantado
no século XXIé o de desenvolvimento humano e humanizador, que
se aprox
ima mais de um progresso integral dos indivíduos e das
comunidades.
A história já demonstrou que o crescimento econômico sem
desenvolvimento social pode ser concentrador de renda, ou seja, sem
a ampliação do acesso de camadas da população à políticas sociais
s
o crescimento fica sem alma. Essas políticas têm de ser tratadas em
conjunto:o desenvolvimento econômico como desenvolvimento
social. O binômio faz com que as nações que apresentam hoje maior
Í
ndice de Desenvolvimento Humano (DH)sejam países que não se
I
restringem apenas ao direito ao trabalho, mas ao direito àeducação,
à cultura, à saúde e ao bem-estar social. Em nossas sociedades
multiculturais e pluriétnicas, a complex
idade dos temas da cultura
é um desafio constante. O desenvolvimento passa necessariamente
pelo respeito a essa diversidade cultural. As diversidades culturais
e naturais são nossos maiores ativos econômicos e nesse sentido
devemos tratá
-los de forma a preservá
-los.
Os ciclos das políticas públicas na história do País sempre estiveram
atrelados àlógica das políticas econômicas. I acabou levando as
sso
políticas públicas na á cultural a uma lógica de mercado, colocando
rea
em segundo plano a questão dos direitos culturais e mesmo a sua
dimensão simbólica. I acaba por subordinar a dimensões simbólica
sso

|

144

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Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura
e desenvolvimento - José do Nascimento Junior

e cidadã a dimensão econômica das atividades culturais.
Por esse motivo que a preocupação hoje com uma política de
sustentabilidade é inconteste e todos nós temos ciência da necessidade
de se promover um desenvolvimento socioeconômico garantidor do
bem-estar para as gerações futuras. Podendo ser por esse caminho
que a cultura se colocara como matriz de desenvolvimento.
O conceito de desenvolvimento sustentá
vel foi disseminado
pelas declarações da Agenda 2 , documento formulado, em nível
1
global, na Conferência das Nações Unidas S
obre M eio Ambiente
e Desenvolvimento, realizada no Rio de J
aneiro em 1 9 , com o
92
objetivo de conciliar as questões ecológicas, sociais e econômicas
nos processos de desenvolvimento dos países signatá
rios. Os
compromissos estabelecidos pela Agenda 2 preveem a participação
1
dos Governos e da sociedade civil tanto no nível federal quanto
estadual e municipal, de modo a promover a cooperação necessá
ria
para efetivar concretamente as ações recomendadas. A publicação
da UNES
CO, “
Nossa Diversidade Criativa” de 1 9 , resultado
,
96
do I
nforme M undial da Cultura, já apontava os parâ
metros para
uma reflex
ionar a cultura como ferramenta para desenvolvimento
social, tirando, assim, as políticas culturais das margens das políticas
governamentais.
A cultura como motor do desenvolvimento humano tem na
criatividade umas das chaves impulsionadoras de uma sociedade,
um grupo social, uma comunidade. Cultura é um conceito tenso
pela sua polifonia, que leva em conta a diversidade e a diferença, de
identidades contrastivas, redes de significados, visões de mundo. A
cultura são as políticas decorrentes desse conceito devem incluir a
partir da diferença, do que é plural.
Reposiciona a cultura frente aos fenômenos da globalização ou
mundialização, trazendo elementos novos para a ação cultural agora
pensado em cená global fazendo com que os países busquem se
rio
inserir nesse processo de maneira protagonista e não subordinada,
ou seja, os bens culturais tornam-se ativos econômicos colocados
sobre a mesa de negociações, passamos então a negociar aquilo que
não tem preço, tem um valor atribuído, a identidade, o belo, e o

|

145 |
Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura

significado da vida.

Not
a
*
J do Nascimento J
osé
unior, antropólogo, vice-coordenador do GT Patrimônio Cultural da
Associação Brasileira Antropologia, coordenador do S
istema Brasileiro de M useus, presidente
do Comitê I
ntergovernamental do Programa I
bermuseus/S
ecretaria-Geral I
bero-Americana,
diretor de M useus e Centros Culturais do I
nstituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional/I
PHAN, presidente do I
nstituto Brasileiro de M useus, professor colaborador da Pós-Graduação em Patrimônio Cultural/UFS , professor da Pós-Graduação em Gestão Cultural
M
da Universidade Nacional de Córdoba na Argentina. Atualmente, diretor-ex
ecutivo do I
nstituto
Brasileiro de Políticas Culturais (BPC) representante no Brasil do I
I
,
nstituto I
bero-americano
de M useologia. Consultor Unesco/M eC, com diversos artigos públicos na á de políticas
rea
públicas de cultura e museus.

