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Desarrollo de competencias en el diseño curricular nacional
1. DESARROLLO DE COMPETENCIAS EN EL DISEÑO
CURRICULAR NACIONAL: TRATANDO DE COMPRENDER
LO HASTA AHORA INVIABLE.
Publicado por Luis Francisco Meléndez Ruiz
27 de Marzo de 2013
INTRODUCCIÓN
Estas son reflexiones basadas en mi experiencia de maestro de educación básica
regular acerca de las competencias, su definición, naturaleza interna e identificación
dentro de una variedad de términos. Su diferenciación de lo que son capacidades,
conocimientos y actitudes e incluyendo también a los organizadores que tienen como
finalidad dar algo de orden a todo este conglomerado de conceptos, pero que por lo general
contribuyen al desconcierto generando mayor confusión. Las siguientes preguntas nos
introducen al tema:
¿Que tanto sabe realmente el maestro de la educación básica regular de lo que está
haciendo?
¿Es pertinente su accionar diario en las labores con sus alumnos con el enfoque
educativo basado en el desarrollo de competencias?
¿Es coherente su sistema de evaluación con este enfoque y en base a los resultados
obtenidos puede estar seguro de que está logrando los objetivos trazados?
Se trata entonces de comprender como funciona este complejo sistema y su forma de
realización en nuestro contexto educativo y hasta que punto es posible desarrollar las
competencias en los alumnos realmente.
El artículo incluye una visión muy crítica de la viabilidad de este enfoque educativo de
desarrollo de competencias en un sistema educativo como el nuestro que afronta
2. dificultades estructurales de diversa índole, las cuales dificultan seriamente la labor
educativa del maestro.
Considera también el tema de la gestión de la educación en relación a como contribuye o
mejor dicho a como podría contribuir a mejorar las condiciones hasta ahora adversas para
desarrollar este enfoque que impone vallas muy altas tanto a maestros como a alumnos.
Finaliza entonces con 8 recomendaciones, las cuales estoy seguro que si se toman en cuenta
podrían contribuir positiva y significativamente a la solución de este problema.
DEFINICIÓN DE COMPETENCIA
Los maestros hace muchos años vienen trabajando en su labor docente bajo un enfoque
educativo que consiste en desarrollar competencias en sus alumnos. Entonces la centralidad
de todo este proceso es que el alumno adquiera competencias. Las competencias son el
máximo objetivo y en el Diseño Curricular Nacional las competencias ocupan una posición de
jerarquía y se llega a estas a través de un largo camino de desarrollo previo de
capacidades, conocimientos y actitudes. Si los alumnos logran adquirir las competencias
planteadas habrán tenido éxito en su labor. Entonces todo el esfuerzo está encaminado a
desarrollar competencias, pero a todo esto cabe la siguiente pregunta:
¿Sabe usted que es una competencia?
Si tiene una idea clara de lo que es una competencia mis más sinceras felicitaciones. Eso
significa que lo más probable es que usted sabe lo que está haciendo en su trabajo y hacia
donde y como dirigir sus esfuerzos. En realidad tenía que saberlo dado que en nuestro
Diseño Curricular Nacional la meta final es el desarrollo de competencias.
¿Y si no sabe la respuesta?
No se preocupe. El desconocimiento de lo que es una competencia exactamente es un
problema generalizado en los maestros. La confusión es tan grande que alcanza hasta a los
formadores o capacitadores.
A continuación veamos lo que es una competencia:
Competencia es:
Conjunto integrado de capacidades, conocimientos y actitudes que un individuo acumula a lo
largo de un proceso de educación o de instrucción y también experiencias propias que le
sirven para resolver exitosamente problemas complejos o transformar la realidad en
3. circunstancias determinadas utilizando toda su habilidad, destrezas y técnicas necesarias
que lo ayudarán en esta tarea.
Lo importante es la integralidad de todo este conjunto de conceptos y su utilización
correcta. Saber escoger del cúmulo de capacidades y conocimientos y una vez
seleccionados ser lo suficientemente hábil para aplicarlos en la transformación de la
realidad o resolución de un problema complejo sin dejar de lado las normas propias de la
ética.
Al respecto Joan Mateo y Francesc Martinez (2006) establecen lo siguiente:
“Cuando una realidad compleja exige seleccionar entre el universo de conocimientos,
capacidades y habilidades relacionadas con dicha realidad, aquellas que se requieren para
su comprensión y transformación nos encontraremos frente a una competencia. Su
desarrollo en la persona exige no tan sólo capacidad de gestión global de las mismas sino
también un cierto grado de conjunción con determinadas actitudes y valores personales”.
