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Los jóvenes hicieron
sentir su voz
Movilización juvenil a favor de la
despenalización de las relaciones sexuales
consentidas con adolescentes
Publicado en febrero 2013 por:
Av. Giuseppe Garibaldi 125 - Jesús María. Lima-Perú
www.inppares.org
Presidenta:
María Elvira León Digianvito
Director Ejecutivo
Daniel Aspilcueta Gho
Directora de Programas y Desarrollo Social
Hazel Rosas Garcia
Coordinación y edición
Carlos Páucar
Juan Manuel Sosa Sacio
Colaboración:
Carmen Murguía
Katherine Romero
Edgardo Segil Manco
Ana Victoria Suárez Farfán
Carlos Tacuri Calderón
Giovanna Carrillo
Carlos Páucar
Diseño:
Claudia Rospigliosi
Con el apoyo de:
Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 201302807
Fallo del Tribunal
Constitucional
Lista de organizaciones y promotores
de la movilización
Acción de Inconstitucionalidad Art. 173-3 código penal
Nombre y Apellido Región Organización
1 Luis Daniel Atachao Vílchez Ayacucho Colectivo de adolescentes y jóvenes por la prevención del embarazo en adolescentes -
CRAJPEA
2 Roció Cohaila Arestegui Ayacucho CRAJPEA
3 Macky Córdova Prado Ayacucho Consejo de Coordinación Regional – Gobierno Regional de Ayacucho
4 Lizeth Huayllani Tinoco Ayacucho UNIK@S
5 Florentino Arango Llamocca Ayacucho Consejo Distrital de Jóvenes de Vinchos
6 Richard de la Cruz Enciso Ayacucho Consejo Provincial de la Juventud – Huamanga
7 Diomedes Hinostroza Huacachi Ayacucho Organización ÑUQANCHIK
8 Eduardo Velarde Velarde Ayacucho Centro de Investigación y Desarrollo Económico - CIDE
9 Diego Enrique Atachao Vilchez Ayacucho Voluntariado por la Paz
10 Mayra Melgar Ruiz Ayacucho UNIK@S
11 Cinthya Lucero Galarza Roque Arequipa Club del Adolescente “Exprésate con Jóvenes Del Ahora”
12 Linda Katherine Mamani Mamani Arequipa Centro Juvenil Futuro Arequipa
13 Zultner Américo Álvarez Jaquihua Arequipa Consejo de Coordinación Distrital de la Juventud “CCDJ” Alto Selva Alegre
14 Daysi Milagros Luque Arapa Arequipa Enseña Perú
15 Daysi Milagros Luque Arapa Arequipa Red Anticorrupción Arequipa
16 Alexander Armacta Rivera Arequipa Cono Norte
17 Fernando Jorge Morales Chiguay Arequipa Centro Juvenil Arequipa
18 Marlon Barrientos Tumbes Red Interquórum Tumbes
19 Farinia Peña Culquicondor Tumbes Consejo Regional de Adolescentes y jóvenes de Tumbes para la Prevención del embarazo
en Adolescentes - Tumbes
20 Wagner Flores Mogollón Tumbes Red de Voluntariado Ambiental Juvenil Tumbes
21 Luis Albujar Tumbes Red TRANS Tumbes
22 RodneyCallata Vargas Tumbes Federación de Estudiantes de la Universidad Nacional de Tumbes
23 Antonio Moscol Ortiz Tumbes Grupo Ambientalista Génesis
24 Abel Coronado Vega Tumbes Movimiento Regional de Niños y Adolescentes Trabajadores de Tumbes
25 Julio León Fox Tumbes Circulo de Estudios de la Universidad Nacional de Tumbes HappyLife
26 George Carreño Hidalgo Tumbes Corredor Costero Juvenil
Nombre y Apellido Región Organización
27 Astrid Solís López Tumbes Centro Juvenil Futuro – INPPARES Tumbes
28 Stalin Guerrero García Tumbes Educador - Proyecto Decidiendo con Libertad Tumbes
29 Rodney Callata Vargas Tumbes Educador - Proyecto Decidiendo con Libertad Tumbes
30 Cecilia Chujutalli Mego Ucayali Consejo regional de adolescentes y jóvenes de Ucayali para la prevención del embarazo en
