1. La Agrupación de UPyD Villanueva de la Cañada
mareamagenta
Villanueva
de la Cañada
Desde hace unos meses me
empeño en realizar la mayoría
de los desplazamientos por el
pueblo en bicicleta, la verdad es
que la tenía en el trastero
olvidada desde hace años,
hasta que mi médico me
recomendó hacer ejercicio
diariamente para reducir el
Colesterol. Viendo a cantidad
de personas todos los días que
van en bici a las escuelas,
universidades y demás pensé
que yo también podría hacerlo.
Sin embargo, desde el primer
día me di cuenta que muchos
conductores no respetan a las
bicicletas poniéndoles en
peligro en muchas ocasiones e
incluso pitan para que te
apartes, cuando también
tenemos derecho a circular.
Otro dilema es ¿dónde aparcar
la bici?
Tras varios meses, la analítica
ha mejorado a la par que mi
forma física, ahorrando en
gasolina. Ahora bien, se
deberían hacer más cosas para
favorecer la seguridad de los
ciclistas.
¿Por qué no limitar la velocidad
pensando en el tráfico ciclista
como se hace en otras
localidades?
¿Por qué no se hace una buena
campaña informativa para los
ciclistas urbanos?
¿Por qué no se instalan más
aparca-bicis en el pueblo?
Yo seguiré circulando en
bicicleta por nuestro pueblo y
cuantos más lo hagamos, mejor
para todos.
Boletín informativo de la Agrupación
UPyD Villanueva de la Cañada
Nº 8 - Octubre 2013
El pasado 12 de octubre la Agrupación de UPyD en Villanueva de la Cañada,
participó en los actos llevados a cabo por el Ayuntamiento de Villanueva de la
Cañada.
Además seguimos realizando mesas informativas los fines de semana en el
Caprabo y Opencor no dudes en acercarte, preguntarnos y sugerirnos,
estaremos en cantados de escucharte.
UPyD en cifras
Los datos, datos son, se puede caer en la
tentación de pensar que son propuestas
vacías y vagas de contenido, y nada más
lejos de la realidad trabajamos por
nuestros vecinos presentando
proposiciones que ayuden a mejorar la vida
en nuestro municipio.
No dejes de ver todas las propuestas
presentadas por nuestro Grupo Municipal
en el ayuntamiento de Villanueva de la
Cañada en nuestra página web.
Juan Rubio: “Nos encontramos con numerosos
problemas en la realización de actos políticos”.
NACIONAL Pág 2
MUNICIPAL Pág 3
MUNICIPAL Pág 3
“La custodia compartida en
España”
Propuestas presentadas a
pleno.
Concejal opina.
Por Juan Rubio

2. La custodia compartida:
un nuevo ejemplo de
inacción del legislador
nacional
Rodrigo Tena Arregui es notario
del Ilustre Colegio de Notarios de
Madrid y miembro del Consejo
Político de UPyD.
Nuestro régimen legal general con relación a los hijos
de padres separados o divorciados es que los
menores quedan bajo la guardia y custodia de uno de
los padres, sin perjuicio del régimen de visitas a favor
del otro. No obstante, el Código Civil permite (art. 92)
un uso compartido de la guardia y custodia si así lo
solicitan los padres de común acuerdo, aunque el
juez, excepcionalmente, puede acordarlo a instancia
de sólo uno con informe del Ministerio Fiscal, y
siempre que entienda que sólo de esta forma se
protege adecuadamente el interés del menor. La Ley
15/2005 que introdujo esta posibilidad exigía que el
informe del Fiscal fuese, además, “favorable”. Sin
embargo esa exigencia fue declarada
inconstitucional por la STC 185/2012.
Es fácil comprobar, por tanto, el carácter excepcional
con el que fue introducida esta posibilidad en nuestro
Derecho. Recordemos que el matiz distintivo de la
custodia compartida descansa en la duración del
tiempo de convivencia con los hijos, que se asigna
igualitariamente a ambos progenitores, aunque el
juez tiene facultades para modificar esta regla. En
esta modalidad es posible incluso la alternancia de
los padres en el uso de la vivienda en la que residen
los hijos en función de los distintos periodos de
convivencia (lo que se denomina “custodia
compartida nido”).