Entonces no debemos olvidar que las competencias no se centran solamente en la
integralidad y uso adecuado de capacidades y conocimientos que conllevan al “know how”
(saber hacer) sino que implica también un plano axiológico (valores) (saber ser) muy
importante si tenemos en cuenta que el bienestar común implica la transformación de la
realidad o resolución de problemas teniendo en cuenta las normas de la ética y por lo tanto
sin hacer daño a otras personas ni al medio ambiente en ningún momento.
¿COMO SE DESARROLLAN LAS COMPETENCIAS CON EL DISEÑO
CURRICULAR NACIONAL?
Como podemos ver, desarrollar competencias en los estudiantes es una tarea altamente
compleja y que demanda mucho de los maestros. Sin embargo es posible tener éxito en esta
empresa si se dan las condiciones adecuadas durante su desarrollo.
Una interrogante sería como el maestro sabe si sus alumnos han desarrollado las
competencias propuestas en el Diseño Curricular Nacional y de ser el caso, poder decir con
orgullo que ha cumplido con su misión. Desafortunadamente la respuesta a esta pregunta es
esquiva para el maestro dada la alta complejidad del concepto de competencia como hemos
visto. La respuesta la tendrán solamente quienes puedan ver en acción al individuo
resolviendo problemas complejos y esto se dará principalmente en el campo laboral. Un
maestro no puede ser iluso y decir que sus alumnos ya han desarrollado determinadas
competencia gracias a su esforzada labor docente. El fruto de su esfuerzo recién se verá
en forma real según el nivel de rendimiento durante el desarrollo profesional del
estudiante, es decir cuando ya sea un adulto.
4. Para poder comprender el actual sistema educativo lógicamente no basta con saber que es
una competencia, también hay que tener muy en claro la naturaleza interna de esta y lo que
implica en cuestión de tiempo para lograr su desarrollo, es decir los logros a tener en
cuenta en el corto mediano y largo plazo incluyendo todo el proceso que se debe dar en su
búsqueda.
Identificando las competencias en el Diseño Curricular Nacional
Aunque parezca muy elemental incluyo esta sección debido que he sido testigo de la
confusión generalizada que existe con respecto a la identificación de las competencias
dentro del Diseño Curricular Nacional. Este desconcierto se produce incluso a nivel de los
capacitadores y formadores de alto nivel, quienes debido a una incorrecta definición de
constructos y desconocimiento de la naturaleza interna de las competencias contribuyen
sin quererlo a generar mayor confusión aun en relación a este tema.
Para comprender mejor esto analicemos las competencias del área de Ciencia. Tecnología y
Ambiente de educación secundaria correspondiente a los ciclos VI y VII:
Pero antes y a modo de ensayo desarrollemos este ejercicio también correspondiente al
área de Ciencia Tecnología y Ambiente:
El siguiente enunciado es:
a) Competencia b) Capacidad c) Conocimiento d) Actitud e) Organizador
1. Establece relaciones entre individuos, población, comunidad y ecosistema.
____________
2. Investiga y aplica los principios químicos, biológicos y físicos para la conservación y
protección de la naturaleza, con una actitud científica que responda a los problemas
actuales de interés social y del desarrollo tecnológico. ____________
3. Organización del ecosistema. Cadenas y redes alimentarias ____________
4. Salud integral, tecnología y sociedad ___________
5. Propone alternativa de solución frente a la contaminación del ambiente. ____________
5. Busquemos las respuestas en el Diseño Curricular Nacional consultando el cartel de
competencias y el cartel de capacidades conocimientos y actitudes del área de Ciencia
Tecnología y Ambiente a partir de la página 450, al cual se puede acceder a través del
siguiente link:
http://www.minedu.gob.pe/DeInteres/xtras/download.php?link=dcn_2009.pdf
Entonces tenemos lo siguiente:
1. Establece relaciones entre individuos, población, comunidad y ecosistema: ES CAPACIDAD
2. Investiga y aplica los principios químicos, biológicos y físicos para la conservación y
protección de la naturaleza, con una actitud científica que responda a los problemas
actuales de interés social y del desarrollo tecnológico: ES COMPETENCIA
3. Organización del ecosistema. Cadenas y redes alimentarias: ES CONOCIMIENTO
4. Salud integral, tecnología y sociedad: ES ORGANIZADOR
5. Propone alternativa de solución frente a la contaminación del ambiente: ES ACTITUD
ANTE EL ÁREA
Como podemos ver el tenor de las competencias, los conocimientos y las actitudes
comienza con un verbo en tercera persona singular y está en el tiempo presente del modo
indicativo. Algunos ejemplos son: Define, relaciona, identifica, aplica, elabora, valora, etc.
