1. FUNDACIÓN UNIVERSITARIA SAN MARTÍN
EVALUACIÓN DEL ENTORNO ECONÓMICO DEL MERCADO CANADIENSE Y
CHILENO, PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE PYMES DEL SECTOR
TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ.
FACULTAD DE FINANZAS Y NEGOCIOS MULTINACIONALES
John Alexander Ochoa
CÓDIGO: 051068
DIRECTOR DE TEMA: JOHN ROA
DIRECTORA DE METODOLOGÍA: INÉS GARZÓN.
Estudio dirigido para pequeñas y medianas empresas de Bogotá, especializadas en
ofrecer servicios de telecomunicaciones, que cuenten con un número de empleados no
superior a 200 trabajadores y 30.000 salarios mínimos legales vigentes.
1

2. PÁGINA DE ACEPTACIÓN
PRESIDENTE DEL JURADO
2

3. AGRADECIMIENTOS
En primer lugar agradezco especialmente a Dios padre Todopoderoso, fuente de
sabiduría. A Luz Marina, mi madre que siempre creyó en mí, y me ofreció su apoyo para
alcanzar este gran logro; a Sophia mi hermanita del alma; a Milena mi novia, mi familia,
amigos e instituciones públicas y privadas que fueron parte de esta investigación con sus
publicaciones e investigaciones.
De la misma forma, deseo sinceramente resaltar el constante apoyo y colaboración de
mis tutores Inés Garzón y John Roa, y colaboradores Juan Pablo Radziunas y German
Quiroga.
Sin ellos(as) no habría sido posible la realización de este trabajo.
3

4. CONTENIDO
Pág.
PÁGINA DE ACEPTACIÓN ............................................................................................... 2
AGRADECIMIENTOS ........................................................................................................ 3
ÍNDICE DE TABLAS .......................................................................................................... 7
ÍNDICE DE ILUSTRACIONES ........................................................................................... 9
GLOSARIO ...................................................................................................................... 11
RESUMEN ....................................................................................................................... 13
INTRODUCCION ............................................................................................................. 15
PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN ............................................................................. 18
1. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN ........................................................................ 20
1.1 OBJETIVOS ................................................................................................... 20
1.1.1 Objetivo General......................................................................................... 20
1.1.2 Objetivos Específicos ................................................................................. 20
1.2 JUSTIFICACIÓN ............................................................................................ 21
1.3 DISEÑO METODOLÓGICO ........................................................................... 24
2. MARCO TEORICO................................................................................................ 25
2.1 ANÁLISIS MACROECONÓMICO................................................................... 25
2.1.1 Geopolítica Comercial ................................................................................ 26
2.1.1.1 Canadá ................................................................................................ 27
2.1.1.2 Chile .................................................................................................... 29
2.1.2 El país como plataforma de competitividad de sus empresas ..................... 31
2.1.3 Clasificaciones Mundiales de Competitividad ............................................. 32
2.1.3.1 Estabilidad Política .............................................................................. 33
2.1.3.2 Estabilidad Macroeconómica ............................................................... 34
2.1.3.3 Políticas hacia inversión extranjera...................................................... 38
2.1.3.4 Clasificación Mundial Doing Business ................................................. 41
2.1.3.5 Indicador Global de Competitividad ..................................................... 42
INDICADORES DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA. .............................................................. 48
2.1.3.6 Indicadores de los objetivos de desarrollo del Milenio. ........................ 49
2.1.3.7 Ranking de Interconexión Mundial; 2010 ............................................. 52
2.2 El rol de los acuerdos comerciales en el panorama internacional .................. 54
2.2.1 El proceso de inserción de las Pymes Colombianas en los tratados
internacionales................................................................................................................. 56
2.2.1.1 Perfil del comercio exterior de la región Bogotá-Cundinamarca con
Canadá. 57
2.2.1.2 Perfil del comercio exterior de la región Bogotá-Cundinamarca con
Chile. 59
2.2.2 Beneficios generales para las pymes de telecomunicaciones en los TLC. .. 62
2.3 LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LA EMPRESA DE SERVICIOS ............... 65
2.3.1 Clasificación de los servicios ...................................................................... 66
2.3.2 El acuerdo general sobre el comercio de servicios (AGCS): Modos de
suministro de comercio. ................................................................................................... 66
2.3.2.1 MODO 1: SUMINISTRO TRANSFRONTERIZO .................................. 68
2.3.2.2 MODO 2 -CONSUMO EN EL EXTRANJERO ...................................... 68
2.3.2.3 MODO 3 -PRESENCIA COMERCIAL .................................................. 69
4

5. 2.3.2.4 MODO 4 -PERSONAS FÍSICAS .......................................................... 69
2.3.3 Métodos de entrada .................................................................................... 70
2.3.3.1 La exportación, primera alternativa para internacionalizar servicios. ... 70
2.3.3.2 El Comercio Electrónico ...................................................................... 76
2.3.3.3 Las licencias, una forma eficiente de entrar a mercados internacionales.
77
2.3.3.4 La inversión extranjera directa, la forma de entrada más compleja...... 78
2.3.4 Relación modos y método de entrada......................................................... 79
2.3.5 BARRERAS A LA ENTRADA ..................................................................... 80
2.3.5.1 Propiedad Intelectual. .......................................................................... 80
2.3.6 Defensa o fortalecimiento del poder de mercado de la firma dominante. .... 82
2.3.6.1 Adquisiciones y fusiones. .................................................................... 82
2.3.6.2 Precios predatorios. ............................................................................. 82
2.3.6.3 Discriminación en las interconexiones. ................................................ 83
2.3.6.4 Subsidios cruzados.............................................................................. 83
2.3.6.5 Empaquetamiento de servicios ............................................................ 83
2.3.6.6 Limitación a la entrada......................................................................... 84
2.3.7 Negociación Internacional........................................................................... 84
2.3.7.1 Identificación de Riesgos ..................................................................... 85
2.3.7.2 Formas de Pago .................................................................................. 86
2.3.7.3 Operaciones en Cuenta Abierta ........................................................... 86
2.3.7.4 Respaldo bancario ............................................................................... 87
2.3.7.5 Perfeccionamiento cambiario............................................................... 87
2.4 TRÁMITES PARA LA INTERNACIONALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES DESDE COLOMBIA. ............................................................. 89
2.4.1 Trámites para la exportación desde Colombia ............................................ 90
2.4.1.1 Pasó a paso para la exportación de servicios. ..................................... 91
2.4.1.2 Incentivos a Exportaciones. ................................................................. 92
2.5 Evolución de los principales servicios de telecomunicaciones en Colombia,
Chile Y Canadá................................................................................................................ 96
2.5.1 Convergencia de Sectores.......................................................................... 98
2.5.2 Regulación de Telecomunicaciones. .......................................................... 98
2.5.2.1 Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC)-Colombia. .......... 99
2.5.2.2 Subsecretaría de Telecomunicaciones (SUBTEL)-Chile .................... 102
2.5.2.3 Canadian Radio-television and Telecommunications Commission:
CRTC 102
2.6 Clasificación de empresas y los servicios de telecomunicaciones para su
internacionalización. ...................................................................................................... 104
2.6.1 Qué es una Pyme ..................................................................................... 104
2.6.1.1 Clasificación de Pymes en Colombia. ................................................ 104
2.6.1.2 Clasificación de Pymes en Chile. ....................................................... 107
2.6.1.3 Clasificación de Pymes en Canadá ................................................... 108
2.6.2 Clasificación de las Pymes de servicios de telecomunicaciones. .............. 110
2.6.2.1 Clasificación de los servicios de telecomunicaciones con su respectivo
método de entrada para penetrar mercados externos. ........................................ 111
2.7 DINÁMICA SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES EN COLOMBIA. . 113
2.7.1 Análisis por sectores de telecomunicaciones. ........................................... 113
2.7.2 Análisis Financiero del Sector telecomunicaciones en Colombia. ............. 116
2.7.3 Análisis DOFA del sector telecomunicaciones en Colombia. .................... 118
2.7.4 Avances del sector de telecomunicaciones en Colombia. ......................... 119
2.8 PYMES DEL SECTOR TELECOMUNICACIONES DE BOGOTÁ. ............... 120
5

6. 2.8.1 Producto Interno Bruto.............................................................................. 121
2.8.2 Comercio .................................................................................................. 123
2.8.3 Industria.................................................................................................... 124
2.8.4 Precios ..................................................................................................... 125
2.8.5 Empleo ..................................................................................................... 126
2.8.6 Sector Externo .......................................................................................... 128
2.8.7 Competitividad .......................................................................................... 131
2.8.8 Inversión Extranjera .................................................................................. 134
2.8.9 Empresarial .............................................................................................. 136
3. Marco empírico ................................................................................................... 139
3.1 Introduccion ................................................................................................. 139
3.2 plan de Implementación. ............................................................................. 139
3.2.1 Ficha técnica de la empresa prestadora de servicios en Bogotá............... 140
3.2.2 Proceso de internacionalización de iGeoSMS al mercado de Canadá. ..... 142
3.2.3 Proceso de internacionalización de iGeoSMS al mercado de Chile. ......... 145
4. RESULTADOS .................................................................................................... 148
5. CONCLUSIONES ............................................................................................... 150
6. Recomendaciones .............................................................................................. 154
Trabajos citados ............................................................................................................ 159
7. ANEXOS ............................................................................................................. 164
6

