Este documento describe las oportunidades de negocio en infraestructura en América Latina a través de proyectos financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). Explica cómo el BID ofrece más de 15,000 oportunidades de adquisición por año a través de procesos de licitación transparentes. Además, detalla los sectores de infraestructura en los que se concentra la cartera activa del BID, incluyendo transporte, energía y agua/saneamiento.

1. Oficina de Alianzas Estratégicas
Toledo, España
Febrero 2013
Oportunidades de negocio para el sector de las
infraestructuras en América Latina

2. Índice
I. El BID socio estratégico en Europa
II. ¿Cómo funcionan las licitaciones?
III. ¿Qué oportunidades existen en el sector de
infraestructuras?
IV. ¿Cómo apoyamos al sector privado?
2

3. Índice
I. El BID socio estratégico en Europa
II. ¿Cómo funcionan las licitaciones?
III. ¿Qué oportunidades existen en el sector de
infraestructuras?
IV. ¿Cómo apoyamos al sector privado?
3

4. BID, socio de elección en América Latina y el Caribe
• Banco regional más grande y más antiguo del mundo
cuyo capital social mayoritariamente pertenece a los
países prestatarios
• Principal fuente de financiación multilateral para el
desarrollo económico, social e institucional de
América Latina y el Caribe.
• Amplia red: presencia en 26 países de la región
• Poder de convocatoria, diálogo de políticas y
conocimientos especializados
4

5. ¿De dónde proceden los recursos?
• Los recursos financieros del BID
provienen de
– sus 48 países miembros,
– empréstitos obtenidos en los
mercados financieros,
– fondos fiduciarios que
administra, y
– operaciones de cofinanciación.
• La clasificación crediticia del BID
es AAA, la más alta que existe.
5

6. España es un gran socio del BID y de la región
• España es el primer inversor europeo en la región
• En la década de los 90 las entradas de inversión en
América Latina procedentes de España superaron los
US$ 100.000 millones en los sectores de banca,
energía, electricidad y comunicaciones
• Actualmente hay más de 400 empresas españolas
que operan en la región
6

7. IED de España en América Latina
Inversión extranjera directa de España en América Latina
(miles de millones EUR)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Ministerio de Economía y Competitividad
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8. España es un gran socio del BID y de la región
• En 2011, las exportaciones españolas a América
Latina crecieron un 58% y las importaciones un 65%
con respecto a 2009
Intercambios comerciales entre España y América Latina
(miles de millones EUR)
30
Millions
25
20
15
10
5
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Fuente: Ministerio de Economía y Competitividad
8

9. Índice
I. El BID socio estratégico en Europa
II. ¿Cómo funcionan las licitaciones?
III. ¿Qué oportunidades existen en el sector de
infraestructuras?
IV. ¿Cómo apoyamos al sector privado?
9

10. Oportunidades para las empresas españolas
• El BID, mediante el trabajo que desarrolla en la
región, ofrece numerosas oportunidades a empresas
del sector privado para que realicen negocios en
América Latina y el Caribe.
10

11. 15.000 oportunidades de adquisición por año
• Los proyectos financiados por el BID generan más de
15.000 oportunidades de adquisición por año, a
través de procesos de licitación administrados por
organismos públicos de los países miembros
prestatarios de América Latina y el Caribe.
• Los montos que se adjudican cada año en el sector
público varían entre US$ 5.000 y 6.000 millones.
11

12. Las contrataciones a través de proyectos del BID
son un paso importante en la internacionalización
de las empresas
• Las oportunidades de negocio del BID se caracterizan
por:
– Importante volumen de actividad
– Transparencia en el proceso de selección
– Igualdad de oportunidad
– Seguridad en el cobro de los bienes, obras y servicios
prestados
12

13. Diferencias básicas con otros BMD: elegibilidad
restringida a países miembros
• Nacionalidad
• Origen de los bienes
13

