El documento propone la creación de una Banca de las Mujeres (FIMPUE) para impulsar la autonomía económica de las mujeres a través de financiamiento social. FIMPUE ofrecería créditos para emprendimientos, agricultura, vivienda y más, así como servicios bancarios accesibles. Se busca que las mujeres sean socias y dueñas de la banca para administrar los recursos de manera profesional y autónoma, con apoyo del gobierno y sector privado para capital inicial.

1. Puebla, Puebla Febrero 14 de 2010
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3. ¡Yo sí creo en las Mujeres!
1.- Leyes para la igualdad
• Elevar a rango constitucional, el principio de igualdad entre
mujeres y hombres.
• Promover la creación de la Ley para Prevenir, Sancionar y
Erradicar, toda forma de Discriminación y el Consejo Estatal
contra la discriminación.
• Armonizar la legislación local a efecto de garantizar el ejercicio
pleno de los derechos de las mujeres.
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4. ¡Yo sí creo en las Mujeres!
2.- Gobierno para la igualdad
• Como muestra de nuestro compromiso con el pacto para la
igualdad que aquí he presentado, habrá más; más mujeres en
altos cargos de la administración pública estatal.
• Asimismo, promoveremos la creación de las instancias de las
mujeres en los 100 municipios en donde aún no se han creado.
• Todas las dependencias y entidades del gobierno del Estado se
certificarán en género.
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5. ¡Yo sí creo en las Mujeres!
3.- Planeación y presupuestos con perspectiva de género
•El Plan Estatal de Desarrollo será el primero en el país en ser
elaborado con perspectiva de género. Además, el Presupuesto se
integrará, gradualmente, con enfoque de género.
•Establecer en todas las Dependencias y Entidades de gobierno, una
instancia que se encargue de garantizar la transversalidad de la
perspectiva de género.
•Incrementar los recursos para el Instituto Poblano de las Mujeres.
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6. ¡Yo sí creo en las Mujeres!
4.- Educación: promotor de la igualdad
• Instrumentar un programa de becas económicas para la
alfabetización y la continuidad de la educación de mujeres de
escasos recursos.
• Diseñar e implementar el programa de abatimiento de la brecha
educativa entre mujeres y hombres.
• Formar niños y niñas en una cultura de igualdad y no
discriminación trabajando con madres y padres de familia y los
docentes.
• Diseñar un Programa Específico para la Prevención, Detección y
Atención del Abuso y Maltrato Infantil con el apoyo del Sector
Educativo.
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7. ¡Yo sí creo en las Mujeres!
5.- Autonomía económica para las mujeres
• Otorgar bonos para uniformes y útiles escolares gratuitos para sus
hijos.
• Ampliar la cobertura de los Centros de Desarrollo Infantil para mujeres
trabajadoras, incluyendo la modalidad de atención a niñas y niños con
discapacidad, así como la atención en horario nocturno.
• Apoyar la adquisición, construcción, dignificación y escrituración de
terrenos y viviendas.
• Ampliar la cobertura y servicios de los centros de capacitación de la
mujer.
• Fomentar el autoempleo de las mujeres mediante la capacitación,
asesoramiento-técnico, certificación de competencias laborales y
programas de financiamiento.
• Apoyar las redes de comercialización de los productos elaborados por
mujeres a través del desarrollo de un nuevo portal comercial en línea
para tal fin. 7

