Designing Dokk1: From Plans to Reality – Lessons Learned
Overvejelser om open public management 4.12.12
1. ’Open Public Management’
overvejelser med baggrund i
forandringer i offentlig ledelse
Fra Hovedbibliotek til Multimediehus – en involverende
innovationsproces
Region Hovedstaden
4. december 2012
Knud Schulz
16.500/27.000 m2
8.500 m2
1
Knud Schulz dec 2012
2. Punkter
Forretningsmodellen – behovet for innovation
3 måder at se biblioteker på
Fra New Public Management til Open Public
Management
Innovationsstrategi
brugerne som omdrejningspunkt
partnerskaber
innovations redskaber
Urban Mediaspace – Dokk1
Knud Schulz dec 2012 2
3. Biblioteket - Bevægelsen -
Forandringen
Biblioteket nu Biblioteket i fremtiden
Information der kan søges Det som kun kan opleves på
’hvor-som-helst’ biblioteket
Rum til medier Rummet som medie
On-line On site
Transaktioner Relationer
Information Betydning
Fakta Troværdighed
Mødet med information Mødet med mennesker
Vidende Eksperimenterende
Besøgende Ressourceperson
Neutralitet Sanselighed
Alvor Humor
Arrangementer Begivenheder
Knud Schulz dec 2012 3
4. Hvilke forandringer ses i
bibliotekerne
Brugerne klarer selv både rutineopgaver og mere
avancerede problemer
IT understøtter alle funktioner
Kravene til medarbejdernes kompetencer flyttes
fra at sikre information til at være
rådgivere/konsulenter
Informationerne digitaliseres og kan
repræsenteres gennem forskellige udtryk
Biblioteksrummet som opbevaringssted for
medier mister sin betydning
Knud Schulz dec 2012 4
5. Bibliotekets styrker
lov baseret og ikkekommercielt (politisk hensigt om
fælles samfundsnytte)
kommunalt etableret – udtryk for lokal politisk vilje
lokalsamfund
demokratisk
neutralt
åbent rum
masser af brugere
ofte god lokalisering
professionelle medarbejdere
kendt brand
Knud Schulz dec 2012 5
7. 3 måder at se biblioteker på
Medborgercenter
4 rumsmodel
Univers-tænkning
Knud Schulz dec 2012 7
8. Medborgercenter Satellit-
centre
LOKALARKIV NATURGUIDE UDSTILLINGER
UDLÅN
LÆRINGS-CENTER
UNGE
KULTURELLE AKTIVITETER
BØRN/FOR DE MINDSTE
JOBHJØRNET STUDIESTØTTE &
LEKTIE- FAMILIER
MEDBORGERCENTER STILLE-
LÆSE HJÆLP OMRÅDE
TRÆ- MØDE-
NING CAFÉ NETADGANG
LOKALER
SUNDHEDS- SELV-
EHVERVS-
RÅDGIVNING & BETJENING
SERVICE SMV
VEJLEDNING
KAMPAGNER FORBRUGERINFO SHOP
AVISLÆSESAL/NYHEDSCENTER FOR BESØGENDE
Knud Schulz dec 2012 8
9. NATURGUIDE
LÆSE
TRÆ- LÆRINGS-CENTER
UDSTILLINGER
NING
LOKALARKIV
JOBHJØRNET
Biblioteket er mellemrummene
– kittet der sammenbinder alle
UDLÅN
KULTURELLE AKTIVITETER
EHVERVS-
de lokale borgernære aktiviteter
STUDIESTØTTE
BØRN/FOR DE MINDSTE
SERVICE SMV
LEKTIE- UNGE
som private, frivillige og
HJÆLP FORBRUGERINFO arbejder med.