adolescentes - CRAJUPEA
31 Julio Noriega Gómez Ucayali Jóvenes en Acción
32 Melisa Seijas Gómez Ucayali Unidos formando conciencia ambiental -UNFOCAM
33 Luis Álvarez Díaz Ucayali Coalición de Organizaciones de Jóvenes y Adolescentes de la Región de Ucayali - CORAJU
34 Dolly Borges Brancovich Ucayali Bicicletas montañeras extremas - B.M.X
35 Julia Rosa Bocanegra Torres Ucayali Jóvenes promotores de derechos humanos - JOPRODEH
36 Margori Saldaña Taricuarima Ucayali Organización Zapato Rojo
37 Jefferson Gonzales Isuiza Ucayali Espacio de Comunicación Juvenil
38 Jorge Echevarría Peña Ucayali Generación J
39 Jeffri Linares Alvarado Ucayali Entre Patas
40 Susan García Sangama Ucayali Red Interquórum
41 Paulo Morí Gonzales Ucayali Organización de jóvenes indígenas de la región Ucayali - OJIRU
42 Samir Linares Barbarán Ucayali Foro Salud
43 Anabel Arévalo T. Ucayali ONG Casa del niño y adolescentes trabajador - CANAT
44 Verita Ramos Saavedra Ucayali Dejando Huellas
45 Sandro Villena Dahua Ucayali CRAJUPEA
46 Saúl Linares barbaran Ucayali LTL Líderes en tiempo libre
47 Elisa Nevado Sánchez Lambayeque Encuentro Regional de Organizaciones Juveniles - EROJ
48 Junior Vásquez Montaño Lambayeque Amnistía Internacional Chiclayo
49 Yamir Salazar Chávez Lambayeque Centro Juvenil Futuro Chiclayo
50 Anthony Peña Flores Lambayeque Juventud Estudiantil Católica
51 Diana Ballera Flores Lambayeque Adolescentes por la ESI
52 Gino Goysueta Torres Puno Unión Nacional de Estudiantes Católicos
53 Edwin Curo Mamani Puno Asociación Cultural Chacchando Sueños
54 Delia Magdalena Quispe Limachi Puno Federación de Mujeres - FEMUJ
55 Eder Yino Vilca Maquera Puno Centro Juvenil Futuro Puno
56 Moshe Jonathan Tacora Fernández Puno Red Interquórum Puno
57 José Salas Loza Puno Red Interquórum Yunguyo
58 Erwin Córdova Jiménez Puno Consejo Provincial de la Juventud Puno
59 Zezy Yadeyda Sardón Ari Puno Mesa Temática de la Juventud - MCLCP
60 Cynthia Condori Sacari Puno Educadora - Proyecto Decidiendo con Libertad Puno
Nombre y Apellido Región Organización
61 Candy López Sotomayor Lima CRAJPEA Lima - Callao
62 Jaikel Rodríguez Bayona Lima Red Peruana de Masculinidades
63 Amalia Valdivia Quintanilla Lima Centro Juvenil Futuro Lima
64 Anthony Cerna Pulido Lima Centro Juvenil Futuro Lima
65 Luis André Mere Rivera Lima Centro Juvenil Futuro Lima
66 Gonzalo Meneses Gonzales Lima Centro Juvenil Futuro Lima
67 Víctor Ochoa Cerrón Lima Centro Juvenil Futuro Lima
68 Cynthia Lezama Arana Lima Centro Juvenil Futuro Lima
69 Vladimir Cuisano Marreros Lima Centro Juvenil Futuro Lima
70 Brayan Villavicencio Arévalo Loreto Asociación de Líderes y Municipios Escolares – ALME
71 Reynaldo Gabriel Piña Loreto Proyecto Crea Belén La Restinga
72 Jhordano Vela Chávez Loreto Aurora – Promoviendo Capacidades
73 Bonny Rengifo Burga Loreto Consejo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del Embarazo Adolescente
- CRAJPEA – LORETO
74 Jackson Varas Navarro Loreto Asociación Civil Tsanwa de Acción Social y Cultural
75 Junior del Águila Loreto Capital Humano Social Alternativo – CHS
76 Andrés Rengifo del Águila Loreto Comunidad Homosexual Esperanza Región Loreto – CHERL
77 Raí Panduro Díaz Loreto Jóvenes Adolescentes Radicales
78 Jessica Chávez Canayo Loreto Centro Juvenil Futuro - Iquitos
