Este documento presenta los resultados de una encuesta sobre cultura ciudadana realizada en Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. La encuesta midió la importancia que la población le asigna a 18 aspectos de la cultura ciudadana y el grado de cumplimiento de cada uno. En general, la gente reconoce la importancia de temas como el cuidado ambiental y el respeto a los demás, pero la práctica es insuficiente. Por ejemplo, aunque la mayoría dice que no tira basura en la calle, es común ver basura en las calles. La separación de

1. Especialistas en investigaciones
de mercado y estudios de opinión
Índice de
Cultura
Ciudadana
2013
Estudio de opinión
Bolivia, Septiembre del 2013

2. Tabla de Contenido
Aspectos Metodológicos 02
Conciencia Vs. Práctica 08
Datos más destacados 34
Índice de Cultura Ciudadana 39
Reflexiones Finales 48

3. ¿Quiénes somos?
CAPTURA
Consulting
es
una
sociedad
de
responsabilidad
limitada, fundada en 1998 y especializada en investigaciones de mercado y
estudios de opinión.
CAPTURA Consulting vive con la misión de contribuir al éxito de sus
clientes, obteniendo información confiable y aplicando modernas técnicas de
análisis que facilitan soluciones inteligentes.
CAPTURA Consulting ha logrado que sus trabajos sean valorados por su
confiabilidad, utilidad y precisión. Por este motivo, ha tenido el honor de
servir a empresas globales y con los niveles de exigencia más elevados y
para garantizar los mejores estándares ha desarrollado sistemas rigurosos
de planificación, administración y control y los ha certificado bajo la norma
ISO 9001:2000
CAPTURA Consulting tiene oficinas equipadas para estudios
cualitativos, más de 200 encuestadores y entrevistadores activos y software
especializado en estadísticas.
CAPTURA Consulting se define como empresa especializada en el
consumidor y su relación con las marcas, capaz de obtener insights
accionables gracias a un manejo interdisciplinario del marketing.
A nivel internacional CAPTURA trabaja con importantes empresas de investigación
como NIELSEN, TNS, IBOPE y GFK y de branding como INTERBRAND
3

4. Ficha Metodológica
Objetivo: Identificar los aspectos que hacen a un buen ciudadano y establecer la
importancia relativa que la población le asigna a cada uno de ellos.
Universo: Personas comprendidas entre 18 y 60 años, pertenecientes a hogares de
todos los niveles sociales, residentes en las ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
Tipo de Muestreo: Muestreo probabilístico y proporcional al tamaño de la población
(PPT), con selección aleatoria de puntos muestrales y selección sistemática de hogares.
Tamaño de muestra: Se encuestaron a 250 personas que permiten generalizar los
resultados al total del universo con un 95% de confianza y un 6,2% de error muestral.
Cobertura: Las encuestas, en su totalidad, se aplicaron en el radio urbano de las
ciudades de Santa Cruz de la Sierra,
Recolección de datos: El muestreo se aplicó a través de entrevistas cara a cara y
utilizando un cuestionario estructurado cuya duración promediaba 10 minutos. Las
encuestas se aplicaron durante la última semana de julio de 2013.
Personal involucrado:
30
6
3
1
Encuestadores
Supervisores
Coordinador
Director campo
2
5
1
1
Editores
Tabuladores
Analista
Director general
4

5. Objetivo de la investigación
Captura Consulting y la Revolución Jigote han llevado adelante una encuesta sobre
cultura ciudadana en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, con el fin de contar con una
línea base para medir avances del proceso de formación ciudadana iniciado.
La investigación mide la actitud de los cruceños hacia las normas que rigen la sociedad y
las contrasta con su grado de cumplimiento, llegando a identificar áreas prioritarias y
descuidadas donde se requieren acciones de mejora.
En este sentido, la investigación gira en torno a los siguientes objetivos específicos:
• Proponer algunos aspectos que hacen a un buen ciudadano.
• Establecer la importancia relativa que la población le asigna a cada uno de estos
aspectos.
• Medir el grado de cumplimiento ciudadano en cada uno de estos aspectos,
estableciendo la brecha que existe entre el “deber hacer” y el “hacer”.
• Construir un índice general en base al nivel de importancia de cada aspecto y su
nivel de cumplimiento, revelando los aspectos que deben trabajarse para contribuir a
una sana cultura ciudadana.
5

6. Medición de la Cultura Ciudadana
Definición: Se entiende por Cultura Ciudadana el conjunto de costumbres,
comportamientos y reglas mínimas compartidas que generan sentido de pertenencia,
facilitan la convivencia urbana y conducen al respeto del patrimonio común y al
reconocimiento y ejercicio de los derechos y deberes ciudadanos (Velásquez, 2003).
Dimensiones: Para la presente iniciativa se han considerado 6 ejes temáticos, coincidentes
con el Manual del Perfecto Jigote de la Revolución Jigote y los contenidos del cuestionario
de Conciencia Ciudadana que lleva adelante Captura hace 4 años:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Medioambiente y salud
Movilidad urbana
Espacios y bienes públicos
Democracia y gobernanza
Seguridad Ciudadana
Formas de relacionarnos
Variables: Las 6 dimensiones fueron desdobladas en hábitos/comportamientos específicos
observables para cualquier ciudadano. De esta manera surgieron los 18 aspectos que
componen esta investigación. En la encuesta se consultó, por un lado, cuánta importancia
se le otorga a cada uno de ellos y, por el otro, hasta qué punto se los pone en práctica.
6

7. Composición de la muestra
SEXO
EDAD
18 a 25
30%
41 a 65
30%
MUJER
50%
HOMBRE
50%
26 a 40
40%
NSE
MEDIA
34%
BAJA
66%
Se encuestaron a 250 hombres y
mujeres en la ciudad de Santa Cruz
de la Sierra, cantidad que permite
generalizar los resultados al total del
universo con un 95% de confianza y
un 6,2% de error muestral.
Distribución de la muestra por edad, sexo y nivel socioeconómico
7