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Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura
e desenvolvimento - José do Nascimento Junior

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de Economí de la Cult
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Edusp, 1 9 .
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em português do M inistério da Cultura/I Cultural, 2 1 .
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00
Recebido em 2 de agosto de 2 1 .
0
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Aprovado em 2 de agosto de 2 1 .
3
03

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Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura

Abst
ract
The aim of this paper is to analyze the scope of the concept of creative
economyfrom an anthropological framework, using the trajectories
of the concepts of culture, cultural industryand cultural economics.
S
eeks to demonstrate the tensions of the relationship between culture
and economyand points criticallyhow this relationship is established.
The proposal is to build the relationship of the binomial culture 
development for creating a new look at the role of cultural policies.
Presents a rupture with the concept of the creative economyin favor
of the return of cultural economy concept.

Keywords:Creative economy. Cultural economics. Culture and
development.

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Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura e desenvolvimento

  • 1. Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura e desenvolvimento José do Nascimento Junior* Resumo O objetivo do artigo é analisar a abrangência do conceito de economia criativa a partir de um referencial antropológico, utilizando as trajetórias dos conceitos de cultura, indústria cultural e economia da cultura. Busca-se demonstrar as tensões da relação entre cultura e economia e aponta-se criticamente como essa relação se estabelece. A proposta apresentada é de construção da relação do binômio cultura & desenvolvimento para a criação de um novo olhar sobre o papel das políticas culturais. Apresenta-se uma ruptura com o conceito de economia criativa em prol do retorno do emprego do conceito de economia da cultura. Palavras-chave: Economia criativa. Economia da cultura. Cultura e desenvolvimento.
  • 2. Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura Um país não muda pela sua economia, sua política e nem mesmo sua ciência; muda sim pela sua cultura. Herbert de S ousa ( Betinho) Fazer um país é mais que possibilitar que aquilo que se produz em uma região possa chegar à outras, que s o que se produz em outra região chegue aos portos para ser ex portado. Fazer um país é também projeto político e cultural. J esus M artin-Barbero A política cultural que se limita a facilitar o consumo de bens culturais tende a ser inibitória de atividades criativas e a impor barreiras àinovação. Celso Furtado As citações têm como intenção inicial provocar uma reflex ão sobre um dos temas que tem ocupado o mundo cultural nesse último período:a chamada “ economia criativa” Ao longo desses anos . de ex periência na gestão e em estudos sobre a cultura deparei-me com inúmeros conceitos. Conceitos como:“ indústrias culturais” , “ economia da cultura” e, mais recentemente, “ economia criativa” . Todos estes conceitos tentam estabelecer uma melhor compreensão dos fenômenos culturais e de suas relações com o mundo da economia. Portanto, trata-se de estudos que inundam nossas prateleiras e mentes, buscando ex plicar algo tão complex o binômio: o, cultura e economia. Buscando nos estudos antropológicos subsídios para compreender esse complex binômio mencionado, fica evidente a relação entre a o produção dos bens simbólicos e os seus aspectos econômicos, em especial as trocas de bens produzidas em sociedades tradicionais. Em o 3aOW]a]P`SORtRWdO, de M arcel M auss ( 9 8 , o autor descreve 18) sobre a troca de objetos na sociedade polinésia e das obrigações que recorrem destas trocas, estabelecendo, assim, um conjunto de relações sociais. Lembramos que quando M auss estabelece essas relações de troca tem um cará de analisar o aspecto econômico e político que essas ter trocas têm nas sociedades estudadas por ele, estabelecendo as alianças a partir desses sistemas de trocas. | 134 |