79 Cynthia Cano Andrade Loreto Educadora - Proyecto Decidiendo con Libertad Loreto
80 Paola Villa Aguilar Loreto Educadora - Proyecto Decidiendo con Libertad Loreto
81 Dr. Marco Rivarola Hidalgo Tacna Facultad De Medicina - Universidad Privada De Tacna
82 Sra. Constanza Basili Tacna Facultad De Medicina - Universidad Privada De Tacna
83 Director De La Institución Tacna SENATI.
84 Director Tacna Universidad Cima
85 Dra. Magnolia Luque Durand Tacna Inppares Tacna
86 Dra. Sofía Gutiérrez Ramírez Tacna Inppares Tacna
87 Od. Lucy Centurión Chávez Tacna Inppares Tacna
88 Dr. Daniel Cueto Ramírez Tacna Inppares Tacna
89 Lic. Ana Puray Quispe Tacna Inppares Tacna
90 Lic. Fanny Charahuayta Juli Tacna Inppares Tacna
91 Lic. Jhoana Nina Tapia Tacna Inppares Tacna
92 Lic. Rosana Cuentas Coila Tacna Inppares Tacna
93 Srta. Maritza Mamani Anchapure Tacna Inppares Tacna
94 Srta. Luz Marina Capia Vargas Tacna Inppares Tacna
Nombre y Apellido Región Organización
95 Obs. Nancy Naval Monge Tacna Inppares Tacna
96 Obs. Yamile María Salazar Anco Tacna Inppares Tacna
97 Jaime Tooth Jara Ancash Mesa de Concertación LGTB - Chimbote
98 Arnold Dixon Aburto Torres Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote
99 Angie Flores Solórzano Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote
100 Victoria Atoche Castro Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote
101 Jordán Cipiran Casaretto Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote
102 Jhoselyn Dulanto Casaretto Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote
103 Lisbeth Méndez Orellana Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote
104 Magdalena Rojas Carranza Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote
105 Deyvis Zeta Chero Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote
106 Walter Samillan Huamán Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote
107 Jheison Pastor Flores Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote
108 Gladis Pizarro Angeles Ancash Red PVVS - Chimbote
109 Isidro Mantilla Cerna Ancash Red PVVS - Chimbote
110 Raquel León Revilla Ancash Colaboradores
111 Jenny Quispe Aguilar Ancash Colaboradores
112 Diana Zavaleta Pastor Ancash Asociación “Mira por el Perú”
113 Avila Arana Alexander Jhonatan Ancash Asociación “Mira por el Perú”
Equipo Jurídico
Nombre Área
114 Mariano Gonzales Coordinador del equipo
115 Ana Victoria Suárez Farfan Representante de los ciudadanos – Equipo Jurídico
116 Yolanda Tito Puca Abogada de la causa
117 Katherine Romero Asesora Internacional
118 Juan Manuel Sosa Equipo Jurídico
INPPARES – Área de Programas y Proyectos Sociales
Nombre Cargo
119 Daniel Aspilcueta Gho Director Ejecutivo
120 Hazel Rosas García Directora de Programas y Desarrollo Social
121 Edgardo Segil Manco Coordinador Nacional - Proyecto Decidiendo con Libertad
122 Víctor Herrera Sunción Coordinador Regional - Proyecto Decidiendo con Libertad Tumbes
123 Diego Marín Huertas Coordinador Regional - Proyecto Decidiendo con Libertad Puno
124 Lena Reategui Tobler Coordinadora Regional - Proyecto Decidiendo con Libertad Loreto
125 Gian Franco Gonzales Vásquez Asistente Administrativo - Proyecto Decidiendo con Libertad
126 Carlos Tacuri Calderón Asistente de Monitoreo y Planeamiento - Proyecto Decidiendo con Libertad
127 Gisella Delgado Castillo Responsable del Centro de Educación Continua en Salud