8. ¡Yo sí creo en las Mujeres!
6.- Salud, derecho fundamental de las mujeres y sus familias.
Ninguna mujer en Puebla debe morir por falta de servicios de salud, ni por
causa de una enfermedad que se pueda prevenir. Por ello…
• Haremos de la cobertura universal de los servicios de salud una
realidad. Del abasto oportuno y suficiente de medicamentos una
prioridad.
• Construiremos más hospitales y ampliaremos los turnos de servicios
médicos para brindar una atención oportuna las 24 horas del día.
• Acercaremos servicios de diagnósticos médicos oportunos, gratuitos y
de calidad. En particular para prevenir el cáncer cérvico-uterino y de
mama. En Puebla todas las mujeres que así lo requieran, tendrán
acceso a mastografías y papanicolau gratuitos.
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9. ¡Yo sí creo en las Mujeres!
6.- Salud: derecho fundamental de las mujeres y sus familias
• Las jóvenes de entre 12 y 14 años de edad, tendrán acceso a la
vacuna contra el virus del papiloma humano de manera gratuita.
• Fortalecer el Programa Embarazo Saludable, formalizando siete
revisiones gratuitas durante el embarazo.
• Establecer el programa MIGRANSALUD, el cual permitirá que los
migrantes puedan asegurar a sus familias en Puebla el acceso a los
servicios de salud.
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10. ¡Yo sí creo en las Mujeres!
7.- Alto a los delitos contra las mujeres
• No toleraremos que ningún delito que sea cometido en contra de las
mujeres, quede impune. Por ello, vigilaremos el estricto cumplimiento de Ley
Estatal para la igualdad entre mujeres y hombres del estado de Puebla y de la
Ley Estatal de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia.
• Estableceremos las medidas necesarias para disminuir la violencia comunitaria
contra las mujeres, a través del Programa Espacios Seguros.
• Construiremos los Centros de Visita y Convivencia para las hijas e hijos de
mujeres divorciadas.
• Promoveremos los mecanismos administrativos para que en los juzgados de lo
familiar se atiendan de manera específica y prioritaria las demandas de
pensión alimenticia.
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11. ¡Yo sí creo en las Mujeres!
8. Creación del Observatorio para la Igualdad
Modificaremos la Ley de la Comisión Estatal de Derechos Humanos,
para crear el Observatorio para la Igualdad, cuya función sea el
monitoreo, evaluación y seguimiento de los actos de discriminación.
Puebla será el Estado pionero en contar con este instrumento.
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12. ¡Yo sí creo en las Mujeres!
9. Mujeres de los pueblos originarios
Las más vulnerables de las vulnerables, las más discriminadas de las
discriminadas son nuestras mujeres de los pueblos indígenas. Para su atención…
• Mejoraremos su acceso a la educación, reduciendo el analfabetismo e
incrementando su nivel educativo.
• Estableceremos programas que garanticen la alimentación y generación
de ingresos para las familias indígenas, así como la protección de su
patrimonio con un programa de escrituración gratuita de viviendas y
predios.
• Garantizaremos el acceso a los servicios de salud para las mujeres de las
comunidades originarias.
• Promoveremos la organización social creando los Comités de Defensa de
los Derechos de las Mujeres Indígenas, asistidas por traductores en sus
propias lenguas. 12

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14. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
10. Banca de la Mujer
Las mujeres han hecho grandes esfuerzos, enfrentando una serie de obstáculos
para el ejercicio de sus derechos; a pesar de los avances, históricamente son las
más afectadas por la pobreza, la violencia de género y la discriminación.
A nivel mundial, se les reconoce su alto grado de compromiso, responsabilidad y
honestidad; sin embargo, enfrentan la ausencia de mecanismos que atiendan
eficazmente sus aspiraciones, demandas y necesidades, siendo uno de los
principales aspectos, el económico.
Esto me motiva a proponer medidas para
¡Impulsar la autonomía y el desarrollo
económico de las mujeres!
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15. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
Algunos casos exitosos de financiamiento para impulsar la autonomía
económica de las mujeres son:
• Las Cajas de Ahorro Popular y Cajas Solidarias en México, a las que
están afiliadas millones de personas.
• Las Cajas Populares en países como Alemania, España, Canadá,
Nicaragua y Honduras.
• Las Microfinancieras y Microbancos Privados, como el Grameen
Bank en la India, fundado por Mahamed Yunus, quien obtuvo el
Premio Nobel de la Paz 2006 por este logro.
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16. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
El éxito de estas organizaciones está basado en:
• La administración profesional de recursos a cargo de las socias.
• Capacitación y asesoría permanente a las socias.
• Aplicación de créditos con responsabilidad para su recuperación.
• Corresponsabilidad y organización social.
• Marco Legal que asegura el buen manejo y crecimiento de los recursos.
• Vigilancia en el manejo del dinero, por entidades internas y externas, públicas
y privadas.
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17. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
La respuesta que ofrecemos para resolver el problema de financiamiento para las
mujeres, se basa en el ejemplo de los esquemas exitosos con Participación Social,
para que con el apoyo del Gobierno y de Instituciones Privadas y Sociales, en el
marco de la ley, se establezcan los mecanismos de financiamiento que impulsen
acciones concretas para mejorar su calidad de vida; por lo que propongo, crear el
Sistema Financiero Social:
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18. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
¿Qué es FIMPUE?
El Sistema Financiero-Social de las Mujeres, será una banca
independiente, con visión empresarial y enfoque de género,
que atenderá las necesidades de ahorro seguro y créditos
productivos baratos, dirigidos a la población pobre
económicamente activa, que de manera integral impulsará
acciones de salud, educación y vivienda.
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19. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
Mejorar las condiciones de vida de las
mujeres y sus familias, a través del
financiamiento social, para convertirlas en
promotoras de su propio desarrollo y el de la
comunidad.
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20. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
• El Sistema Financiero no se constituya como una estructura del Gobierno.
• Los Recursos sean administrados por las socias.
• Fomente el ahorro e inversión para alcanzar su autosuficiencia y
capitalización.
• Se diseñarán procesos eficientes de control, supervisión y evaluación para
garantizar la seguridad de los recursos.
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21. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
El Sistema se sustenta en las disposiciones establecidas en:
•La nueva Ley que Regula las Actividades de las Sociedades Cooperativas de
Ahorro y Préstamo.
•La Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores, y su Reglamento de
Supervisión, donde se determinan los 4 Niveles para la constitución de un Banco.
•Así como el Fondo de Protección al Ahorro.
Por lo tanto:
¡Sus ahorros e inversiones ahora sí
estarán seguros, porque serán
garantizados por este Fondo! 21

22. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
Para iniciar operaciones que le permitan obtener los beneficios que la ley
establece se requiere un capital semilla mínimo de 25 millones de pesos.
Hoy ante ustedes, hago el compromiso de que la falta de recursos, no será
problema para la constitución de la Banca de las Mujeres; porque juntos, los
sectores Público, Privado y Social,
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23. Este es el esquema que representa la forma dePropuestas de 10 Banca de
operación de la
las Mujeres. y el Banco de la Mujer
Sistema Financiero Social
Fondo de apoyo para el Fondo de apoyo
Centro de Investigación
para la
y Desarrollo de BANCA DE LAS Incorporación a la
Proyectos (CIDEP) con
Enfoque de Género MUJERES Seguridad Social
FONDOS
Credi Rural Juventud
Emprendedora
MUJERES
EMPRENDEDORAS
Credi Especial Credi -MiPe
Auto empleo Credi Vivienda
Tú Garantía
POBLACIÓN OBJETIVO
Mujeres y Jóvenes emprendedores, Pobres extremos y/o económicamente activos, Personas con
Discapacidad y 3ra edad, Organizaciones Productivas y ONG s, Personas con Desarrollo Empresarial y
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Familias sin vivienda.

24. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
Sus necesidades serán atendidas a través de los siguientes fondos:
• Mujeres emprendedoras.- Créditos para negocios, micro y pequeñas empresas
de las mujeres con iniciativas productivas y jefas de familia.
• Juventud emprendedora.- Créditos para el establecimiento de micro y
pequeñas empresas de la juventud recién egresada y para la que se
encuentra sin empleo.
• Credi-Rural.- Créditos para la producción del campo, que generen economías
de escala, transformación, procesamiento de productos agropecuarios y
comercialización.
• Credi-Especial.- Créditos para negocios, micro y pequeñas empresas de las
personas discapacitadas y de la tercera edad.
• Credi-MiPe.- Créditos familiares y grupales, para el establecimiento de micro
y pequeñas empresas.
• Credi-Vivienda.- Créditos para el mejoramiento de las viviendas, para las
socias cumplidas.
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25. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
• Autoempleo.- Microcréditos para el autoempleo básico de las mujeres que
dominan una técnica u oficio.
• Tu Garantía.- Garantías líquidas para disponer de los créditos de otras
instituciones financieras, a fin de fortalecer las empresas de las socias.
• Fondo de apoyo para el Centro de Investigación y Desarrollo de Proyectos
(CIDEP).- Disposición de Créditos para la formulación de proyectos y
acompañamiento técnico.
• Fondo de apoyo para la Incorporación a la Seguridad Social.-De manera
corresponsable, FIMPUE y sus socias podrán aportar cuotas para su
incorporación a alguna institución que ofrezca servicios de salud.
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26. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
También te ofrecerá servicios especializados a bajo costo:
• Recepción segura de remesas del extranjero.
• Cambio de divisas a valor justo.
• Pago de servicios, como teléfono, luz y predial, entre otros.
• Recuperación de apoyos económicos para su capitalización.
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27. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
Para afiliarte a FIMPUE, será necesario presentar únicamente:
Tu Solicitud y
documentos personales
Sin trabas, ni complicaciones para que formes parte como
¡Socia y Dueña
de tu Banca!
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28. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
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29. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
Contarán con todo mi apoyo, para que de acuerdo a la Nueva Ley, FIMPUE
desarrolle los 4 Niveles de Operación,
¡Hasta convertirlo
en la Banca de las Mujeres!
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30. Propuestas de 10
y Banca de las Mujeres
Con estas propuestas
¡Las Mujeres de Puebla Ganan!
¡Yo sí creo en las mujeres!
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