offentlige MEDBORGERCENTER
STILLE-
OMRÅDE
CAFÉ
NETADGANG
SUNDHEDS-
RÅDGIVNING & MØDE-
SELV-
VEJLEDNING BETJENING LOKALER
AVISLÆSESAL/NYHEDSCENTER FOR BESØGENDE SHOP
Bibliotek
KAMPAGNER &
FAMILIER
Knud Schulz dec 2012 9
10. Det moderne bibliotek
Erkendelse/erfaring
Innovation Empowerment
D.Skot-Hansen
C.H. Rasmussen
H. Jochumsen Engagement Schulz dec 2012
Knud 10
11. Brugerne skaber indholdet
YOUng – Mindspot
Spot på unge og biblioteker -
universtænkning
Knud Schulz dec 2012 11
17. New Public Management
Styring via mål og kontrol
Mål hieraki og kontrol overtager
bevidstheden om hvad der skal produceres
Målhierakiet fordrejer ideen med offentlig
produktion
Offentlig produktion(service) skifter fra at
været fællesgode til at være en rettighed
(forbruger)
Fra samfund og borger til produktion og
forbruger
Knud Schulz dec 2012 17
19. Open Public Management
(Eksisterer begrebet?)
Udviklingskontrakt 2.0 – eksempel fra
uddannelsessektoren (VIA/CBS)
understøtter dialog mellem alle involverede parter, externt som
internt incl. aftagerne af uddannelserne som produktionen retter
sig mod
inddragelse af aftagerne medfører skærpet fokus på de
samafundsmæssige opgaver
det er medarbejdernes faglige nysgerrighed, refleksions- og
handlekraft der er den egentlige udviklingsmotor
Det er nødvendigt at geninstallere lederskabet som en
skabende kraft og grundpille i den offentlige sektor
(Erik Hygum m.fl. “2.0 offentlig kontraktstyring skal gå nye
veje” Pol. 9.10.2012)
Knud Schulz dec 2012 19
21. Innovationsprojekter som en
del af vejen
Den kompetente borger
Slip brugerne løs
Mobile probes
Mindspot
Byg partnerskaber (Ud af boksen)
Borgerdrevne innovationsrum/Folke Lab
Knud Schulz dec 2012 21
22.
23. Den kompetente borger?
Et 1 årigt projekt
Støttet af Styrelsen som overbygningsprojekt
Projektpartnere: FO Århus, FOF Århus,
VUC Århus, Lærdansk Århus,
Folkeoplysningssamvirket Århus,
Samfund og Fritid samt Borgerservice
og Biblioteker
Knud Schulz dec 2012 23
24. Formålet med projektet
At bygge bro mellem folkeoplysning og
biblioteker
At identificere drivkræfter og barrierer for
samarbejde
At identificere oplagte
samarbejdsområder
At give input om emnet
til policy-niveauet
Knud Schulz dec 2012 24
33. Partnerskaber kan f.eks.:
• Give mulighed for at eksperimentere og afsøge nye muligheder
• Skabe gode relationer til lokalsamfundet
• Skabe kontakt til nye brugere
• Nå nuværende brugere på nye måder
• Skabe og styrke politiske eller strategiske relationer
• Bruge ressourcerne på nye måder
• Få ny viden om specifikke målgrupper
• Få tilført nye kompetencer
• Få mulighed for at formidle nyt eller
tilbyde nye services
34. Biblioteker og samarbejdsdreven innovation
Hvis vi også i fremtiden skal løse vidensamfundets behov, skal
vores forretningsmodeller udvikles, og det bedste sted at starte er
ved at se os selv gennem andres øjne. Vidensamfundets bibliotek
understøttes af, at vi indgår forpligtende partnerskaber.
Partnerskaber støtter os til at se vores opgaver og os selv i nye
perspektiver og bidrager med nye kompetencer, der udvikler vores
tilbud – kort sagt: Innovation sikres bedst gennem forpligtende
samarbejder.
Mogens Vestergaard, Bibliotekschef Roskilde
35. Hvad er et partnerskab?
En formaliseret samarbejdsrelation, som
bygger på ligeværdighed og respekt.
Partnerne skaber noget, som de ikke kunne
skabe alene, hvorfor partnerskabet bliver en
win-win situation
38. Fokusér biblioteket!
Partnerskaber kan styrke bibliotekets tilbud,
relationer og udviklingsmuligheder. Afklar,
hvor dit bibliotek skal hen og brug
partnerskaber på vejen
derhen!
39. Vær strategisk!
Partnerskaber kan bruges som en metode til
at opfylde dine overordnede mål. Skab en
strategi med klare mål for dit bibliotek og for
dine partnerskaber, hold fast i den og
kommuniker den!
40. Vælg partnere med omhu!
Alle, der kan bidrage til din målopfyldelse, kan
blive dine samarbejdspartnere, men du skal
vælge de rigtige for at få størst muligt udbytte.