128 Víctor Vásquez Maza Coordinador – Proyecto Nuevos Futuros
129 Rocío Zamata Coordinadora - Centro Juvenil Futuro
130 Sofía Carrillo Zegarra Coordinadora - Proyecto Voces y Rendición de Cuentas
131 Máximo Aguirre Asistente logístico - Proyecto Voces y Rendición de Cuentas
132 Carlos Macazana Quispe Asistente programático - Proyecto Voces y Rendición de Cuentas
133 Yadira Alvarado Asistente administrativa - Proyecto Voces y Rendición de Cuentas
134 Marlene Linares Alatrista Administradora sede INPPARES Tacna
135 María Orellana Loli Administradora sede INPPARES Chimbote
136 Georgina Cáceres Administradora sede INPPARES Arequipa
137 Lucia Rivero Doig Administradora sede INPPARES Chiclayo
138 Carmen Vera Concha Administradora sede INPPARES Puno
139 Martha Oviedo Administradora sede INPPARES Tumbes
140 Luisa Sacieta Past Presidente
141 Luis Tavara Orozco Past Presidente
Organizaciones de Sociedad Civil
Nombre Institución
142 Giselle Carino IPPF
143 María Antonieta Alcalde IPPF
144 Marcela Rueda IPPF
145 Esteban Caballero UNFPA
146 Carmen Murguía UNFPA
147 Melissa Bustamante UNFPA
148 Samuel Abad Consultor UNFPA
149 Mónica Roa Womens Link Worldwide
150 Ciro Maguiña Vargas Colegio Médico del Perú
151 Andrés Machuca Colegio Médico del Perú
152 Miguel Gutiérrez Ramos Pathfinder
Presentación
En abril del 2006, el Congreso de la República aprobó la Ley N° 28704,
que modificó el artículo 173° del Código Penal y que tuvo como efecto la
penalización de las relaciones sexuales consentidas con adolescentes entre
14 a 18 años de edad. La implementación de esta norma, plantea una apa-
rente dicotomía entre un Estado que, por un lado, debe proteger a las y los
adolescentes de una violación sexual y, al mismo tiempo, tutelar su libertad
y salud sexual.
Esta penalización, en la práctica generó serias consecuencias a nivel de salud
pública, que quedó reflejado en las preocupantes tasas de embarazo adoles-
cente, mortalidad materna de adolescentes, infección por ITS y VIH/SIDA, y
en el incremento de niños y niñas sin reconocer, como consecuencia de la
negación de las madres adolescentes a reportar la identidad del padre, para
protegerlo de un proceso penal por violación.
En respuesta a esta situación, han sido muchos los esfuerzos que desde so-
ciedad civil se han impulsado a fin de modificar el inciso 3 del Art 173° del
Código Penal. Así por ejemplo, en algunas regiones, con la finalidad de mitigar
los efectos de esta regulación, se aprobaron ordenanzas regionales, a través de
las cuales se reconoce el derecho de las y los adolescentes de acceder a los
servicios de salud sexual y reproductiva, sin la presencia de un tutor.
Entre todas estas iniciativas resalta el proceso impulsado por los jóvenes
y diversos ciudadanos involucrados, movilizados para demandar por la vía
constitucional el reconocimiento de sus derechos. El 03 de abril la demanda
fue presentada, teniendo como demandantes a 10,609 ciudadanos.
El 24 de enero, el Tribunal Constitucional publicó en el diario “El Peruano”
la sentencia que declara FUNDADA LA DEMANDA. La sentencia reco-
noce expresamente que los adolescentes son titulares del derecho a la
libertad sexual, que es un componente del derecho al libre desarrollo de la
personalidad. Este resultado es el reflejo de la acción organizada y audaz
de nuestros jóvenes.