7. ÍNDICE DE TABLAS
Pág.
TABLA 1: ÁRBOL DE PROBLEMAS Y OBJETIVOS DE SOLUCIÓN. ............................. 19
TABLA 2: ELECCIÓN DE LOS MERCADOS DE ESTUDIO; TLC’S................................. 22
TABLA 3: ACUERDOS COMERCIALES DE COLOMBIA CONSOLIDADOS Y EN
NEGOCIACIÓN, 2010. ............................................................................................. 26
TABLA 4: ACUERDOS COMERCIALES DE CANADÁ; 2008. ......................................... 29
TABLA 5: ACUERDOS COMERCIALES DE CHILE; 2008............................................... 31
TABLA 6: RESUMEN DIAGNÓSTICO DEL PERFIL RIESGO; CANADÁ, CHILE Y
COLOMBIA 2010. ..................................................................................................... 33
TABLA 7: ÍNDICE DE CLIMA DE NEGOCIOS POR PAÍSES; 2009................................. 39
TABLA 8: EL ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL 2009-2010 ................................. 42
TABLA 9: INDICADORES TAMAÑO DE MERCADO; 2009. ............................................ 47
TABLA 10: OBJETIVO 8 DEL MILENIO; 2009 ................................................................. 50
TABLA 11: CANTIDAD DE LÍNEAS TELEFÓNICAS FIJAS, SUSCRIPCIONES A
TELÉFONOS CELULARES Y USUARIOS DE INTERNET POR CADA 100
HABITANTES, 1990-2009 (MUNDO). ....................................................................... 50
TABLA 12: OBJETIVO 8; META F-CANADÁ, (2009). TABLA13: OBJETIVO 8; META F-
CHILE, (2009). .......................................................................................................... 51
TABLA 14: OBJETIVO 8; META F-COLOMBIA, (2009). .................................................. 51
TABLA 15: RANKING DE INTERCONEXIÓN MUNDIAL; 2010. ...................................... 53
TABLA 16: SECTOR DE SERVICIOS EN EL ACUERDO COMERCIAL COLOMBIA –
CANADÁ................................................................................................................... 59
TABLA 17: SECTOR DE SERVICIOS EN EL ACUERDO COMERCIAL COLOMBIA –
CHILE. ...................................................................................................................... 62
TABLA 18: RESUMEN DE LOGROS EN EL SECTOR TELECOMUNICACIONES. ........ 64
TABLA 19: MODOS DE SUMINISTRO DE COMERCIO, (2003)...................................... 67
TABLA 20: ETAPAS DEL PROCESO DE DESARROLLO DE LAS EXPORTACIONES,
(2005). ...................................................................................................................... 71
TABLA 21: VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS MODALIDADES DE EXPORTACIÓN
INDIRECTA, (2005). ................................................................................................. 73
TABLA 22: VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LAS MODALIDADES DE EXPORTACIÓN
DIRECTA, (2005)...................................................................................................... 74
TABLA 23: MODALIDADES DE INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA, (2005). ............ 79
TABLA 24: RELACIÓN MODOS Y MÉTODO DE ENTRADA .......................................... 79
TABLA 25: RIESGO EN LA NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL, (2009).......................... 85
TABLA 26: DECLARACIÓN DE CAMBIO Y FORMULARIOS; 2009. ............................... 88
TABLA 27: INGRESOS ESTIMADOS DEL SECTOR SEMESTRE I-2008 - 2009 CIFRAS
EN MILES DE MILLONES DE PESOS CORRIENTES Y SU PARTICIPACIÓN ..... 100
TABLA 28: NÚMERO DE ABONADOS TOTALES-CHILE. ............................................ 102
TABLA 29: LOS INGRESOS DE TELECOMUNICACIONES Y RADIODIFUSIÓN-CANADÁ
($ MILES DE MILLONES) ....................................................................................... 103
TABLA 30: CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS AÑO 2010...................................... 105
TABLA 31: CLASIFICACIÓN PYMES CHILE, (2009). ................................................... 107
TABLA 32: TRAMITES GENERALES CONSTITUCIÓN EMPRESA DE SERVICIOS EN
OTTAWA-CANADÁ ................................................................................................ 109
7

8. TABLA 33: TRAMITES ESPECÍFICOS DE ACUERDO A LA EMPRESA DE
TELECOMUNICACIONES. ..................................................................................... 110
TABLA 34: ÍNDICE ALFABÉTICO PARA CIIU REV.3 CÓDIGO 6420, (2009) ............... 111
TABLA 35: INGRESOS DEL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES; 2005-2009.
............................................................................................................................... 113
TABLA 36: ANÁLISIS DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES, 2010. .................. 117
TABLA 37: ANÁLISIS DOFA SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES BOGOTÁ;
2010. ...................................................................................................................... 119
TABLA 38: PIB DE COLOMBIA Y BOGOTÁ, 2000 - 2008P (MILLONES DE PESOS
CONSTANTES DE 2000) ....................................................................................... 122
TABLA 39: DISTRIBUCIÓN DEL PIB POR RAMAS DE ACTIVIDAD DE COLOMBIA,
BOGOTÁ Y CUNDINAMARCA 2008 ...................................................................... 123
TABLA 40: INFLACIÓN MENSUAL EN COLOMBIA Y BOGOTÁ POR GRUPOS DE
GASTO. OCTUBRE 2008 Y 2009 ........................................................................... 126
TABLA 41: INDICADORES LABORALES DE COLOMBIA Y BOGOTÁ. TRIMESTRE
AGOSTO – OCTUBRE, (2009). .............................................................................. 127
TABLA 42: POBLACIÓN OCUPADA POR SECTOR ECONÓMICO EN BOGOTÁ.
TRIMESTRE AGOSTO - OCTUBRE, (2009). MILES DE PERSONAS ................... 127
TABLA 43: EXPORTACIONES DE COLOMBIA Y LA REGIÓN BOGOTÁ -
CUNDINAMARCA 2000 - TERCER TRIMESTRE DE 2009 (MILLONES DE
DÓLARES FOB) ..................................................................................................... 129
TABLA44: DOING BUSINESS EN COLOMBIA 2010-CLASIFICACION BOGOTÁ ........ 132
TABLA 45: ESCALAFÓN DE LAS MEJORES CIUDADES LATINOAMERICANAS PARA
HACER NEGOCIOS 2005 – 2009 .......................................................................... 134
TABLA 46: COMPARACIÓN ÍNDICE DE CALIDAD DE VIDA (ICV) 2008 – 2009.......... 134
TABLA 47: FLUJO ANUAL DEL REGISTRO DE INVERSIÓN EXTRANJERA EN
BOGOTÁ 2000-2008 MILES DE US$ ..................................................................... 136
TABLA 48: EMPRESAS MATRICULADAS EN BOGOTÁ DEL SECTOR TRANSPORTE,
ALMACENAMIENTO Y COMUNICACIONES, CLASIFICADAS SEGÚN TAMAÑO,
PRIMER SEMESTRE2009. .................................................................................... 137
TABLA 49: EMPRESAS MATRICULADAS Y RENOVADAS EN BOGOTÁ QUE REALIZAN
ACTIVIDADES DE COMERCIO EXTERIOR, PRIMER SEMESTRE-2009 ............ 137
TABLA 50: NÚMERO DE SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN BOGOTÁ SEGÚN
TAMAÑO (LEY 905 DE 2004)................................................................................. 138
TABLA 51: CONSTITUCIÓN DE SOCIEDADES BOGOTÁ - CUNDINAMARCA, 2006 –
2008 ....................................................................................................................... 138
TABLA 52: SELECCIÓN DE MÉTODOS Y MODOS DE ENTRADA PARA LA PYME
IGEOSMS DE BOGOTÁ. ........................................................................................ 140
TABLA 53: ASPECTOS RELEVANTES A LA ENTRADA Y NEGOCIACIÓN DE VENTA
DE SERVICIOS. ..................................................................................................... 143
TABLA 54: LOS 10 PRINCIPIOS DEL PACTO MUNDIAL ............................................. 158
TABLA 55: INDICADORES MACROECONÓMICOS- CHILE; CANADÁ Y COLOMBIA;
2009. ...................................................................................................................... 164
TABLA 56: DIAGNOSTICO DEL PERFIL RIESGO PAÍS-COMPLETO- CHILE; CANADÁ Y
COLOMBIA; 2009. .................................................................................................. 171
TABLA 57: ASPECTOS REGULATORIOS Y LEGALES-CLASIFICACIÓN MUNDIAL-
DOING BUSINESS; 2009-2010. ............................................................................. 174
TABLA 58: INDICADORES OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO (ODM); 2008.
............................................................................................................................... 176
TABLA 59: INDICADORES (ODM); 2008 ...................................................................... 176
TABLA 60: NORMATIVA, COLOMBIA 2010. ................................................................. 178
8

9. ÍNDICE DE ILUSTRACIONES
Pág.
ILUSTRACIÓN 1: EL SISTEMA DE FACTORES DETERMINANTES DE LA
COMPETITIVIDAD INTERNACIONAL- ESQUEMA PORTER; 1990. ............................... 32
ILUSTRACIÓN 2: COLOMBIA, BALANZA COMERCIAL CON CHILE-CANADÁ; 2009. ......... 36
ILUSTRACIÓN 3: RENTABILIDAD EXPORTADORA Y DEVALUACIÓN, COLOMBIA; 2010 . 38
ILUSTRACIÓN 4: CONDICIONES ECONÓMICAS Y SOCIOPOLÍTICAS PARA LA
INVERSIÓN; 2010 .............................................................................................................. 40
ILUSTRACIÓN 5: RIESGO DE INVERSIONES, AGENCIA STANDARD &POOR’S, ABRIL DE
2010. ................................................................................................................................... 41
ILUSTRACIÓN 6: EVOLUCIÓN DE LA INVERSIÓN EN ACTIVIDADES DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN, CANADÁ, CHILE Y COLOMBIA. .................................. 49
ILUSTRACIÓN 7: INVERSIÓN NACIONAL EN ACTI POR SECTORES DE EJECUCIÓN EN
COLOMBIA, 2004-2009...................................................................................................... 49
ILUSTRACIÓN 8: EFECTOS DEL MERCADO ÚNICO, (1997). ............................................... 55
ILUSTRACIÓN 9: IMPORTACIONES DE CANADÁ POR SOCIOS COMERCIALES, 2008 .... 58
ILUSTRACIÓN 10: CONEXIONES CHILE- MUNDO; 2009 ...................................................... 60
ILUSTRACIÓN 11: MODO 1 SUMINISTRO TRANSFRONTERIZO ......................................... 68
ILUSTRACIÓN 12: MODO 2 -CONSUMO EN EL EXTRANJERO............................................ 68
ILUSTRACIÓN 13: MODO 3 PRESENCIA COMERCIAL ......................................................... 69
ILUSTRACIÓN 14: MODO 4 PERSONAS FÍSICAS.................................................................. 69
ILUSTRACIÓN 15: LOS MÉTODOS DE ENTRADA: RELACIÓN RIESGO CONTROL, (2005).
............................................................................................................................................ 70
ILUSTRACIÓN 16: VENTAJAS Y BENEFICIOS DE UNA PYME EN ELECTRONIC
BUSINESS. ......................................................................................................................... 76
ILUSTRACIÓN 17: FACTORES DE RIESGO-INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA, (2005).
............................................................................................................................................ 79
ILUSTRACIÓN 18: NÚMERO DE REGISTROS PCT CANADÁ, CHILE Y COLOMBIA, (2009).
............................................................................................................................................ 81
ILUSTRACIÓN 19: MATERIAS DE PROPIEDAD INTELECTUAL INCLUIDAS EN LOS
TRATADOS DE LIBRE COMERCIO, (2008). .................................................................... 82
ILUSTRACIÓN 20: OBSTÁCULOS PARA MANTENER LAS VENTAS EN LOS MERCADOS
DE EXPORTACIÓN; 2010.................................................................................................. 84
ILUSTRACIÓN 21: PROCEDIMIENTOS PARA EXPORTAR SERVICIOS .............................. 90
ILUSTRACIÓN 22: PASO A PASO LA EXPORTACIÓN DE SERVICIOS ................................ 92
ILUSTRACIÓN 23: INCENTIVOS A EXPORTACIONES, (2010).............................................. 92
ILUSTRACIÓN 24: PROCEDIMIENTOS NECESARIOS PARA RECIBIR LOS BENEFICIOS O
LOS INCENTIVOS OTORGADOS A LOS EXPORTADORES DE SERVICIOS IVA Y
RETENCIÓN EN LA FUENTE. ........................................................................................... 93
ILUSTRACIÓN 25: FLUJOS IED (2002-2009) US $ MILLONES. ............................................. 95
ILUSTRACIÓN 26: INDICADORES OBJETIVO 8 DEL MILENIO CADA 100 HABITANTES,
(2007). ................................................................................................................................. 96
ILUSTRACIÓN27: LEY DE METCALFE .................................................................................... 97
ILUSTRACIÓN 28: CONVERGENCIA DE SECTORES ............................................................ 98
ILUSTRACIÓN 29: DESEMPEÑO EXPORTACIONES SERVICIOS TRANSFRONTERIZOS*,
COLOMBIA VERSUS OTROS PAÍSES SELECCIONADOS, 1980-2005. ÍNDICE
1985=100. ......................................................................................................................... 101
ILUSTRACIÓN 30: DIAGRAMA CONSTITUCIÓN EMPRESA DE SERVICIOS EN COLOMBIA.
.......................................................................................................................................... 106
9