8. Tabla de Contenido
Aspectos Metodológicos 02
Conciencia Vs. Práctica 08
Datos más destacados 34
Índice de Cultura Ciudadana 39
Reflexiones Finales 48

9. Parámetros de Comparación
Muy importante
Siempre
Importante
Con frecuencia
A veces
Práctica
Conciencia
Indiferente
Poco importante
Casi nunca
Sin ninguna importancia
Nunca
¿Qué tan importante es…
¿Con qué frecuencia usted…
…respeta los semáforos y señales de tránsito?
…respetar los semáforos y señales de transito?
…ayuda a los sectores más pobres?
…ayudar a los sectores más pobres?
…etc.
…etc.
Brecha
9

10. Respeto al derecho al descanso
y la tranquilidad
Nunca
P
Casi nunca
R
Á
C
A veces
T
I
C
A Con frecuencia
63%
29%
0%
3%
Siempre
0%
SEXO
HOMBRE
MUJER
Mas o menos
4%
48%
Muy importante
Importante
33%
20%
Medio Ambiente
y Salud
Poco importante
0%
C
O
N
C
I
E
N
C
I
A
Nada Importante
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
28%
30%
22%
29%
36%
28%
30%
29%
Conciencia
66%
60%
62%
63%
64%
62%
65%
63%
BRECHA
-38%
-30%
-41%
-34%
-28%
-34%
-35%
-34%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Nunca”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía respete el derecho al descanso de sus vecinos?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted arma musicones, karaokes y fiestas en su casa?
10

11. Medio Ambiente
y Salud
Quema de basura y hojas secas
Nunca
59%
56%
P
Casi nunca
R
Á
C
T
A veces
I
C
A Con frecuencia
Importante
34%
9%
Mas o menos
4%
30%
Muy importante
3%
SEXO
HOMBRE
MUJER
Poco importante
2%
Siempre
2%
1%
C
O
N
C
I
E
N
C
I
A
Nada Importante
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
59%
52%
59%
56%
51%
52%
62%
56%
Conciencia
60%
58%
55%
62%
60%
62%
55%
59%
BRECHA
-1%
-6%
4%
-6%
-9%
-10%
7%
-4%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Nunca”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía evite quemar la basura y/o hojas secas?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted quema su basura y/o sus hojas secas?
11

12. Medio Ambiente
y Salud
Reciclaje de residuos en casa
Siempre
15%
P
R Con frecuencia
Á
C
A veces
T
I
C
Casi nunca
A
64%
12%
25%
SEXO
HOMBRE
MUJER
Mas o menos
5%
10%
Nunca
Importante
29%
38%
Muy importante
1%
Poco importante
1%
C
O
N
C
I
E
N
C
I
A
Nada Importante
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
12%
18%
16%
15%
15%
16%
14%
15%
Conciencia
63%
65%
65%
68%
58%
66%
60%
64%
BRECHA
-51%
-47%
-49%
-53%
-43%
-50%
-46%
-49%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Siempre”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía separe la basura en la casa para poder reciclarla?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted separa la basura de su casa para poder reciclarla?
12

13. *
Basura en las calles
Nunca
69%
66%
P
Casi nunca
R
Á
C
A veces
T
I
C
A Con frecuencia
Muy importante
Importante
27%
9%
Medio Ambiente
y Salud
2%
Mas o menos
2%
0%
Poco importante
1%
2%
Nada Importante
21%
Siempre
SEXO
HOMBRE
MUJER
C
O
N
C
I
E
N
C
I
A
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
63%
69%
64%
64%
72%
66%
67%
66%
Conciencia
69%
69%
62%
74%
69%
67%
72%
69%
BRECHA
-5%
-1%
1%
-10%
2%
-2%
-5%
-3%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Nunca”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía evite echar la basura a la calle?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted arroja su basura a la calle (desde el vehículo, micro, al pasear)?
13

14. Medio ambiente y salud
Somos conscientes pero la práctica es INSUFICIENTE.
• De manera general el 64% de los encuestados es consciente de la importancia
de velar por temas que hacen a una ciudad sustentable y saludable, sin embargo
cuando se trata de la “práctica” tan solo el 41% afirma realizar acciones
concretas.
*
• Las mejores prácticas declaradas en esta dimensión en particular, se
encuentran relacionadas al desecho de basura, 66% declara que nunca arroja
basura a la calle. Sin embargo, basta circular por la ciudad para darse cuenta de
que esto no es así: hay basura incluso en lugares donde existen basureros, la
basura es arrojada desde cualquier vehículo (autos particulares, taxis, micros).
¿Por qué entonces las personas niegan hacerlo? Pues podemos hipotetizar que
en este tema han influido campañas educativas, principalmente la municipal, que
asocian el arrojar basura a las calles con una conducta negativa. Las personas
habrían respondido entonces a la deseabilidad social, puesto que se ha instalado
una imagen de que hacerlo es negativo. Este es un importante paso hacia el
cambio de hábitos.
14

15. Medio ambiente y salud
•
Dentro del imaginario de cuidado ambiental, la separación de basura es poco
habitual. Sólo un 15% suele siempre llevarla a la práctica a pesar de que el
64% la valora como importante. Presenta una de las mayores brechas entre
conciencia y práctica.
•
Similar desempeño presenta la temática del respeto al descanso y tranquilidad
de los vecinos, pues un 48% admite que realizan actividades con “musicones”
y karaokes con cierta regularidad. Y únicamente un 29 % afirma evitar dichas
actividades.
La quema de basura debe ser evitada según el 59% de los consultados. Si
bien este porcentaje está entre los más bajos, también es baja la discrepancia
entre conciencia y práctica (4%). El no quemar basura u hojas nos habla no
sólo de conciencia, sino también de las opciones que tenemos para la
disposición de los residuos: en lugares con acceso al servicio de recojo de
basura, con seguridad se quema menos que en lugares en los que el servicio
es irregular o deficiente, dejando la quema como la única forma de deshacerse
de la basura oportunamente.
•
15