  • 3. Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura e desenvolvimento - José do Nascimento Junior Para os estudos antropológicos, os fenômenos culturais são também políticos e econômicos na sua essência. Nessa direção, o estudo de Louis Dumont, 6 ][ ]/ S_cOZ ( 0 0 , aponta ex Wa 2 0 ) atamente as questões econômicas no tecido social e seus aspectos ideológicos. M ais recentemente podemos apontar Pierre Bourdieu em / 3Q]][ WOROab`]QOaAW[ P„Z WQOa ( 0 7 e / 3Q]][ WOROab`]QOaZ 20) WUŒWabOa ( 9 6 . O autor é responsá 19) vel por aná lises importantes para o entendimento da dinâ mica da produção de bens simbólicos nas sociedades capitalistas. O conceito bourdiano de VOPWbca é elemento fundamental para desnaturalização do consumo ou do chamado “ gosto” ou seja, de um , capital cultural, social e político, que posiciona os grupos e indivíduos nas hierarquizando socialmente, estabelecendo seus “ gostos e estilos de vida” I mostra o quanto que esses fatores constituidores de . sto elementos da produção simbólica têm fatores distintivos de classe social. Também para M aurice Godelier ( 9 1 o econômico não se resume 18) apenas a produção de um conjunto de bens materiais, que esses bens são simbólicos, elementos da representação social. Nesse sentido, esse conjunto bens simbólicos produzidos em um determinado contex to cultural representam uma sociedade e uma ideologia. Buscamos mostrar até aqui, mesmo usando conceitos diferentes, que a história da humanidade é a do desenvolvimento das forças produtivas. Narramos como a humanidade transformou a natureza para o seu incremento, como as relações sociais avançaram na mesma medida. A partir do quadro teórico apresentado, a discussão primordial acerca da economia da cultura centra-se na seguinte questão: queremos “ economificar”a cultura ou “ culturalizar”a economia?A segunda opção parece responder a uma perspectiva contemporâ nea da política cultural e cria, assim, condições de sustentabilidade social. As respostas muitas vezes vindas das á reas ligadas à economia nem sempre levam em consideração a cultura como fator de desenvolvimento e de transformação social. Nessa direção, é fundamental cada vez mais termos um ponto | 135 |
  • 4. Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura de vista tendo a cultura como fator principal do desenvolvimento humano, e assim levando em conta a dinâ mica cultural em que essa produção de bens simbólicos é produzida. Outra questão igualmente importante diz respeito ao tema do consumo cultural e da indústria cultural. S refletirmos a partir da e perspectiva cultural ou antropológica, podemos concluir que todo o consumo é culturalmente construído. Para ex plicar esse argumento, devemos indagar sobre como se consome, e não o que se consome. Um objeto em uma vitrine, de um museu ou em uma loja pode ser apropriado diferentemente, isto é, resultado de relações simbólicas e prá ticas distintas. Ou seja, uma decisão diferenciada de consumo. Essa abordagem também estápresente ao falarmos das indústrias culturais. S entendermos que as prá e ticas de produção econômica são culturalmente determinadas, mesmo em tempos nos quais cada vez mais relativa a ideia de “ local” frente ao “ global” ainda assim , os conceitos elaborados no seio da Escola de Frankfurt ex pressaram as primeiras críticas a sociedade moderna capitalista e seu modo de produção e apropriação dos bens culturais que começa a se estruturar no início do século XX. Nas obras de autores como Theodor Adorno e M axHorkheimer se analisam a produção artística na lógica do capitalismo sobre a I ndústria Cultural ( 9 7 . Outra importante contribuição é a de W alter 14) Benjamim, que em “ obra de arte na era de sua reprodutibilidade A técnica”( 9 5 debate a reprodução dos bens culturais em larga escala 18) e com isso a perda do seu valor artístico. Esse modo de produção massificado. Nesse sentido, a pergunta é qual a diferença entre as diversas formas de industrialização? Cult ura, desenvolvi ment ref ões para cami o lex nhar Devemos buscar novos paradigmas, principalmente no que concerne a reafirmação do cará público das prá ter ticas culturais. Cabe aos gestores governamentais entenderem que quanto maior o superá social mais sustentá serão as economias dos países. vit vel | 136 |