Vurdér dine partneres potentialer og udeluk
ingen på
forhånd!
41. Styrk netværket!
Der er en række potentielle partnere blandt
dine nuværende kontakter og i dit
lokalområde. Få overblik over, organiser og
vedligehold dit netværk!
42. Vis, hvem du er!
Potentielle partnere ved ikke, hvad I kan
samarbejde om, og hvad de kan få ud af at
samarbejde med dit bibliotek. Kend dit
biblioteks styrker og kommuniker dem
tydeligt!
43. Forbered organisationen!
Din organisation skal kunne gribe de
muligheder, der opstår gennem partnerskabs
arbejdet. Sørg for, at dit personale har
kompetencer til og mod på eksternt
samarbejde og
udvikling!
44. Plej partnerskabet!
Dine partnerskaber kræver faste rammer og
kærlig pleje. Sørg for, at der er god
kommunikation, klare aftaler og
kontinuerlig evaluering!
46. Innovationsbegrebet
“- innovation refererer til en mere eller
mindre intenderet og proaktiv proces, som
udvikler, implementerer og spreder nye og
kreative ideer, der skkaber en kvalitativ
forandringen I en given kontekst..”
(Samarbejdsdrevet innovation i offentlig sektor)
Knud Schulz dec 2012 46
47. Innovationsbegrebet
tilstræbt forandring
ikke alene kreativ ideudvikling men nye ideer
skal føres ud I livet og spredes inden det er
innovation
ikke et spørgsmål om at gøre mere af det
samme, men ændre form, indhold eller
repertoiret af produkter og processer eller/og at
basere indsatsen på ny forståelse af
gundlæggende sammenhænge og målsætninger
innovation skal ses i forhold til omgivelser
Knud Schulz dec 2012 47
48. Mere innovativ offentlig sektor
Politisk konkurrence om vælgernes
opmærksomhed – man må have noget nyt at
byde på når man viser politisk lederskab
DK generelt veluddannede og kompetence
offentlige ledere og medarbejdere med stort
personligt engagement faglige ambitioner – som
sættes i spil når der fokuseres på indhold og
kvalitet i offentlige sektor
Borgere og brugere med højt
uddannelsesniveau, stor mængde social kapital
og tradition for samarbejde med offentlige
organisationer- derfor mange kvalificerede input
til udviklingen af offentlig service
Knud Schulz dec 2012 48
49. Innovation i offentlig sektor
Produkt- og serviceinnovation – forandrer form og
indhold
Procesinnovation – forandrer måden der produceres
og leveres på
Organisatorisk innovation – forandrer de
organisatoriske rammer
Systeminnovation – forandrer den offentlige sektors
rolle, identitet og relationer til omgivelserne
Strategisk policy innovation – forandrer det
grundlæggende rationale i offentlige politikker ved
at ændre problemopfattelse og redefinere mål og
midler
Knud Schulz dec 2012 49
50. Eksempler nyere succesfulde
innovationer
Selvudnotering/aflevering
Gør det selv på nettet
Selvafhentning
Design af Borgerservice
Computer Circle Club
Interaktive Børn
Forvandlingsrum
Slip brugerne Løs
Legende Familier
Infogalleri > storskærmskanalen
Ting
Gaming
Ud af boksen
Demokrateket
Lokalsamfundets innovationsrum
Knud Schulz dec 2012 50
51. Innovationsprocessen
Ideudviklingsfase
problemer, udfordringer og målsætninger danner
grundlag for udvikling af nye kreative ideer
Ideudvælgelsesfase
lovende ideer vurderes, testes og udvælges
Implementeringsfase
ideerne operationaliseres og realiseres I praksis
Spredningsfasen
nye måder at gøre tingene på videreformidles til
andre organisationer
Knud Schulz dec 2012 51
52. Brugerne er omdrejningspunkt
Brugerne er potentialet til forandring og indgår i
innovationsarbejdet fra kreative faser til test og
realisering.