10. ILUSTRACIÓN 31: DIAGRAMA CONSTITUCIÓN EMPRESA DE SERVICIOS EN CHILE... 108
ILUSTRACIÓN32: CÓDIGO INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME, (2009) .............. 110
ILUSTRACIÓN 33: ABONADOS TELEFONÍA MÓVIL; 2003-2009......................................... 113
ILUSTRACIÓN 34: DISTRIBUCIÓN DE LÍNEAS EN SERVICIO POR MUNICIPIO; 2009 .... 114
ILUSTRACIÓN 35: PROCESO ECONÓMICO DE UNA EMPRESA Y LA SOCIEDAD.......... 120
ILUSTRACIÓN 36: PIB DE AMÉRICA LATINA Y CANADÁ 2009 .......................................... 121
ILUSTRACIÓN 37: CRECIMIENTO PIB ANUALIZADO Y PIB SE SERVICIOS DE CORREOS
Y TELECOMUNICACIONES, (2009). .............................................................................. 121
ILUSTRACIÓN 38: PARTICIPACIÓN DEPARTAMENTAL EN EL PIB DE COLOMBIA, (2009).
(A PRECIOS CONSTANTES DE 2000) ........................................................................... 122
TABLA E ILUSTRACIÓN 39: PIB PER CÁPITA DE COLOMBIA Y BOGOTÁ 2000 – 2008 .. 122
ILUSTRACIÓN 40: BALANCE SITUACIÓN ECONÓMICA DEL COMERCIO EN BOGOTÁ
2007 – 2009 ...................................................................................................................... 123
ILUSTRACIÓN 41: PRINCIPALES PROBLEMAS DEL COMERCIO BOGOTANO, 2009
SEPTIEMBRE (%) ............................................................................................................ 124
ILUSTRACIÓN 42: BALANCE DE LA SITUACIÓN ECONÓMICA DE LA INDUSTRIA EN
BOGOTÁ ........................................................................................................................... 124
ILUSTRACIÓN 43: PORCENTAJE DE EMPRESARIOS QUE EXPERIMENTÓ
IMPEDIMENTOS PARA DESARROLLAR SU ACTIVIDAD............................................. 125
ILUSTRACIÓN 44: IMPEDIMENTOS ACTUALES PARA DESARROLLAR INVERSIONES,
ENERO 2009 .................................................................................................................... 125
ILUSTRACIÓN 45: INFLACIÓN AÑO CORRIDO A OCTUBRE, 2009 ................................... 126
ILUSTRACIÓN 46: TASA DE DESEMPLEO EN LAS TRECE ÁREAS METROPOLITANAS.
TRIMESTRE AGOSTO 09 - OCTUBRE 09. .................................................................... 127
ILUSTRACIÓN 47: PRINCIPALES ACTIVIDADES EXPORTADORAS DE LA REGIÓN
BOGOTÁ-CUNDINAMARCA. TERCER TRIMESTRE, 2009. ......................................... 130
ILUSTRACIÓN 48: EXPORTACIONES DE LA REGIÓN BOGOTÁ-CUNDINAMARCA SEGÚN
MERCADOS ..................................................................................................................... 131
ILUSTRACIÓN 49: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA EN AMÉRICA LATINA, 2008..... 135
ILUSTRACIÓN 50: FLUJO ANUAL DE REGISTRO DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA* EN
BOGOTÁ -CUNDINAMARCA, 2000- 2009-I SEMESTRE (MILLONES DE DÓLARES) 135
ILUSTRACIÓN 51: SECTORES DE DESTINO DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA*
BOGOTÁ-CUNDINAMARCA, 2008-2009-I SEMESTRE ................................................. 135
ILUSTRACIÓN 52: INVERSIÓN EXTRANJERA EN TRANSPORTE, ALMACENAMIENTO Y
COMUNICACIONES EN BOGOTÁ 1996 – 2008............................................................. 135
ILUSTRACIÓN 53: FLUJO ANUAL DEL REGISTRO DE INVERSIÓN EXTRANJERA EN
BOGOTÁ-CHILE Y CANADÁ 2000-2008 MILES DE US$............................................... 136
ILUSTRACIÓN 54: DIAGRAMA DE EXPORTACIÓN DE SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES A CANADÁ Y CHILE............................................................. 141
ILUSTRACIÓN 55: RESUMEN ANÁLISIS MACROECONÓMICO DE CANADÁ Y COLOMBIA.
.......................................................................................................................................... 142
ILUSTRACIÓN 56: PROCESO DE INTERNACIONALIZACIÓN DE IGEOSMS, A CANADÁ.143
ILUSTRACIÓN 57: USUARIOS DE TELEFONÍA MÓVIL EN CANADÁ. ................................ 144
ILUSTRACIÓN 58: RESUMEN ANÁLISIS MACROECONÓMICO DE CHILE Y COLOMBIA.145
ILUSTRACIÓN 59: PROCESO DE INTERNACIONALIZACIÓN DE IGEOSMS, A CANADÁ.146
ILUSTRACIÓN 60: USUARIOS DE TELEFONÍA MÓVIL EN CANADÁ; 2009. ...................... 147
ILUSTRACIÓN 61: MAPA BOGOTÁ: LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA EMPRESAS DE
TELECOMUNICACIONES; 2009. .................................................................................... 177
10

11. GLOSARIO
A
ÁREA DE LIBRE Acuerdo entre dos o más países para eliminar las aduanas y otras
CAMBIO: barreras al comercio.
Son Tratados internacionales que los países utilizan para regular las
ACUERDO DE LIBRE
relaciones comerciales entre sí y que buscan reducir las barreras
COMERCIO
comerciales.
B
Termino general que cubre cualquier limitación gubernamental al libre
BARRERA COMERCIAL:
intercambio internacional de mercancías.
C
Fondos que un inversionista adopta colocar en empresas, transacciones
CAPITAL DE RIESGO: o instrumentos de alto riesgo, para lograr sobre los mismos un
rendimiento mayor que el corriente
Documento utilizado en el comercio internacional que notifica a un
CARTA DE CRÉDITO: exportador la existencia de fondos disponibles en un banco determinado
y por una cantidad concreta.
CÓDIGO INDUSTRIAL
Este código es elaborado por las Naciones Unidas y adaptado para
INTERNACIONAL
Colombia por el DANE
UNIFORME CIIU:
D
DOCUMENTO
(DEX): Es necesario para exportar cualquier producto o servicio.
DE EXPORTACIÓN
F
FONDOS COLOMBIA: Creados para captar recursos de inversión en el extranjero.
Recursos monetarios de propiedad colectiva destinados a una
FONDO:
aplicación específica, por ejemplo: Fondo Monetario Internacional (FMI).
I
Índice en cifras que indica la evolución de cierta magnitud económica o
INDICADOR:
financiera importante para conducción de la política económica.
Es un indicador que tiene por objeto medir las variaciones de un
ÍNDICE: fenómeno económico o de otro orden referido a un valor que se toma
como base en un momento dado.
L
Es un documento en que se definen los servicios a los que el país se
obliga a otorgar los compromisos asumidos en el acuerdo, esto se hace
LISTAS POSITIVAS: mediante listas, en la primera se mencionan los sectores y subsectores
a los que se obliga dar acceso a los mercado y en la segunda se
establecen las limitaciones en cuanto al trato nacional
LISTAS NEGATIVAS: En estas se mencionan aquellos sectores a los que se excluye de los
11