14. La adquisición de proyectos concentra las
oportunidades para el sector privado
• En el 95% de las oportunidades ofrecidas a través de
los proyectos del sector público financiados por el
BID, las agencias gubernamentales:
– actúan como organismos ejecutores, y
– seleccionan y contratan a los proveedores de bienes,
de obras y de servicios del sector privado.
• Este proceso se denomina adquisición de proyectos.
14

15. Contratos de adquisiciones con agencias ejecutoras
y con el BID
Contratos de adquisiciones con Agencias
Ejecutoras en proyectos financiados por el BID
• Bienes y obras
• Servicios de consultoría 95%
Contratos de adquisiciones con el BID
• Servicios de consultoría para preparación de
proyectos y cooperaciones técnicas 5%
15

16. Ciclo de proyecto
Estrategia
Programación
con el País Identificación Preparación Ejecución
Anual País
(EP)
“PIPELINE”
Acordado Planificado al
para 4 años Proyectos Perfil Proyecto y Préstamos
comienzo
con cada seleccionados datos generales Aprobados
de cada año
miembro para el año de básicos son --
con base en
prestatario la publicados y Aviso General
los acuerdos
basado en sus programación precisados de
en la EP
prioridades anual país con el avance Adquisiciones
o prioridades
de inversión en la ---
vigentes
preparación Plan de
Adquisiciones
16

17. Portal de adquisiciones: www.iadb.org/adquisiciones

18. Políticas de adquisiciones: AGA
Aviso General de Adquisiciones (AGA)
General Procurement Notice (GNP)
• Publicado dentro de los 30 días siguientes a la aprobación del
préstamos por parte del Directorio Ejecutivo:
 Periódico “United Nations Development Business” (en línea)
 Portal de Adquisiciones del BID: www.iadb.org/procurement
18

19. Dónde encontrar información y documentos: Aviso
Específico de Adquisiciones (AEA)
19

20. Políticas de adquisiciones: AEA
Aviso específico de Adquisiciones (AEA)
Specific Procurement Notice (SPN)*
• Requerido para Licitación Pública Internacional (LPI) - publicado en:
 Periódico “United Nations Development Business” (en línea)
 Portal de Adquisiciones del BID: http://www.iadb.org/procurement
• Requerido para Licitación Pública Nacional (LPN) - publicado en:
 El portal único oficial de Internet del país para publicación de
oportunidades de negocios con el Gobierno; o
 Un periódico nacional de amplia circulación
20

21. Base para la adjudicación para contratos de obras y
bienes
Para obras y bienes: Al Oferente cuya oferta
fue determinada con el costo evaluado como
el más bajo y que responde sustancialmente a
los documentos de licitación.
21

22. Proceso LPN/LPI en Bienes y Obras
 Plan de Adquisiciones
 Convocatoria con Anuncios Específicos de Adquisiciones (AEA) con
Documentos de Licitación disponibles
 Registro con la Agencia del Gobierno y pago de los documentos de
licitación
 Clarificaciones
 Sometimiento de ofertas
 Apertura pública de ofertas
 Evaluación de ofertas
 Notificación de adjudicación de Contrato y Negociaciones /
Borrador del contrato
 Firma del contrato
 Información pública adjudicación
(publicidad)
22

23. Proceso de selección: Servicios de Firmas
Consultoras (Selección Basada en Calidad y Costo:
SBCC)  Plan de adquisiciones
 Solicitud de Expresiones de Interés (Aviso)
 Lista Corta de firmas a ser invitadas
 Invitación y Solicitud de Propuestas
 Aclaraciones a la Solicitud de Propuestas
 Sometimiento de Propuestas
 Apertura y evaluación de Propuestas Técnicas
 Informe de Evaluación Propuestas Técnicas
 Invitación a Apertura Pública Propuesta Precio
 Evaluación Propuestas de Precio
 Informe de Evaluación Final
 Notificación adjudicación/negociaciones y contrato en borrador
 Firma del Contrato
 Notificación Adjudicación Contrato (Aviso)
23