Para hacerlo más claro aun, definamos ahora que son las capacidades, los conocimientos y
las actitudes para así diferenciarlos de las ya definidas competencias:
CAPACIDADES: Es el desarrollo de habilidades y destrezas en el campo de la acción
aplicando los conocimientos adquiridos. Es decir es el hecho de llevar los conocimientos a la
práctica teniendo en cuenta el contexto donde se realiza la acción
CONOCIMIENTO: Es conocer y comprender un hecho, idea o concepto desde su lógica
interna y con la posibilidad de incrementar ese conocimiento hasta la especialización.
ACTITUDES: Accionar concreto del individuo quien muestra una predisposición a actuar o
evaluar de manera concreta ante un hecho, idea o el accionar de otras personas.
Por otro lado un ORGANIZADOR es simplemente una etiqueta para categorizar un conjunto
de competencias o de capacidades.
6. La principal confusión que he podido percibir y que se encuentra generalizada es entender
una competencia desde el punto de vista de su organizador, es decir haciendo referencia
solamente a su organizador. Ante la pregunta por ejemplo de:
¿Cuántas y cuáles son las competencias para el área de Arte en el nivel secundaría, una
respuesta común y totalmente equivocada es:
Las competencias del área o asignatura de Arte son 2:
1. Expresión Artística
2. Apreciación Artística
Viendo el respectivo cartel de competencias del área de Arte en el Diseño Curricular
Nacional podemos ver que la respuesta correcta es:
Las competencias son 4:
COMPETENCIAS VI CICLO VII CICLO
ARTE
1. Expresa sus sentimientos e ideas con 2. Expresa sus emociones sentimientos e ideas
imaginación y creatividad, mediante con imaginación y creatividad mediante
diversas formas de comunicación diversas formas de comunicación artística de
artística de su entorno y de otros otros espacios culturales, aplicando los
EXPRESIÓN espacios culturales, explorando diversos procedimientos técnicos necesarios para la
ARTISTICA modos para la realización artística, realización artística que fortalezca la identidad
respetando las normas de convivencias la estética del arte tradicional y popular del
Perú y el mundo.
3. Manifiesta sus opiniones críticas 4. Aprecia críticamente el arte peruano y
acerca de diversas expresiones artísticas universal, como expresión de creatividad y
APRECIACIÓN de la realidad social y cultural de su libertad del ser humano y como medio para
ARTISTICA medio identificándose con ellos. construir y reafirmar su identidad personal,
social y cultural.
Entonces, los enunciados: Expresión Artística y Apreciación Artística son solamente
organizadores para las competencias y no las competencias en si como equivocadamente se
expresa.
Veamos ahora algunos ejemplos de las capacidades de esta área para efectos de mayor
claridad aun. Estas se ordenan por los mismos organizadores que las competencias:
Dentro del organizador Expresión Artística-Primer Grado:
-Expresa sus emociones y sentimientos mediante el dibujo y la pintura, utilizando diversos
elementos artístico plástico.
7. -Expresa su sensibilidad mediante la música, el canto, la danza, las artes visuales y el
teatro.
Dentro del organizador Apreciación Artística-Primer Grado:
- Relaciona imágenes de su contexto con sus propias vivencias.
-Discrimina información relevante sobre artes visuales: disciplinas y elementos.
Por otro lado y ante la pregunta: ¿Cuántas y cuáles son las competencias para el área o
asignatura de Inglés, la respuesta común y también totalmente equivocada es también
refiriéndose solamente a sus organizadores:
1. Expresión y comprensión oral
2. Comprensión de textos
3. Producción de textos
Si por ejemplo se pregunta también: ¿cuáles son las capacidades para el área de Inglés, las
respuestas son exactamente las mismas. Respuestas claro está, erróneas. Esta confusión
sucede incluso en las capacitaciones de alto nivel.