12. compromisos asumidos en los acuerdos.
N
Consiste en que cada país que forma parte de un acuerdo comercial,
NACIÓN MÁS debe otorgar inmediata e incondicionalmente a los servicios de los
FAVORECIDA: proveedores de cualquier otro país, un trato no menos favorable del que
otorga a los proveedores de servicios nacionales del tratado.
ORGANISMOS
Nombre dado a las instituciones financieras internacionales de crédito,
MULTILATERALES DE
como, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.
CRÉDITO:
O
ORGANISMOS
Nombre dado a las instituciones financieras internacionales de crédito,
MULTILATERALES DE
como, el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.
CRÉDITO:
P
PROTECCIÓN DE LA Controlar, prevenir y combatir aquellas prácticas comerciales que tienen
COMPETENCIA: por objeto restringir o impedir, la libre competencia de los mercados.
El término pyme hace referencia al grupo de empresas pequeñas y
PYME: medianas con activos totales superiores a 500 SMMLV y hasta 30.000
SMMLV.
S
Consiste en que el servicio se presta del territorio del prestador del
SUMINISTRO
servicio al del consumidor, estando ubicados ambos en territorios de
TRANSFRONTERIZO:
países distintos.
Small to Medium Enterprise. Como se le conoce a las Pymes en países
SME:
de habla inglesa.
T
TIC: Tecnologías de la información y la comunicación
TRATADO DE LIBRE
Es un acuerdo que obliga a las partes al cumplimiento
COMERCIO (TLC):
U
UNIDADES DE
Unidad de medida utilizada en Chile.
FOMENTO(UF):
Cuando se crea una (ZLC), también se establecen políticas referentes a
UNIÓN ADUANERA
derechos de aduana y otras políticas comerciales comunes.
Z
ZONA DE LIBRE En ella los países acuerdan el libre comercio de bienes y servicios en
COMERCIO (ZLC) sus territorios; Ejemplo El TLC celebrado entre Colombia y México, G2.
12

13. RESUMEN
La realización de esta investigación está enfocada a evaluar el papel que desempeña los
mercados de Chile y Canadá, en los planes de internacionalización de la Pyme del sector
telecomunicaciones de la ciudad de Bogotá. Su ejecución se realizó en dos fases. La
primera fase se compone de cuatro partes, en la primera parte se elaboró una descripción
analítica de las tres economías (Canadá, Chile y Colombia), para esto se tomó como base
los siguientes estudios e indicadores:
1. LA PUBLICACIÓN THE WORD FACTBOOK: De la agencia de inteligencia
central (CIA) Indicadores macroeconómicos. Ver: Anexos-Tabla 55, Indicadores
Macroeconómicos- Chile; Canadá y Colombia; 2009.
2. CLASIFICACIÓN MUNDIAL DOING BUSINESS: Aspectos regulatorios y legales,
esta clasificación mide la posibilidad de hacer negocios, Canadá está en el
puesto (8), Chile (49) y Colombia (37).Ver Anexos: Tabla 56: Diagnostico del
perfil riesgo país-Completo- Chile; Canadá y Colombia; 2009.
3. ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD GLOBAL DEL FORO ECONÓMICO MUNDIAL,
2009-2010: entre 133 países, Colombia se posiciona en el lugar (69) con una
puntuación de 4.05, Canadá en el puesto (9) con 5.333 y Chile en el lugar (30)
con 4.70.Tabla 8: El Índice de Competitividad Global 2009-2010.
4. ÍNDICE DE CLIMA DE NEGOCIOS POR PAÍSES: Clasificación entre 16 países -
Oct-2009-Chile (6.2) y Colombia (5). Ver tabla 7.
5. INDICADORES DE LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO: Estos
indicadores se componen de 8 Objetivos y cada uno con sus correspondientes
metas, de acuerdo al Objetivo 8: Fomentar una alianza para el desarrollo-
América Latina se encuentra dentro de los territorios de acceso alto de los
usuarios a internet. Ver Anexos-Tabla 58 y 59: Indicadores Objetivos de
desarrollo del Milenio (ODM); 2008.
6. RANKING DE INTERCONEXIÓN MUNDIAL:2010: El informe es la evaluación
internacional más completa sobre el impacto de las TIC, por su parte Canadá se
encuentra en una muy buena posición (7), Chile que ocupa el puesto (40) y
13

14. Colombia obtuvo en el informe del 2010 la mejor posición desde que existe este
ranking, ocupando el puesto (60) entre 133 países. Ver Tabla 15: Ranking de
Interconexión Mundial; 2010.
Estas clasificaciones amplían la visión de los mercados, dando a conocer que aspectos y
requerimientos, deben ser cumplidos por las empresas que pretenden llegar a ellos,
generando conceptos de: competencias, trámites, indicadores económicos, clima para los
negocios y muchos más temas que tendrían que ser estudiados por una Pyme
exportadora.
La segunda parte describe el proceso de internacionalización de las Pymes del sector
telecomunicaciones, junto con los aspectos más importantes para la internacionalización
de los servicios de telecomunicaciones. En tercer lugar el estudio muestra la clasificación
de los servicios de telecomunicaciones con su respectivo método de entrada para su
internacionalización, esta evaluación permite a los empresarios tener un concepto claro
de la internacionalización de cada una de las pymes pertenecientes a este sector.
Por último se describe las posibilidades de internacionalización que tienen las pymes
bogotanas del sector telecomunicaciones (servicios), en referencia a los tratados de libre
comercio.
La segunda fase muestra el camino que debe seguir una pyme dentro de la categoría de
telefonía móvil, para su internacionalización. Esta investigación muestra la importancia de
impulsar la industria del sector de las telecomunicaciones, ya que desde sus inicios las
Pymes colombianas se han concentrado en producir bienes y servicios de consumo de
bajo valor agregado, lo cual sumado al alto proteccionismo que le daba el Estado a las
Pymes, contribuyó a que su nivel de competitividad se viera rezagado frente a las grandes
empresas.
Colombia ha obtenido gran experiencia en el manejo de comercio de bienes, pero aún se
encuentra dando los primeros pasos en el comercio de servicios. Las Pymes del sector
telecomunicaciones de la ciudad de Bogotá, necesitan analizar las posibilidades de
inserción y dinamizar las exportaciones, las cuales cayeron en el 2009 un 12.7%
totalizándose 32.853 millones de dólares, 4773 millones menos que en el 2008 (Márquez,
2009). Actualmente, las exportaciones colombianas presentan dos problemas
estructurales, el primero es la alta concentración de la producción a los socios
comerciales y la segunda está ligada con el bajo valor agregado de la producción, como
los commodities (Márquez, 2009).
14

15. INTRODUCCION
Los cambios que han sucedido en los últimos años, sobre las relaciones económicas
colombianas, han hecho que se modifique la concepción que se tenía del comercio,
haciéndose visible las dificultades que enfrentan los exportadores colombianos, con los
episodios de alta tensión política con Venezuela, y la deteriorada relación colombo-
ecuatoriana. Estos obstáculos para el comercio y el comportamiento de la tasa de cambio,
dejó en el primer semestre de 2009, perdidas por cerca de 649 millones de dólares para
los exportadores, representando una caída del 22 por ciento, con referencia a las cifras
del año 2008 (Bastidas, 2009).
Las lecciones que deja la coyuntura económica de los últimos años, se remontan a la
bonanza que registró entre el 2003 y 2007, donde los países de Latinoamérica, crecieron
por encima de cuatro por ciento. En promedio la economía colombiana llego a crecer en el
2007 un 7.5 por ciento (Bastidas, 2009), gracias al aumento de la demanda de las
exportaciones y el precio de materias primas, lo que llevo a que los flujos de recursos por
ventas al exterior alcanzaran niveles record, y, en segundo lugar la fuerte inversión
extranjera, ya que muchas empresas buscaron aprovechar la buena situación de la región
para obtener rendimientos, enviando recursos a países de la región.
El paso de Colombia de un crecimiento alto en su economía, a una contracción de su
crecimiento, hizo que los clientes no tengan con que comprar y los empresarios que
exportan deban bajar sus precios, por lo tanto reciben menos pesos por sus actividades
económicas.
De acuerdo con (Nouriel Roubini, 2009), la diversificación de mercados es la receta, para
evitar las pérdidas y dejar de depender del gran socio Estados Unidos, que para el caso
de Colombia representa el 35 por ciento de las exportaciones. De igual forma el impacto
de la reducción de la demanda de los principales socios comerciales, entre ellos
Venezuela y Ecuador, ha contribuido a que las exportaciones de Colombia cayeran un
25.3 por ciento interanual en Junio de 2009 a 2.733 millones de dólares (OFIN, 2009),
15

16. todos esto fenómenos se han desencadenado en menos ventas de productos y servicios
colombianos en el extranjero lo que finalmente lleva al desempleo.
A la frase acuñada hace 35 años por el entonces presidente Alfonso López Michelsen de
―exportar o morir‖, se le añaden otros objetivos como: diversificar mercados,
transformación del sector productivo y aumentar el número de empresas exportadoras.
Por lo cual, el país se ha involucrado en negociaciones tendientes a la apertura de los
mercados internacionales que beneficien la exportación de bienes y servicios nacionales
hacia mercados con mayor desarrollo y capacidad de compra.
Colombia ha buscado crear alianzas comerciales con países como Estados Unidos,
Corea, La unión Europea, Canadá y Chile, entre otros, ampliando con ello, el abanico de
oportunidades para los productores de bienes y servicios colombianos. Colombia y Chile
han aprobado el Tratado de Libre Comercio que ya entró en vigencia, mientras que con
Canadá se espera que pronto se dé el paso de ratificación por el gobierno de Canadá,
teniendo en cuenta que se ha finalizado su negociación.
De esta manera el estudio pretende mostrar el camino para que las empresas de
telecomunicaciones, puedan llegar a los mercados de Chile y Canadá. El hecho de que
Chile ya haya firmado un TLC de cooperación económica con Colombia, pone en
evidencia los beneficios del comercio entre países, ya que las exportaciones totales a
Chile han crecido un 230% desde el 2006, alcanzando 627 millones de dólares en el
2009, de igual forma los flujos de IED provenientes de Chile (Fernández, 2009), han
posicionado a Colombia como el principal receptor de divisas Chilenas en Latinoamérica y
cuarto en el mundo.
Dado lo anterior Colombia deberá culminar el proceso de aprobación del Tratado de Libre
Comercio con países como Canadá, (este ya ha sido negociado en su totalidad), La Unión
Europea, entre otros. Tanto Chile como Canadá, se caracterizan por encontrarse en el
mismo continente, pero cada una ubicada en extremos diferentes, lo que posibilita a
extender los lazos comerciales de Colombia más allá de estos dos países, debido a sus
alianzas con otras economías. Teniendo en cuenta que en este tipo de negociaciones, el
comercio de servicios y en particular las telecomunicaciones, juegan un papel
16

