proyecto de grado

1. CONTROL FISCAL PARTICIPATIVO DE MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO Y
CONSERVACIÓN DE LA VIA SOCONSAQUE ORIENTE EL PORTON ALTO DE LAS
PIEDRAS, DE BOYACÁ MUNICIPIO DE BOYACÁ, DEPARTAMENTO DE BOYACÁ.
PRESENTADO A
MARCO ANTONIO AGUDELO
TUTOR
PRESENTADO POR
ZULMA CAROLINA DUITAMA VARGAS
CODIGO: 1.049.611.027
GRUPO 102014-220
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA UNAD
PROYECTO DE GRADO
MAYO 24 DE 2015

2. CONTROL FISCAL PARTICIPATIVO DE MEJORAMIENTO, MANTENIMIENTO
Y CONSERVACIÓN DE LA VIA SOCONSAQUE ORIENTE EL PORTON ALTO DE
LAS PIEDRAS, DE BOYACÁ MUNICIPIO DE BOYACÁ, DEPARTAMENTO DE
BOYACÁ.
Mi nombre es Zulma Carolina Duitama
Vargas, soy estudiante en Tecnología en
Gestión En Obras Civiles y Construcción,
vivo en la cuidad de Tunja, tengo aprobado
86 créditos.

3. Este trabajo pretende desarrollar una nueva metodología
de verificación, control y seguimiento que facilite la
supervisión en pequeños proyectos tales como obras de
construcción y mantenimiento de vías terciarias, por
medio de capacitaciones a los veedores con
conocimientos técnicos que a su vez les permitan
acompañar la ejecución de la obra, llevando un
adecuado control tanto de los procesos constructivos
como de los financieros.
Esta metodología que tiene como objeto contar la
experiencia que se tiene en el seguimiento a este tipo de
proyectos, lo cual permitirá obtener una ganancia para
el país en términos de formación de veedores con
conocimientos.

4. RELACIÓNDELA PROPUESTACONEL PROGRAMACURSADO
Mi proyecto está basado en una fiscalización del manejo que
realiza el contratista que está ejecutando esta obra en el
municipio de Boyacá Boyacá ya que se me facilita trabajar en
este tema ya que trabajo como inspectora de obras y me parece un
tema importante e interesante y que desde que estoy ejerciendo
siempre quise hacer mi proyecto de grado este basado en esto.
Esta propuesta cierra un conjunto de temas que vi en el programa
de gestión de obras civiles y construcción ya que está enfocado a
todas aquellos proyectos de construcción que se están ejecutando
para el mejoramiento y desarrollo del país ya que todo gira al
crear nuevas estructuras para crecer como país.

5. LÍNEA Y SUBLÍNEA DE INVESTIGACIÓN
Bueno para mi proyecto la línea de investigación que es más
explicativa es la de gestión de organizaciones ya que esta línea su
objetivo principal es Realizar estudios que permitan identificar
estrategias que fortalezcan el desarrollo de organizaciones público
y privadas en cada una de las áreas del proceso administrativo
que redunden en el desarrollo organizacional.
En el diseño y ejecución de cualquier obra de ingeniería civil es
inevitable encontrase con problemas debido que cualquier obra
genera una afectación o alteración de la condición natural de
equilibrio en los terrenos, por ello es necesario realizar los estudios
necesarios para evaluar estos grados de afectación y determinar la
manera más conveniente de mitigarlos.

6. PLANTEAMIENTODEL PROBLEMA
La mala planificación y administración de las obras en los
últimos años ha creado que gran parte de los proyectos que el
estado ha venido desarrollando presenten problemas en cuanto a la
destinación de los recursos ya que en su mayoría son desviados
dando prevalencia a intereses individuales y no colectivos como
debería ser, esto ha generado incertidumbre y desconfianza de la
comunidad por ello se ejerce un control social por medio de las
veedurías conformadas por los mismos habitantes cuya finalidad
es velar por el bien colectivo por medio de la participación proactiva
en cada uno de los proyectos que se desarrollan en su localidad,
pero esto no es suficiente si no se tiene un apoyo técnico el cual les
permita tener criterio para evaluar las condiciones en las cuales se
construyen y se entregan las obras por parte de los contratistas,
por eso la Contraloría General de la República de Colombia.