16. Estacionar correctamente
Nunca
70%
Muy importante
70%
P
Casi nunca
R
Á
C
A veces
T
I
C
A Con frecuencia
5%
2%
3%
SEXO
HOMBRE
MUJER
0%
2%
Siempre
C
O
Importante
N
C
I
Mas o menos
E
N
C
Poco importante I
A
27%
20%
*
Movilidad
Urbana
0%
Nada Importante
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
67%
74%
75%
65%
73%
72%
67%
70%
Conciencia
69%
71%
73%
74%
61%
71%
68%
70%
BRECHA
-2%
3%
1%
-9%
12%
1%
-2%
0%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE. Porcentajes sobre el 82% de la muestra que conduce.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Nunca”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía estacione correctamente?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted estaciona en doble fila?
16

17. Movilidad
Urbana
Respeto a los semáforos
Nunca
51%
P
Casi nunca
R
Á
C
A veces
T
I
C
A Con frecuencia
7%
3%
8%
0%
9%
Siempre
C
O
Importante
N
C
I
Mas o menos
E
N
C
Poco importante I
A
27%
25%
SEXO
HOMBRE
MUJER
Muy importante
70%
1%
Nada Importante
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
46%
57%
55%
54%
45%
54%
47%
51%
Conciencia
67%
73%
70%
72%
66%
70%
70%
70%
BRECHA
-21%
-15%
-15%
-18%
-21%
-16%
-23%
-18%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Nunca”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía respete los semáforos?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted se cruza con el semáforo en rojo?
17

18. Movilidad
Urbana
Respeto al cruce de peatones
Siempre
32%
P
R Con frecuencia
Á
C
A veces
T
I
C
Casi nunca
A
66%
19%
21%
SEXO
HOMBRE
MUJER
Mas o menos
4%
5%
Nunca
Importante
29%
23%
Muy importante
0%
Poco importante
0%
C
O
N
C
I
E
N
C
I
A
Nada Importante
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
31%
33%
30%
29%
38%
30%
35%
32%
Conciencia
63%
69%
70%
67%
62%
67%
65%
66%
BRECHA
-33%
-37%
-40%
-38%
-25%
-37%
-30%
-35%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Siempre”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía respete el cruce de peatones?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted respeta los cruces de peatones?
18

19. Movilidad urbana
Alta valoración al tránsito vehicular, poca al tránsito del peatón.
• Sólo la mitad de los encuestados manifestó respetar en general los pasos
peatonales.
*
• Un 70% afirma que nunca estaciona en doble fila, generando una brecha entre
conciencia y práctica del 0%. Pero basta circular por la ciudad, por cualquier punto
de ella, para ver a innumerables conductores parqueados como su comodidad
mejor les aconseja. ¿Por qué entonces esta respuesta con absoluta ausencia de
discrepancia entre la conciencia y la práctica? Creemos que se puede aplicar la
misma hipótesis anterior: la deseabilidad social, producto de una sostenida,
aunque accidentada campaña municipal para sancionar a los infractores del
parqueo, al menos en el centro de la ciudad. A nivel de discurso social, esta es
una actitud censurable, aunque el hábito será más difícil de modificar.
19

20. Movilidad urbana
•
El respeto a los semáforos es más relativo. Si bien el 70% considera que es
muy importante, sólo la mitad de los consultados lo respeta, el 25% lo hace a
veces e incluso un 9% declara que siempre se pasa en rojo. A esto contribuye
el hecho de que sea un acto que no tiene absolutamente ninguna sanción.
•
El 66% considera muy importante respetar el cruce de peatones, pero sólo el
32% lo hace, mostrando una importante brecha entre conciencia y práctica
(34%).
•
El peatón es el más vulnerable en el espacio de movilidad urbana, ya que no
cuenta con condiciones para su seguridad, ni de infraestructura (aceras,
puentes, etc), ni de comportamiento de los conductores (que respeten los
semáforos y los cruces). El ciudadano dentro de un vehículo se desentiende por
completo de los que circulan a pie, no hay ni siquiera sanción social, cuando
vemos que 21% de los encuestados es capaz de contestar que “nunca” respeta
un paso peatonal. Esta actitud es un elemento más de inequidad en nuestra
ciudad.
20

21. Acera en buenas condiciones
Siempre
22%
P
R Con frecuencia
Á
C
A veces
T
I
C
Casi nunca
A
60%
26%
39%
Nunca
10%
SEXO
HOMBRE
MUJER
Mas o menos
5%
4%
Muy importante
Importante
34%
Espacios y
Bienes
Públicos
1%
Poco importante
0%
C
O
N
C
I
E
N
C
I
A
Nada Importante
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
18%
26%
18%
27%
20%
19%
28%
22%
Conciencia
57%
63%
58%
63%
59%
60%
60%
60%
BRECHA
-39%
-38%
-41%
-36%
-39%
-41%
-33%
-38%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Siempre”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía mantenga su acera en buenas condiciones?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted hace mantenimiento de su acera?
21

22. Espacios y
Bienes
Públicos
Cuidado de mobiliario urbano
Siempre
62%
16%
P
R Con frecuencia
Á
C
A veces
T
I
C
Casi nunca
A
3%
Mas o menos
1%
Poco importante
1%
10%
27%
SEXO
HOMBRE
MUJER
C
O
N
C
I
E
N
C
I
A
Nada Importante
32%
Nunca
Importante
33%
16%
Muy importante
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
19%
13%
16%
20%
9%
17%
14%
16%
Conciencia
59%
65%
59%
63%
63%
63%
60%
62%
BRECHA
-40%
-52%
-43%
-43%
-53%
-46%
-47%
-46%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Siempre”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía cuide las paradas de micros, parques infantiles?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted denuncia la destrucción y/o robo de mobiliario urbano?
22