17. determinante en las aspiraciones de las economías a la integración de sus sectores al
comercio internacional.
Para contrarrestar el impacto de la crisis económica mundial y las barreras comerciales
con los socios naturales de Colombia (Venezuela, Estados Unidos y Ecuador), se ha
avanzado en un plan de choque para diversificar las exportaciones por destinos y
orígenes, con el fin reactivar la economía y generar empleo. Una de las tareas es
estimular a nivel técnico y económico las pymes de la región, para que los productos y
servicios que se envíen a mercados extranjeros como Canadá y Chile, sean de la mejor
calidad y cumplan con la exigencia de estos países, que no solo cubren aspectos de
producción, sino de cumplimiento de presentación y promoción.
Al ser la internacionalización de una empresa un proceso gradual de inserción en los
mercados externos, se debe tener amplio conocimiento de los mercados objetivos a los
que se pretende llegar, junto con la evaluación del mercado nacional, todo esto ligado a
los métodos y formas de exportación, en este caso adaptadas al sector servicios. Para lo
cual es importante que los gerentes de empresas prestadoras de servicios de
telecomunicaciones conozcan y evalúen las normatividades, principios y mecanismos
para la internacionalización de su empresa, en pro de satisfacer las necesidades de los
consumidores de regiones distantes, en dos o más países. La clave está en negociar
todos los términos comerciales y establecer las condiciones de pagos que brindan el país
receptor de las exportaciones, todo esto con el propósito de no fracasar en una
exportación.
A pesar de que la región Bogotá-Cundinamarca ha avanzado en su internacionalización,
como resultado del crecimiento del comercio exterior y de la inversión nacional y
extranjera, Bogotá aún se encuentra muy rezagada a nivel competitivo (hacer negocios en
América Latina), frente a ciudades como: Sao Paulo, Santiago de Chile, Miami, Ciudad de
México y Buenos Aires, ubicándose sexto frente a esas economías, por lo que aún es
necesario desarrollar más la estructura productiva y tecnificar áreas como los servicios y
telecomunicaciones, para ofrecer niveles superiores en competitividad.
17

18. PROBLEMA DE LA INVESTIGACIÓN
Actualmente existe la necesidad en las Pymes bogotanas del sector de las
telecomunicaciones de adaptarse a la dinámica de los mercados externos,
fundamentándose en temas como: el económico, comercial, tecnológico, y otros
característicos para aminorar el impacto de la crisis económica global a la economía
colombiana y por ende la bogotana, que ha hecho disminuir la demanda interna, llevando
al PIB del distrito a una caída del 4,4% en el 2009 (ONU-HÁBITAD, 2009).
La importancia de la internacionalización radica en la década de los años noventa, cuando
se registró que los países subdesarrollados más integrados al comercio mundial fueron
capaces de mantener un nivel decrecimiento del PIB per cápita sostenido alrededor del
5%; por el contrario, los países con menor integración al comercio mundial registraron
tasas de crecimiento negativas (-1%)(CCB, 2009).
Para incrementar la oferta exportadora colombiana, se han impulsado proyectos como la
LEY No. 590 de 10 de Julio de 2000 y el programa EXPOPYME que han facilitado
instrumentos a las empresas de menor tamaño con potencial exportador, y gracias a esto
las exportaciones no tradicionales de las Pymes han mejorado desde el año 2001.
Con el fin de llegar a la meta de nueve acuerdos comerciales (TLC), que beneficiarán a
1.300 millones consumidores de 45 países (L. Guillermo Plata, 2009), se está avanzando
considerablemente en algunas negociaciones y en la aprobación por parte del Legislativo
de algunos acuerdos, destacándose el de Canadá, que recientemente fue aprobado por
el Congreso de la República. El TLC con la Asociación Europea de Libre Comercio que
se espera el cierre del proceso con los 27 países que lo conforman. Y la profundización
de acuerdos adelantados con Chile, que entró en vigencia el 8 de mayo de 2009.
Por lo cual es necesario realizar estudios sectoriales que analicen las posibilidades de las
PYMES residentes en Bogotá, para que inicien procesos que les permitan una viable
inserción en otros mercados como Chile y Canadá. Actualmente existe un tratado de libre
comercio con Chile vigente y otro en proceso de aprobación con Canadá, que brindan
18

19. grandes posibilidades para ampliar las exportaciones colombianas y diversificar los
mercados.
Para evitar el empeoramiento de la situación de las empresas colombianas, el gobierno y
los empresarios han optado por diversificar las ventas externas por unos US $2.000
millones (Ministerio de comercio, 2009), esta estrategia está soportada en la agilización
de nuevos acuerdos comerciales; la realización de 31 eventos de promoción de productos
nacionales y nuevos cupos de financiación por 1.5 billones de pesos.
Tabla 1: Árbol de Problemas y objetivos de solución.
Fuente: Elaboración Propia
La Tabla 1, muestra las causas y efectos de la problemática central y su relación con los
objetivos a desarrollar, identificando que actividades se realizaron, para el desarrollo de la
propuesta de solución.
19

20. 1. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN
1.1 OBJETIVOS
1.1.1 Objetivo General
Analizar las condiciones económicas y métodos de internacionalización de las Pymes
bogotanas del sector telecomunicaciones, en el entorno de los mercados de Chile y
Canadá.
1.1.2 Objetivos Específicos
 Evaluar el alcance comercial para el sector telecomunicaciones que tienen los
mercados de Chile y Canadá.
 Identificar los métodos de entrada y formas de exportación para una pyme del
sector servicios de telecomunicaciones de la ciudad de Bogotá.
 Diagnosticar el nivel de competitividad de las Pymes del sector
telecomunicaciones de la ciudad de Bogotá, con base en los factores
económicos influyentes.
 Aplicar a una categoría del sector telecomunicaciones de Bogotá, los temas
de estudio que fueron analizados en la realización del trabajo, con el fin de
construir un caso de internacionalización de una pyme bogotana.
20

21. 1.2 JUSTIFICACIÓN
La necesidad de diversificar los mercados ha llevado a identificar a través de estudios, los
factores de desarrollo económico (FEDESARROLLO, 2008 -2009) y se encontraron en 11
países con alto nivel crecimiento económico, los siguientes rasgos comunes:
 Economía de mercado.
 Altas tasas de ahorro.
 Altas tasas de inversión.
 Factores de producción móviles.
 Alta apertura exportadora.
Estas características son alcanzables, pero se requiere incorporar tecnologías, mejorar
procesos e invertir en el desarrollo de las habilidades y destrezas del recurso humano,
para producir bienes y servicios con mayor valor agregado. La alta apertura exportadora
como factor de crecimiento económico, debe ser contemplada por las Mi pymes, como el
principal mecanismo para ampliar su mercado objetivo y mejorar su competitividad.
En el 2008 y 2009, debido a la crisis financiera internacional, la disminución de la
demanda de bienes y servicios en los principales mercados y las restricciones al comercio
adoptadas por algunos países, se desaceleró el crecimiento del comercio colombiano y en
especial de Bogotá, el cual es el principal motor productivo del país. Por lo tanto, para
intensificar el comercio exterior de la Región, los procesos de integración comercial son
instrumentos favorables y el fortalecimiento del comercio con Chile y Canadá, pueden
ofrecerle a la Región la posibilidad de diversificar su oferta exportable con productos y
servicios de mayor valor agregado, y así contribuir a la estabilidad en el crecimiento de las
exportaciones(CCB, 2009).
Con la revolución de las comunicaciones, los sistemas informáticos y la apertura del
mundo al comercio, se ha obligado a romper dos grandes paradigmas de las empresas
21

22. colombianas, en primer lugar se tenía pensado que apoyar a grandes empresas con
políticas industriales generaba mayor competitividad, gracias a sus economías de escala,
y en segundo lugar se dejó de crear políticas proteccionistas que solo generaban sesgos
anti exportadores. El fundamento principal es que las Mi pymes representan el 96,4% de
los establecimientos empresariales de Colombia, y generan el 80,8% del empleo del país
con presencia en los diferentes sectores productivos (Plata, 2009). Por lo tanto, se debe
poner mayores esfuerzos en estas empresas para no perder el empleo y desarrollo que
generan.
Tabla 2: Elección de los mercados de estudio; TLC’s.
Acuerdos de Libre TAMAÑO DE DESARROLL COMPETENCI
PROXIMIDAD DESARROLLO
Comercio Vigentes PAISES MERCADO IDIOMA O A EXTERNA SELECCIÓN OBSERVACIONES
GEOGRAFICA TECNOLOGICO
y suscritos OPTIMO COMERCIAL POSICIONADA
El desarrollo de las telecomunicaciones en estos países
Colombia, Ecuador,
1 CAN
Perú y Bolivia
4 NO hace, muy difícil la internacionalización de servicios de
telecomunicaciones.
La proximidad y los acuerdos comerciales con Estados
GRUPO DE LOS
2 3: (G3) hoy (G2)
Colombia y México 4,5 NO Unidos y hace que México, sea un destino de bastante
competencia, que se encuentra posicionada.
Es un país que cuenta con bastantes oportunidades
COLOMBIA - comerciales con otros países, y al mismo tiempo no cuenta
3 TLC - CHILE
CHILE
5,5 SI
con gran competencia posicionada, el idioma y el tamaño del
mercado también son importantes
De igual manera la competencia juega un papel muy
COLOMBIA -
4 TLC - EE.UU
EE.UU
4,5 NO importante, ya que este país tiene negocios con todo el
mundo.
(Suiza, Noruega,
COLOMBIA - El idioma y la lejanía juegan un papel muy importante a la
5 EFTA
Islandia, 4 NO
hora de internacionalizar servicios.
Liechtenstein)
A pesar de que el idioma es un factor clave, se habla el ingles
COLOMBIA - el cual es muy accesible a la población Colombiana, por lo
6 TLC - CANADÁ
CANADÁ
5,5 SI
demás cuenta con factores muy buenos para tener en
cuenta.
COLOMBIA- (El Salvador
La baja infraestructura tecnológica, imposibilita a muchas
7 TRIANGULO DEL Guatemala y 2,5 NO
empresas a entrar a este mercado.
NORTE Honduras)
Asociación
La baja infraestructura tecnológica, imposibilita a muchas
8 (ALADI) Latinoamericana de 3,5 NO
empresas a entrar a este mercado.
Integración
Comercial Unión
Unión Europea, El idioma, la lejanía y la competencia juegan un papel muy
9 Europea-países
Perú y Colombia
3,5 NO
importante a la hora de internacionalizar servicios.
andinos
El idioma, la lejanía y la competencia juegan un papel muy
10 TLC-Corea Colombia-Corea 3,5 NO importante a la hora de internacionalizar servicios.
FUENTE: (Elaboración Propia)
Después de realizar un minucioso estudio comparativo entre las economías, con las
cuales Colombia tiene o está en proceso de consolidar tratados de libre comercio, se
concluyó que Chile y Canadá son los países que tienen mejores condiciones para la
internacionalización de los servicios de telecomunicaciones. Ejemplo de ello, es que en la
tabla 2 se analizan diferentes temas, con el fin de hallar que economías están mejor
preparadas para recibir servicios de telecomunicaciones provenientes de Bogotá-
Colombia. El análisis arrojo la mejor calificación a Chile con 5.5 resaltándose el idioma, la
proximidad geográfica y las oportunidades comerciales con otros países, teniendo en
cuenta que su alcance puede ir más allá de su mismo territorio.
22