  • 5. Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura e desenvolvimento - José do Nascimento Junior Portanto, o papel da cultura no desenvolvimento econômico deve ser visto como gerador de ganhos sociais para a população, ampliando, assim, o acesso aos bens culturais e as possibilidades de produção. É importante sairmos do modelo do 6 ][ ]3Q]][ WQca, que é visto como produtor e consumidor individual, para desenvolvermos o conceito de 6 ][ ]A]QW]Z ]UWQca, ou seja, aquele provido de relações sociais e culturais. Na busca desse diá logo entre cultura e economia no â mbito das ciências sociais, e dos estudos culturais, Claude Lévi-S trauss, em / / b`]^]Z ]UWORWObSR]a^`]PZ OaR]; cR]; ]RS`] ( 0 2 , nos oferece S[ 21) elementos para enx ergarmos essa relação, quando diz que: O que a antropologia lembra ao economista se acaso ele o esquecesse é que o homem não é pura e simplesmente incitado a produzir sempre mais. Ele também procura no trabalho satisfazer aspirações que estão arraigadas em sua natureza profunda: realizar-se como indivíduo, imprimir sua marca na matéria, dar, por suas obras, uma ex pressão objetiva à sua subjetividade. ( LÉVI S TRAUS , 2 1 , p. 6 -6 ) S 02 1 2. Na produção humana, a relação é também a com o trabalho e o que dele resulta na produção de bens simbólico. É buscar igualmente a satisfação humana como elemento constitutivo de sua ex istência. M esmo que produzindo a uma escala desalienante, o desafio está ex atamente na possibilidade concreta de que a subjetividade possibilite impor uma marca diferencial sobre o processo de produção. M esmo em um mundo no qual, hoje, a produção em escala faz com que fiquemos cada vez mais alienados dos processos de produção. Nesse sentido, vale ressaltar alguns precursores desse debate sobre os estudos culturais, como M axW eber em = a4cRO[ Sb]a`OQW]OWa S a]QW]Z „UWQ]a RO [ ‰aWQO ( 9 5 , buscando estabelecer os aspectos 19) constituintes de uma racionalidade específica da cultura ocidental. Outro autor q aporta contribuição aos estudos culturais é George ue S immel ( 9 9 , que realiza seus estudos no contex de sociedades em 17) to processo rá pido de industrialização e urbanização, vendo nisso uma | 137 |
  • 6. Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura quebra das culturas tradicionais e a perda de vínculos identitá rios. Ambos colocam a cultura como objeto de estudo sociológico. Esses elementos iniciais nos ajudam a jogar luz sobre a temá tica proposta. E demonstra, também, que no â mbito das ciências humanas e sociais sempre houve a preocupação, dos mais diversos autores, com relação àcultura e economia. Contudo, o debate sobre os conceitos, jámencionados, “ indústrias culturais” “ , economia da cultura”e “ economia criativa”continuarão existindo. N ão é pretensão deste artigo apresentar respostas definitivas, mas trazer o tema para uma reflex ão, criando uma incomodação “ criativa” Assim, busca-se um deslocamento necessá . rio para aprox imarmos os debates, sobre a temá tica, da realidade vivida. “ Economi cri i : quest e ref ões a atva” ões lex A luz da reflex sobre a economia criativa tem servido para ão pensarmos a própria cultura e criatividade seus limites e abrangências. Nesse momento, em que novas prá ticas e novos conceitos entram em cena, parecerem mais perguntas do que respostas. Neste sentido, cabe a reflex a partir de algumas questões. ão Questões que tornam possíveis uma melhor compreensão do conceito “ economia criativa” S elas: iste uma economia criativa e qual não . ão ex seria?Ex istem cidades criativas e quais não são?Ou, qual não tem criatividade alguma?Qual setor ou á da cultura ou da economia rea não estão dentro do campo criativo? E, por fim, em que período histórico os processos de produção do conhecimento e produção tecnológica prescindiram da criatividade ou inovação para superar as dificuldades e transformar a realidade? Essas são perguntas que me inquietam como pesquisar da á rea cultural. O que resumidamente quero enfatizar é que: tudo o que se é realizado no â mbito cultural é economia criativa, não estaríamos utilizando um como sinônimo do outro?E, portanto, perdendo uma possibilidade de delimitar melhor esse conceito?S for verdade que e o conceito de indústrias culturais está ultrapassado, por que não aprofundarmos a aná do conceito de economia da cultura? lise | 138 |
  • 7. Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura e desenvolvimento - José do Nascimento Junior Proponho, então, que o leitor substitua nos tex o conceito de tos economia criativa pelo conceito de cultura. S que não chegaríamos erá ao mesmo resultado? Se isso for verdadeiro não estaríamos construindo um conceito de economia criativa tão amplo que ficaria fluido na linha “ tudo que é sólido desmancha no ar” E, assim, . estaríamos perdendo a oportunidade de realmente estabelecer um diá logo concreto para estabelecer uma verdadeira “ economia das trocas simbólicas” Construindo assim uma economia da cultura . realmente é não como substrato de outras ações econômicas tidas “ mais relevantes” Analisemos os conceitos a seguir com olhar das . reflex até o momento: ões I ndúst as Cult s ri urai As indústrias culturais, que hoje em dia também conhecemos como ‘ indústrias criativas’ produzem , em massa bens e serviços com um conteúdo artístico suficiente para poder