Pues bien, al principio de la actual legislatura el
Ministro de Justicia anunció su intención de modificar
el art. 92,8 del CC con la finalidad de que la custodia
compartida dejase de ser un remedio excepcional a
falta de acuerdo de los padres. Se trataba de dar
respuesta a las insistentes reclamaciones realizadas
en este sentido por muchos grupos sociales,
especialmente por las asociaciones de padres
separados. Efectivamente, según datos ofrecidos por
el Instituto Nacional de Estadística para el año 2011,
la madre recibió la custodia exclusiva en 44.887
casos, el padre en 2.961 y se concedió custodia
compartida en 6.729. La desproporción es evidente.
De hecho, se ha afirmado que la Ley 15/2005, que
introdujo en el CC esta posibilidad con un carácter tan
excepcional, ha terminado por generar una situación
aún más restrictiva que el anterior silencio del CC, al
amparo del cual no era infrecuente que los tribunales
la concediesen. Esto implica que en la actualidad, en
la mayor parte de las ocasiones, la custodia sea
exclusiva de uno de los progenitores (normalmente a
favor de la madre),con un régimen de comunicación,
estancias y visitas a favor del otro (usualmente un fin
de semana alterno y la mitad de los periodos
vacacionales).
De ahí que exista en la actualidad una gran
preocupación entre distintos sectores sociales por
impulsar una reforma que favorezca la
coparentalidad y la colaboración en los aspectos
afectivos, educativos y económicos, siempre en
beneficio de los hijos, en línea con lo dispuesto en la
Convención Europea de los Derechos del Niño de 20
de noviembre de 1989. Algunas Comunidades
Autónomas ya han legislado sobre esta materia,
como Aragón (Ley 2/2010), Cataluña (Ley 25/2010),
Navarra (Ley 3/2011) y Valencia (Ley 5/2011) y la
mayoría en la línea correcta. El art. 6,2 de la Ley
aragonesa dispone que “el juez adoptará de forma
preferente la custodia compartida en interés de los
hijos menores, salvo que la custodia individual sea
más conveniente”. En la misma línea, aunque todavía
con más contundencia, el art. 5,2 de la Ley
valenciana. Esta ley define también la custodia
compartida como “una distribución igualitaria y
racional del tiempo de cohabitación” de cada uno de
los progenitores con sus hijos menores.
“No tiene sentido
establecer a falta de
acuerdo entre los
progenitores un régimen
distinto dependiendo de
donde resida la familia.”
El problema es que este es un tema en el que, a
diferencia de lo que pueda ocurrir respecto de otras
peculiaridades del respectivo régimen civil, no se
justifican en absoluto divergencias de criterio entre
CCAA. No tiene sentido establecer a falta de acuerdo
entre los progenitores un régimen distinto
dependiendo de donde resida la familia. Debemos
concluir, por tanto, que esta lamentable fracturación
no tiene como única causa el carácter expansivo de
nuestros órganos legislativos autonómicos, sino
especialmente la falta de profesionalidad de nuestros
gobernantes nacionales, más preocupados por sus
asuntos particulares que por resolver los verdaderos
problemas de la ciudadanía. Y eso pese a las
peticiones de reforma presentadas por el grupo
parlamentario de UPyD. Cabe destacar
especialmente su Proposición no de Ley de 9 de abril
de 2012. En ella se insta al Gobierno a que en el plazo
máximo de seis meses impulse las reformas legales
necesarias a fin de aprobar una Ley Nacional de
Custodia Compartida que modificando el art. 92 del
Código Civil y cuantos otros fueren necesarios,
armonice la regulación legal de la materia en el
conjunto del España mediante una nueva normativa
cuyo núcleo sería la determinación de la custodia
compartida de los menores como modelo preferente
en los procedimientos de separación y divorcio.” Nos
tememos que seguiremos esperando.
Propuestas UPyD presentadas a pleno
Presentada a pleno el 19
de septiembre 2013
Desde UPyD consideramos
que es necesario impulsar la
Formación Profesional ya que
dinamizaríamos el mercado laboral y
aumentaríamos el número de titulados
en educación
post-obligatoria.