23. Por otro lado Canadá, con la misma calificación que Chile 5.5, se destaca el tamaño de
mercado, el poder adquisitivo de la población, el idioma Ingles, geográficamente se
encuentra en el mismo continente, y, su gran desarrollo tecnológico para las
telecomunicaciones.
Entre los efectos más relevantes de la globalización, está la creación y masificación de
una herramienta como el internet, esta genera en las pequeñas y medianas empresas, la
posibilidad de mostrar, publicitar y enviar un producto a cualquier parte del mundo. Por
otro lado, la posibilidad de acceder al crédito para incentivar el desarrollo competitivo de
las pequeñas y medianas empresas. Estos cambios han significado un notable cambio
con miras a la internacionalización de sectores económicos a los que se pensaba que no
era posible la incursión a mercados distintos al original, como el caso de los Sectores de
Clase Mundial en Colombia.
Se han definido sectores para liderar el fortalecimiento dentro de dos áreas; La primera se
llama Más y mejor de lo bueno, bajo estándares de clase mundial y en este se encuentran
los siguientes sectores:
 Autopartes.
 Industria Gráfica.
 Energía Eléctrica, Bienes y Servicios Conexos.
 Textiles, Confecciones, Diseño y Moda.
La segunda se denominó Nuevos y Emergentes (clase mundial) y se encuentran los
siguientes sectores:
 Servicios tercerizados a distancia (BPO&O).
 Software y Servicios de TI (Incluidos Los Servicios de Telecomunicaciones)
 Cosméticos y Artículos de Aseo.
 Turismo de Salud (Ministerio de Comercio, Industria y Turismo (MCIT), 2010).
Por lo anterior se ha optado por el estudio de los servicios de las telecomunicaciones,
teniendo en cuenta que su distribución se facilita, gracias a los avances en las redes de
interconexión, y los desarrollos tecnológicos de las empresas prestadoras de
telecomunicaciones.
23

24. 1.3 DISEÑO METODOLÓGICO
Debido a que existen múltiples indicadores para el logro de cada objetivo, se hizo una
especificación cuantitativa y cualitativa, de las fuentes Secundarias (datos), que son
informes publicados por agencias del gobierno y/o por organismos internacionales, ONG,
e informaciones estadísticas del sector privado.
Para la primera parte, se investigaron las cualidades de fenómenos contemporáneos
como el aprovechamiento de los TLC con Canadá y Chile, como medio para que las
Pymes tengan la posibilidad de internacionalización; además de esto se encuentra dentro
de un contexto real específico como es la ciudad de Bogotá en el sector
telecomunicaciones.
Para la segunda parte del trabajo se realizó un estudio exploratorio, debido a que se
requiere examinar el tema de las exportaciones de servicios, en cuanto a los modos y
métodos de internacionalización, ya que la gran mayoría de los estudios están dirigidos a
la internacionalización de empresas manufactureras, se debe indicar la diferencia entre un
producto y servicio para su internacionalización, por lo cual se seleccionó como objeto de
análisis, las pymes del sector telecomunicaciones, las cuales pertenecen al sector de
servicios.
Por último la investigación se tornó de tipo descriptivo, ya que su propósito es describir la
situación actual del entorno económico de la ciudad de Bogotá, y el grado de
internacionalización de las pymes, basándose en fuentes secundarias, como fuente de
información, para obtener una visión clara del macro-contexto en los aspectos
económicos referidos al intercambio comercial, como indicadores, análisis y demás
estudios que son parte de esta investigación, con el fin de analizar cuál es el papel que
juega el comercio internacional y sus diferentes alcances como ayuda a ciertos sectores
de la economía.
24

25. 2. MARCO TEORICO
2.1 ANÁLISIS MACROECONÓMICO
En los últimos años se han hecho visibles las dificultades que enfrentan los exportadores
colombianos, desde los episodios de alta tensión política entre Venezuela y Colombia,
que tuvieron repercusiones en el comercio entre ambos países, hasta la deteriorada
relación colombo-ecuatoriana. Estos problemas coyunturales son consecuencia de la
polarización geopolítica en América Latina y el Caribe, y el intento de implantar el llamado
socialismo del siglo XXI (Ramirez S. , 2009), lo cual ha hecho que se derive el comercio
con acuerdos energéticos, comerciales y financieros entre sus miembros (Venezuela,
Bolivia, Nicaragua, Honduras, Ecuador y Cuba), esto como estrategia contra: el
neoliberalismo, Estados Unidos, las entidades interamericanas y la OEA en particular por
el tema de Cuba, cerrándole el comercio a Colombia, y sus empresas exportadoras.
Para contrarrestar el impacto Colombia viene avanzando en un plan de choque para
diversificar las exportaciones por destinos y orígenes, con el fin de reactivar la economía y
generar empleo, la estrategia abarca tres dimensiones temporales: corto mediano y largo
plazo.(Ramirez S. , 2009)
En el corto plazo, se espera asegurar las exportaciones y evitar una mayor caída a las ya
existentes, la estrategia tiene dos componentes: uno de promoción que es liderado por
Proexport y el otro de financiación liderado por Bancoldex, ambas estrategias están
orientadas a las Pymes entre otras y esperan mitigar el riesgo de internacionalización. La
estrategia de mediano plazo tiene como interés principal garantizar preferencias
comerciales con Estados Unidos, mediante la renovación de Atpa-Atdea, mientras se
aprueba el TLC. Por último la estrategia de largo plazo, se fundamenta en dos aspectos:
el cambio estructural en la forma de relacionamiento con la economía globalizada y la
evolución hacia una estructura de exportaciones más diversas y con mayor valor
agregado El primero se plasma en las negociaciones comerciales. En este aspecto para
evitar el rezago, se adoptó una amplia agenda de negociaciones, con la que se espera
llegar a nueve tratados de libre comercio con 45 países, Ver tabla 3.
25

26. Tabla 3: Acuerdos Comerciales de Colombia Consolidados y en Negociación, 2010.
Acuerdos de Libre Comercio Vigentes
• CAN: Colombia, Ecuador, Perú y
Bolivia
• GRUPO DE LOS 3: (G3) hoy grupo
de los 2 (G2): Colombia y México
• COLOMBIA - CHILE
Acuerdos de Libre comercio suscritos
• COLOMBIA - EE.UU.
• COLOMBIA -EFTA Asociación
Europea De libre Comercio (Suiza,
Noruega, Islandia, Liechtenstein)
• COLOMBIA - CANADÁ
• COLOMBIA-TRIANGULO DEL NORTE
DE CENTROAMERICA (El Salvador
Guatemala y Honduras)
Acuerdos Multilaterales
• (ALADI) Asociación
Latinoamericana de Integración
Negociación de Acuerdos en Curso
• Comercial Unión Europea-países
andinos
• Comercial Colombia-Corea
Fuente:(Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, 2010)
El segundo componente es la estrategia de transformación productiva, basado en la
conformación de sectores de clase mundial, resaltado por más valor agregado que el
actual. (Plata Páez, 2009). Por lo cual, si el empresario realmente quiere incursionar en el
mercado internacional, debe, fundamentalmente tener una empresa consolidada tanto a
nivel de mercado interno, en materia de documentación y formalización ante las
autoridades, luego es necesario que se haga un análisis y estudio de mercado previo,
profundo y detallado, que se enmarque dentro de un plan estratégico exportador,
mediante el cual se identifiquen las verdaderas potencialidades de exportación a los
mercados de interés.
La inteligencia de mercados es la principal estrategia, pero existen otras variables como el
posicionamiento de la marca, la agregación de valor a los productos o servicios, el estudio
de la forma de internacionalización, el fortalecimiento de la capacitación y la investigación
y desarrollo, son factores relevantes de éxito. (Guia del Exportador, 2009)
2.1.1 Geopolítica Comercial
Los cambios que se suceden a diario en el mundo, han hecho que se modifique la
concepción que se tenía de la economías, después de que Colombia aprobara el Tratado
de Libre Comercio con Chile su entrada en vigencia, y la reciente negociación del TLC
26

27. con Canadá, es conveniente revisar el entorno económico y sus políticas comerciales,
para enmarcarla en los imperativos de la geopolítica del siglo XXI.
La siguiente descripción de las economías de Chile y Canadá se compone de la
evaluación realizada por la CIA, en su documento Factbook, donde se califican
todos los países del mundo, de tal manera que después de cada indicador o cifra se
muestra la posición del indicador con respecto al resto del mundo.
2.1.1.1 Canadá
Con un área de total: 9.984.670 km2 (2), Canadá es el segundo país con mayor extensión
territorial en el mundo después de Rusia, limita con Estado Unidos a lo largo de 8.893 km
incluyendo la frontera con Alaska, tiene una longitud costera de 243.791 km. El clima de
Canadá es templado en el sur subártico y ártico en el norte. La geografía canadiense es
en general plana, con formaciones montañosas en el oeste y praderas en el sudeste. El
punto más elevado es el Monte Logan (5.959 m)(Proexport, 2008).
La densidad de la población de Canadá es la más baja de todos los países
industrializados, con tan sólo tres personas por cada 100 kilómetros cuadrados para un
total de 33.487.208(36) habitantes (julio 2009), casi el 89% del territorio canadiense
permanece deshabitado (Proexport, 2008).
La mayor ciudad de Canadá es Toronto, con 5,1 millones de habitantes, por grupos de
edad, el 13,7% de la población tiene o supera los 65 años, al otro extremo, el 17,7%
cuenta con 14 años o menos, el 68,6% restante pertenece al grupo de los 15 a 64 años, la
población en edad de trabajar. En el ámbito del G8, junto con Japón, Canadá es el país
con la mayor proporción de jóvenes trabajadores(Proexport, 2008).
En cuanto al panorama económico, Canadá es la octava economía en PIB, su
clasificación de acuerdo al Banco Mundial es ―High in come‖: OECD‖ esto gracias a que
en los últimos años ha mantenido una trayectoria macroeconómica relativamente estable:
A pesar de que su PIB ha sufrido una desaceleración de 0.4% en el (2008) (192), para el
2009 mostró un decrecimiento de -2.4% (2009) (149), la composición del PIB por sectores
es: agricultura 2%, industria 28,4% y servicios 69,6% (2008).Otros de los factores
comerciales más relevantes de Canadá son: la reducción de la tasa de desempleo8.5%
(2009) (93), una inflación alineada con los objetivos oficiales0.2% (2009)(24). Presenta
27