ser consideradas criativas e culturalmente significativas. S principal característica ua e de combinar conteúdos culturais com a produção em escala industrial. O componente cultural dos salá rios majoritariamente pelo emprego de artistas ( criadores, atores, técnicos) formados para produzir esses bens da indústria cultural, mas também podemos encontrá -lo no significado social que estáligado ao consumo desses bens. ( TOW S 2 0 , p. 4 3 . E, 0 3 4) Economi Cri i a atva A economia criativa consiste nas transações contidas nesses produtos criativos. Cada transação pode ter dois valores complementares: valor da propriedade o intelectual intangível e o valor do suporte ou plataforma física ( realmente ex se istir algum) Em alguns setores . como software, o valor da propriedade intelectual é mais elevado. Em outros como artes, o custo unitá rio do objeto físico é maior. ( HOW KI , 2 1 , p. 1 ) NS 0 3 7. Economi da Cult a ura Economia da cultura é a utilização metodológica dos instrumentos e do aprendizado da economia a favor | 139 |
  • 8. Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura da cultura. O que significa que se trabalha a cultura de forma diferente do ponto de vista antropológico, por ex emplo. É claro que ex istem vá rias manifestações e expressões culturais que efetivamente acabam não tendo impacto no mercado. O que a economia da cultura faz é colocar a favor da cultura todo o instrumental teórico da primeira para que, uma vez definido o que queremos de uma política de cultura, encontremos o melhor caminho para chegar lá O que . sobra disso é que se a gente não tiver uma política cultural bastante clara, não adianta nada falar em economia da cultura. A economia da cultura não diz como a política será mas sim como melhor tratar , determinada política. A economia da cultura é uma ciência, inclusive reconhecida como disciplina dentro da economia desde a década de 6 . No Brasil, o termo 0 chegou em 2 0 . J o conceito de economia criativa 03 á ex iste no mundo desde meados da década de 9 com 0 uma concepção de ampliação da economia da cultura. ( S 2 1 b) REI , 0 2 . M esmo o documento UNCTAD/ONU ( 0 0 , referência para 21) estabelecer as políticas nesse campo da Economia Criativa, ex pressa também a tensão conceitual entre indústrias criativas, que nada mais são do que falá vamos, das indústrias culturais, à vezes quase usando s como sinônimos um do outro. Ao lermos esses conceitos vemos o quanto um perpassa o outro. Podemos concluir, portanto, que à medida que ampliamos, em demasia, o conceito, acabamos por perder ex atamente sua especificidade importante, principalmente no que tange ao diá logo entre cultura e economia. Analisemos o quadro abaix que propõe uma divisão dos o, círculos de atividades culturais e criativas proposto pela Comissão Europeia 2 0 . Os círculos estão divididos em quatro setores:o 06 primeiro, ‰QZ S]/ `b abWQ], compõe atividades indústrias que geram produtos únicos; segundo, 7R‰ab`WOa1 cZ o bc`OWa, são atividades com possibilidade de reprodução massiva, que incidam direitos autorais, e sofram influência tecnológica da informação e da comunicação; o terceiro, 7R‰ab`WOa S ObWdWRORSa Q`WObWdOa, são aquelas que não são necessariamente industriais, podem ser produtos únicos e combinam direitos de propriedade com marca. A criatividade é estimulada | 140 |
  • 9. Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura e desenvolvimento - José do Nascimento Junior pela cultura; quarto, 7R‰ab`WOaSObWdWRORSa`SZ o OQW]OROa, são aquelas ligadas com a indústria de difusão de conteúdos. Essa aná lise e o quadro abaix são propostos por J Ruiz Navarro, em 1 `SOQW„RS o osé S[ ^`SaOaS[ SZ PWb]QcZ v[ bc`OZ( 0 8 . 20) ’0acTbeXbdPXb)PacTbP]Pc^_X]cdaPTbRd[cdaP Núcleo artstco íi ’0acTbRT]XRPb)cTPca^SP]{PRXaR^UTbcXePXb ’0cXeXSPSTb_PcaX^]XPXb)dbTdbQXQ[X^cTRPbb€cX^b arqueologicos, arquivos ’2X]TPTe€ST^ I ndust as Cult s ri urai ’CT[TeXby^TauSX^ ’EXST^Y^V^b ’ŠbXRPb ’;Xea^bTX_aT]bP ’3TbXV]^SP I ndust as e Atvi ri i dades cri i atvas ’0a`dXcTcdaP ’?dQ[XRXSPST ’5PQaXRP{y^ST2^_dcPS^aTb_Tbb^PXb I ndust ai e atvi ri s i dades relaci onadas ’? ’CT[TU^]XP…eT[ ’CPQ[TcTb Ao olharmos o quadro acima, verificar-se que a abrangência do conceito de “ economia criativa” se reflete na dificuldade do enquadramento destas nas ações de políticas culturais. As categorias propostas e as atividades dão ex atamente a dimensão das ações, poderíamos inclusive ampliar essas categorias e suas atividades indefinidamente. Na prá tica, a proposta da UNCTAD/ONU de criação de comitês nacionais de cará transversal no â ter mbito governamental tenta responder a complex idade das atividades incluídas nessa política pública. A abrangência é mais das atividades incluídas como indústrias criativas do que o conceito propriamente dito. Uma nova pergunta a partir desse ponto se faz necessá Qual o conceito mais ria. amplo, o de cultura ou de criatividade?É a tentativa de pensarmos as duas vertentes de forma mais clara. A Cultura é um conceito que inclui a criatividade ou o seu inverso?Ex iste ação cultural sem | 141 |
