Rapport d'étude G10 Préparatoire de 2005

1. Le dispositif de formations préparatoires Juin 2005 Groupe de travail « G10 » Résultats enquête 2005

2. SOMMAIRE I- Introduction: le cadre de l’étude I-1- Le contexte ……………………………..…………..pages 4-5 I-2- Les objectifs ……………………………………………page 6 I-3- La méthode ……………………………………………..….page 7 I-4- La délimitation de l’étude …………………………...pages 8-9 I-5- La participation des établissements …………….….page 10 II- L’analyse du dispositif II-1- Le poids de l’offre préparatoire ………………………...pages 12 à 15 II-2- Les atouts et limites du dispositif ……………………….…pages 16 à 19 II-3- Les enjeux pour les CRP ………………………………………..…. pages 20 à 22 II-4- Les difficultés rencontrées dans la gestion de l’offre … pages 23-24 II-5- Le problème de l’identification de l’offre ……………………….page 24 III- L’analyse des actions III-1- Les intitulés et agréments ………………………………………….. pages 26-27 III-2- La répartition par catégories d’actions ……………………. pages 28 à 30 III-3- Les modalités des actions ……………………………………….pages 31 à 35 III-4- Les publics …………………………………………………………...pages 36 à 40 III-5- Les objectifs et les contenus …………………………...pages 41 à 45 III-6- Les équipes d’intervenants ………………………………pages 46 à 48 Conclusion – Perspectives ……Pages 48 à 52

3. I- Introduction: Le cadre de l’étude I-1- Le contexte I-2- Les objectifs I-3- La méthode I-4- La délimitation de l’étude I-5- La participation des établissements

11. II- L’analyse du dispositif II-1- Le poids de l’offre préparatoire II-2- Les atouts et limites du dispositif II-3- Les enjeux pour les CRP II-4- Les difficultés rencontrées dans la gestion de l’offre II-5- Le problème d’identification de l’offre

12. II-1- Le poids de l’offre préparatoire 1-1- Volumes de places dans le dispositif

13. II-1- Le poids de l’offre préparatoire 1-2- Part des effectifs présents dans les actions préparatoires

14. II-1- Le poids de l’offre préparatoire 1-3-Part d’activité préparatoire estimée par les responsables de CRP

22. II-3- Les enjeux pour les CRP Citations les plus fréquentes  Renforcer la motivation · Reprise d’un rythme compatible avec l’activité · Ré-apprendre à apprendre · Arrêts possibles en cours de formation · Indispensable au fonctionnement correct des FP · Produit identifié Th nous situant bien par rapport à la concurrence · Permet une expertise sur l’ensemble du processus de réadaptation · Enjeu : avoir des réponses les plus individualisées possibles · Professionnalisme du dispositif · Permet un accès aux publics de bas niveaux du dispositif FP · Taux de remplissage élevé de la prépa vers le qualifiant · Optimiser les conditions de réussite et d’insertion · Lutter contre l’illettrisme Toucher un public plus large, favoriser le recrutement

25. III- L’analyse des actions III-1- Les intitulés et agréments III-2- La répartition par catégories d’actions III-3- Les modalités des actions III-4- Les publics III-5- Les objectifs et les contenus III-6- Les équipes d’intervenants

28. III-2- La répartition par catégories Répartition générale des réponses « actions » par catégories

29. III-2- La répartition par catégories Volumes des réponses « actions » par catégories et par régions

31. III-3- Les modalités des actions Les durées moyennes restent centrées sur une norme d’environ 3 ou 6 mois de formation. On ne constate pas de différence significative selon les catégories d’action ou les régions. On peut noter néanmoins des durées significativement plus importantes que la moyenne dans le cas d’actions préparatoires ciblées vers un public spécifique (déficients visuels notamment), pour lesquelles les durées peuvent s’étendre jusqu’à 52 semaines. 3-1- Les durées moyennes de formation en semaines