Para INPPARES es un honor compartir esta experiencia de participación
ciudadana. En las siguientes páginas, se describen las acciones y argumentos
que sustentaron esta movilización, como un merecido reconocimiento al es-
fuerzo desplegado por nuestros jóvenes, y a la fe puesta en los mecanismos
institucionales sobre los cuales se sustenta la democracia.
Hazel Rosas Garcia
Directora de Programas y Desarrollo Social
INPPARES
¡Los jóvenes movilizados hicieron sentir su voz!
Un proceso audaz, adecuado y valiente de jóvenes organizados
por la defensa de sus derechos
ArequipaArequipa
ƒƒ Centro Juvenil Futuro Arequipa
ƒƒ Consejo de Coordinación Distrital de la Juventud
“CCDJ” Alto Selva Alegre
ƒƒ Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa
ƒƒ Enseña Perú
ƒƒ Red Anticorrupción Arequipa
ƒƒ Cono Norte
ƒƒ Centro Juvenil Arequipa
ƒƒ Municipalidad Provincial de Arequipa
Arequipa “Todos tenemos derechos y a la vez deberes.
Como adolescentes queremos estar informados,
tener idea de qué es la reproducción, cuándo se
da el embarazo precoz, qué debemos hacer para
prevenir el SIDA…”.
Joanna, 16 años
“… tenemos derecho
también a una buena
orientación de parte de
salud y de parte también
de educación y de sexual y
también tenemos derecho
a tener relaciones con
protección, tenemos
derecho a tener una vida
que la que nosotros mismos
queramos, y eso es todo”.
Juan, 19 años
La criminalización vulnera nuestros derechos
y genera serios problemas de salud pública
En la Ciudad Blanca, nuestro hogar, no podemos ser ajenos a una causa que involucra el bienestar de
todos los jóvenes y adolescentes como nosotros. El artículo 173 numeral 3 del Código Penal no solo
penaliza las relaciones sexuales consentidas entre y con adolescentes de 14 y 18 años, sino que ignora
por completo una realidad: en Arequipa el 10.8% de mujeres de 15 a 19 años ya son madres o están
gestando por primera vez.
La mencionada norma limita nuestra libertad para ejercer nuestra sexualidad y nos criminaliza por una
práctica natural en todo ser humano. Si bien la ley tuvo como intención protegernos y reducir la tasa
del embarazo adolescente por violación, finalmente nos expone no sólo a embarazos no deseados
sino también a enfermedades de transmisión sexual.
Esto tiene diversas repercusiones. Por el lado del bebé, se quedaría sin padre si este va preso acusado
injustamente de violación. La joven, en tanto interrumpe sus estudios para asumir su rol de madre sol-
tera, lo haría con una serie de desventajas: no está lista para cambiar pañales, darle de lactar y menos
está sicológicamente preparada.
¿Pero es su culpa? ¿Acaso tenía medios suficientes para evitar embarazarse? Creemos que el Esta-
do debe brindarnos información sobre nuestra salud sexual y reproductiva sin restricción alguna. El
artículo 173 numeral 3 del Código Penal, al que hemos hecho mención, es una gran barrera para ello:
los centros de salud se niegan a enseñar sobre métodos anticonceptivos a los menores de edad, pues
asumen que las relaciones sexuales son un delito de violación.
Por todo esto, consideramos que el artículo 173 numeral 3 del Código Penal vulnera nuestros
derechos y genera graves problemas en la salud pública, razón por la que apoyamos la demanda de
inconstitucionalidad interpuesta ante el Tribunal Constitucional. Tenemos el anhelo y la confianza de
que seremos atendidos con justicia.
Arequipa, Julio del 2012
Se adhieren:
ƒƒ Club del Adolescente “Exprésate con Jóvenes del Ahora”
La población de adolescentes en Arequipa
es de 240 mil.