  • 10. Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura criatividade?A criatividade é inerente àcultura, é uma parte criação cultural? Tenhamos claro que a utilização do conceito de “ economia criativa”busca fugir da complex idade ex no conceito de cultura, e iste consequentemente do conceito de “ economia da cultura” Entretanto, . a própria diversidade de conceitos de cultura faz com que paremos para pensar o conceito de “ economia da cultura” principalmente na , sua abrangência e profundidade. J o conceito de “ á economia criativa” não parece ter as mesmas preocupações, a criatividade é parte constitutiva da Cultura, falamos aqui de cultura com “ maiúsculo, C” da produção de sentido, da capacidade de simbolização em qualquer dimensão e de traduzir isso em produção de bens simbólicos. O conceito de criatividade, nesse sentido, não pode ser tratado como um campo autônomo, a criatividade é um conceito intrínseco ao conceito de cultura. Nas bases ex istem elementos para a criativa em qualquer dimensão da vida humana, ou melhor, a criatividade é uma das bases culturais as quais indivíduos, comunidades e sociedades estão imersos, se relacionando e construindo sua ou suas “ culturas” . Apesar da complex idade do conceito de cultura, de sua polifonia, devemos sim enfrentá como desafio da construção na sua relação -lo com a economia. Portanto, a afirmação de Roy W agner, em / 7dSzx]RO1 cZ bc`O ( 0 0 , que aponta cultura como criatividade vem corroborar com 21) a ideia que toda a cultura é uma construção criativa como também a forma que vemos as demais culturas. Toda ação é movida pelo ato criativo das atividades mais “ simples” à mais “ s complex , as” tendo como base a criatividade, a capacidade de simbolizar que o Ser Humano tem diferentes de outras espécies que habitam o nosso planeta. Essa capacidade é a própria cultura. As “ produções”de uma cultura são processos dessa criatividade interna de cada sociedade e sua cultura, essa capacidade criativa e de inovação que todas as sociedades detêm. O 6 ][ ]1 `SObca não ex iste sem estar mergulhado na cultura, sem ser um produto e produtor dela. Essa produção é resultante da dinâ mica cultural específica. Com isso, não queremos aqui reificar o conceito de cultura dando-lhe um | 142 |
  • 11. Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura e desenvolvimento - José do Nascimento Junior perfil determinista, mas afirmar a hegemonia do conceito de cultura. Nesse sentido podemos, então, afirmar que toda a “ produção” humana é culturalmente contex tualizada e tem na sua gênese a criatividade. O 6 ][ ]1 `SObca é na verdade 6 ][ ]A]QW]Z ]UWQca. Cult e desenvolvi ura ment desafos para o sé o: i culo XXI Um sistema de gestão cultural deve levar em conta alguns elementos para estabelecer uma política cultural: formação, criação, produção, distribuição, consumo, conservação e fomento. Esses elementos possibilitam um conjunto de referências de cará ter simbólico, realizados nos â mbitos intelectual, artístico, social e recreativo como ex pressão criadora. A partir desses itens, temos como pensar as políticas culturais como elementos de desenvolvimento cultural e econômico. O direito ao acesso a bens culturais como garantia das necessidades bá sicas da população proporcionam na construção da cidadania um papel estratégico na defesa da diversidade cultural e das identidades culturais locais frente àglobalização. Pensar a cultura como fator de mudança pressupõe fazer uma reflex sobre o conceito de cultura ão tendo como referência a ambiguidade que esse conceito carrega. No caso brasileiro, vivemos um momento muito particular: depois de longo tempo, temos a possibilidade de constituir algo novo no futuro. Uma visão de nação planejada, alicerçada em políticas que viabilizem a inclusão de vastas camadas da população nos parâ metros de cidadania, e que se ex pressem, entre outros fatores, pela democratização do acesso aos bens culturais. O conjunto das políticas públicas de cultura tem sido percebido como fator de desenvolvimento econômico e de inclusão social, o que implica no reconhecimento da cultura como á estratégica para o rea desenvolvimento do País. Nessa perspectiva, o que se pretende é a geração de um superá cultural decorrente da adoção de políticas vit transversais integradas entre as á reas de educação, saúde e cultura. As desigualdades sociais são o resultado de políticas neoliberais durante os períodos autoritá rios. No ciclo virtuoso democrá tico que | 143 |
