Atzerriko biztanleriarekiko pertzepzioak eta jarrerak
Programa Reactivacion del Empleo 2013-2016
1. PROGRAMA DE PROGRAMA DE
REACTIVACIÓN REACTIVACIÓN
DEL EMPLEO DEL EMPLEO
2013-2016 2013-2016
Nuestro compromiso con las personas Nuestro compromiso con las personas
2. Un programa necesario
Un Programa que trata de dar respuesta a la delicada situación que Euskadi
está viviendo desde el punto de vista económico y a su dramática traslación al
empleo.
Evolución de la tasa de crecimiento interanual del PIB Evolución de la población ocupada y desempleada
trimestral p/m en la CAE (Fuente: Eustat) en la CAE 1985-2012 (Fuente: PRA)
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3
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Un compromiso del Gobierno abierto a la colaboración.
2
3. Con un efecto importante, aunque limitado
PIB 2013 (previsto): -1,1% 2013 va a ser malo para el empleo.
El Programa: un instrumento capaz de generar de oportunidades que palien una
situación difícil. Porque la clave de la generación de empleo son las políticas
estructurales de reactivación económica, y éstas ofrecen resultados a medio y largo
plazo.
INVERSIÓN 1
3
Políticas 8
INNOVACIÓN
estructurales de Efectos a
REACTIVACIÓN medio y
largo plazo
ECONÓMICA INTERNACIONALIZACIÓN Objetivo:
INDUSTRIALIZACIÓN CREACIÓN
DE EMPLEO
ESTÍMULOS DIRECTOS AL EMPLEO =
Incentivos PROGRAMA DE REACTIVACIÓN DEL EMPLEO
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4. Objetivos
Paliar la dramática destrucción de empleo
Ofrecer oportunidades de empleo juvenil
Potenciar la integración socio-laboral de las personas más desfavorecidas
1
3
8
Apuesta por el emprendimiento
Activar la inversión privada y las obras intensivas en la creación de empleo
Cooperación interinstitucional y suma de esfuerzos a favor del empleo
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5. Características
Enmarcado en una difícil coyuntura presupuestaria.
ABIERTO à A la incorporación de las Diputaciones Forales y otras instituciones.
FLEXIBLE à Adaptable a la capacidad presupuestaria y nuevas necesidades.
1
MEDIBLE à Con programas concretos y compromisos
3 medibles y cuantificables.
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TEMPORAL à Legislatura 2013-2016, aunque concretado en programas anuales.
IDENTIFICABLE à En los presupuestos anuales del Gobierno.
TRANSPARENTE à Con una evaluación pública anual.
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6. 65 iniciativas englobadas en
6 programas operativos
Financiación para PYMES y autónomos
Fomento del emprendimiento
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Fomento del empleo juvenil
3
8
Formación para el empleo
RENOVE Rehabilitación
Fondo de Solidaridad para el Empleo
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7. Financiación para PYMES y autónomos
à Es el principal problema para nuestras empresas.
à Nuevo Fondo Financiación circulante de 600 M€.
à Una parte de este fondo se destinará a la refinanciación de empresas en
dificultades vía participación en capital de trabajadores.
1
3
à Medidas fiscales para canalizar ahorro privado hacia las empresas. Muy
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importante. A trabajar con las Diputaciones Forales.
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8. Fomento del emprendimiento
à Recuperar la cultura emprendedora ð Sensibilización desde el sistema
educativo.
à Sistema Vasco de Emprendimiento eficiente. Ventanilla única.
à Todos los proyectos son importantes.
1
3
à Atención especial a proyectos innovadores, de base tecnológica y con alta
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capacidad de generar empleo.
à Potenciar el capital-riesgo.
à Incentivar los microcréditos como respuesta a la principal problemática de
los emprendedores: el acceso a la financiación.
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9. Fomento del empleo juvenil
à El colectivo con mayor desempleo.
à La UE va a avanzar hacia el concepto de “garantía juvenil”.
à Apoyar el emprendimiento joven. Becas Joven Emprendedor y Programa
Junior Cooperativa.
1
3
à Avanzar en formación dual. 8
à Primera experiencia laboral (reforzada por el Fondo de Solidaridad para el
Empleo).
à Talento Joven. Nuestros jóvenes con experiencia internacional y con
cualificación en sectores emergentes. Retención del talento.
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10. Formación para el empleo
à Una constatación: las ocupaciones demandadas en el futuro serán las de
cualificación media y alta. Escasas oportunidades para personas con baja
cualificación ð La apuesta por la formación es fundamental.
à Ámbito específicos:
Recualificación de personas 1
afectadas por EREs.
3
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Segunda oportunidad, sobre todo mujeres reentrantes.
à Ayudar a las personas con discapacidades y otras en riesgo de exclusión.
à Una formación para personas ocupadas más eficiente.
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11. RENOVE Rehabilitación
à Sector muy intensivo en generación de empleo.
à Se actuará sobre:
Vivienda, mediante incentivos a la rehabilitación en eficiencia
energética y accesibilidad. Importantísimo efecto de movilización de la
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inversión privada. 14.000 viviendas en 2013 y 63.000 en 2013-2016.
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Centros educativos públicos.
Sanidad pública.
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12. Fondo de Solidaridad para el Empleo
à Instrumento novedoso.
à Se dotará con posibles ingresos extraordinarios y/o del ahorro en gastos corrientes y
transferencias corrientes.
à Fondo finalista: Para 2013, el Gobierno se compromete a destinar al Fondo 35 M€:
14 M€: Programa de incentivos a la contratación de personas beneficiarias de
RGI y desempleadas de larga duración por parte de empresas. 2.300 personas
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3
10,5 M€: Programa de contratación temporal en el marco de Planes locales y
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comarcales de empleo para personas beneficiarias de RGI y desempleadas de
larga duración. 1.200 personas
10,5 M€: Programa Lehen Urratsa, de primera experiencia laboral para jóvenes.
4.200 jóvenes
à Se planteará a las Diputaciones Forales su participación en el Fondo ð Objetivo:
Ampliar el alcance del programa de contratación temporal en el marco de planes
comarcales de empleo
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13. 3.630 millones de euros de recursos públicos y
privados al servicio de la reactivación del empleo
1.206 M€
(2013: 281 M€)
Recursos públicos
3.630 M€
1
3 (2013: 1.014 M€)
8
Recursos totales
2.423 M€
(2013: 733 M€)
Recursos privados
movilizados
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14. Impacto previsto 2013
4.094 empleos generados por 2.060 nuevos autónomos y
microempresas
12.711
EMPLEOS 4.974 personas con dificultades de acceso al empleo contratadas a
INCENTIVADOS partir de incentivos económicos
3.643 personas en actividades de rehabilitación
1
3
32.975 vía apoyo a la mejora
8 de la financiación de 2.840 autónomos y
PYMES
42.185
EMPLEOS 1.360 vía apoyo a procesos de sucesión, relevo generacional o
MANTENIDOS transformación en empresas de economía social de 48 empresas
7.850 en centros especiales de empleo y empresas de inserción
PRIMERA EXPERIENCIA LABORAL PARA 5.280 JÓVENES
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15. Impacto previsto 2013-2016
44.000 empleos incentivados
112.000 empleos mantenidos
Primera experiencia laboral para 22.000 jóvenes
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3
8
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