1. 6CENTRO DE ACTUALIZACION
DEL MAGISTERIO7
UN EJERCICIO DE
PEDAGOGIA
COMPARADA
OCTAVIO ARELLANO REYNA

2. ―EDUCACION ES
EMOCION‖
Ángel Ainos.

3. PEDAGOGIA COMPARADA
Es el concepto que describe las
semejanzas y diferencias entre
sistemas educativos de las diversas
naciones, entidades estatales o
municipales e incluso puede
aplicarse entre centros educativos.
(A. Ainos).

4. FINLANDIA Y MEXICO

5. FINLANDIA Y MEXICO
―Finlandia se ha convertido en la referencia
mundial de la educación básica personas, lo mismo
que expertos y profesionales curiosos de todos los
países voltean hacia Finlandia para observar qué
sucede.
Finlandia es de los países con resultados más altos
en educación y México, uno de los más bajos‖.
Fuente: Eduardo Andere ―La cultura del aprendizaje, hogar y escuela en el siglo XXI‖

6. Fin y Mex
La prueba PISA le otorga los primeros lugares a Finlandia en
Matemáticas, Lectura y Ciencias desde el año 2000.
Los finlandeses tienen fama de ser callados, tímidos, ser
finlandés significa una vida sencilla y modesta con amor a
la naturaleza, al bosque y a la familia.
Finlandia está a la par en indicadores de matrícula,
escolaridad y tasas de graduación similares a las naciones
más industrializadas y no tiene el gasto educativo más alto.
Los finlandeses tienen el hábito de lectura desde hace siglos;
son las personas que visitan más las bibliotecas que el resto
de las naciones (se dice que incluso aquellos que no
supieran leer les estaba prohibido casarse).

7. Fin y Mex
Desde 1948 los niños y jóvenes son alimentados en sus propios
centros educativos.
La política de comidas escolares es dictada por ley y la administra
cada municipio.
Las comidas escolares en Finlandia contienen pollo, arroz,
espagueti, puré de papas, zanahoria, leche, yogurt, galletas, pan
de fibra, mantequilla, ensalada verde, agua, fruta, carne molida
(albóndigas) y, se debe de incluir pescado al menos una vez por
semana.
En Finlandia los maestros y los directivos son auténticos líderes
académicos.
La profesión docente es de las de mayor prestigio y quienes
trabajan en educación básica son universitarios con carreras
pedagógicas y deben de contar con estudios de maestría.
Cada reforma educativa eleva el prestigio de los maestros.

8. La educación en Finlandia
 Los finlandeses practican el proverbio siguiente: Oppia ikä
kaikki (toda la vida es aprendizaje).
 Finlandia es reconocido también por tener gobiernos
competitivos, transparentes (no corrupción) y de alta
calidad educativa.
 Los alumnos hablan perfecto inglés, una clave es que
ningún programa ni película extranjera es subtitulada; son
sociedades trilingües.
 Gran parte del éxito de Finlandia es por la participación
activa y comprometida de las mujeres (dicen que la
educación en Finlandia se transmite a través de la leche
materna).
 Los tres secretos del éxito de la educación en Finlandia son:
Maestros, Maestros y Maestros (Presidenta de Finlandia).

9. LOS SECRETOS DE LA EDUCACION EN
FINLANDIA
1. Confianza
2. Los mejores estudiantes desean estudiar la carrera docente.
3. La importancia de la educación en la historia finlandesa.
4. La formación universitaria de los maestros.
5. Maestros profesionales, expertos.
6. Autonomía pedagógica.
7. Política educativa sostenible y un sistema escolar básico desde 1972.
Factores fundamentales: Sistema Educativo interactivo, cooperativo y basado en
la confianza. Buenos y apreciados maestros.
La garantía de calidad del sistema educativo finlandés descansa, en gran medida,
sobre la confianza en los maestros y en su experiencia.
LIBROS: La Cultura del Aprendizaje, hogar y escuela del siglo
XXI; Finlandia y El Poder de Pisa de Eduardo Andere. De
Andrés Oppenheimer “Basta de Historias”.