El 10,8 de las mujeres de 15 a 19 años de edad
ya son madres o están gestando por primera vez.
Arequipa se encuentra en 4to lugar en casos de VIH/SIDA a nivel
nacional después de Lima, callao y Loreto. En este 2012 encontrándose 5 nuevos
casos de esta enfermedad.1
28 % de las mujeres en Arequipa no conoce sobre las ITS (Infecciones
de Transmisión Sexual).2
6.	 Gerencia de Salud de Arequipa - Estrategia Sanitaria ITS/ VIH 2011.
1.	 Fuente: Gerencia de Salud de Arequipa - Estrategia Sanitaria ITS/ VIH - 2011.
2.	 Fuente: Instituto Nacional de Estadística – ENDES
6.	 Centro Juvenil Arequipa
Se creó el 24 de Agosto del 2010. El CJA es un centro para la
formación de jóvenes, les brindan consultoría gratuita en temas de
sexualidad y derechos reproductivos, ejercicio de la ciudadanía, la
autoestima y el desarrollo personal, entre otros. El objetivo es atender
a los jóvenes en diversos temas y capacitarlos en temas de salud
sexual y reproductiva.
7.	 Cono Norte
Grupo cultural artístico que busca la apertura de nuevos espacios donde
se difunda el arte.
Es el primer grupo de teatro del cono norte y a su vez el único grupo
propio de los barrios urbanos marginales de Arequipa. Fue fundado el
14 de enero del 2012 y los miembros de la organización son jóvenes
de 17 años a más.
8.	 Centro Juvenil Futuro Arequipa
Fundado el año 2001, es un espacio amigable que promueve el conoci-
miento, empoderamiento y ejercicio de los derechos sexuales de las y
los jóvenes. Su principal fortaleza es la implementación de la estrategia
educativa de promotores educadores de pares.
1.	 Club de Adolescentes
Se fundó el 12 de junio del 2010. La edad de los miembros es de 12 a 17
años. Esta organización se dedica a la formación de promotores adoles-
centes, donde aprenden diferentes temas que contribuyen y fortalecen
el desarrollo de sus capacidades y habilidades .Cada generación tiene
una duración de 4 a 5 meses y actualmente se está llevando a cabo la
quinta generación del club del adolescente.
.
3.	 Consejo de Coordinación Distrital de la Juventud de
Alto Selva Alegre CCDJ
Se dedica al trabajo y temas de interés que beneficien al distrito de
Alto Selva Alegre.
Su objetivo es promover una cultura de participación entre los jóvenes.
Se creó en julio del 2012. La edad de los miembros de la organización
es de 15 y los 28 años de edad. Su participación se da también en
encuentros juveniles, congresos, entre otros.
3.	 Enseña Perú
Está compuesto por egresados o jóvenes del último año de estudios
universitarios. La organización forma líderes que trabajan en escuelas
en zonas vulnerables.
Su objetivo es contribuir a eliminar la alta inequidad y la baja calidad
educativa en el Perú. Fue fundado en el 2009.
4.	 Red Anticorrupción Arequipa
La integran jóvenes entre 16 y los 28 años de edad. Llamada “RAA”
busca fortalecer núcleos anticorrupción .Tiene el apoyo de organiza-
ciones como Ceder, Desco, Labor, Red Interquorum Arequipa, Clínica
Jurídica de Interés Público de la UCSM, estudiantes de la Escuela Profe-
sional de Ciencias de la Comunicación UNSA y el Grupo 37 de Amnistía
Internacional.
5.	 Municipalidad Provincial de Arequipa
Creada en 1979, es una entidad básica de la organización territorial del
Estado y participación vecinal en los asuntos públicos. Los gobiernos
locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación
de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y
armónico de su circunscripción.
a ser incluidos y
opinar
Derecho
Perú
en números
En el país hay alrede-
dor de 5 millones de
adolescentes entre 10
y 19 años de edad,
que constituyen el
21% de la población
nacional.3
El 73% vive
en zona urbana y el
27% vive en zona
rural.4
3.	 Fuente: Censo 2007 – Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI
4.	 Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011
AyacuchoAyacucho
La población adolescente ayacuchana
se calcula en más de 128 mil
Los estudios demuestran que, es en la etapa de la
juventud que se contrae la ITS
y el VIH, como producto de la ausencia de Educación
Sexual Integral y a que los servicios de salud, no están adecuadamente
preparados para atender a los adolescentes.