Knud Schulz dec 2012 52
53. Bruger…innovation
Bruger innovation – brugeren står selv for innovationen
Brugerdrevet innovation – Eksperten står for innovationen, men
med fokus på brugerens behov
Virkelighedsdrevet innovation – eksperten står for innovationen,
men med fokus på brugerens behov og hele den virkelighed
brugeren og produktet indgår i
(Designit)
Knud Schulz dec 2012 53
54. Ændret produktionsapparat
Netværk - partnerskab
Biblioteker er ikke alene enkeltstående
organisationer – men producerer service i
netværk – i høj grad virtuelle servicer
Biblioteker opnår specialisering og legitimitet
gennem partnerskaber med andre videns- og
læringsorganisationer både private, offentlige
og den tredje sektor (foreninger/frivillige)
Biblioteker kan kun levere nødvendig kvalitet
gennem networking
Knud Schulz dec 2012 54
55. Kompetencer findes i netværk
Innovationsarbejdet
involverer
kompetencer fra
Borger-service og
Biblioteker og fra
inden- og udenlandske
netværkspartnere.
Knud Schulz dec 2012 55
56. Innovation er også branding
Innovationsarbejdet skal give organisationen positiv
opmærksomhed både hos brugerne, politikerne og
blandt faglige kolleger.
Knud Schulz dec 2012 56
58. Ideudvikling og innovation er
legende processer
Medarbejdernes iderigdom og kreativitet er
nødvendige forudsætninger for
innovationsprocesser og gør det
spændende at arbejde med innovation.
Knud Schulz dec 2012 58
59. Innovation kræver prioriterede
ressourcer
Borgerservice og
Biblioteker afsætter
årligt en fællespulje til
innovationsarbejde.
Øvrige nødvendige
ressourcer findes ved
prioriteringer af
driftsressourcer i
organisationen og ved
bidrag fra eksterne
kilder.
Knud Schulz dec 2012 59
60. Innovation kræver ledelsesfokus
og engagement
Der iværksættes
årligt
ideprioriterings-
processer, hvor
ledelsen gennem
prioriteringer af
midler til
innovationsideer
konkretiserer
strategier til
beslutninger.
Knud Schulz dec 2012 60
61. Det fysiske rum
Fornyelse af rummet
Tæt sammenknytning til det digitale
Trække partnerskaberne ind nye tilbud til
brugerne
Knud Schulz dec 2012 61
62. Biblioteket
fra rum for medier til rum
for mennesker
Rummet bliver stedet hvor mennesket og menneskets behov er
i fokus
Behov for
Læring og kundskab
Oplevelser
Leg
At være – at se og blive set
At være sammen med mennesker
Demokratiske nødvendighed – at være en del af et samfund
Ikke kommercielt offentligt rum Knud Schulz dec 2012 62
64. Arbejdsform
Last responsible
minute
Inddragelse og
tværfagligt
samarbejde
Netværk og synergi
Knud Schulz dec 2012 64
65. Visionen for
Multimediehuset
Sted for menneskelig udvikling
og interaktion..
som skal fremme oplevelse,
tilegnelse, læring, innovation,
sansning, fordybelse og
inspiration..
gennem en flexibel og
programmérbar bygning..