En realidad el propio Diseño Curricular Nacional contribuye a este desconcierto al
referirse a los organizadores como si estos fueran en si las capacidades: En su página 359
y en relación al área de Inglés dice lo siguiente:
“El área de Inglés desarrolla capacidades de la expresión y comprensión oral; comprensión
de textos y producción de textos” (DCN del 15 de Diciembre de 2008)
Lo correcto para evitar malos entendidos hubiera sido así:
El área de Inglés desarrolla diversas capacidades distribuidas en 3 organizadores que son:
Expresión y Comprensión Oral, Comprensión de Textos y Producción de Textos
Este esfuerzo extra hubiera evitado que muchos capacitadores terminen diciendo que las
capacidades para el área de Inglés son Expresión y Comprensión Oral, Comprensión de
Textos y Producción de Textos generando así mayor confusión.
La respuesta correcta en relación a las competencias del área de Inglés las podemos ver en
el siguiente cartel extraído del Diseño Curricular Nacional:
8. ORGANIZADORES CICLO VI CICLO VII
1. Expresa sus ideas sobre sí 2. Expresa ideas, opiniones,
mismo y aspectos cercanos a su emociones y sentimientos sobre
realidad, empleando una temas de interés social para una
EXPRESIÓN Y entonación y pronunciación interacción fluida con un
COMPRENSIÓN ORAL adecuada y demostrando interlocutor nativo hablante,
respeto por las ideas de los demostrando asertividad
demás en el proceso interactivo. en su proceso comunicativo.
3. Comprende el mensaje de su 4. Comprende el mensaje de sus
interlocutor y solicita interlocutores, mostrando su
aclaraciones cuando considera posición frente a temas de su
pertinente interés.
5. Comprende textos de uso 6. Comprende textos variados de
COMPRENSIÓN DE cotidiano relacionados consigo mayor complejidad y extensión
TEXTOS mismo,con su familia y su relacionados con temas de la
entorno inmediato realidad actual y expresados en un
lenguaje de uso común.
7. Produce textos diversos con 8. Produce textos variados con
adecuación y coherencia, adecuación, cohesión, coherencia y
PRODUCCIÓN DE relacionados consigo mismo, con corrección sobre temas de interés
TEXTOS su entorno familiar, utilizando personal y social, teniendo en
los elementos lingüísticos y no cuenta su propósito comunicativo y
lingüísticos. los destinatarios.
Entonces podemos ver que en esta área las competencias son 8 y están organizadas
en Expresión y comprensión oral, Comprensión de textos y Producción de Textos.
Ahora veamos algunos ejemplos de capacidades de esta área que se ordenan por los mismos
organizadores:
Dentro del organizador Expresión y Comprensión Oral-Quinto año:
Utiliza recursos no verbales y expresiones de cortesía para dirigirse a alguien, así como
para iniciar, mantener y terminar una exposición o debate.
Dentro del organizador Comprensión de Textos-Cuarto año:
Identifica las ideas principales y secundarias o la secuencia de ideas en cuentos,
historietas u otros textos referidos a temas sociales de su interés.
Dentro del organizador Producción de Textos- Cuarto año:
Planifica el tipo de texto a producir y selecciona la información relevante a comunicar.
9. DESARROLLO DE LAS COMPETENCIAS:
Como había mencionado al principio, la naturaleza de las competencias hace que su logro o
no sea muy difícil de verificar por el maestro debido a que esto en realidad se comprueba
solamente en situaciones reales y en contextos que no son de la escuela, es decir en el
campo laboral principalmente. Sin embargo el objetivo es desarrollar las competencias
planteadas aunque para ello se tenga que ir un tanto a ciegas. El camino es desarrollar las
capacidades y actitudes que nos llevarán a ellas valiéndose de los conocimientos.
Entonces teniendo una competencia a la vista se trata de seleccionar capacidades,
conocimientos y actitudes pertinentes a esta que podrían llevar a su logro. Para ello se
realizarán actividades significativas que involucren al estudiante en su proceso de
aprendizaje. Todo esto se hace con la esperanza de que le sirva al alumno a desarrollar la
competencia fijada, pero sin que el maestro tenga la opción de comprobarlo alguna vez.
Prueba de ello es que en el sistema de evaluación correspondiente no se considera evaluar
si el alumno ha adquirido o no las competencias trazadas. Lo único que se evalúa son las
capacidades y las actitudes a través de indicadores fijados para ello. Otra prueba es que
en el proceso de diversificación curricular solamente se diversifican las capacidades,
conocimientos y actitudes, mas no las competencias. Estas últimas se copian del Diseño
Curricular Nacional tal como están al margen del contexto en el que se ha de desarrollar el
proceso educativo o las necesidades de los estudiantes. Las competencias están allí como
una imposición en el Diseño Curricular Nacional, como un conglomerado de fuerza
potencial oculto, al que hay que hacer que el alumno encuentre y se apropie de este para
poder tener éxito en su vida de adulto cuando se le demande realizar tareas complejas.