23. Compra a vendedores ambulantes
Nunca
P
Casi nunca
R
Á
C
A veces
T
I
C
A Con frecuencia
18%
C
O
Importante
N
C
I
Mas o menos
E
N
C
Poco importante I
A
28%
51%
8%
14%
Siempre
6%
SEXO
HOMBRE
MUJER
Muy importante
59%
10%
Espacios y
Bienes
Públicos
4%
Nada Importante
2%
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
20%
16%
24%
17%
13%
16%
21%
18%
Conciencia
58%
59%
55%
63%
57%
60%
56%
59%
BRECHA
-38%
-43%
-30%
-46%
-43%
-44%
-35%
-41%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Nunca”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía evite comprar en la calle, vendedores ambulantes?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted compra algo en la calle de vendedores ambulantes?
23

24. Espacio y bienes públicos
No los cuidamos.
• Cuando evaluamos la conciencia con respecto al cuidado de los espacios y
bienes públicos la valorización es alta, pues en promedio el 62% considera que es
una problemática importante a considerar.
• Sin embargo, sólo un 18% contribuye en la práctica, resultando una brecha
amplia entre el “deber hacer” y el “hacer” del 46%.
• Cuidamos más nuestras aceras que al mobiliario urbano. Pues un 22% admite
que siempre hace mantenimiento a las aceras de sus casas, un 26% lo hace con
frecuencia y un 39% ocasionalmente. Si bien la acera es parte del espacio público,
de acuerdo a Ordenanzas Municipales, su construcción y mantenimiento son
responsabilidad de los ciudadanos. Esta información no se difunde y tampoco
existen acciones del municipio para hacerla conocer y menos, cumplir. Vemos que
al igual que en relación a los peatones y vehículos, las personas se ocupan de su
espacio privado (la casa) desentendiéndose por quienes deben circular por la
ciudad.
24

25. Espacio y bienes públicos
•
En cuanto al mobiliario urbano sólo un 16% lo cuida con frecuencia, y un 27%
afirma nunca hacerlo, a pesar de que el 62% lo considera muy importante. La
brecha entre la conciencia alta que existe en torno a la importancia del cuidado
del mobiliario urbano y la práctica de hacerse cargo del mismo, es de 46%, una
de las más altas.
•
Vemos en esta respuesta un abandono del espacio público, que va cayendo
poco a poco en desuso como espacio de encuentro entre ciudadanos y se
vuelve sólo un “espacio de circulación” obligado. Pero es probable que no sea
sólo el desinterés por los bienes del espacio público lo que inhibe de
involucrarse en su mejora, sino la falta de un interlocutor frente al cual hacer las
denuncias de destrucción y/o robo (el municipio) y la percepción de que las
acciones ciudadanas no tendrán efecto.
•
Por su parte una de las conductas menos practicadas en esta dimensión es la
de evitar la compra de alimentos a vendedores ambulantes, sólo un 18% afirma
que nunca lo hace y un poco más de la mitad (51%) admite que lo hace
ocasionalmente. Este debe ser uno de los hábitos más arraigados de la
ciudadanía, que combina costumbre, comodidad, economía y una percepción
del espacio público como espacio de uso económico.
25

26. Democracia y
Gobernanza
Pago de Impuestos
Siempre
45%
P
R Con frecuencia
Á
C
A veces
T
I
C
Casi nunca
A
69%
27%
2%
4%
8%
SEXO
HOMBRE
MUJER
Importante
28%
16%
Nunca
Muy importante
Mas o menos
0%
Poco importante
0%
C
O
N
C
I
E
N
C
I
A
Nada Importante
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
43%
46%
40%
48%
45%
42%
49%
45%
Conciencia
68%
71%
68%
72%
68%
71%
66%
69%
BRECHA
-25%
-25%
-28%
-24%
-23%
-29%
-17%
-25%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Siempre”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía pague sus impuestos?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted paga sus impuestos?
26

27. Democracia y
Gobernanza
Participación en elecciones
Siempre
56%
P
R Con frecuencia
Á
C
A veces
T
I
C
Casi nunca
A
76%
23%
2%
SEXO
HOMBRE
MUJER
Mas o menos
2%
0%
Nunca
Importante
22%
18%
Muy importante
0%
Poco importante
0%
C
O
N
C
I
E
N
C
I
A
Nada Importante
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
56%
56%
49%
56%
63%
55%
59%
56%
Conciencia
74%
77%
73%
78%
75%
79%
69%
76%
BRECHA
-18%
-20%
-24%
-22%
-12%
-25%
-9%
-19%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Siempre”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía vote en todas las elecciones que se celebren?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted vota en todas las elecciones que se celebran?
27

28. Conocimiento de Planes del Municipio
Siempre
14%
P
R Con frecuencia
Á
C
A veces
T
I
C
Casi nunca
A
64%
17%
36%
Nunca
21%
SEXO
HOMBRE
MUJER
Mas o menos
5%
11%
Muy importante
Importante
29%
Democracia y
Gobernanza
1%
Poco importante
0%
C
O
N
C
I
E
N
C
I
A
Nada Importante
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
14%
15%
8%
19%
13%
13%
16%
14%
Conciencia
61%
67%
65%
69%
57%
65%
63%
64%
BRECHA
-48%
-52%
-57%
-50%
-44%
-52%
-47%
-50%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Siempre”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía cconozca los Planes del Municipio para su ciudad?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted se informa acerca de los Planes del Municipio para su ciudad?
28