28. déficit comercial y presupuestarios, soportado por el aumento de la deuda pública 63,8%
del PIB (2008) (21), pasando a 72.3% del PIB (2009) (20). En cuanto al comercio exterior,
la Balanza comercial es -36,32 Mil millones dólares, en el (2009) (185), obtuvo un total de
exportaciones de $298.5 mil millones dólares (2009) (12); en Importaciones: $305.2 mil
millones dólares (2009) (13).
Todo indica que la desaceleración de la economía canadiense, es consecuencia de las
crisis que está enfrentando la economía estadounidense, en primer lugar, el 4 de marzo
de 2008 el Banco de Canadá decidió rebajar de forma agresiva el tipo de interés de
referencia en medio punto porcentual (hasta el 3,5%), con el fin de frenar la
desaceleración económica. Para 31 de diciembre de 2008, ya se encontraba en 1,75%
(112). Este ha sido el mayor descenso en el tipo de interés realizado en los últimos seis
años. (Proexport, 2008).
Al igual que muchas economías, las exportaciones canadienses se ven favorecidas por la
depreciación del dólar canadiense frente al dólar estadounidense registrada en los últimos
años, que ha pasado de 64 céntimos en 2002 a estar en paridad e incluso superarla
recientemente: Dólares canadienses (CAD) por dólar de EE.UU. - 1.1548 (2009). Sin
embargo, el efecto de la crisis estadounidense ha superado el efecto de la depreciación
del dólar canadiense, de modo que la desaceleración ha sido evidente. La economía
canadiense está fuertemente asociada con la estadounidense, que es su principal socio
comercial con un 52,4% de las exportaciones de ese país, seguido de China con 9,8%, y
México con 4,1% (2008).
Por lo anterior, Canadá ha mostrado interés en fortalecer vínculos comerciales con otras
naciones, por medio de acuerdos comerciales, con el fin disminuir el impacto de las crisis
económicas de sus principales socios comerciales, entre los cuales se encuentra
Colombia y, por tratarse de un sector estratégico y de clase mundial, el sector de las
telecomunicaciones.
La capital de Canadá es: Ottawa, la organización administrativa muestra que el tipo de
gobierno es una democracia parlamentaria, una federación, y un reino de la
Commonwealth, el Jefe del Estado es la Reina Isabel II de Inglaterra, Gales, Escocia e
Irlanda del Norte, cuya representación en Canadá es asignada al Gobernador General y a
los varios vicegobernadores nombrados en cada provincia. Un rasgo esencial de esta
28

29. organización es la estructura federal, por la que las provincias gozan individualmente de
más poder que, por ejemplo, cada uno de los Estados pertenecientes a EE.UU, los trece
tienen sus propias legislaturas unicamerales (Proexport, 2008).En cuanto al comercio
exterior Canadá, tiene como estrategia la apertura al mercado externo y la atracción dela
inversión extranjera, con el fin de lograr tasas aceleradas de crecimiento Ver tabla 4.
Tabla 4: Acuerdos comerciales de Canadá; 2008.
Fuente:(Proexport, 2008)
2.1.1.2 Chile
Chile es una enorme franja de territorio, situada sobre el océano pacífico en el extremo
Sur del continente sudamericano. Este es un país de contrastes pues en el norte se
encuentra ubicado el desierto más árido del mundo (Atacama) y en el sur enormes
glaciares, y cuenta con todo tipo de climas, excepto el tropical, y el comportamiento
estacional es inverso al de los países de Europa y Norteamérica(Proexport, 2008).
Chile posee un área de 756,102 km2 (38) (cerca de dos veces el tamaño de California);
incluyendo la Isla de Pascua (118 Km2), Islas Juan Fernández (179 Km2), y la Isla Sala y
29

30. Gómez. El territorio antártico chileno cubre alrededor de 1,250.000 Km2, superficie
ligeramente superior al territorio total colombiano. La costa sobre el océano pacífico es de
6.435 kilómetros; y la mayor distancia entre un punto al oeste del país y uno al este no
supera los 200 Km. El clima es suave y seco en el norte y húmedo en el sur. En Santiago
(520 m de altitud), el mes más caluroso es enero (19ºC de mínima y 29ºC de máxima) y el
más frío, junio (3-14ºC); el mes más seco es febrero, con precipitaciones medias de 2
mm, y el más lluvioso, junio (84 mm). (Proexport, 2008).
La población de Chile es16.601.707 (julio 2009) (60). La distribución por sexos es del
49,5% de hombres frente al 50,5% de mujeres. La capital de Chile, Santiago con más de
seis millones de habitantes, es una de las ciudades más grandes de Sudamérica. Un 28%
de la población es menor de 14 años mientras que el 65% se encuentra entre los 15 y 65
años, la esperanza de vida al nacer es una de las más altas de Latinoamérica con 75.2
años, la fuerza de trabajo representa un 40% de la población total del país.
En cuanto al panorama económico, en 2008 el crecimiento del PIB chileno sufrió una
desaceleración dejándolo en 3.2% (117), para el 2009 descendió en un -1.5% (2009)
(137). A estas cifras contribuyó la reducción de la inversión bruta la cual paso de un 24%
of PIB (2008) (58) a 20,5% del PIB (2009) (87).A este desempeño le fue acompañado una
disminución de las exportaciones, $48,85 mil millones dólares (2009) (45), a diferencia de
los66,46 mil millones dólares (2008) (48), esto debido la actual crisis económica y la
volatilidad de la demanda de los principales bienes de exportación chilenos (cobre,
molibdeno, celulosa, metanol, salmón). Sus principales socios comerciales por destinos
de exportación son: China 14,2%, EE.UU. 11,3%, Japón 10,4%, Brasil 5,9%, Corea del
Sur 5,7%, Holanda 5,2%, Italia 4,4% (2008).En cuanto a las exportaciones registra:
$305.2 mil millones dólares (2009) (13).
Como consecuencia de los fenómenos coyunturales, los índices inflacionarios, registraron
bajas notorias e inesperadas 1,7% (2009)(56), porcentaje que supera el registrado en
2008 8.7% (134).En el contexto de una política de flotación cambiaria, se evidencia la
pérdida de valor del dólar estadounidense con relación a la moneda chilena Peso (CLP),
por US dólar - 569.37 (2009), 509.02 (2008), esto como consecuencia del alto ingreso de
dólares para solventar el incremento del gasto, promovido por la alta integración de los
mercados internacionales y el bajo riesgo país. Como reflejo dela crisis actual; el mercado
laboral registró durante el 2009 un pequeño aumento al registrar 10% (2009) (116) a
comparación del 7.8% (2008) (105).
30

31. La organización del Estado, muestra a Chile como una república democrática
presidencialista, existen 12 regiones administrativas más la región metropolitana y
secretarías regionales ministeriales. Chile ha suscrito, a la fecha, 19 acuerdos
comerciales con 55 países. A continuación se presenta la Tabla 5. Con el resumen de los
principales acuerdos vigentes y próximos a entrar en vigencia, suscritos por Chile.
Tabla 5: Acuerdos comerciales de Chile; 2008.
Tratado Países Involucrados Objetivos
Tiene por objetivo el establecimiento de una Zona de Libre Comercio, de conformidad
Tratado de Libre
Chile y Canadá con lo dispuesto en la Organización Mundial de Comercio (OMC), a través de la
Comercio
eliminación de obstáculos al comercio,
el objeto es el establecimiento de la zona de libre comercio, de conformidad con lo
Tratado de Libre
Chile y México dispuesto La Organización Mundial de Comercio y El Tratado de Montevideo de 1980.
Comercio
Inicio su vigencia desde el 1º de Agosto de 1999.
Tratado de Libre contribuir a acelerar el proceso de integración del Hemisferio mediante negociaciones
Chile-Centroamérica
Comercio directas.
Tratado de Libre Chile y Estados El tratado establece una zona de libre comercio sin excepciones, es decir todos los
Comercio Unidos. productos gozarán de arancel 0% en un plazo máximo de 12 años.
Establecer el marco jurídico e institucional de cooperación e integración económica y
Acuerdo de
física; Formar un área de libre comercio entre las Partes Contratantes en un plazo
Complementación
Chile y MERCOSUR máximo de 10 años, mediante la expansión y diversificación del intercambio comercial y
Económica
la eliminación de las restricciones arancelarias y no arancelarias que afectan el
Resolución Nº 2
comercio recíproco.
5 Partes: La primera contiene disposiciones generales e instituciones; la segunda está
Acuerdo de Chile - Unión
dedicada al diálogo político; la tercera desarrolla el tema de la cooperación, la cuarta
Asociación Europea (UE)
está referida al comercio y la quinta contiene las disposiciones finales.
Acuerdo de Libre Chile y Corea del los exportadores chilenos disfrutarán de rebajas arancelarias que estarán disponibles
Comercio Sur sólo para ellos, junto a un adecuado sistema de solución de controversias.
Acuerdo Estratégico Chile, Nueva Zelanda El p4 eliminará progresivamente los aranceles de los cuatro países signatarios. La
de Asociación y Singapur y Brunei mayor parte de los aranceles se eliminarán a la vigencia del acuerdo, con el fin de
Económica - P4 Darussalam enfrentar en conjunto los desafíos de la globalización.
Liberalizar el comercio de mercancías y servicios, Incrementar las oportunidades de
Tratado de Libre
Chile – Japón inversión, Proporcionar una protección adecuada de la propiedad intelectual,Crear
Comercio
procedimientos efectivos para prevenir y resolver controversias.
El acceso preferencial para el 92% (desgravación inmediata) de las exportaciones, Chile
TLC Chile – China obtuvo que el restante 7% se desgrave en un plazo máximo de 10 años y sólo un 1%
quedó en la lista de excepciones
promover el máximo aprovechamiento de los factores de producción, estimular la
Otros acuerdos de Bolivia, Ecuador,
complementación económica, asegurar condiciones equitativas de competencia, facilitar
Complementación Perú y Venezuela,
la concurrencia de los productos al mercado internacional e impulsar el desarrollo
Económica entre otros.
equilibrado y armónico de los países miembros.
Acuerdo de
Se acordo liberar el pago de gravámenes de comercio recíproco mediante un programa
Complementación Colombia y Chile.
de liberación diseñado en anexos de desgravación.
Económica No.24
Fuente:(Proexport, 2008)
2.1.2 El país como plataforma de competitividad de sus empresas
Las ventajas competitivas de un país pueden influir en cierto modo sobre la suerte de sus
empresas, teniendo en cuenta las ventajas de coste derivadas de los recursos productivos
que posee un país, sin embargo, cuestiones como la demanda interna y la influencia de
otros sectores relacionados, son contundentes en cualquier sector, según (Porter, 1990),
los determinantes de las ventajas son:
1) Los recursos humanos y productivos, (Ventajas empresariales y sociales).
2) Ventajas a las empresas que operan desde un país, (Ventajas
institucionales).Ver ilustración 1.
31