En consecuencia se sigue un largo camino que se construye capacidad a capacidad,
conocimiento a conocimiento y actitud a actitud. Una muy paciente labor que debe
desarrollar el maestro, como dándole al alumno lo que necesite para un largo viaje sin
retorno y sin saber a ciencia cierta si llegará o no a su destino.
Antes de la aparición de este enfoque la vida del maestro era mucho más sencilla puesto
que solo se limitaba a impartir conocimientos y a evaluar conocimientos y no andaba al
tanteo como lo tiene que hacer hoy. Ahora se le demanda mucho más y tiene frente a sus
ojos el cuadro con todas las competencias de su asignatura a desarrollar, las cuales solo
puede mirar con la esperanza de que a través de su nuevo rol de facilitador e impulsor del
desarrollo de capacidades y actitudes sus estudiantes logren adquirirlas.
10. INVIABILIDAD DEL ENFOQUE EDUCATIVO BASADO EN EL
DESARROLLO POR COMPETENCIAS
El enfoque por competencias en nuestro contexto es inviable no solo por lo
extremadamente ambicioso de su naturaleza sino también por lo altamente complejo de su
sistema de evaluación. Evaluar un gran número de capacidades y actitudes teniendo en
cuenta que cada uno de ellos cuenta con más de un indicador para un promedio de 35
alumnos es una labor harto complicada y por ello muchas veces conducente al fracaso. Estas
exigencias tienen incluso las características de una evaluación clínica que el maestro
tendría que llevar a cabo para poder medir con éxito el nivel de sus logros. Es decir
observar concienzudamente y tomando notas al detalle de cada evidencia que da el
estudiante durante su proceso de aprendizaje. Ilustremos esto tomando ejemplos de
capacidades a desarrollar planteadas en diversas asignaturas del Diseño Curricular
Nacional correspondiente al nivel secundario y que tendrían características de ser inviables
por lo complejo de su evaluación para un gran número de alumnos y en escaso tiempo:
Persona, Familia y Relaciones Humanas-Cuarto grado:
Participa en actividades que promueven un estilo de vida saludable en su comunidad
Comunicación-Tercer grado:
Interpreta el significado que se transmite mediante los recursos no verbales en
entrevistas y debates
Inglés-Primer grado:
-Evalúa el control de la voz, del cuerpo y de la mirada para comprender el mensaje.
Arte-Primer grado
-Observa los movimientos y escucha sonidos del contexto y los relaciona con su cuerpo
No es tarea imposible evaluar estas capacidades, con el ingenio y más aun con el soporte
de la experiencia y un trabajo muy minucioso e individualizador se puede hacer, pero el
asunto es que demanda mayor tiempo del que dispone el maestro para poder realizarlo
considerando que por ejemplo en la asignatura de inglés y varios otros solamente dispone
de dos horas pedagógicas a la semana para un promedio de 35 alumnos. Evaluar en estos
aspectos a los alumnos a través de criterios de evaluación que se valen de diversos
indicadores cada uno es tarea onerosa. El carácter clínico o casi clínico que demanda este
tipo de evaluación, pone en una situación harto complicada al maestro quien finalmente no
tiene otra salida que evaluar solamente conocimientos y para salir airoso de las
11. supervisiones oficiales llenar los casilleros correspondientes a cada indicador para evaluar
una a una cada capacidad. Así estaría realizando en el papel lo que es imposible llevar a cabo
en el aula principalmente por cuestiones prácticas y por lo tanto volviendo al sistema
tradicional de enseñanza por objetivos.
Por lo tanto el problema está principalmente en el proceso de evaluación que presenta las
siguientes dificultades:
-No se evalúan las competencias definitivamente por lo tanto la labor del maestro es
incierta y no puede saber si ha tenido éxito en su trabajo o no.
-En la práctica tampoco se evalúan las capacidades (para los más optimistas al menos no se
evalúan como debe ser).
En consecuencia si un proceso educativo no se puede evaluar lo más probable es que
fracase, dicho con mayor claridad aun: no se puede mantener un sistema educativo que
presente tan serias dificultades no solo en su proceso sino sobre todo en la evaluación de
los logros de los alumnos.