10. QUÉ EVALUA PISA
PISA evalúa las competencias de estudiantes de 15 años de edad y
sus capacidades para aprender. Más que medir conocimientos
adquiridos, evalúa cómo los aplican los estudiantes en
situaciones de la vida real.
PISA se aplica cada tres años, desde el año 2000, a estudiantes de
15 años de edad. Las áreas que se evalúan son lectura,
matemáticas y ciencias, y cada tres años se evalúa con mayor
profundidad una de estas áreas. En 2009 se profundizó en el
área de lectura, tal como fue el caso de la evaluación del año
2000. En 2003 el énfasis se puso en matemáticas y en 2006 en
ciencias.
De los 65 países que participaron en PISA 2009, 34 son miembros
de la OCD E y 31 son países asociados

11. LOS RESULTADOS OCDE-PISA
La OCDE (Organización Mundial del Comercio),
estableció desde el año 2000 el instrumento de
medición educativa llamado PISA (Programme
For International Student Assessment).
Su propósito central es conocer el nivel de
desempeño educativo de los países miembros en
tres áreas fundamentales: Lectura, Matemáticas
y Ciencias.
La prueba se realiza cada tres años con un
énfasis diferente cada vez: lectura (2000, 2009,
2018), matemáticas (2003, 2012, 2021) o
ciencias (2006, 2015, 2024).

12. PROMEDIOS PISA-OCDE Y MEXICO
PISA
Lectura: 493
Matemáticas: 496
Ciencias: 501
MEXICO
Lectura: 425
Matemáticas: 419
Ciencias: 416

13. PISA—LECTURA 2009
Los países o economías de alto desempeño en alfabetismo lector, incluyen
Hong Kong-China (con un puntaje promedio de 533), Singapur (526),
Canadá (524), Nueva Zelanda (521), Japón (520) y
Australia (515). Holanda (508), Bélgica (506), Noruega (503), Estonia
(501), Suiza (501), Polonia (500), Islandia (500), Liechtenstein (499),
también tienen un desempeño superior al promedio de la
OECD que es de 494 puntos; mientras que los Estados Unidos, Suecia,
Alemania, Irlanda, Francia, Dinamarca, El Reino Unido, Hungría,
Portugal, y la economía asociada China-Taipei tienen puntajes
cercanos al promedio de la OECD que es de 493.
El país de la OECD con el menor desempeño es México con un promedio
de 425 puntos.

14. MATEMATICAS—PISA 2009
 En la evaluación en matemáticas de PISA 2009 los
países de la OECD Finlandia, Suiza, Japón, Canadá,
Holanda, Nueva Zelanda, Bélgica, Australia,
Alemania, Estonia, Islandia, Dinamarca, Eslovenia y
los países y economías asociadas China-Taipéi,
Liechtenstein, y Macao-China también tuvieron
desempeños en matemáticas significativamente por
encima del promedio de la OECD que es de 496.
México ocupa el lugar 51 con

15. RESULTADOS EN CIENCIAS PISA 2009
1. China (575)
2. Finlandia (554)
3. Hong Kong (549)
4. Singapur (542)
5. Japón (539)
6. Corea del Sur (538)
7. Nueva Zelanda (532)
8. Canadá (529)
9. Estonia (528)
10. Australia (527)
México ocupa el lugar 50 con 416 puntos

16. PAISES COMPETIDORES EN PISA
PAISES MIEMBROS DE LA OCDE (34)
Alemania , Australia, Austria, Bélgica, Canadá, Chile,
Corea del Sur, Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, España,
Estados Unidos, Estonia, Finlandia, Francia, Grecia,
Holanda, Hungría, Irlanda, Islandia, Israel, Italia, Japón,
Luxemburgo, México, Noruega, Nueva Zelanda, Polonia,
Portugal, Reino Unido, República Checa, Suecia, Suiza,
Turquía.
PAISES ASOCIADOS (31)
Argentina, Azerbaiyán, Brasil, Colombia, Croacia, Dubai,
Federación Rusa, Hong Kong, Indonesia, Jordania,
Kazajistán, Letonia, Liechtenstein, Lituania, Macao-China,
Macedonia, Montenegro, Panamá, Perú, Qatar, Rumania,
Serbia, Shanghái-China, Singapur, Tailandia, Taipéi,
Trinidad y Tobago, Túnez y Uruguay.