29. Democracia y gobernanza
Déficit en el cumplimiento de deberes.
• A pesar que el pago de impuestos denota obligatoriedad, sólo un 45% cumple
con ello. Vemos aquí poco interés en aportar a través de impuestos, además de
una falta de mecanismos por parte del Estado para hacer cumplir esta norma. La
falta de cumplimiento puede estar relacionada a la fácil impunidad y también a la
falta de confianza en las instituciones que reciben y manejan los recursos de los
impuestos.
• Otra medida obligatoria es la votación en las elecciones, sin embargo, sólo un
56% lo hace. ¿Falta de confianza y falta de sanción efectiva?
• La dimensión se agrava cuando se analiza la participación política real. Ya que
un 64% cataloga como muy importante conocer los planes del municipio, mientras
solo un 14% lo pone en practica.
29

30. Democracia y gobernanza
•
La segunda brecha más alta entre conciencia y práctica en esta encuesta, está
en torno al conocimiento de planes municipales (50%).
•
Un 64% lo considera muy importante, pero sólo el 14% busca informarse en
torno a los mismos. En este punto podemos evidenciar que existen pocos
mecanismos puestos a disposición del ciudadano común para que pueda
acceder a esta información. La interlocución con el municipio es muy limitada o
casi nula y los espacios verdaderamente participativos, son escasos y copados
por intereses políticos.
30

31. Tolerancia con opiniones diferentes
Siempre
33%
P
R Con frecuencia
Á
C
A veces
T
I
C
Casi nunca
A
66%
27%
35%
Muy importante
Importante
30%
Mas o menos
4%
3%
0%
Poco importante
2%
Nunca
Formas de
Relacionarnos
0%
C
O
N
C
I
E
N
C
I
A
Respeto
Tolerancia
Nada Importante
Equidad
SEXO
HOMBRE
MUJER
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
33%
32%
30%
36%
31%
30%
36%
33%
Conciencia
64%
67%
62%
72%
61%
70%
58%
66%
BRECHA
-31%
-35%
-32%
-36%
-30%
-39%
-22%
-33%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Siempre”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía sea tolerante con las opiniones diferentes?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted es tolerante con las opiniones diferentes a la suya?
31

32. Formas de
Relacionarnos
Amabilidad con las personas
Siempre
39%
P
R Con frecuencia
Á
C
A veces
T
I
C
Casi nunca
A
69%
35%
Nunca
Mas o menos
2%
0%
1%
0%
SEXO
HOMBRE
MUJER
Importante
29%
24%
Muy importante
Poco importante
0%
C
O
N
C
I
E
N
C
I
A
Nada Importante
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
35%
43%
34%
42%
41%
39%
41%
39%
Conciencia
65%
73%
67%
73%
65%
72%
64%
69%
BRECHA
-30%
-30%
-33%
-31%
-24%
-33%
-23%
-30%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Siempre”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía sea amable con los demás?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted es amable con los demás?
32

33. Ayuda a personas necesitadas
Siempre
29%
P
R Con frecuencia
Á
C
A veces
T
I
C
Casi nunca
A
67%
27%
2%
2%
SEXO
HOMBRE
MUJER
0%
0%
Nunca
Muy importante
C
O
Importante
N
C
I
Mas o menos
E
N
C
Poco importante I
A
31%
42%
Formas de
Relacionarnos
0%
Nada Importante
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
25%
33%
28%
34%
23%
31%
24%
29%
Conciencia
64%
71%
64%
73%
64%
69%
64%
67%
BRECHA
-39%
-38%
-35%
-39%
-41%
-38%
-40%
-39%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Siempre”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía ayude a las personas más necesitadas?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted ayuda a las personas más necesitadas?
33

34. Formas de relacionarnos
Nos falta sonreír y actuar.
• En promedio un 68% de los cruceños percibe que relacionarse con sensibilidad
social y trato amable es muy importante, valoración que se encuentra entre las
más altas para la ciudadanía.
• Es así que hábitos como el trato con amabilidad a las personas y el proveer
ayuda a los necesitados tienen un 69% y 67% de valoración, respectivamente.
• Sin embargo, falta ponerlo en práctica, ya que en promedio sólo 3 de cada 10
encuestados es tolerante con las opiniones diferentes, muestra amabilidad con las
personas y ayuda a las personas necesitadas, ubicándose los tres aspectos por
debajo de la media.
• Las brechas entre conciencia y práctica en estas dimensiones, se circunscriben
de la siguiente manera: 33% en tolerancia de opiniones diferentes, 30% en
amabilidad con las personas y 39% en ayuda a la personas necesitadas.
34

35. Formas de relacionarnos
•
El 66% de los consultados considera “muy importante” ser tolerante con las
opiniones diferentes. Sin embargo, sólo un preocupante 33% lo hace. Incluso
hay un 2% que afirma que “nunca” es tolerante con opiniones diferentes. Esto
nos muestra una desvalorización de un elemento central para la convivencia
ciudadana, como es el respeto a la diversidad, a la diferencia.
•
Concordante con el anterior punto, un 69% considera que la amabilidad es “muy
importante”, pero sólo un tercio de las personas (39%) la practica de manera
permanente. En los hechos, se nota que las relaciones entre ciudadanos se
vuelven agresivas, indiferentes y no buscan hacer sentir bien a los demás. Es
triste pensar que vemos desaparecer uno de los rasgos de la identidad cruceña.
•
El 67% considera “muy importante” ayudar a las personas necesitadas, pero en
uno de los porcentajes más bajos, sólo el 29% lo hace con regularidad. Este
desinterés por el otro es coincidente con la baja práctica de amabilidad y con el
desprecio por el peatón, antes analizado.
35

36. Seguridad
Ciudadana
Iluminación Pública
Siempre
69%
19%
P
R Con frecuencia
Á
C
A veces
T
I
C
Casi nunca
A
10%
19%
SEXO
HOMBRE
MUJER
Mas o menos
3%
33%
Nunca
Importante
27%
18%
Muy importante
0%
Poco importante
0%
C
O
N
C
I
E
N
C
I
A
Nada Importante
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
20%
18%
14%
26%
15%
20%
16%
19%
Conciencia
62%
77%
69%
75%
63%
69%
71%
69%
BRECHA
-42%
-59%
-55%
-49%
-48%
-48%
-54%
-51%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Siempre”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía cuente con iluminación pública y plazuelas?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia usted reclama la falta de iluminación en calles y plazuelas de su barrio?
36