En el 2011 se registraron 11 515 gestantes atendidas, de las cuales 2 mil
877fueron gestantes adolescentes, es decir un
25% de total.5
Del total de consejerías del consultorio del adolescente en Ayacucho en el 2011,
el 46.5%correspondió a planificación familiar,
seguido del 30.3%sobre ITS(Infecciones de Transmisión Sexual).6
62 %de las mujeres en Ayacucho no conocesobre las
ITS.7
“No está bien atendida, falta más promoción y
concienciación. Falta más cercanía con los adolescentes, no
hay afecto, no hay sentimiento, no hay comunicación. Los
padres al parecer están agobiados por la falta de trabajo y
la difícil situación económica. Le restan importancia a los
hijos y el más afectado es el adolescente”.
Lisette, Operadora de servicio para adolescentes
La ley tiene efectivos negativos para los
adolescentes, más aún en provincias donde la
realidad es más dura
En abril del 2012, junto a miles de jóvenes del país, iniciamos una gran campaña para que se declare
inconstitucional el artículo 173 numeral 3 del Código Penal, que penaliza las relaciones sexuales con-
sentidas entre y con menores de 14 a 18 años.
Esta lucha, que consideramos de máxima importancia, es por nuestra libertad sexual y contra los efec-
tos negativos que se dan en los más de 5 millones de adolescentes que hay en el país.
En Ayacucho, la cuarta parte (25%) de las mujeres adolescentes ya son madres o van a serlo, tasa
de incidencia que persiste desde hace 8 años. La realidad indica asimismo que los embarazos no
deseados en la región no se detienen y que en nuestro medio no son conocidas las Infecciones de
Transmisión Sexual. A esto se suma que en la región 4 de los 5 servicios de salud no se encuentran
debidamente implementados.
En nuestra región, cuya mayor parte del territorio son zonas rurales, los efectos son más perjudiciales,
pues al embarazo adolescente se suma otros problemas como la extrema pobreza.
¿Qué revela todo esto? Que la norma penal ha tenido efectos contraproducentes. Esta no permite el
acceso a información que evite los embarazos tempranos y la transmisión de infecciones de transmi-
sión sexual. Asimismo, las madres adolescentes, al estar desinformadas, quedan indefensa ante diversas
enfermedades (como la anemia y la desnutrición), al igual que sus bebés. Es más, en nuestra región, de
las ocho muertes maternas ocurridas tres son de adolescentes que no acuden a los servicios.
Tenemos derecho al acceso de servicios integrales de salud sexual y reproductiva integrales, que nos
permitan ejercer nuestro derecho a ser atendidos con calidad. También a elegir los métodos más
seguros, efectivos, aceptables y asequibles para evitar los embarazos no deseados. Que así sea.
Ayacucho, Julio del 2012
Se Adhieren:
ƒƒ Colectivo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención
del Embarazo en Adolescentes – CRAJ PEA
ƒƒ Centro de Investigación y Desarrollo Económico – CIDE
Ayacucho
5.	 Fuente: Dirección Regional de Salud de Ayacucho, marzo de 2011
6.	 Fuente: Dirección Regional de Salud de Ayacucho, 2012
7.	 Fuente: Instituto Nacional de Estadística – ENDES
1.	 Colectivo Regional de Adolescentes
y Jóvenes para la Prevención del Embarazo
en Adolescentes – CRAJ PEA
Colectivo que aborda la “Salud Sexual Reproductiva”. Su objetivo es
promover la participación de los adolescentes y jóvenes a	 favor de la
implementación de las políticas públicas en salud sexual reproductiva y
el acceso a los servicios diferenciados de adolescentes.