17. PAISES MENOS CORRUPTOS DEL MUNDO
 Finlandia---Suecia---Singapur---Noruega---Dinamarca
 Nueva Zelanda– Holanda—Australia– Suiza y Canadá
Entre los países latinoamericanos mejor colocados están
Chile, en la posición 22 con 7.2; Estados Unidos, en el 24
con 7.1; Uruguay en el lugar 25, con calificación de 7; Costa
Rica, posición 50 con calificación 4.8; luego, entre la media
está Brasil, 70, con 3.8 de calificación, Colombia en la
posición 80 (calificación 3.4) y con peor índice de
corrupción, están México y Argentina, que se posicionan
hasta el lugar 100, con calificación 3 (empatados con países
como Tanzania y Gabón). Guatemala aparece en la posición
120, con un 2.7 y Haití en el 175, con 1.8 de calificación.
Fuente: Transparencia Internacional 2011.

18. INDICE DE DESARROLLO HUMANO
Es el desarrollo integral de personas y naciones en
donde se mide la calidad de vida derivada de la
presencia de buenos indicadores en educación,
salud, vivienda, alimentación y vida democrática.
Es un concepto que mide la ONU mediante el
PNUD (Programa de Desarrollo de las Naciones
Unidas).
PAISES CON MAYOR IDH
NORUEGA AUSTRALIA FINLANDIA HOLANDA
ESTADOS UNIDOS NUEVA ZELANDA CANADA
IRLANDA LIECHTENSTEIN ALEMANIA
MEXICO OCUPA EL LUGAR 57

19. INDICE DE COMPETITIVIDAD MUNDIAL
(Global Competitiveness Index)
Es la relación de naciones que proyectan
mayor confianza para la competitividad
económica.
1. Suiza 2. Singapur 3) Suecia 4) Finlandia
5. Estados Unidos 6) Alemania 7) Holanda
8) Dinamarca 9) Japón 10) Inglaterra
México, ocupa el lugar 58; y se ubica debajo de
Chile (31), Puerto Rico (35), Panamá (49) y
de Brasil que ocupa el lugar 53.

20. Primera Conclusión
“Para tener una buena educación, debes tener
un gobierno, que no sea corrupto; se debe de
contar con un gobierno honesto para pagarles
bien a los maestros y tener un buen régimen
educativo.
Ser maestro en Finlandia es contar con un
reconocimiento social similar a los
diplomáticos”.
Tarja Halonen, Presidenta de Finlandia.
Citado en Basta de historias, libro de Andrés Oppenheimer.

21. EL SISTEMA EDUCATIVO MEXICANO
POBLACION ESCOLAR TOTAL
PREESCOLAR 4,641,060= 13.50%
PRIMARIA 14,887,845 =43.30%
SECUNDARIA 6,137,546= 17.85%
BACHILLERATO 4,187,528= 12.18%
ED. SUPERIOR 2,981,313= 8.67%
OTROS 1,549,679 =4.51%
100:00% SECTOR EDUCATIVO
TOTAL 34,384,971
POBLACION TOTAL DE MEXICO= 112,336,538
COMUNIDAD EDUCATIVA NACIONAL= 38.08%

22. LA EDUCACION EN MEXICO
DISTRIBUCION DE LA PROBLACION ESCOLAR
OTROS
5%
ED.
SUPERIOR PREESCOLAR
9% 13%
BCHILLERATO
12%
SECUNDARIA
18% PRIMARIA
43%