32. III-3- Les modalités des actions Les possibilités de personnalisation des durées sont loin d’être généralisées. Elles sont surtout présentes sur les préparatoires générales et les préparatoires sectorielles. Plus la préparatoire est orientée vers un métier ciblé, plus la possibilité d’adaptation de la durée est restreinte. 3-2- La possibilité de personnalisation des durées

36. III-4- L’accueil des publics 4-1- Les capacités d’accueil annuelles estimées 4500 personnes

37. III-4- L’accueil des publics 4-2- Répartition des capacités d’accueil

38. III-4- L’accueil des publics 4-3- Ciblage du public Les publics spécifiques concernent essentiellement les déficients visuels, notamment sur des actions préparatoires générales ou intégrées adaptées particulièrement au type de handicap (5 actions concernées). La majorité des actions du dispositif présente un caractère « généraliste ».

39. III-4- L’accueil des publics 4-4- Origines géographiques

40. III-4- L’accueil des publics 4-4- Origines géographiques Toutes catégories confondues, environ la moitié des actions préparatoires correspondent à un recrutement majoritairement inter régional et national. Ce caractère inter régional et national est particulièrement marqué pour les préparatoires spécifiques (à 57%) et sectorielles (à 72%), ce qui renforce la dimension nationale du réseau pour ce qui concerne l’offre articulée au dispositif qualifiant. A l’inverse, le recrutement plus local (local et régional) est plus présent sur les préparatoires générales (à 69%), où le quart du recrutement s’effectue même sur le plan local (départemental). A noter le caractère régional à 57% de l’offre de préparatoires intégrées qui peut s’expliquer par la nature des actions développées dans cette catégorie (offre tertiaire et services très présente), et par le public de ces actions majoritairement féminin.

41. III-5- Les objectifs et les contenus 5-1- Les objectifs des actions préparatoires

42. III-5- Les objectifs et les contenus 5-1- Les objectifs des actions préparatoires Les différenciations d’objectifs s’opèrent entre les préparatoires générales et les autres préparatoires plus articulées à l’offre de formation qualifiante. Malgré la diversité d’objectifs recensés, il existe néanmoins un « socle » d’objectifs communs à l’ensemble des actions qui se retrouvent d’une action à l’autre à plus de 70%: - Acquérir des repères pré-professionnels - Re-dynamiser et/ou resocialiser (notamment en préparatoire générale) - Développer les capacités d’apprentissage - Acquérir ou réactualiser les savoirs de base - Développer les connaissances générales - Consolider, vérifier, et valider un projet professionnel - Acquérir les pré-requis spécifiques en vue d’une formation ciblée

43. III-5- Les objectifs et les contenus 5-2- Les activités de formation proposées

44. III-5- Les objectifs et les contenus 5-2- Les activités de formation proposées Les activités de formations proposées sont caractérisées par une extrême diversité. Seules quatre activités semblent constituer une base commune à l’ensemble des actions: - Expression orale et écrite - Mathématiques - Bureautique / informatique - Communication La logique est également développée de manière importante dans les préparatoires générales. A noter également que la rubrique « autres » des activités générales a été complétée dans plus de la moitié des questionnaires, ce qui renforce l’étendue et la variété des contenus proposés, le plus souvent en lien avec la formation qualifiante visée, mais pas uniquement: « gestion mentale », « braille », « connaissance des végétaux », « inventaire et gestion de stocks », « initiation compta », « connaissance de l’entreprise », « biologie », « histoire de l’art », « relaxation », « travaux pratiques en lien avec la formation qualifiante », « théâtre », « sécurité », « musique », « sophrologie », « culture sanitaire et sociale », « climatologie », « créativité »,etc…

45. III-5- Les objectifs et les contenus 5-3- Les périodes en entreprise Les périodes en entreprises sont présentes en moyenne dans 60% des actions, et sont rarement systématiques. Les objectifs de ces périodes semblent être gérés « au cas par cas », avec concernant les préparatoires générales une notion de personnalisation plus développée. A noter que le plus souvent, les préparatoires intégrées n’intègrent pas en tant que telles des périodes en entreprises qui sont prévues dans le cadre de l’action qualifiante. A signaler également que celles-ci sont parfois remplacées partiellement ou totalement par des « enquêtes métiers ».