37. Seguridad
Ciudadana
Relación de Vecindad
Siempre
P
R Con frecuencia
Á
C
A veces
T
I
C
Casi nunca
A
20%
69%
20%
Importante
28%
2%
46%
6%
Nunca
9%
SEXO
HOMBRE
MUJER
Muy importante
Mas o menos
0%
Poco importante
0%
C
O
N
C
I
E
N
C
I
A
Nada Importante
18 a 25
EDAD
26 a 40
41 a 65
BAJA
NSE
MEDIA
TOTAL
Práctica
19%
20%
14%
25%
19%
21%
16%
20%
Conciencia
66%
72%
69%
74%
62%
74%
59%
69%
BRECHA
-47%
-52%
-55%
-49%
-43%
-53%
-43%
-49%
*En rojo los valores más altos de práctica y conciencia según sexo, edad y NSE.
En “PRACTICA” se detalla el porcentaje de encuestados que respondió “Siempre”. En “CONCIENCIA” se agrupa a los que
respondieron “Importante” y “Muy importante”. La BRECHA expresa la diferencia entre ambos campos.
CONCIENCIA: ¿Qué tan importante es que la ciudadanía conozca a sus vecinos?
PRÁCTICA: ¿Con qué frecuencia comparte usted con sus vecinos?
37

38. Seguridad ciudadana
No denunciamos.
• Los atributos evaluados que conciernen a una ciudad en la que se vive sin
miedo, sin riesgos innecesarios y se evita la violencia, obtuvieron la máxima
valoración (69%), junto a “formas de relacionarse”.
• A pesar de que cada uno de los atributos valorados se mueve en diferentes
dimensiones sociales, el balance general denota que cuando conocemos un
problema, pocas veces lo denunciamos.
• Únicamente un 19% se ha comunicado con la autoridad encargada cuando ha
identificado, por ejemplo una falla de iluminación en su barrio, siendo que el 69%
considera la iluminación pública como muy importante para la seguridad
ciudadana.
• Podemos aplicar la misma explicación esgrimida cuando se trataba de las
denuncias por deterioro del mobiliario urbano de la ciudad: no se sabe a quién
acudir, por qué medios, no se cree que el ciudadano será tomado en cuenta. Una
de las consecuencias de esto es el abandono del espacio público y de los bienes
comunes, tendiendo a resolver de manera individual y privada las necesidades
que debieran ser atendidas como colectividad.
38

39. Seguridad ciudadana
•
El 69% considera que es “muy importante” mantener relaciones con su
vecindad, conocer a sus vecinos. En contraste, sólo el 20% comparte con ellos.
Este dato contradice otra de las características atribuidas a los cruceños, la
sociabilidad y el gusto por estar con otras personas, mostrando nuevamente
una tendencia a encerrarnos.
39

40. Tabla de Contenido
Aspectos Metodológicos 02
Conciencia Vs. Práctica 08
Datos más destacados 34
Índice de Cultura Ciudadana 39
Reflexiones Finales 48

41. Factores de mayor
y menor valoración
Los 2 aspectos más valorados
76%
Participar de procesos electorales.
70%
+10
+10
Estacionar correctamente.
Los 2 aspectos menos valorados
60%
59%
Hacer mantenimiento a la acera.
Evitar quemar basura.
41

42. Factores de mayor y menor
cumplimiento
Los 2 aspectos que más se ponen en práctica
70%
+10
Estacionar correctamente.
*
Ver
láminas
14 y 19
66%
Evitar tirar basura a la calle (desde su
vehículo, desde el micro, al pasear).
*
Los 2 aspectos que menos se ponen en práctica
15%
14%
Separar la basura de su casa para poder
reciclarla.
Informarse acerca los planes del Gobierno
Municipal para su ciudad.
42

43. Factores de mayor y menor brecha
entre conciencia y práctica
Los 2 aspectos donde la brecha es mayor
-51%
Reclamar si falla la iluminación pública.
-50%
Informarse acerca de los
municipio para su ciudad.
planes
del
Los 2 aspectos donde la brecha es menor
0%
Estacionar correctamente.
*
Ver
láminas
14 y 19
-3%
Evitar tirar basura a la calle.
*
43

44. Remarcables
En el marco de la cultura ciudadana, los aspectos que más valora la comunidad son el “votar
en las elecciones” y el “estacionarse correctamente”, toda vez que el 76% y 70% afirma que
son problemáticas muy importantes por considerar.
En contrapartida, la opinión publica valora menos, “evitar comprar en la calle” y “evitar
quemar basura” (59% ambas%), constituyéndose así en aspectos poco importantes en el
imaginario del civismo.
Entre lo ideal y lo real, el decir y el hacer, el panorama es el siguiente.
Buenas notas en….
Decir que es importante estacionar correctamente y evitar tirar basura a la calle, pues en el
primer caso el 70% de los encuestados afirma que siempre lo práctica y en el segundo caso
un 66 % afirma lo propio, interpretando este dato bajo la hipótesis de deseabilidad social,
antes explicada (láminas 14 y 19).
Malas notas en…
Información sobre los planes del municipio, separar la basura, y cuidar el mobiliario urbano,
con porcentajes de practica de un 14%, 15% y 16 % respectivamente.
44

45. Tabla de Contenido
Aspectos Metodológicos 02
Conciencia Vs. Práctica 08
Datos más destacados 34
Índice de Cultura Ciudadana 39
Reflexiones Finales 48