7. OBJETIVOS
Objetivo General
Realizar una evaluación, control técnico-presupuestal y revisión
fiscal de las obra civil que se está ejecutando en el mejoramiento,
mantenimiento y conservación de la vía Soconsaque oriente el
Portón alto de las piedras, municipio de Boyacá, departamento de
Boyacá.
Objetivos Específicos
Establecer un vínculo de integración con la comunidad de las
veredas Soconsaque Oriente y Portón Alto de las Piedras
beneficiadas por el proyecto con el fin de brindarles nuestros
conocimientos técnicos, para que sea un ente participativo de
control en la ejecución de las obras.

8. JUSTIFICACION
Por medio de este trabajo se pretende verificar el control y
seguimiento que facilite la supervisión de los proyectos de
mejoramiento de mantenimiento de vías
La propuesta surge ya que en el país es mínima o inexistente la
información acerca de esta
metodología que tiene como objeto contar la experiencia que se tiene
en el seguimiento a este tipo de proyectos, lo cual permitirá obtener
una ganancia para el país en términos de formación de veedores
con conocimientos técnicos, participar con las comunidades en la
vigilancia y control de los procesos constructivos, con lo cual
pueden aportar sus conocimientos, aplicarlos mediante la
experiencia de campo y encontrar apoyo en la gestión seguimiento
y control del proyecto.

9. ANTECEDENTES
La participación de la comunidad en el control de las pequeñas obras que se realizan en
Colombia resulta muy difícil debido a que éstas no tienen conocimiento de la normativa
ni de los procedimientos de construcción. Por otra parte, en algunos municipios existen
conflictos de intereses, entre la persona encargada de tomar las decisiones y el
constructor,
ya que se genera corrupción por exigencias de sobornos para poder otorgar las licitaciones
y ello conlleva que las obras se ejecuten con menos dinero del presupuestado y por
consiguiente los materiales sean de menor calidad y la durabilidad de estas obras no
se garantiza.
Con proyectos como este se pretende mirar cómo se participa más activamente en el
desarrollo de obras de infraestructura más cuando son de menor envergadura como
el caso de las vías terciarias, esto es debido a que algunos municipios aislados han
sido parcialmente olvidados por asuntos de orden público y además es difícil para los
alcaldes gestionar recursos económicos debido a la falta contactos políticos como es
el caso de Boyacá Boyacá, que a causa de estos problemas se vio perjudicada por falta
de la inversión que aporta el gobierno a obras de infraestructura pública.

10. MARCO TEORICO
• CLASIFICACIÓN DE LAS CARRETERAS
• DEFINICIONES IMPORTANTES DE LAS
VÍAS Y SU COMPOSICIÓN.
• DEFINICIONES IMPORTANTES DE
PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
• TIPOS DE OBRAS QUE SE REALIZAN EN
UNA VÍA.
• SISTEMA CONSTRUCTIVO DE OBRAS EN
CONCRETO Y DE DRENAJE.
• ASPECTOS LEGALES.

11. Actividad Julio Agosto Septiembre Octubre
Elaboración y aprobación del
anteproyecto
Establecer visita de campo al
municipio de Boyacá, conformación
de Veedurías Ciudadanas con la
comunidad y apoyo técnico
Identificar lugar de ejecución de la
obra
Diseñar planes de mejora de la obra
Encuentro con la Contraloría,
inducción sobre el proyecto Piloto y
capacitación "veedurías Ciudadanas"
Presentación del proyecto
Sustentación del proyecto
CRONOGRAMAPARADESARROLLAR EL PROYECTO

12. FUENTES CONSULTADAS
INVIAS, Especificación 300-07. (s.f.). www.invias.gov.co. Recuperado el 24 de 2 de 2014, de
Disposiciones generales para la ejecución de afirmados, subbases granulares, bases granulares
y estabilizados:
http://www.invias.gov.co/index.php/documentos-tecnicos-izq.
Alcaldía del Municipio de Boyacá Boyacá http://www.boyaca-boyaca.gov.co/index.shtml
INVIAS, Especificación 320-07. (s.f.). www.invias.gov.co. Recuperado el 25 de 2 de 2014,
de Subbase granular:
http://www.invias.gov.co/index.php/documentos-tecnicos-izq
INVIAS, Especificación 330-07. (s.f.). www.invias.gov.co. Recuperado el 5 de Junio
de 2014, de Base granular:
http://www.invias.gov.co/index.php/documentos-tecnicos-izq
INVIAS, Especificación 330-07. (s.f.). www.invias.gov.co. Recuperado el 5 de Junio de 2014, de
Base granular: http://www.invias.gov.co/index.php/documentos-tecnicos-izq
SECOP Detalle del Proceso Número MB-SP-LP 140-02-06-02-2014