  • 12. Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura vive nossos países, perdurando essa realidade, as populações podem ser levadas ao desencanto com a democracia por não terem acesso a políticas públicas eficazes. Pensar uma nova matriz de desenvolvimento parece o desafio contemporâ neo. A ênfase nos aspectos sociais tem se mostrado cada vez mais no foco dessa nova imaginação gerencial, construindo um sistema de valores que incorpore as políticas sociais como centro das políticas de desenvolvimento, fugindo, assim, de uma racionalidade burocrá tica que negue essa dimensão. O papel do Estado contemporâ neo é o de eliminar os obstá culos que travem as possibilidades de avanço dessa nova matriz de desenvolvimento com ênfase no social. Para tanto, uma mudança profunda da visão dos dirigentes governamentais é estratégica. O conceito a ser implantado no século XXIé o de desenvolvimento humano e humanizador, que se aprox ima mais de um progresso integral dos indivíduos e das comunidades. A história já demonstrou que o crescimento econômico sem desenvolvimento social pode ser concentrador de renda, ou seja, sem a ampliação do acesso de camadas da população à políticas sociais s o crescimento fica sem alma. Essas políticas têm de ser tratadas em conjunto:o desenvolvimento econômico como desenvolvimento social. O binômio faz com que as nações que apresentam hoje maior Í ndice de Desenvolvimento Humano (DH)sejam países que não se I restringem apenas ao direito ao trabalho, mas ao direito àeducação, à cultura, à saúde e ao bem-estar social. Em nossas sociedades multiculturais e pluriétnicas, a complex idade dos temas da cultura é um desafio constante. O desenvolvimento passa necessariamente pelo respeito a essa diversidade cultural. As diversidades culturais e naturais são nossos maiores ativos econômicos e nesse sentido devemos tratá -los de forma a preservá -los. Os ciclos das políticas públicas na história do País sempre estiveram atrelados àlógica das políticas econômicas. I acabou levando as sso políticas públicas na á cultural a uma lógica de mercado, colocando rea em segundo plano a questão dos direitos culturais e mesmo a sua dimensão simbólica. I acaba por subordinar a dimensões simbólica sso | 144 |
  • 13. Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura e desenvolvimento - José do Nascimento Junior e cidadã a dimensão econômica das atividades culturais. Por esse motivo que a preocupação hoje com uma política de sustentabilidade é inconteste e todos nós temos ciência da necessidade de se promover um desenvolvimento socioeconômico garantidor do bem-estar para as gerações futuras. Podendo ser por esse caminho que a cultura se colocara como matriz de desenvolvimento. O conceito de desenvolvimento sustentá vel foi disseminado pelas declarações da Agenda 2 , documento formulado, em nível 1 global, na Conferência das Nações Unidas S obre M eio Ambiente e Desenvolvimento, realizada no Rio de J aneiro em 1 9 , com o 92 objetivo de conciliar as questões ecológicas, sociais e econômicas nos processos de desenvolvimento dos países signatá rios. Os compromissos estabelecidos pela Agenda 2 preveem a participação 1 dos Governos e da sociedade civil tanto no nível federal quanto estadual e municipal, de modo a promover a cooperação necessá ria para efetivar concretamente as ações recomendadas. A publicação da UNES CO, “ Nossa Diversidade Criativa” de 1 9 , resultado , 96 do I nforme M undial da Cultura, já apontava os parâ metros para uma reflex ionar a cultura como ferramenta para desenvolvimento social, tirando, assim, as políticas culturais das margens das políticas governamentais. A cultura como motor do desenvolvimento humano tem na criatividade umas das chaves impulsionadoras de uma sociedade, um grupo social, uma comunidade. Cultura é um conceito tenso pela sua polifonia, que leva em conta a diversidade e a diferença, de identidades contrastivas, redes de significados, visões de mundo. A cultura são as políticas decorrentes desse conceito devem incluir a partir da diferença, do que é plural. Reposiciona a cultura frente aos fenômenos da globalização ou mundialização, trazendo elementos novos para a ação cultural agora pensado em cená global fazendo com que os países busquem se rio inserir nesse processo de maneira protagonista e não subordinada, ou seja, os bens culturais tornam-se ativos econômicos colocados sobre a mesa de negociações, passamos então a negociar aquilo que não tem preço, tem um valor atribuído, a identidade, o belo, e o | 145 |