32. Ilustración 1: El sistema de factores determinantes de la competitividad
internacional- esquema Porter; 1990.
Fuente: (Porter, 1990)
Con el fin de evaluar los factores determinantes del modelo de (Porter, 1990), se estudió
los elementos y los principales factores de la teoría del comercio internacional, de las
metodologías del Banco Mundial, Foro Económico Mundial, Objetivos del Milenio e
indicadores macroeconómicos, con lo cual se pudo identificar la competitividad
internacional de Chile, Canadá y Colombia, y la posibilidad de internacionalización para
las pymes bogotanas en el marco de los tratados de libre comercio.
2.1.3 Clasificaciones Mundiales de Competitividad
Este análisis macroeconómico busca tener una visión sobre el comportamiento de la
economía de Colombia, Chile y Canadá, con respecto a otros países de características
similares. Estas Clasificaciones mundiales, tiene dos componentes: Indicadores
macroeconómicos e Indicadores de competitividad.
El diagnóstico del perfil riesgo comprende: la estabilidad política y macroeconómica,
las políticas hacia la inversión extranjera y aspectos regulatorios y legales. Esta
evaluación permite hacer una aproximación visual rápida, de la posición relativa de los
tres países antes mencionados dentro del contexto mundial, con base en grupos de
variables relevantes, y aspectos cualitativos, Ver Tabla 6:
32

33. Tabla 6: Resumen diagnóstico del perfil riesgo; Canadá, Chile y Colombia 2010.
x x x Nivel del riesgo
Factor del Riesgo
Canadá Chile Colombia Bajo Medio Alto
1. Estabilidad política
Historia Reciente Estable Estable Conflicto xx x
Situación actual Estable Estable Conflicto xx x
Ideologías Radicales Estable Estable Conflicto xx x
Nivel de Vida Alto Bueno Bueno x xx
2. Estabilidad Macroeconómica
2.1 Tasa de crecimiento Pib xxx
2.2 Desempleo xxx
2.3 Déficit Publico xxx
2.4 Inflación xxx
2.5 Balanza comercial xxx
2.6 Deuda - externa xxx
3. Políticas hacia la inversión Extranjera
Historia reciente Estable Estable Estable xxx
Situación actual Estable Estable Medio xx x
Tratamiento Fiscal Estable Estable Medio xx x
Regulaciones no económicas Bajas Bajas Medio xx x
Incentivos Estable Estable Medio xx x
4. Aspectos regulatorios y legales
Hacer negocios CMDB 8 49 37 x xx
Apertura de un negocio CMDB 2 69 74 x xx
Manejo de permisos de construcción 29 66 32 x xx
Contrato de trabajadores CMDB 17 72 63 x xx
Registro de propiedades CMDB 35 42 51 x xx
Obtención de crédito CMDB 30 71 61 x xx
Protección de los inversores CMDB 5 41 25 xx x
Pago de impuestos CMDB 28 45 115 x x x
Comercio transfronterizo CMDB 38 56 97 x x x
Cumplimiento de contratos CMDB 58 69 152 xx x
Cierre de una empresa CMDB 4 114 32 x x x
* Proyectada- Fuentes: FMI Perspectivas de la economía mundial ; y cálculos del personal técnico del FMI.
Fuente: Construcción propia, basado en la metodología de: (Canals, La internacionalización de la empresa,
1997); y(Factbook, 2010)(Ver Tabla completa en anexos Tabla 55)
2.1.3.1 Estabilidad Política
Este aspecto tiene como fin medir al manejo de las situaciones relacionadas a la
producción y el intercambio de bienes y servicios, conociendo el funcionamiento de la
economía y la política de una nación. En el caso colombiano se genera una calificación
media del riesgo a raíz del conflicto armado entre el gobierno y los grupos armados
ilegales y traficantes de drogas. Por el contrario Chile y Canadá ostentan un nivel de
riesgo bajo, al tener menores niveles de problemas sociales por cuestiones
transnacionales y manejar un control efectivo del consumo interno de estupefacientes.
(Ver anexos Tabla 55: Indicadores Macroeconómicos- Chile; Canadá y Colombia; 2009).
33

34. 2.1.3.2 Estabilidad Macroeconómica
Para medir y evaluar la volatilidad de variables macroeconómicas y los desequilibrios en
los balances comerciales de Canadá, Chile y Colombia, se debe analizar variables como
el PIB, el empleo, la volatilidad del dólar y la balanza de pagos entre otros, para ello se
recurre a índices, tasas, promedios, que aportan información de utilidad, con el fin de
calcular el efecto en las empresas dentro del escenario económico de un país.
EL PRODUCTO INTERNO BRUTO
Por definición es: “el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una
economía en un período determinado”(DNP, 2009). A los bienes y servicios que se
produce un país tanto internamente como en el extranjero, se le debe sumar los ingresos
provenientes del extranjero por inversiones, dentro de un determinado tiempo, por lo
general un año, para calcular el crecimiento económico de un país (Jaramillo, 2001). La
tasa de crecimiento real del PIB de Canadá para el 2009, fue de -1.5% (137), la cual
presento una reducción en relación al 2008 en 1.5%, de igual manera el PIB de chile se
contrajo en un -2.4% (2009) y Colombia por su lado sufrió una leve contracción del -0.1%
(2009) (109).
EL EMPLEO
Las expectativas de empleo determinan el grado de optimismo o pesimismo en la
adquisición de productos y servicios, así como la capacidad de compra; un elevado
desempleo produce menor volumen de ventas, disminuyendo así los precios (Bogotá
Emprende, 2008). Claro está que la crisis económica ha causado impacto en casi todo el
mundo, razón por la cual Canadá y Chile tienen tasas de desempleo del 8.5% (2009), y
10% (2009), respectivamente. En Colombia el problema es bastante grave con 14%
(Marzo 2010), y se espera que siga subiendo, llevando a que se aleje de las metas que se
había propuesto en el 2006, cuando se esperaba que para el 2010 estuviera en 8,8%, ―y
ahora se habla de que se necesitan 10 años más, y aunque cuando se fijan metas no es
posible predecir los ciclos económicos, ya que en el 2006 la economía estaba creciendo y
era imposible prever que en el 2008 habría una crisis internacional” (Ramirez J. M., 2009).
INFLACIÓN
La inflación es el aumento mayor de circulante con relación a los bienes y servicios
producidos. Al respecto el economista canadiense (Jack Carr, 1982), dice que la teoría
34

35. monetaria de la inflación, ocurre ―cuando la oferta monetaria aumenta a un tasa mayor
que la del crecimiento de la producción real de la economía‖, esto quiere decir que la
inflación ocurre cuando la cantidad de circulante monetario aumenta más rápidamente
que la cantidad de bienes y servicios que se ofrecen. Por lo cual el Emisor de cada país
debe plantear metas para el alza de costo de vida, en sintonía con la recuperación
económica. (Jaramillo, 2001)
En Colombia el panorama que la inflación anual en 2009 fue del 2%, es para muchos
economistas baja, fruto de la recesión junto con el desempleo y no de la política
monetaria, ejemplo de ellos es que:
1. Los precios de bienes y servicios regulados no han crecido mucho.
2. Los excesos de no utilización de la capacidad instalada, por cuenta de la recesión
y el cierre de la frontera con Venezuela, donde los productores han tenido que
reducir sus márgenes y la producción. (Junca, 2009)
3. La revaluación del peso ha reducido los costos de las materias primas importadas.
Por su parte en Chile no viven una situación diferente a la de Colombia, ya que en el
2009, los precio también sufrieron el impacto de la recesión, registrando un 1,7%
(2009)(56) a comparación del 8.7% registrado en 2008 (134), esta disminución se debió
en gran parte al descenso del PIB, principalmente por la baja de la actividad industrial
manufacturera y el comercio, con caídas del 13,1 por ciento y 7,1 por ciento
respectivamente, que es la peor caída desde 1999, cuando la economía chilena enfrento
la crisis asiática.
El efecto de la recesión tampoco fue ajeno para Canadá, el cual reporto en el 2009 una
inflación de 0.2% (24), a diferencia del 2.4% del 2008 (23), lo cual evidencia que la
demanda se contrajo drásticamente en las tres economías.
BALANZA DE PAGOS
El propósito fundamental es identificar el saldo de las transacciones de Colombia con el
resto del mundo, de esta forma se puede establecer: que a septiembre de 2009; Colombia
gana terreno en relación con todo el mundo al mostrar una cuenta positiva de 1.187
millones de dólares; con Chile la cuenta pierde terreno ya que muestra descenso aunque
aún se muestra positiva, 58 millones de dólares; a diferencia de Canadá, la cual muestra
35