med specielt fokus på børn og
familier
Knud Schulz dec 2012 65
66. Udvikling af værdier
Aktører
Rådmand, strategigruppe,
idégruppe, personale,
Eksterne eksperter,
konsulenter
Metoder
Iteration og
co-development
Emner
Udvikling af værdier for
Multimediehuset
Knud Schulz dec 2012 66
67. De syv kerneværdier
1. Borgeren som udgangspunkt
2. Livslang læring og fællesskab
3. Mangfoldighed, samarbejde og netværk
4. Kultur og oplevelser
5. Brobygger mellem borger, teknologi og
viden
6. Fleksibel og professionel organisation
7. Et bæredygtigt ikon for Århus
Knud Schulz dec 2012 67
68. Et hus for mennesker
Et sted hvor man kan møde ideen
Fortællinger
Læring
Innovation
Nye måder mennesker mødes på – social
innovation
Borgerne med til at skabe aktiviteterne
Knud Schulz dec 2012 68
70. Multimediehuset som
omdrejningspunkt for en
flytning af byen – hvor byen
ved vandet bliver den nye
scenografi
Rationale
Byens historie er måske
opbrugt og der må en ny
fortælling til
Knud Schulz dec 2012 70
72. Projektet indeholder:
Multimediehus på ca. 16.500 m2
Udlejningsarealer på ca. 10.000 m2
P-anlæg med plads til 1.000 biler
Ankomstcenter
Å afdækning
Etablering af havnebyrum
Trafikregulering
Letbanetracé
Knud Schulz dec 2012 72
73. Finansiering, milliarder kr.
Århus kommune 1.2
Realdania/Realea A/S 0,7
Diverse fonde mv. 0,1
I alt 2.0
Knud Schulz dec 2012 73
81. Husk UMS projekt
arbejdsmotto
senest mulige ansvarlige
beslutningstidspunkt
inddragelse af kompetencer udenfor
organisationen
medarbejderinvolvering
brugerinvolvering
partnerskabsinvolvering
det bedst mulige team til hver opgave
82. Fra netværk til partnerskaber
Bibliotekets mål kan ikke nås uden
partnerskaber - biblioteket er i den grad en
relationel virksomhed, det er intet i sig selv.
Besvarelse fra ’Fem hurtige spørgsmål til lederne’ på Styrelsen for
Bibliotek og Mediers årsmøde for ledere i 2010.
Knud Schulz dec 2012 82
83. Rationale - partnerskaber
Kompetencer – diversitet,
kvalitet
Ressourcer
Viden, inspiration fra
andre organisationer
Kommunikation og
formidling
Ambassadører – netværk
tager medejerskab af
biblioteket
Knud Schulz dec 2012 83
85. Partnerskabsniveauer
strategiske overordnede partnerskaber
Realdania
Lego?
længere varende partnerskaber
folkeoplysningen
lektiecafeer
lokalhistorie – foreninger
ad hoc partnerskaber
events – Kulturnat i Aarhus (studerende fra universitet)
enkelt arrangementer - demokratiske debat
programmer (folkehøjskolen Thestrup)
Knud Schulz dec 2012 85
86. Processer
”Byggepladsen” på
Hovedbiblioteket – at
skabe med borgere og
medarbejdere
Partnerskaber i det nye
hus – fra netværk til
partnerskaber
Knud Schulz dec 2012 86
87. Transformation fra Hovedbibliotek
til Urban Mediaspace
Udfordring:
Hvis borgerne forventer et bibliotek som det de
kender fra det gamle – bare lidt større – bliver
de skuffede.
Borgere og medarbejdere skal sammen
’mentalt’ forberedes og skabe forventninger
der kan indfries.
+ Der bliver mere plads
- Der bliver ikke flere medier, personale etc.
Knud Schulz dec 2012 87
88. Skabe med borgere og
medarbejdere
Fokus på
at biblioteket flytter til ny lokation
omgivelser forandres
nye muligheder
servicetilbud og programmer/aktiviteter forandres
Hvordan skaber man fremtiden sammen med
borgerne uden at have de fysiske rammer?
Knud Schulz dec 2012 88
89. Fysisk udtryk
Etablering af ’byggeplads’ på
Hovedbiblioteket
fysiske rammer der visuelt fanger borgere og
medarbejdere
signalerer udtryk fra det nye hus
giver plads for eksponering
rum til test af service designs
arkitektens bord – byggematerialer, inventar mv.
3D model
Webcam fra havnen
Knud Schulz dec 2012 89
90. Fysiske rammer der visuelt fanger
borgere og medarbejdere
Knud Schulz dec 2012 90
92. Giver plads for eksponering og
programmer
Knud Schulz dec 2012 92
93. Rum til test af service design
Knud Schulz dec 2012 93
94. Eksempler på aktiviteter
e-medier showroom
lege-byggeplads for børn
Auschwitz exponering
nyt service concept for disk/skranke – reception
gaming
kemishow (partnerskab med gymnasium)
fælles punkt for biblioteks vejledning /rådgivning af borgere/brugere
’Giv tid’ kampagne hjerneskader
slægtsforsknings værksted (slægtsforeningen)
test af nye demokrati/borger indflydelses former (Universitet)
verdens største bog
middelalder skrive workshop (Kvindemuseet)
sangkor – 100 års jubilæum
Knud Schulz dec 2012 94
95. Kommende aktiviteter
nyt service concept – fusion af biblioteks-
skranke og borgerservice (pas/kørekort mv.) i
en fælles service
udvikling af programmer i ’Demokrateket’
Knud Schulz dec 2012 95