46. III-6- Les équipes d’intervenants 6-1- Les formateurs Les actions préparatoires sont pour la plupart conduites par des formateurs généralistes ou des formateurs « pré » intervenant spécifiquement sur l’action. Les formateurs « qualifiants » interviennent également dans l’action (notamment en préparatoires spécifiques et intégrées, mais aussi dans 38% des cas en préparatoire générale).

47. III-6- Les équipes d’intervenants 6-2- Les équipes pluridisciplinaires hors formateurs

48. III-6- Les équipes d’intervenants 6-2- Les équipes pluridisciplinaires hors formateurs La composition « type » des équipes pluridisciplinaires en réadaptation professionnelle se retrouve bien entendu sur les actions préparatoires, à la fois dans leurs constantes et leur diversité. On retrouve quasi systématiquement: - Un(e) infirmier(e) - Un(e) psychologue - Un(e) assistant(e) social(e) - Un médecin - les services administratifs (admission et rémunération). Au delà de ce premier cercle, on trouve en moindre proportion certaines professions médicales ou para-médicales (kinésithérapeute, ergothérapeute, médecin psychiatre), les documentalistes, les chargés d’insertion, psychologues du travail Afpa… Preuve de la grande diversité des équipes et de la délimitation « élargie » de l’équipe pluridisciplinaire en CRP, la rubrique « autres intervenants » est utilisée dans environ 40% des cas: personnels d’hébergement et de restauration, d’animation, éducateurs et éducateurs sportifs, psycho-motriciens, neuro-psychologues, mais aussi intervenants pédagogiques spécialisés sur un contenu particulier, anciens stagiaires, etc.

49. Conclusions - perspectives Les conclusions de l’étude L’étude réalisée par le groupe de travail « G10 » permet de dresser un portrait actuel , même si celui-ci ne peut être exhaustif, de la réalité de l’offre préparatoire dans le réseau Fagerh. Le taux important de réponses au questionnaire confirme clairement l’intérêt porté par les différents acteurs de ce réseau aux enjeux et à la problématique spécifique « préparatoire ». L’étude confirme également que les actions préparatoires représentent un poids conséquent de l’offre de réadaptation professionnelle (environ un tiers du dispositif). Ces actions, construites sur la base de durées qui excèdent rarement six mois, présentent une très grande diversité tant en matière d’objectifs, de contenus, d’intervenants, de modalités d’organisation, ce qui constitue indéniablement une richesse, mais présente également un certain nombre de limites, notamment en termes de lisibilité, aussi bien sur le plan interne au réseau que sur le plan de la relation externe aux partenaires. La grande variété des intitulés d’actions, par exemple, ne facilité pas la tâche des orienteurs. L’apparente complexité s’explique à la fois par les contextes institutionnels particuliers d’un territoire à l’autre et la dimension historique de chaque contexte local, mais aussi par l’hétérogénéité des publics et de leurs besoins.

50. Conclusions - perspectives Les conclusions de l’étude Les appellations très variées recouvrent toutefois le plus souvent des réalités de terrain assez concordantes sur les plans de la composition des équipes pluridisciplinaires et des activités développées, qui intègrent systématiquement la dimension d’accompagnement global. Les objectifs poursuivis vont également dans tous les cas bien au delà du « socle commun » de contenus ou même d’une simple acquisition de connaissances. Le dispositif préparatoire se présente comme une réponse aux attentes conjointes du public et des prescripteurs qui s’est construite et imposée progressivement comme une étape essentielle du parcours de réadaptation professionnelle. Compte tenu de son cadre relativement souple, il constitue également un lieu privilégié d’expérimentation (pédagogique et organisationnelle) pour l’élaboration de réponses pertinentes au regard des besoins. Ces réponses s’appuient notamment sur deux éléments de différenciation qui peuvent être particulièrement valorisés: - la dimension d’accompagnement médico-psycho-social et l’adaptation aux personnes accueillies; - la logique de continuité des parcours.

