regulación tarifaría de servicios públicos domiciliarios

1. C.E. SERVICIO PÚBLICOS
DOMICILIARIOS
Juan Camilo Mora Tarazona
Est. Ingeniería Civil
Código: 13201114

2. REGULACIÓN TARIFÁRIA ELECTRIFICADORA DE
SANTANDER
 La tarifa es el precio que se paga por
una unidad de consumo del servicio de
energía eléctrica, es decir, por cada
kilovatio-hora (kWh). Las Leyes 142 y
143 de 1994, establecieron los
siguientes criterios a tener en cuenta
para la expedición del régimen
aplicable a las fórmulas tarifarias así:
eficiencia económica, suficiencia
financiera, equidad, transparencia,
simplicidad, solidaridad y
redistribución del ingreso.
El valor que deben pagar los usuarios
de los Servicios Públicos Domiciliarios,
es equivalente al producto entre el
consumo (metros cúbicos de
agua/mes, kilovatios hora/mes.) y el
Costo de Prestación del servicio,
(Costo Unitario “Cu”).
A través de la Tarifa, o costo
Unitario, las empresas recuperan sus
costos y gastos propios de la
operación, expansión, reposición y
mantenimiento, la tecnología y
administración para garantizar la
calidad, continuidad y confiabilidad
en la prestación del servicio,
además de la remuneración del
patrimonio de los inversionistas.
La tarifa no depende de la
capacidad de pago de los usuarios.
Las tarifas aplicadas mensualmente
a los clientes ESSA están reguladas
mediante RESOLUCIÓN CREG 119 DE
2007.
Valor a Pagar = Consumo *( CUv )
Costo Unitario de la prestación del
Servicio ($/kWh)

3. El costo del CUv varía de acuerdo a los siguientes aspectos:
Propiedad de los activos: obedece a la propiedad del transformador y las redes.
 Propiedad del Cliente
 Propiedad de la Empresa.
Clase de servicio: La estratificación socioeconómica fue establecida en el artículo 14.8 de la Ley 142 de 1994 como “La
clasificación de los inmuebles residenciales de un municipio”. Define el porcentaje del subsidio o contribución a aplicar a los
usuarios en función de su nivel de ingresos y por eso depende del estrato socioeconómico al que pertenece cada predio.
 Nivel de tensión: el valor del componente D varía de acuerdo al nivel
de tensión al cual esté conectado el cliente.
 Nivel 4 < 220 kV
 Nivel 3 < 57.5 kV
 Nivel 2 < 30 kV<li
</li
 Nivel 1 < 1 kV
Valores definidos en la Resolución CREG 097 de 2008.
El subsidio se aplica de acuerdo al consumo de subsistencia definido
en Resolución UPME 0355 del 2004 artículo 1
"Se establece el Consumo de Subsistencia en 173 kWh-mes para alturas
inferiores a 1.000 metros sobre el nivel del mar, y en 130 kWh-mes
para alturas iguales o superiores a 1.000 metros sobre el nivel del
mar".
REFERENCIA: www.essa.com.co

4. REGULACIÓN TARIFÁRIA GAS ORIENTE
Resolución No. 024 de 2001
Por la cual se establece la fórmula especial para incorporar en la
fórmula tarifaria general aplicable a los pequeños consumidores de gas
natural, el costo de las compras de gas diferente al no asociado (Gt).
R E S U E L V E:
ARTICULO 1o. En desarrollo de lo previsto en el Parágrafo del Numeral
107.1.1, del Artículo 107 de la Resolución CREG-057 de 1996, se
establecen las siguientes fórmulas para incorporar en la fórmula tarifaria
general, contenida en dicho Artículo, el costo promedio de compras de
gas diferente al no asociado:

5. REFERENCIA: http://apolo.creg.gov.co/Publicac.nsf/Indice01
/Resoluci%C3%B3n-2001-CREG024-2001

6. REGULACIÓN TARIFÁRIA TELEBUCARAMANGA
BIBLIOGRAFIA: http://www.notinet.com.co/pedidos/sspd.pdf

7. REGULACIÓN TARIFÁRIA DE ACUEDUCTO Y
ALCANTARILLADO
RESOLUCIÓN CRA No. 287 DE 2004
( 25 de mayo de 2004)
“Por la cual se establece la metodología tarifaria para regular
el cálculo de los costos de prestación de los servicios de
acueducto y alcantarillado”
ARTÍCULO 4.- Del cargo por consumo para la prestación de los
servicios públicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado.
El cargo para todos los rangos de consumo se determinará para
cada servicio y se dividirá en tres componentes: el costo medio de
operación y mantenimiento (CMO), el costo medio de inversión
(CMI) y el costo medio de tasas ambientales (CMT).
REFERENCIA: http://www.amb.com.co/

8. REGULACIÓN TARIFÁRIA DE ASEO

10. REFERENCIA: http://cra.gov.co/apc-aa-files/36666164373034386433323930303464
/AseoFase2May2004.pdf
http://www.emabesp.com.co/

11. ¿Qué ES UN CONTRATO DE CONDICIONES
UNIFORMES?
Los contratos de condiciones uniformes constituyen el instrumento por
excelencia para que usuarios y prestadores puedan ejercer sus derechos y
deberes dentro de la relación que surge de la prestación de un servicio
público domiciliario. Tal característica implica que, para todos aquellos
eventos en los que pueda llegar a ser necesario, el contrato debe ser una
herramienta clara y ágil, para que las partes cuenten con información
veraz y oportuna sobre las reglas y procedimientos que deben surtir en
cada evento posible.
En el contrato de condiciones uniformes deben quedar claramente
definidas las condiciones en que la empresa presta los servicios a sus
usuarios.
EJEMPLO: http://www.essa.com.co/site/Portals/0/Docs/Contrato_de_Condiciones_Uniformes.pdf
REFERENCIA: http://www.essa.com.co/site/clientes/es-es/legislaci%C3%B3nynormatividad/condicionesuniformes.aspx

