esempio di pubblicazione di opendata dal modello del Comune di Venezia

1. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e
ingaggio
2013_03_21 webinar dati.gov.it

2. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
il tipo strano in webcam
luca corsato
#opendatavenezia
OpenKnowledge Foundation Italia
Spaghetti Open Data
IWA
Comune di Venezia
http://lucacorsato.it/
http://www.facebook.com/groups/opendatavenezia/
http://www.okfn.it
http://www.spaghettiopendata.org
http://www.iwa.it
http://dati.venezia.it
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

3. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
la tesi: senza ingaggio non esiste nessun dato
i dati sono disponibili i dati non sono
disponibili
i dati sono usati i dati sono richiesti
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

4. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
la tesi: senza ingaggio non esiste nessun dato
i dati sono usati i dati sono richiesti
senza ingaggio tra Cittadini nessuna delle azioni
si verifica
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

5. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
opendatavenezia e gestione (creazione) delle esigenze
caratteristiche
• gruppo su social network
• nessun marchio/logo registrato
• nessun sito web
• apertura totale
• compilazione degli obiettivi online
• riduzione al minimo degli incontri
• presenza insistente online
• uso massiccio di social
• rete nazionale
• azione super locale
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

6. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
opendatavenezia e gestione (creazione) delle esigenze
strategie
• relazione con le associazioni locali
a tutela del localismo
• stimolare il localismo per definire le
relazioni
• proposte a tutte le componenti
politiche
• proposte invece di richieste
• domande non suggerimenti
• gli Uffici sono i primi conoscitori
dei dati
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

7. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
interazione tra Amministrazione e Uffici della PA
i dipendenti pubblici sono consapevoli del valore dei dati
che gestiscono
i dipendenti pubblici sono inconsapevoli del valore
relazionale dei dati che gestiscono
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

8. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
interazione tra Amministrazione e Uffici della PA
Amministrazione e esistono eccellenze
Uffici non sono ma non sono
allineati misurabili
gli Uffici raramente sono a conoscenza dei dati degli altri
Uffici
gli Uffici raramente condividono le conoscenze
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

9. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
dati e amministrazione
esistono gravi
le risorse riservate alla
problemi di versione e
gestione dei dati sono
di duplicazione dei
derivate dai servizi
dati
il comparto informatico e strutturato per
pubblicare o gestire, raramente per
entrambe le funzioni
la maggior parte dei dati viene generata da applicativi
che lavorano in intranet: l'esposizione o la
pubblicazione dei dati ha un costo
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

10. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
dati e amministrazione
non esiste nessun rilascio di
dati "senza oneri di spesa"
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

11. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
dati e amministrazione
• creazione di un regolamento generale di pubblicazione
• confronto tra opendata - trasparenza - privacy
• definizione della granulosità dei dati
• predisposizione di formazione
• indagine e censimento degli strumenti di generazione dei
dati
• analisi della stratificazione dei dati
• livelli di riuso dei dati esistente tra gli Uffici
• la comunità interna degli Uffici
• rapporto con comunità esterne all'Amministrazione
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

12. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
dati e amministrazione
• dalla condivisione tra Uffici definizione di macro categorie
• dati relativi alle persone
• dati relativi al territorio
• MAI ipotizzare gli usi relativi ai dati
• analisi dei dati generati per conto dell'Amministrazione
• definizione di dati di interesse pubblico
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

13. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
dati e gestione dei flussi amministrativi
i dati NON sono gli atti amministrativi
la pubblicazione dei dati implica una "decostruzione" dei
documenti
le norme che regolano la creazione e la gestione degli atti
non aiuta la semplificazione che viene naturale con la
pubblicazione dei dati
l'importanza di strumenti di controllo di versione legati ai
gestori documentali
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

14. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
dati e interoperabilità
Linee guida per l’interoperabilità semantica attraverso i
linked open data
http://www.digitpa.gov.it/sites/default/files/allegati_tec/CdC-SPC-GdL6-InteroperabilitaSemOpenData_v2.0_0.pdf
• strumenti di
versioning
• gestione del
servono workflow
documentale
• bussola dei
vocabolari della PA
http://www.magellanopa.it/bussola
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

15. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
dati e interoperabilità
• sistema
bibliotecario
diffondere
• archivio
l'uso dei
• cartografia
metadati
• dati ambientale
• ...
estendere a categorie e ordini professionali
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

16. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
dati e condivisione delle infrastrutture
Atlante della Laguna
www.silvenezia.it
il codice sorgente è disponibile
con licenza GPL su GitHub
https://github.com/CIGNo-project
un repository software della Pubblica Amministrazione?
dati.gov.it <-> sorgenti.gov.it
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

17. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
definizione di ingaggio
• opendata NON è trasparenza
• esporre i dati di un Ente Locale ha un valore socio economico
• distribuire i dati come opendata ne consente il riuso
• dal riuso l'Ente Locale può monitorare il livello produttivo e qualitativo del
proprio patrimonio di dati
• la mescolanza di dati può fornire strumenti di pianificazione e analisi
imprevisti e a costo ridotto per l'Ente Locale
• si crea una comunità di sviluppo con i Cittadini
• si riformulano le regole d'ingaggio tra Amministrazione e popolazione
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

18. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
creazione della comunità
compartecipazione alla pubblicazione
dati culturali e storici
recupero dei saperi artigianali attraverso
digitalizzazione e pubblicazione
uso di strumenti wiki e diffusione di datahub
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

19. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
la Cittadinanza definita dai dati
la PA definisce gli strumenti aperti per i dati aperti
dipendenti della PA come formatori/consulenti sui
dati pubblici
la PA come organizzatore dei dati
i Cittadini come elemento attivo tra territorio e dati
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

20. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
dati condivisi ovvero conoscenza collettiva
cittadini: condividere prima di aggregare
giornalisti: aggregare la condivisione
condividere l'aggregazione per il riuso
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

21. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
riferimenti normativi
Dir. CE 2003/98/CE : “sia permesso il riutilizzo di documenti in possesso degli enti pubblici, questi
documenti siano riutilizzabili a fini commerciali o non commerciali”
D. Lgs. 36/2006 (a recepimento della 2003/98/CE): la finalità di rendere riutilizzabile il maggior
numero di informazioni, in base a modalità che assicurino condizioni eque, adeguate e non
discriminatorie
D. Lgs. 82/2005 (CAD) art. 1, comma 1.m: dato delle PA: il dato formato, o comunque trattato da una
PA
D. Lgs. 82/2005 (CAD) art. 50, comma 1: i dati della PA sono formati, raccolti, conservati, resi
disponibili e accessibili con l'uso delle tecnologie dell'informazione e della comunicazione che ne
consentono la fruizione e riutilizzazione
D. Lgs. 82/2005 (CAD) art. 52, comma 1: le PA pubblicano nel proprio sito web, all'interno della
sezione "Trasparenza, valutazione e merito", il catalogo dei dati, dei metadati e delle relative banche
dati in loro possesso
D. Lgs. 82/2005 (CAD) art. 54, comma 3-4: dati pubblici contenuti nei siti delle PA sono fruibili in rete
gratuitamente e senza necessità di identificazione informatica
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

22. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
riferimenti normativi
D. Lgs. 82/2005 (CAD) art. 68, comma 3: formato di tipo aperto, un formato di dati reso pubblico,
documentato esaustivamente e neutro rispetto agli strumenti tecnologici necessari alla fruizione dei
dati stessi
L. 221/2012 Art. 9: (modifiche al CAD relative a) documenti informatici, dati di tipo aperto e
inclusione digitale
D.G.R. 2031/2012 : istituzione del portale dati.veneto.it e istituzione del Gruppo di Lavoro - Open
Data interamministrativo
Cons. Comunale di Venezia odg 175 27/04/2012 : introduzione della pratica degli Open Data in
Comune di Venezia e pubblicazione delle banche dati dell'Amministrazione
D.G. 485 del 04/10/2012 : “delibera di approvare i “Principi per la pubblicazione dei dati pubblici
aperti “open data” del Comune di Venezia
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY

23. OpenData - Dati Pubblici: tra Pubblica Amministrazione e ingaggio - 2013_03_21 webinar dati.gov.it
GRAZIE
domande?
luca corsato
#knowledgextraction
tw @lucacorsato
fb luca.corsato
lucors@gmail.com
www.lucacorsato.it
www.slideshare.net/lucacorsato
verificare sui link eventuali licenze diverse da questa presentazione
2013 @lucacorsato distribuito in CC-BY