En nuestra localidad carecemos de
oferta y por esta razón llevamos una
propuesta al pleno municipal del pasado
día 19 de Septiembre para que el
Ayuntamiento negociara con la
Comunidad Autónoma de Madrid la
implantación de ciclos de grado Medio y
Superior en el IES Las Encinas en
horario vespertino para el curso
2014/2015. Finalmente se acordó
consensuar con la Concejalía de
Educación una propuesta que recoja
nuestra iniciativa y someterla a su
aprobación en el próximo pleno.
Huertos vecinales
Presentada a pleno el 17 de julio
Siguiendo con los programas de salud
que se desarrollan en el municipio y
aprovechando la situación geográfica y
la tradición agrícola de Villanueva de la
Cañada UPyD ha propuesto el desarrollo
por parte del municipio de iniciativas que
fomenten el conocimiento y el
aprovechamiento de nuestros recursos
naturales. Con la creación de huertos
vecinales.
Wi-Fi Gratis
Presentada a pleno
el 17 de julio 2013
Conscientes de las cargas económicas a
las que están sometidas las familias de la
localidad, UPyD propuso en el pleno el
aumento de zonas de WiFi gratuitas en la
localidad, para facilitar el acceso a
Internet para la búsqueda de empleo en
la red. Además del aumento de tiempo
de conexión para la realización de dicha
tarea.
¡Ya está aquí!
"¿El ayuntamiento
no necesita
ingresos por
alquiler de
instalaciones?
Por Juan Rubio
Un año más, los vecinos de Villanueva
sufrimos un incremento del IBI, a pesar
de la pérdida real de poder adquisitivo
de los ciudadanos.
Desde el Grupo Municipal de UPyD,
mostramos nuestra oposición a este
incremento, y apelamos a nuestro
Alcalde a que optimice los gastos
municipales, con el fin de no aumentar
la presión recaudatoria sobre los
vecinos, así como a tener en cuenta las
proposiciones de nuestros Concejales
en este sentido.
Tenemos la firme convicción de que no
es incompatible una reducción del
Impuesto de Bienes Inmuebles con el
mantenimiento de los Servicios
Municipales en favor de los ciudadanos,
y por ello, seguiremos trabajando en
este sentido, dadas las dificultades
económicas que a todos nos afectan.
Pleno municipal del
19 de septiembre de 2013
En el pleno del 19 de septiembre de
2013 se acordó retirar la propuesta de
UPyD sobre Formación Profesional se
para consensuar una propuesta
conjunta con el PP, IU manifestó que
considerarían apoyar la iniciativa de la
propuesta para el próximo pleno.
En el turno de preguntas el grupo de
Izquierda Unida los verdes realizo dos
preguntas sobre la Fiesta de la bicicleta
y el Aquopolis. Nuestro grupo realizó un
total de 26 preguntas en relación a las
promesas electorales del Partido
Popular en Villanueva de la Cañada
como la mejora de la carretera a la
Raya del Palancar, la ampliación del
Colegio María Moliner, la ampliación
del centro de salud entre otras, a las
que la respuesta del Alcalde fue:
Estamos en ello, sin mayor
e x p l i c a c i ó n .
.
La respuesta a la pregunta
es no o no nos las quieren
alquilar a nosotros.
El pasado 27 de septiembre UPyD Villanueva
de la Cañada registró en el
Ayuntamiento una
solicitud de espacio
p ú b l i c o ,
m á s
exactamente, el salón de
actos del CC. El Castillo
para el viernes 18 de
octubre de 2013 de 19,30
h a 21,00 h con objeto de
realizar un acto político.
Este espacio se nos ha
denegado tanto
verbalmente, el lunes 14
de octubre, como por
escrito, el miércoles 16 de
octubre, alegando que la
sala estaría ocupada por
una asociación cultural
para sus ensayos.
El viernes día 19 de
octubre varios miembros
de la Agrupación UPyD
Villanueva de la Cañada
nos personamos en el CC.
El Castillo a las 19,30 h y
pudimos comprobar que
tanto el salón de actos del
CC El Castillo como
muchas de las aulas
estaban cerradas sin
ningún tipo de ocupación".
Esto no nos asombra en
absoluto ya que el 15 de
junio pasado nos pusieron
gran cantidad de
problemas para la
realización de un acto en
la Plaza de España, acto
que autorizó sin
problemas la Delegación
de Gobierno