23. TOTAL DE ESCUELAS EN EL PAIS
PUBLICAS 212,376 83.73%
PRIVADAS 41,276 16.27%
253,652 100.00%
16.27%
PUBLICAS
PRIVADAS
83.73%

24. MATRICULA DE EDUCACION SUPERIOR
PUBLICAS 2,007,215= 68.01%
PRIVADAS 944,108= 31.99%
TOTAL: 2,951,323
31.99%
68.01% PUBLICAS
PRIVADAS

25. LA REALIDAD MEXICANA
ESCOLARIDAD NACIONAL: 8.6 GRADOS
ESTADOS MEXICANOS CON MAYORES GRADOS DE
ESCOLARIDAD:
1. Distrito Federal (10.5)
2. Nuevo León (9.8)
3. Coahuila (9.5)
4. Sonora (9.4)
5. Baja C S (9.4)
6. Baja C N ( 9.3)
7. Aguascalientes (9:2)
8. Tamaulipas (9.1)
9. Estado de Mex. (9.1)
10. Querétaro (8.9)

26. ESTADOS CON ESCOLARIDAD MAS BAJA
Chiapas (lugar 32, escolaridad: 6.7)
Oaxaca (lugar 31, escolaridad: 6.9)
Guerrero (lugar 30, escolaridad: 7.3)
Michoacán (lugar 29, escolaridad: 7.4)
Veracruz (lugar 28, escolaridad: 7.7)
Guanajuato (lugar 27, escolaridad: 7.7)
Zacatecas (lugar 26, escolaridad: 7.9)
Puebla (lugar 25, escolaridad: 8.0)
Hidalgo (lugar 24, escolaridad: 8.1)
Yucatán (lugar 23, escolaridad: 8.2)

27. ESTADOS MEXICANOS CON MAYOR IDH
1. Distrito Federal
2. Nuevo León
3. Baja California Sur
4. Chihuahua
5. Baja California Norte
6. Coahuila
7. Sonora
8. Quintana Roó
9. Aguascalientes
10. Tamaulipas

28. ESCUELA EXITOSA
Según la OCDE, una escuela y un
sistema educativo exitosos son
aquellos que tienen estudiantes con
altos niveles de aprendizaje y donde el
contexto socioeconómico tiene un
impacto limitado en el desempeño de
los alumnos.

29. CARACTERISTICAS DE UNA ESCUELA EXITOSA
La comunidad educativa tiene altas expectativas del aprendizaje de todos
los jóvenes, sin importar su contexto.
Cuentan con un sistema externo de evaluación que, en algunos
casos, define las habilidades que se requieren para avanzar en el
sistema educativo o ingresar al mercado de trabajo.
La autonomía de las escuelas importa, pero sólo si existen mecanismos de
rendición de cuentas.
Importa más en qué se gasta y cómo se gasta que la cantidad total de
recursos que se destina a la educación.
El ambiente escolar es favorable al proceso de enseñanza
aprendizaje, con medidas disciplinarias adecuadas, relaciones positivas
entre maestros y entre ellos y alumnos.

30. RECUPERACION DEL CONCEPTO COMUNIDADES
DE APRENDIZAJE
Características:
1. Visión y valores compartidos.
2. Responsabilidad colectiva por el aprendizaje de los
escolares.
3. Colaboración enfocada al aprendizaje.
4. Aprendizaje profesional individual y colectivo.
5. Investigación profesional reflexiva.
6. Apertura, redes y asociaciones.
7. Membresía inclusiva.
8. Confianza mutua, respeto y apoyo.
FILOSOFIA IMPLICITA: ¿Qué hacemos?, ¿Porqué lo
hacemos?, ¿Para qué lo hacemos?, ¿A dónde queremos
llegar?, ¿Cómo queremos llegar?