Los resultados negativos obtenidos en las pruebas PISA podrían ser la manifestación de
todo este erróneo y confuso diario quehacer educativo. Lo que se ve muy bien en los
planteamientos en papel y va de acorde con las demandas de la globalización no se ajusta a
nuestra realidad y finalmente terminamos engañándonos a nosotros mismos y lo peor
haciendo daño a las generaciones del futuro.
Ante todo esto las alternativas que podrían contribuir a solucionar este complejo problema
de la educación básica en nuestro país pasan por un tema de gestión de la educación y de
decisiones de políticas educativas necesariamente.
Ante tan altos niveles de exigencia tanto para los maestros como para sus alumnos, algunas
acciones que planteo podrían conllevar a su solución o al menos minimizar
considerablemente el problema son las siguientes:
1. Homologar la jornada laboral de los docentes con la de los directores, es decir los maestros
de primaria y secundaria deben trabajar 40 horas pedagógicas (de 45” c/u) ala semana. El
objetivo de esta propuesta es dar el tiempo necesario a los maestros para además de
desarrollar sus clases, planificar el proceso educativo en forma integral involucrando las
evaluaciones pertinentes a las altas demandas de un enfoque basado en el desarrollo de
competencias y en constante comunicación y coordinación con los padres de familia.
2. Dentro del cargo de investigador ya existente en la ley de reforma magisterial asignar a
estos la tarea de coordinar y procesar la evaluación dando informes periódicos de los
logros obtenidos en cada asignatura apoyados en procedimientos estadísticos y asesorando
12. a los docentes en la correcta implementación de la evaluación de acuerdo al actual enfoque
educativo de desarrollo de competencias. Este puesto es clave para encaminar el proceso
educativo en cuanto a los objetivos trazados.
3. Acompañamiento pedagógico a los docentes para fortalecer sus capacidades y metodologías
de enseñanza.
4. Dotar de mayores recursos a la escuela así como mejorar significativamente su
infraestructura.
5. Establecer la jornada escolar completa. Un solo turno en todas las escuelas para que el
estudiante siga un proceso de escolarización a tiempo completo y no de medio tiempo como
se viene haciendo ahora.
6. Formar adecuadamente a los capacitadores a través de estándares que conlleven a
certificación y acreditación de calidad. Esto a través de un concurso abierto para captar a
los mejores capacitadores con amplia experiencia como docentes en la educación básica y
no solamente a docentes universitarios que no conocen la realidad del contexto de la
escuela ni tampoco comprenden la terminología de la diversificación y programación
curricular de la educación básica creando por ello mayor confusión.
7. Reducir los altos niveles de demanda contemplados en el actual Diseño Curricular Nacional
dosificando en forma realista las capacidades, conocimientos y actitudes a desarrollar, de
tal modo que también se pueda llevar a cabo un proceso de evaluación pertinente y
coherente con el enfoque desarrollado. En la actualidad las Rutas de Aprendizaje
presentadas por el Ministerio de Educación buscan dar una solución temporal a este
problema focalizando en la amplia gama de aprendizajes planteados en el Diseño Curricular
Nacional.
8. Reducir la cantidad de alumnos a 20 por aula como máximo, de este modo se podría
individualizar el proceso educativo y hacer las observaciones correspondientes a las
demandas de una evaluación acorde a las características del enfoque educativo seguido.
Finalmente, espero haber contribuido en algo a la compresión de nuestro actual sistema
educativo correspondiente a la Educación Básica en algo tan elemental y a la vez tan
confuso como la definición de competencias y capacidades.
Finalmente, en lo que respecta a la inviabilidad del actual enfoque para nuestro contexto y
realidad mi intención no ha sido caer en el pesimismo sino plantear esta realidad tal como la
he podido apreciar dentro de las aulas y fuera de estas en jornadas de formación
pedagógica junto a mis colegas. Estoy seguro que si se siguen mis sugerencias, las cuales
13. dicho sea de paso la mayoría coinciden con las ya hechas por otros especialistas de
renombre se podría revertir la situación actual y entrar en una etapa de franco progreso en
la educación de nuestra población escolar. Esto debido a que como he mencionado las
demandas del actual enfoque son muy altas y por ello requieren de decisiones políticas que
pasen por una inversión económica decidida y al menos tal como lo plantea el Proyecto
Educativo Nacional del 6 % del Producto Bruto Interno.
Mientras todo esto no suceda los maestros y estudiantes seguirán realizando su esforzada
labor en situaciones harto complicadas y sin estar seguros de lo que están haciendo y
menos aun sin saber si lo están haciendo bien.