24. Base para la adjudicación para contratos en servicios
de firmas consultoras
A la Firma Consultora cuya propuesta fue
la mejor evaluada
Seis métodos de selección:
 Selección Basada en Calidad y Costo (SBCC)
 Selección Basada en Calidad (SBC)
 Selección Basada en el Menor Costo (SBMC)
 Selección Basada en Presupuesto Fijo (SBPF)
 Selección Basada en las Calificaciones de los Consultores
(SCC)
 Selección Directa (SD) (sin competencia)
24

25. Servicios de consultoría
Diferencias respecto a los procedimientos para la
adquisición de bienes y obras:
 Énfasis en la competencia/capacidad técnica y las calificaciones
por sobre el precio
 Se invita a una lista corta de seis (6) firmas consultoras
25

26. Dónde encontrar información y documentos
Pulsar en
Búsqueda
por el
estado del
proyecto
26

27. Dónde encontrar información y documentos
27

28. El portal de adquisición del BID es una fuente
importante de información para las licitaciones
• El BID cuenta con un portal de adquisición con
abundante información sobre adquisición de
proyectos.
• Portal de Adquisiciones del Banco
• Gratuito (con 1 día hábil de diferencia) www.iadb.org/adquisiciones
• United Nations Development Business en línea:
• US $550/ año www.devbusiness.com
28

29. Dónde encontrar información y documentos: Aviso
General de Adquisiciones (AGA)
29

30. e-Sourcing
30

31. Dónde encontrar información y documentos:
Contratos adjudicados
31

32. Alertas
Real Simple Syndication
32

33. Índice
I. El BID socio estratégico en Europa
II. ¿Cómo funcionan las licitaciones?
III. ¿Qué oportunidades existen en el sector de
infraestructuras?
IV. ¿Cómo apoyamos al sector privado?
33

34. El BID tiene un compromiso por aumentar la
financiación a la región
Aprobaciones de proyectos, 2003- 2012 • Durante el 2012 el
Millones de US$
Banco aprobó un
programa de 169
proyectos por
US$11.424 millones
34

35. La cartera activa se concentra en el sector de
infraestructura y medio ambiente
Aprobaciones por sector, 2012 Infraestructura y medio ambiente, 2012
35

36. La cartera activa se concentra en el sector de
infraestructura y medio ambiente, (ii)
Aprobaciones por sector, 2012, millones US$
36

37. Aprobación por países, 2011
• Por grupo de país,
– el 48% del total de recursos
aprobados corresponde a los del
grupo A,
– 12% a los del grupo B,
– 14% a los del grupo C,
– 21% a los del grupo D, y
– el 5% restante corresponde a
proyectos regionales
37

38. Infraestructura para la competitividad y el bienestar
social: Transporte, 2011
• Se aprobaron:
– 11 proyectos (monto de US$2.249 millones) con una
cartera más equilibrada con una importante
participación de operaciones de transporte sostenible
y de operaciones que apoyan la integración regional.
– 19 proyectos de cooperación técnica (monto de
US$10,4 millones).
• Asimismo, el Banco continuó sus esfuerzos en el
desarrollo de conocimiento en cuatro áreas: seguridad
vial, logística de cargas, transporte sostenible y grandes
proyectos.
38

39. Infraestructura para la competitividad y el bienestar
social: Energía, 2011
• Se aprobaron 22 proyectos en Barbados, Bolivia,
Ecuador, Haití, Jamaica, Nicaragua, Perú, República
Dominicana y Venezuela (US$1.585 millones).
• Se enfocaron en:
– sostenibilidad energética y desarrollo de fuentes
renovables no convencionales a través del apoyo a las
políticas sectoriales (Barbados, El Salvador, Haití, Perú
y Republica Dominicana),
– acceso a servicios eléctricos (Ecuador y Nicaragua),
– eficiencia energética (Barbados y Jamaica) y
– la rehabilitación de hidroeléctricas (Haití).
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40. Infraestructura para la competitividad y el bienestar
social: Agua y saneamiento, 2011
• Se aprobaron 16 proyectos (US$1.788 millones).
• Destacan:
– un programa de agua y saneamiento para áreas
rurales en México (US$250 millones),
– un proyecto para extender la cobertura de agua y
saneamiento en la zona metropolitana de Buenos
Aires (Argentina) (US$200 millones), y
– un programa de agua y saneamiento para áreas
rurales en Venezuela (US$100 millones).
40