31. LA IMPROVISACION
No a la improvisación de funcionarios educativos.
En México se cuenta con treinta y dos dependencias, aparte de la SEP, que
dirigen la educación en las entidades; conforme a la Dirección General de
Profesiones, del total de los titulares de las áreas de educación, el 28% son
abogados (Aguascalientes, Baja
california, Campeche, Chihuahua, Sinaloa, Puebla, Veracruz, Sonora y );
16% estudiaron alguna ingeniería (Durango, Nayarit, Nuevo
León, Tamaulipas y Jalisco); el 9% son economistas (San Luis
Potosí, Michoacán y el DF); el 6% son Licenciados en Administración
(Querétaro y Morelos); otros 12% (Médico Veterinario Zootecnista en
Yucatán; Contador Público en Oaxaca, un Licenciado en Matemáticas en
Colima y un Licenciado en Ciencias Políticas en el Estado de México)
y, finalmente cabe destacar que el 30% de estas oficinas las ocupan
profesores normalistas (Baja california
Sur, Chiapas, Coahuila, Hidalgo, Guanajuato, Guerrero, Zacatecas, Tabasco
, Tlaxcala y Quintana Roó).
Mientras hablamos en este momento, se estrena ya como nuevo titular de la
SEP el médico gastroenterólogo José Ángel Córdova Villalobos.

32. EL GASTO EN LA CIENCIA
El área de investigación y desarrollo abarca la
investigación básica, la investigación aplicada y el
desarrollo experimental.
Finlandia le otorga el 3.45% de su PIB
México le otorga el 0.40% de su PIB.
Brasil y Chile le otorgan cifras superiores al 2.5%.
Ejemplo de ello es que en Brasil egresan 10 mil
personas al año con grado de
doctor, mayoritariamente en las ingenierías y en
México la cifra es cercana a los dos mil.
Fuente: Banco Mundial.

33. EL GASTO EN EDUCACION
Finlandia aplica el 7.0% de su PIB
México el 4.8 %
Noruega, Nueva Zelanda, Suecia aplican el 7%
y Dinamarca aplica el 8% que recomienda la
ONU a través de la UNESCO.
En el caso de América Latina, el famoso ABC
(Argentina, Brasil y Chile) le están apostando
fuerte y en serio a la educación y a la ciencia;
cerca de ellos se ubica ya a Costa Rica.
Fuente: Banco Mundial.

34. EL CONTRATO MORAL PEDAGOGICO
ACCIONES PARA MEXICO
CONCLUSIONES
 La firma del contrato moral pedagógico.
 Recuperar la vocación docente y las Didácticas Especiales.
 Inspirarse en los ejemplos de éxito educativo que ha tenido
México, ejemplo de esto lo es y lo fue El Plan de Once Años, mismo que es
un ejemplo exitoso de cuando la política y la educación no se mezclan.
 Cumplir a cabalidad el contenido del Artículo Tercero Constitucional.
 Cumplir todas las disposiciones de la Ley General de Educación (LGE).
 Promover desde el hogar y las escuelas el hábito de la lectura, ello implica
la ―pedagogía del ejemplo‖.
 Todo centro educativo debe de ser jefaturado por un docente reconocido
como líder académico, de manera particular las escuelas formadoras de
docentes.
 El asunto de la educación mexicana es de corte sociológico, histórico y de
falta de compromiso.
 Se requiere educar en valores y con valores.
 Urge darle forma a una Deontología Pedagógica en donde se recupere el
sano liderazgo social y académico que debe de ejercer el maestro mexicano.

35. CONCLUSION FINAL
La educación pública mexicana requiere con
urgencia un proceso de profesionalización
contundente e irreversible; se necesita
desterrar la simulación educativa; de igual
forma, urge garantizar la presencia de
maestros con verdadera vocación docente;
decía Vasconcelos que “es peligroso ponerse
a improvisar educadores”.
Finalmente, concluyo como se inició esta
ponencia: “Educación es emoción”.