46. Promedio de valoración
Vota en todas las elecciones
76%
Estaciona correctamente
70%
Respeta los semáforos
70%
Iluminación pública en las calles
69%
Paga sus impuestos
69%
Amable con los demás
69%
Evita tirar basura a la calle
69%
Comparte con sus vecinos
Participar de todos los procesos
electorales,
estacionar
correctamente,
respetar
los
semáforos, reclamar por la
iluminación pública, pagar los
impuestos, ser amable con los
demás, evitar tirar basura a la
calle y compartir con los vecinos
son los aspectos más valorados
por las cruceños para vivir en
una ciudad mejor.
69%
Ayuda a personas necesitadas
67%
Respesta el cruce de peatones
66%
Tolerante opiniones diferentes
66%
Se inforna de planes municipales
64%
Separa la basura
64%
Respeta derecho al descanso
63%
Cuida mobiliario urbano
Promedio:
66%
62%
Mantiene su acera
60%
Evita quemar basura
59%
Evita comprar en la calle
59%
¿Qué tan importante es que la ciudadanía…?
(* % que respondieron la opción “Muy importante”)
Mientras, evitar comprar en las
calles, quemar basura, mantener
limpia y cuidada las aceras,
cuidar el mobiliario urbano,
respetar el derecho al descanso
de los vecinos y separar la
basura en el hogar son los
aspectos valorados por debajo
de la media que se sitúa en 66
puntos porcentuales.
46

47. Promedio de cumplimiento
Estaciona correctamente
70%
Evita tirar basura a la calle
66%
Vota en todas las elecciones
56%
Evita quemar basura
56%
Respeta los semáforos
51%
Paga sus impuestos
Cuando
se
consulta
a
los
encuestados en que medida cumplen
con los factores que hacen a la
cultura ciudadana, tan sólo el 36%
manifiesta ponerlos siempre en
practica.
45%
Amable con los demás
39%
Tolerante opiniones diferentes
33%
Respesta el cruce de peatones
Promedio:
36%
32%
Ayuda a personas necesitadas
29%
Respeta derecho al descanso
29%
Evita la violencia en la familia
22%
Mantiene su acera
22%
Los aspectos con cumplimientos por
encima de la media son: estacionar
correctamente, evitar tirar basura a la
calle, votar en los procesos
electorales, evitar quemar la basura y
respetar los semáforos.
Comparte con sus vecinos
20%
Iluminación pública en las calles
19%
Evita comprar en la calle
18%
Cuida mobiliario urbano
16%
Separa la basura
15%
Se inforna de planes municipales
14%
¿Con qué frecuencia usted…?
(* % que respondieron la opción “Siempre”)
Por otro lado, informarse de los
planes del municipio, separar la
basura en el hogar, cuidar el
mobiliario urbano, evitar comprar a
vendedores ambulantes, reclamar por
la iluminación pública de las calles y
compartir con los vecinos son los
hábitos menos practicados.
47

48. Índice de Cultura Ciudadana (2013)
100%
El Índice de Cultura Ciudadana es una
ecuación que combina la valoración positiva
que los ciudadanos asignan a las
dimensiones, con el porcentaje de personas
que ponen siempre en práctica cada una de
las mismas. Se toma como valoración
positiva el porcentaje de encuestados que
consideran
“Muy
importante”
las
dimensiones evaluadas.
50%
36%
Índice de
Cultura
Ciudadana
Santa Cruz
2013
Para calcular este índice, se asigna a cada
dimensión el peso que esta tiene para la
ciudadanía en relación a las demás
dimensiones. Este peso se multiplica por el
porcentaje de personas que dicen poner
siempre en práctica esa dimensión y
finalmente se suman los resultados
obtenidos para todas las dimensiones.
El
Índice
de
Cultura
Ciudadana
resultante, es 36%, quedando aun un largo
camino por recorrer.
0%
48

49. Resultados por segmento
Valoración
Cumplimiento
Índice
HOMBRE
64%
33%
34%
MUJER
68%
35%
37%
18 a 25 AÑOS
33%
34%
26 a 40 AÑOS
70%
36%
37%
41 a 65 AÑOS
$
65%
63%
34%
35%
BAJA
68%
34%
35%
MEDIA
64%
35%
36%
En recuadro rojo los valores más altos
49

50. Matriz valoración vs practica
66%
Aquellos aspectos que tienen un alto nivel
de valoración y una reducida práctica, se
consideran desde el punto de vista del
ciudadano, en oportunidades de mejora.
Fortalezas primarias
Fortalezas secundarias
Estaciona
correctamente
Basura
en la calle
Quema
de basura
Índice de C.Ciudadana
Respeta
semáforos
Paga sus
impuestos
Amable con los demás
36%
Tolerancia
Compra
en la calle
PRACTICA
Vota en
elecciones
Derecho
al descanso
Mobiliario
urbano
Mantiene
su acera
Separa la
basura
Cruce de
peatones
Ayuda a
necesitados
Planes Comparte
con vecinos Iluminación
municipales
pública
Debilidades secundarias
Debilidades primarias
Importancia Promedio
VALORACION
En esta categoría se encuentran los
siguientes hábitos: “ayudar a los mas
necesitados”,
“compartir
con
los
vecinos”, “reclamar por iluminación
pública en el barrio” y “respetar el cruce
de peatones”.
Aquellos aspectos que tienen un alto nivel
de valoración y una practica por encima
del índice de cultura ciudadana (36%), se
pueden considerar ejes que están siendo
correctamente encaminados.
En este caso se trata de los hábitos:
“votar en elecciones”, “respetar los
semáforos”,
“estacionar
correctamente”, “pagar impuestos”, “ser
amable” y “evitar echar basura en la
calle”.
50

