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Ing. Maureen Ballestero Vargas Presidenta  Guatemala. Diciembre, 2008 Avances en la legislación de aguas de Centro América: El caso de Costa Rica
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Comisión Permanente Especial de Ambiente ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Marco Jurídico Hídrico Actual:  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Ley de Aguas 1942 COSTA RICA Ley del ICE 1949 Ley Agua Potable 1953 Ley AyA 1961 Ley Salud 1973 Ley  SENARA 1983 Ley Vida  Silvestre 1992 Ley Org. Ambiente 1995 Ley  Forestal 1996 LUMCS 1998 Ley  Biodiversidad 1998 Ley 7200 1990 Ley 7508 1995 Ley ARESEP 1996
EL PROCESO HACIA UNA NUEVA LEY 3 proyectos de Ley SITUACIÓN EN EL 2001 diputado y ex presidente  de la Comisión especial de ambiente.  Defensoría de los Habitantes Fuerza Democrática Ministerio de Ambiente y Energía MINAE
2002 2003 2004 Abril Dictaminado Comisión Plenario  Mociones 137 2006/2007 2005 2008 Enero Sale primera propuesta unificada Enero  Publicación del proyecto de Ley en la Gaceta Febrero-Setiembre Proceso de consulta a sectores Mayo-diciembre Grupo Técnico del Agua hace estudio comparativo Abril Primer Foro Nacional del Agua
Desde Oct. 2005 a la fecha Se trabaja con una  Comisión Interinstitucional y con el MINAE conformada por más de 30 personas. El Proceso Participativo  2 Talleres Nacionales con Comisiones Regionales de Seguimiento Un Taller Técnico Nacional 110 técnicos, especialistas, sectores sociales e institucionales 9 Audiencias con diputados de Comisión de Ambiente 22 sesiones de trabajo del Grupo Técnico del Agua 130 entidades envían observaciones a Comisión de Ambiente
Se realizaron Talleres Regionales en todo el país y Foros para divulgar el contenido de la iniciativa de Ley
El proyecto: Principales contenidos ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Algunos Principios Tutelados ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Dominio público del agua ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Instrumentos de Planificación ,[object Object],[object Object],[object Object]
CONCESIONES PERMISOS AUTORIZACIONES No se permiten cambios de uso No se permiten mercados de aguas Considera Impacto Acumulado Participación de organismos de cuenca en   otorgamiento APROVECHAMIENTO Y ACCESO
Instrumentos Económicos FONDO HÍDRICO NACIONAL PRESUPUESTO NACIONAL CONVENIOS INTERNACIONALES CANON POR APROVECHAMIENTO CANON AMBIENTAL POR VERTIDOS MULTAS SERVICIOS AMBIENTALES
7 - 10 millones de dólares a partir del año siete INVERSION Administración Red Hidrológica y Meteorológica Investigación y desarrollo Infraestructura hidráulica   PSA terrenos Privados en áreas de importancia régimen hídrico PSA terrenos Estado en áreas de importancia régimen hídrico 50 % 25 % 25 %
Protección del recurso hídrico  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Protección del recurso hídrico ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Protección del recurso hídrico :  penas más graves ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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En la actual legislatura ….. ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
A la fecha (diciembre 2008) ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Entonces: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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Por que no se ha aprobado: ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
La Legislación  de Aguas requiere un compromiso de todo y  apóstoles….

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  • 2.
  • 3.
  • 4.
  • 5. Ley de Aguas 1942 COSTA RICA Ley del ICE 1949 Ley Agua Potable 1953 Ley AyA 1961 Ley Salud 1973 Ley SENARA 1983 Ley Vida Silvestre 1992 Ley Org. Ambiente 1995 Ley Forestal 1996 LUMCS 1998 Ley Biodiversidad 1998 Ley 7200 1990 Ley 7508 1995 Ley ARESEP 1996
  • 6. EL PROCESO HACIA UNA NUEVA LEY 3 proyectos de Ley SITUACIÓN EN EL 2001 diputado y ex presidente de la Comisión especial de ambiente. Defensoría de los Habitantes Fuerza Democrática Ministerio de Ambiente y Energía MINAE
  • 7. 2002 2003 2004 Abril Dictaminado Comisión Plenario Mociones 137 2006/2007 2005 2008 Enero Sale primera propuesta unificada Enero Publicación del proyecto de Ley en la Gaceta Febrero-Setiembre Proceso de consulta a sectores Mayo-diciembre Grupo Técnico del Agua hace estudio comparativo Abril Primer Foro Nacional del Agua
  • 8. Desde Oct. 2005 a la fecha Se trabaja con una Comisión Interinstitucional y con el MINAE conformada por más de 30 personas. El Proceso Participativo 2 Talleres Nacionales con Comisiones Regionales de Seguimiento Un Taller Técnico Nacional 110 técnicos, especialistas, sectores sociales e institucionales 9 Audiencias con diputados de Comisión de Ambiente 22 sesiones de trabajo del Grupo Técnico del Agua 130 entidades envían observaciones a Comisión de Ambiente
  • 9. Se realizaron Talleres Regionales en todo el país y Foros para divulgar el contenido de la iniciativa de Ley
  • 10.
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14. CONCESIONES PERMISOS AUTORIZACIONES No se permiten cambios de uso No se permiten mercados de aguas Considera Impacto Acumulado Participación de organismos de cuenca en otorgamiento APROVECHAMIENTO Y ACCESO
  • 15. Instrumentos Económicos FONDO HÍDRICO NACIONAL PRESUPUESTO NACIONAL CONVENIOS INTERNACIONALES CANON POR APROVECHAMIENTO CANON AMBIENTAL POR VERTIDOS MULTAS SERVICIOS AMBIENTALES
  • 16. 7 - 10 millones de dólares a partir del año siete INVERSION Administración Red Hidrológica y Meteorológica Investigación y desarrollo Infraestructura hidráulica PSA terrenos Privados en áreas de importancia régimen hídrico PSA terrenos Estado en áreas de importancia régimen hídrico 50 % 25 % 25 %
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  • 26. La Legislación de Aguas requiere un compromiso de todo y apóstoles….