51. Conclusions – perspectives Les propositions du groupe de travail G10 Les conclusions de l’étude amènent le groupe de travail « G10 » à proposer de prolonger cette étude vers une réflexion collective autour des 4 axes suivants: Axe 1: Communication – information sur l’offre préparatoire Pistes de réflexion: structuration d’outils (fiches « prépa », plaquette, exploitation site internet et guide Fagerh par ex). Axe 2: Mutualisation – échange de pratiques Pistes de réflexion: mutualiser les réflexions dans le réseau à partir des résultats de l’étude, mettre en place un groupe d’échange de pratiques. Axe 3: Renforcement de la cohérence et de la lisibilité de l’offre Pistes de réflexion: réflexion sur l’élaboration d’un référentiel « préparatoire », élaboration d’indicateurs d’auto-évaluation communs dans le réseau par ex. Axe 4: Veille – expérimentation Pistes de réflexion: veille concernant l’évolution du public, des prestations, des missions, l’adaptation aux territoires, etc. Cette réflexion pourrait être conduite à partir de la mise en place d’un groupe stratégique national spécifique « préparatoire ».

52. Conclusions - perspectives Les propositions du groupe de travail G10 Calendrier envisagé: 1- Second semestre 2005: En lien avec les correspondants régionaux, proposer par région Fagerh un temps d’échange avec les professionnels et responsables du dispositif à partir de la présentation des résultats de l’étude 2- A partir de fin 2005 – début 2006: Constituer un groupe stratégique qui structure un plan d’action autour des 4 axes et mette en place le cas échéant les groupes de travail opérationnels adéquats Ces propositions seront soumises pour validation au conseil d’administration de la Fagerh en juin 2005

55. Annexe 2 Liste des CRP ayant répondu à l’enquête Région centre : CRDV 63 Clermont-Ferrand CRP Domaine du Marand 63 Saint Amant Tallende CRP Fontenailles 37 Louestault CRP La Mothe 03 Louroux-Hodement Région Ile de France : CRP Jean Moulin 91 Fleury Mérogis CRP Beauvoir 91 Evry CRP Jean-Pierre Timbaud 93 Montreuil CRP Le Château 77 Coubert CRP Sillery 91 Epinay sur Orge CRP Aubervilliers 93 Aubervilliers CRP Vivre 94 Arcueil CRP P. et L Guinot 94 Villejuif CRP Belle Alliance 95 Groslay CRP Jacques Arnaud 95 Bouffemont Région Nord : CRP La Mollière 62 Berck sur Mer CRP Centre Lillois 59 Lille CRP L’ADAPT 27 Serquigny CRP Le Belloy 60 St Omer en Chaussée Région Ouest : CRFP La Vallée 35 Betton CRP La Tourmaline 44 Saint Herblain CRP Hauts Thébaudières 44 Vertou CRRP 72 Sablé sur Sarthe CRP L’ADAPT 72 Saint Saturnin Région Rhône Alpes : CREPSE 42 Saint Etienne CRP L’ADAPT 69 Lyon CRP Laënnec 69 Irigny CRP L’Englennaz 74 Cluses CRP La Passeranne 74 Plateau d’Assy CRP Mangini 01 Hauteville Lompnès CRP La Ruche 74 Annecy le Vieux L’ADAPT 01 Peyrieu Région Sud Ouest : CRP Clairvivre 24 Salagnac CRP Tour de Gassies 33 Bruges APSAH 87 Aixe sur Vienne Inst. Informatique 12 Millau CRP Beterette 64 Gélos Région Sud Est : CRP Les Escaldes 66 Angoustrine CRIP 34 Castelnau CRP Chantoiseau 05 Briançon CRP La Rose 13 Marseille CRP La Rouguière 13 Marseille CRP Le Coteau 06 La Gaude CRP Saint Estève 13 Mimet CRP Richebois 13 Marseille Région Est : ALPHA PLAPPEVILLE 57 Metz CRM 68 Mulhouse