51. Remarcables
• 7 de cada 10 encuestados consideran que los hábitos seleccionados en este
estudio son “muy importantes”. Además, analizando de manera individual los
resultados obtenidos en relación a cada uno de los hábitos, queda en evidencia la
alta valoración que se registra en cada caso. De hecho, el de menor valoración
alcanzó el 59%.
• Sin embargo, una vez que se consulta a los encuestados en qué medida cumple
con estos factores, el panorama cambia sustancialmente, ya que tan solo el 36%
dice poner siempre en práctica estos hábitos, resultando entre “valoración” y
“practica” una brecha importante del orden del 30%.
• Los aspectos con mejor calificación de desempeño son el “evitar estacionarse en
doble fila” y el “evitar tirar basura a la calle”, con indicadores de afirmación de
cumplimento del 70% y 66% respectivamente, bajo la hipótesis de deseabilidad
social antes expuesta.
• Los aspectos con menor calificación de desempeño son “interés por informarse
sobre los planes del municipio”, “separar la basura”, “cuidar el mobiliario urbano”,
con 14%, 15% y 16% de nivel de cumplimiento.
51

52. Remarcables
• Ponderando el nivel de importancia que la ciudadanía le asigna a cada uno de los
aspectos con el nivel de practica efectiva, se obtiene un Índice de Cultura ciudadana
del orden del 36%, vislumbrando que aún queda un camino largo por recoger en
materia de cultura ciudadana.
• Segmentando este índice según variables demográficas, se puede apreciar que las
mujeres muestran una mayor sensibilidad que sus pares (37% vs 34%), índice
explicado principalmente por mayores niveles de conciencia en cuanto a: “evitar
botar basura”, “evitar estacionarse en doble fila”, “respetar los semáforos” y
“amabilidad con terceros”.
• Según rango de edad, se puede apreciar que la franja media de 26 a 40 años,
muestra un mayor índice de cultura ciudadana. Específicamente muestra mayores
niveles de práctica en los siguientes aspectos: “mantenimiento aceras”, “denuncia
ante daños de mobiliario urbano”, “pago de impuestos”, “ayuda a personas mas
necesitadas”, “reclamos ante falta de iluminación” e “interés por compartir con sus
vecinos”.
52

53. Remarcables
• Aquellos aspectos que tienen un alto nivel de valoración y una reducida aplicación
práctica, se consideran desde el punto de vista del ciudadano, en oportunidades de
mejora. En esta categoría se encuentran los siguientes hábitos: “ayudar a los más
necesitados”, “compartir con los vecinos”, “reclamar por iluminación pública en el
barrio” y “respetar el cruce de peatones”.
• Aquellos aspectos que tienen un alto nivel de valoración y una práctica por encima
del índice de cultura ciudadana (36%), se pueden considerar ejes que están siendo
correctamente encaminados, entre los que se encuentran: “votar en elecciones”,
“respetar los semáforos”, “estacionar correctamente”, “pagar impuestos”, “ser
amable” y “evitar echar basura en la calle”.
53

54. Tabla de Contenido
Aspectos Metodológicos 02
Conciencia Vs. Práctica 08
Datos más destacados 34
Índice de Cultura Ciudadana 39
Reflexiones Finales 48

55. Reflexiones finales
• La información que proveen los ciudadanos sobre sus propias actitudes y prácticas, es
un camino relevante y útil para analizar la conciencia ciudadana y encontrar las
oportunidades de mejora.
• Al consultar la importancia que se le otorga a diversos hábitos/comportamientos y el
grado en que se pone en práctica cada uno de ellos, se revela la brecha que separa el
“decir” y el “hacer”. El valor que se otorga a los buenos hábitos es considerablemente
mayor a la práctica de los mismos, es decir, el nivel de conciencia (por lo tanto, de
información y de acuerdo social) es muy alto, o sea que el mal comportamiento de las
personas no se genera en el desconocimiento o desinformación. Podemos hipotetizar
que lo que falta es motivación y/o medios para cumplir aquello que creen que es
correcto.
• Las campañas educativas sí tienen un efecto, cuando son sostenidas en el tiempo.
Pero no son suficientes para cambiar hábitos, comportamientos. Son un elemento que
puede colocar como acuerdo social que X o Y comportamientos son negativos, pero
se requiere dar más pasos para que los comportamientos positivos aparezcan. Esto
se vio en los temas del estacionamiento y de arrojar basura en la calle.
55

56. Reflexiones finales
•
Los temas que tienen que ver con la relación del ciudadano con el Estado
(nacional, local) nos muestran que hay desconfianza, falta de comunicación,
percepción de desinterés del Estado hacia el ciudadano y sus preocupaciones.
Hay ausencia de espacios de participación, de interlocución, ausencia de
respuesta por parte del municipio a las inquietudes, dudas, denuncias de
ciudadanos. Municipio lejano y ajeno. Esto lleva a un paulatino abandono del
espacio público y de los bienes compartidos, así como de acciones e iniciativas
orientadas al bien común, pensando individualmente en las soluciones que se
darán de manera privada, para quienes puedan hacerlo.
•
En cuanto a las formas de relacionarnos, es triste pensar que vamos
adquiriendo características contrarias a lo que nos identifica(ba) como
cruceños. Poca amabilidad, poco interés por los demás, poca relación entre
vecinos, poca tolerancia. Esto no sólo deterioran la convivencia, facilitando la
agresividad, sino que va quebrando y anulando algo medular y esencial como la
identidad, el quiénes somos.
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57. Reflexiones finales
• No caben dudas de que a todos los actores e instituciones de la sociedad les
corresponde jugar un rol en la promoción de la conciencia ciudadana: gobiernos,
medios de comunicación, entidades educativas, organizaciones de la sociedad
civil, empresas privadas e investigadores son algunos protagonistas de
fundamental importancia.
• En todos los casos, estudiar la cultura ciudadana es de un valor imprescindible
para diseñar estrategias y acciones que mejoren los niveles de convivencia en
nuestra sociedad. La investigación realizada por Captura Consulting y la
Revolución Jigote pretende ser un aporte que permita avanzar en esa dirección.
• Los datos arrojan un nivel de cultura ciudadana de 36%, mostrando que hay
mucho camino por recorrer.
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58. Especialistas en investigaciones de mercado
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