12. ¿Qué SON LOS SERVICIOS ESPECIALES DE
Se basa la consulta objeto de estudio en determinar si "... la recolección,
transporte, tratamiento y disposición final de los residuos peligrosos y
los residuos hospitalarios e infecciosos, corresponden a la modalidad o
tipos de servicio de aseo definidos como especiales en el artículo 1 del
Decreto 1713 de 2002, relacionado con las definiciones del servicio
especial y ordinario de aseo, el artículo 9 de la Ley 632 de 2000, el
artículo 2 de la Resolución 2309 de 1986 del Ministerio de Salud y el
artículo 4.2.8.14 de la Resolución CRA 151 de 2001".
Las siguientes consideraciones se formulan con el alcance previsto en el
artículo 25 del Código Contencioso Administrativo.
El servicio de aseo se encuentra regulado por el Decreto 1713 de 2002 el
cual define el servicio especial de aseo en los siguientes términos:
“Es el relacionado con las actividades de recolección, transporte y
tratamiento de residuos sólidos que por su naturaleza, composición,
tamaño, volumen y peso no puedan ser recolectados, manejados,
tratados o dispuestos normalmente por la persona prestadora del
servicio, de acuerdo con lo establecido en este decreto. Incluye las
actividades de corte de césped y poda de árboles ubicados en las vías y
áreas públicas; la recolección, transporte, transferencia, tratamiento,
aprovechamiento y disposición final de los residuos originados por estas
actividades; el lavado de las áreas en mención; y el aprovechamiento de
los residuos sólidos de origen residencial y de aquellos provenientes del
barrido y limpieza de vías y áreas públicas”.
ASEO? es necesario señalar que si bien es cierto que el
Decreto 1713 de 2002, no se refiere con exactitud a los
“residuos hospitalarios o infecciosos”, si reglamenta los
residuos peligrosos, los cuales son claramente
asimilables a los residuos hospitalarios.
Adicionalmente, teniendo en cuenta la definición de
servicio especial de aseo, este servicio comprende las
actividades de recolección, transporte y tratamiento de
residuos sólidos que por su naturaleza, composición,
tamaño, volumen y peso no puedan ser recolectados,
manejados, tratados o dispuestos normalmente por la
persona prestadora del servicio, características
aplicables a los residuos peligrosos y hospitalarios.
Se concluye entonces que los residuos peligrosos,
hospitalarios e infecciosos, por sus características
hacen parte de los que el artículo 1 del Decreto 1713 de
2002 denomina servicio especial de aseo. Se aclara que
si bien el Consejo de Estado , declaro nulos los apartes
del Decreto 891 de 2002 que se referían al servicio
especial de aseo, la definición del Decreto 1713 sigue
vigente.
REFERENCIA: http://basedoc.superservicios.gov.co/ark-legal/SSPD/details?docId=e4a55f60-ab4a-4418-9fde-10db29035ea6&channel=%2fS%2fSERVICIO+ESPECIAL+DE+ASEO&subEspacio=

13. ¿Qué ES VENTA DE AGUA EN BLOQUE?
En relación con la venta de agua en Bloque esta Oficina Asesora Jurídica
se ha pronunciado, entre otros, a través del Concepto Jurídico SSPD-OAJ-
2009-322, en el siguiente sentido:
“El numeral 14.22 del Artículo 14 de la Ley 142 de 1994 establece que la
captación de agua y su procesamiento, tratamiento, almacenamiento,
conducción y transporte, son actividades complementarias del servicio
público domiciliario de agua potable.
De otra parte, de conformidad con el numeral 3.45 del Decreto 229 de
2002(5)el servicio de agua en bloque es el que se presta por las personas
prestadoras de servicios públicos de acueducto que distribuyen y/o
comercializan agua a distintos tipos de usuarios.
Por su parte, la Resolución CRA No. 287 de 2004(6) establece que todas
las personas prestadoras deberán desagregar sus costos por actividades,
en los términos de los numerales 14.22 y 14.23 de la Ley 142 de 1994,
para los citados servicios.
En este punto, vale la pena mencionar que la Comisión de Regulación de
Agua Potable y Saneamiento Básico, expidió la Resolución CRA 353 de
2005 por la cual se presenta el Proyecto de Resolución “Por la cual se
establece la metodología de costos y las condiciones generales para el
servicio de agua en bloque y se dictan otras disposiciones”.
Adicionalmente, la Comisión de
Regulación de Agua Potable y
Saneamiento Básico -CRA-, expidió la
Resolución CRA 608 de 2012(7), la cual
establece los requisitos generales que
deberán ser observados por los
prestadores de los servicios públicos
domiciliarios de acueducto y/o
alcantarillado para acordar contratos de
suministro de agua potable y de
interconexión de acueducto y/o
alcantarillado, independientemente de la
denominación que las partes le otorguen
en el marco de sus relaciones jurídicas,
señala la metodología para determinar la
remuneración y/o peaje correspondiente
y definir de manera general las
condiciones con arreglo a las cuales la
Comisión impondrá, cuando haya lugar,
las servidumbres sobre la infraestructura
de los respectivos sistemas.