  • 14. Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura significado da vida. Not a * J do Nascimento J osé unior, antropólogo, vice-coordenador do GT Patrimônio Cultural da Associação Brasileira Antropologia, coordenador do S istema Brasileiro de M useus, presidente do Comitê I ntergovernamental do Programa I bermuseus/S ecretaria-Geral I bero-Americana, diretor de M useus e Centros Culturais do I nstituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional/I PHAN, presidente do I nstituto Brasileiro de M useus, professor colaborador da Pós-Graduação em Patrimônio Cultural/UFS , professor da Pós-Graduação em Gestão Cultural M da Universidade Nacional de Córdoba na Argentina. Atualmente, diretor-ex ecutivo do I nstituto Brasileiro de Políticas Culturais (BPC) representante no Brasil do I I , nstituto I bero-americano de M useologia. Consultor Unesco/M eC, com diversos artigos públicos na á de políticas rea públicas de cultura e museus. Ref nci erê as ADORNO, Theodor; HORKHEI ER, M ax A indústria cultural –o M . iluminismo como mistificação das massas. I ADORNO, Theodor. n: I ndúst a cult ri ural e soci edade. S Paulo: ão Paz e Terra, 2 0 . 02 BENJ I , W alter. A obra de arte na era de sua reprodutibilidade AM M técnica. I _ _ _ . Obras Escolhi n: _ _ _ das, v. I M agia e técnica, arte e : política. S Paulo: ão Brasiliense, 1 8 . 95 BOURDI Pierre. A Economi das t EU, a rocas Si mbóli S Paulo: cas. ão Perspectiva, 2 0 . 07 _ _ _ . A Economi das t ___ a rocas li ngüí i o que falar quer dizer. stcas: S Paulo: ão Edusp, 1 9 . 96 _ _ _ . A Produç o da crenç contribuição para uma economia dos ___ ã a: bens simbólicos. Porto Alegre: Zouk, 2 0 . 06 COLNAGO, Ena;NAS M ENTO J CI UNI OR, J do. Economia da osé Cultura. I NAS M ENTO J n: CI UNI OR, J do ( osé Org.) Economi dos . a M useus. Brasília: bram/M inc, 2 1 . I 00 DUM ONT, Louis. Homo Aequali gênese e plenitude da ideologia s: econômica. Bauru: Edusc, 2 0 . 00 GODELI M aurice. Coleç o Os grandes ci i as soci s.S ER, ã entst ai ão Paulo: Ática, 1 8 . n. 2 . 91 1 | 146 |
  • 15. Escritos não criativos sobre economia criativa: por um novo olhar da relação cultura e desenvolvimento - José do Nascimento Junior HOW KI , J NS ohn. Economi Cri i como ganhar dinheiro com a atva: idéias criativas. S Paulo: .Books, 2 1 . ão M 03 LÉVI TRAUS , Claude. A Ant -S S ropologi di e dos problemas do a ant mundo moderno. Lisboa: Temas e debates/Círculo de Leitores, 2 1 . 02 M AUS , M arcel. Ensai sobre a dá va. Lisboa: 0 1 8 . S o di 7, 98 NAS M ENTO J CI UNI OR, J do ( osé Org.) Economi dos M useus. . a Brasília: bram/M inC, 2 1 . I 00 NAVARRO, Ruiz J Creaci de empresas en el â osé. ón mbio cult t ural. M adrid: Fundación Autor, 2 0 . 08 REI , Ana Carla Fonseca. Ci S dades cri i atvas: da teoria àpratica. S ão Paulo: esi-S 2 1 . S P, 0 2 _ _ _ . Economi da Cult e desenvolvi ___ a ura ment sust á o ent vel: o caleidoscópio da cultura. Barueri: anole, 2 0 . M 07 _ _ _ . Ent st Secret a de Est da Cult do RS. Disponível ___ revi a ari ado ura em: www.sedac.rs.gov.br. Acesso em: 0 2 21. S M M EL, George. A metrópole e a vida mental. I VELHO, Gilberto I n: ( Org.) O f . enômeno urbano. Rio de J aneiro: Zahar, 1 7 . 99 TOW S Ruth. Las industrias culturales. I _ _ _ ( E, n: _ _ _ Org.) M anual . de Economí de la Cult a ura. M adrid: Fundación Autor, 2 0 . 03 W AGNER, Roy. A I nvenç o da Cult ã ura. S Paulo: ão Cosac Naify, 21. 00 W EBER, M ax Os Fundament raci . os onai e soci s ológi da músi cos ca. S Paulo: ão Edusp, 1 9 . 95 UNCTAD/ONU. Relat o de Economi Cri i 2 1 . Publicação óri a atva 0 0 em português do M inistério da Cultura/I Cultural, 2 1 . taú 00 Recebido em 2 de agosto de 2 1 . 0 03 Aprovado em 2 de agosto de 2 1 . 3 03 | 147 |
  • 16. Cadernos do CEOM - Ano 26, n. 39 - Economia Criativa e Economia da Cultura Abst ract The aim of this paper is to analyze the scope of the concept of creative economyfrom an anthropological framework, using the trajectories of the concepts of culture, cultural industryand cultural economics. S eeks to demonstrate the tensions of the relationship between culture and economyand points criticallyhow this relationship is established. The proposal is to build the relationship of the binomial culture development for creating a new look at the role of cultural policies. Presents a rupture with the concept of the creative economyin favor of the return of cultural economy concept. Keywords:Creative economy. Cultural economics. Culture and development. | 148 |