41. Infraestructura para la competitividad y el bienestar
social: Agua y saneamiento, 2011 (ii)
• En 2011 se aprobaron cinco nuevos proyectos de
donaciones de inversión por US$111 millones.
• Se aprobó también el Fondo Regional del Caribe para
el Manejo de Aguas Residuales (CreW) por un monto
de US$16,6 millones. Los países beneficiarios son
países del Caribe Ampliado:
– Barbados, Belice, Costa Rica, Jamaica, Guatemala,
Guyana, Honduras, Panamá, Surinam y Trinidad y
Tobago.
41

42. Infraestructura para la competitividad y el bienestar
social: Agua y saneamiento, 2011 (iii)
• Se aprobaron 19 proyectos de cooperación técnica
por US$10,5 millones para preparación de proyectos,
asistencia técnica a contrapartes y financiación de
proyectos piloto.
42

43. Infraestructura para la competitividad y el bienestar
social: Medio ambiente, 2011
• Durante 2011 se aprobaron dos proyectos de
préstamo (Perú y Trinidad y Tobago) (US$105
millones) destinados a apoyar el desarrollo e
implementación de políticas públicas en materia de
Cambio Climático.
• El Banco participó activamente y aportó a un número
de foros internacionales claves, entre ellos:
– Red Iberoamericana de Oficinas de Cambio Climático
– Conferencia de la Asia-Pacific Economic Cooperation,
en esta última específicamente sobre las Estrategias
de Desarrollo de Bajo Carbono.
43

44. Cartera del sector privado del BID, por países
Exposición total US$ 5.600 millones
44

45. Cartera del sector privado del BID, por sectores
Exposición total US$ 5.600 millones
45

46. Cartera del sector privado: fondos no
reembolsables (FOMIN)
Exposición total US$ 703 millones
46

47. Índice
I. El BID socio estratégico en Europa
II. ¿Cómo funcionan las licitaciones?
III. ¿Qué oportunidades existen en el sector de
infraestructuras?
IV. ¿Cómo apoyamos al sector privado?
47

48. Sector Privado con Propósito: servicios
• Brindamos financiación y Asistencia técnica
asistencia técnica a una gran Prestamos en moneda local y
US$ para:
variedad de actores del sector Expansiones
privado, cuyas operaciones Bienes de capital
tienen un impacto positivo Adecuación de pasivos
Negocios inclusivos
sobre el desarrollo social y Eficiencia energética
económico de la región. Proyectos corporativos
Inversiones de Capital
Comercio Exterior
Avales
48

49. Sector privado con propósito: actores
49

50. Sector Privado con Propósito: apoyamos proyectos
que
• Profundizan la integración regional, incentivan
el comercio internacional, promueven el uso
sostenible de los recursos naturales y aumentan
la inversión indirecta.
• Aumentan la inclusión social mediante la
consolidación de la educación, la salud, la
vivienda, la capacitación laboral y el desarrollo de
las capacidades, ofreciendo servicios y productos
de alta calidad a poblaciones de bajos recursos.
50

51. Sector Privado con Propósito: apoyamos proyectos
que (ii)
• Brindan un mayor acceso a los servicios básicos,
entre los que se incluyen la infraestructura, en
especial de energía, transporte, agua y
saneamiento.
• Promueven un mayor acceso al crédito y a los
mercados de capital a todos los negocios, desde
microempresas hasta PYME, grandes corporaciones
y proyectos de gran envergadura, e instituciones
financieras de todos los tamaños.
51

52. Sector Privado con Propósito: apoyamos proyectos
que (iii)
• Mejoran la adaptación al cambio climático y
favorecen su mitigación, mediante la promoción de
la energía renovable, la eficiencia energética, el
reciclaje y el uso de biocombustibles.
52

53. SECTOR PRIVADO CON PROPÓSITO
Ventanillas de apoyo al sector privado
53

54. SECTOR PRIVADO CON PROPÓSITO
Departamento de Financiación Estructurado y
Corporativo (SFC)
• Apoyo a inversiones sostenibles de
mediana y gran escala del sector
privado en América Latina y el Caribe
• Operaciones SIN garantía soberana del
BID para grandes proyectos de
infraestructura, instituciones financieras,
mercados de capital, financiación del
comercio exterior, empresas de capital
mixto en una gran variedad de sectores
económicos
sfc@iadb.org www.iadb.org/scf
54

55. SECTOR PRIVADO CON PROPÓSITO
Departamento de Financiación Estructurado y
Corporativo (SFC)
55

56. SECTOR PRIVADO CON PROPÓSITO
La Corporación Interamericana de Inversiones (CII)
• Ayuda al crecimiento de las pequeñas y
medianas empresas en América Latina
• Brida financiación directa a aquellas
empresas PYME que no tienen acceso al
financiación a mediano o largo plazo de
los mercados financieros de capital.
• Canaliza el financiación a las PYME por
parte de las instituciones financieras.
iicmail@iadb.org www.iic.int
56

57. SECTOR PRIVADO CON PROPÓSITO
Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN)
• Expansión del acceso al financiación
• Su meta es respaldar el crecimiento
económico equitativo y reducir la
pobreza, ampliando el acceso a tres
áreas: financiación, mercados y
capacidades, y servicios básicos.
mifcontact@iadb.org www.iadb.org/mif
57

58. SECTOR PRIVADO CON PROPÓSITO
Iniciativa Oportunidades para la Mayoría (OMJ)
• Inversión en mercados desatendidos de
América Latina y el Caribe
• Otorga financiación, actúa como
incubadora de emprendimiento piloto,
ofrece asistencia técnica e incentiva los
esfuerzos para que los modelos
empresariales innovadores de la base de
la pirámide* prosperen
OM-IDB@iadb.org www.iadb.org/om
*La cual está conformada por la mayor parte de la población de la
región: alrededor de 360 millones de personas que viven con menos
de US$3/día.
58

59. SECTOR PRIVADO CON PROPÓSITO
Programa de Facilitación del Financiamiento al
Comercio Exterior (TFFP)
59

60. SECTOR PRIVADO CON PROPÓSITO
Programa de Facilitación del Financiamiento al
Comercio Exterior (TFFP)
• Lanzado en 2005 con el objetivo de facilitar el
acceso de los bancos de la región a los mercados
financieros internacionales de comercio exterior a
través de productos financieros y de capacitación
técnica.
60

61. SECTOR PRIVADO CON PROPÓSITO
Programa de Facilitación del Financiamiento al
Comercio Exterior (TFFP): Productos
• A través del TFFP, el BID:
– Emite garantías de crédito a favor de bancos
internacionales (Bancos Confirmantes) para cubrir el
riesgo asociado a sus transacciones de comercio
exterior con los bancos de la región (Bancos
Emisores)
– Concede préstamos directos a los Bancos Emisores
para financiar sus carteras de comercio exterior
61

62. SECTOR PRIVADO CON PROPÓSITO
¿Quién puede participar de TFFP?
• Bancos Emisores
– Bancos privados o estatales SIN garantía soberana
constituidos en los 26 países de América Latina y
Caribe miembros del BID
• Bancos Confirmantes
– Cualquier banco internacional o regional CON o SIN
garantía soberana en cumplimiento con los
estándares de integridad del BID
62

63. SECTOR PRIVADO CON PROPÓSITO
Bancos participantes del TFFP (noviembre 2012)
http://www.iadb.com/tffp
63

64. Oficina de Alianzas Estratégicas. Oficina en Europa.
¡A su servicio!
www.iadb.org
IDBEurope@iadb.org
64

65. Banco Interamericano de Desarrollo/ www.iadb.org
65