Agrupa un promedio de 30 jóvenes de diferentes organizaciones juve-
niles de la región.
a informarnos
Derecho
El porcentaje de mu-
jeres adolescentes
que inician relacio-
nes sexuales antes
de los 20 años se ha
incrementado en los
últimos diez años,
se pasó de 58.2%
en el año 2000 a
63 % en el año
2011.8
2.	 Centro de Investigación y Desarrollo
Económico – CIDE
Circulo de la Universidad Nacional de San Cristóbal de
Huamanga, cuyo objetivo es promover participación estudiantil
en la universidad como también promover estudios e investigaciones
en temas de desarrollo económico y social.
Perú
en números
8.	 Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
LambayequeLambayeque
“Es un problema grave. Cada día
hay más adolescentes embarazadas.
Es algo muy frecuente en nuestra
comunidad”.
Anibal, Padre de familia
“Acompañarlo al
centro de salud
y mantener la
confidencialidad
hasta que él decida
conversar con sus
padres”.
Cecilia,
Profesora
Tenemos derecho a una educación
sexual integral
En el norte del país nos hacemos presente para luchar contra los impactos negativos de la penaliza-
ción de las relaciones sexuales consentidas entre y con menores de 14 y 18 años. Líderes y represen-
tantes de diferentes organizaciones juveniles de la región Lambayeque nos hacemos presente para
rechazar el artículo 173 numeral 3 del Código Penal, que consideramos inconstitucional.
En la región, el 10 % de mujeres adolescentes ya son madres o lo van a ser por primera vez. El emba-
razo no deseado es una realidad y, por si fuera poco, muchas de las jóvenes embarazadas no revelan
quién es el padre de su hijo pues temen que termine preso por violación. Esto se debe indebida la
penalización de una relación sexual consentida.
Estamos conscientes que esto no debe pasar, que nosotros los jóvenes, hombres y mujeres, no
deseamos pasarla mal con un embarazo no deseado ni menos exponer al peligro a nuestros propios
hijos recién nacidos. Sin embargo, para evitar estas situaciones el Estado debe garantizarnos una
educación sexual integral, donde se trate sin restricciones temas de vital importancia como métodos
anticonceptivos y enfermedades de transmisión sexual.
Con todo esto, la realidad nos señala que en la mayoría de nuestros colegios la educación sexual es
tratada como un curso más de biología. Se dan clases sobre el aparato reproductivo, pero no cómo
usar correctamente un preservativo o una píldora, conocimientos que podrían evitar cientos de
embarazos no deseados.
Junto a estas limitaciones en la enseñanza escolar, también está la estigmatización que sufre la ado-
lescente embarazada. Los centros de salud, por ejemplo, están más pendientes en saber quién es la
pareja de la joven para denunciarlo por violación, en vez de priorizar la asistencia de la menor.
Las trabas legales como el artículo 173 numeral 3 del Código Penal deben desaparecer, pues está
demostrado que con esa norma los embarazos adolescentes no han disminuido y en cambio somos
nosotros los más perjudicados. Luchamos para que esto cambie de una vez.
Lambayeque, Julio del 2012
Se adhieren:
ƒƒ EROJ
ƒƒ Amnistía Internacional - Chiclayo
ƒƒ JEC: Juventud Estudiantil Católica
ƒƒ PRO ESI
ƒƒ Centro Juvenil Futuro Chiclayo
La población adolescente es alrededor de 238 mil.
El 10 % de las mujeres de 15 a 19 años de edad ya son madres o están
gestando.
43 % de las mujeres en Lambayeque no conoce sobre las ITS.9
Las mujeres que tienen un bebé durante sus años de adolescencia tienen mayor
probabilidad de vivir en la pobreza, porque
abandonan o retrasan sus estudios y no consiguen buenos trabajos.
Al menos el 25% de adolescentes embarazadas presentaron
alguna patología durante su embarazo, parto o puerperio.
El embarazo en la adolescencia se asocia con mayores
tasas de morbilidad y mortalidad.
La tendencia de muerte materna en adolescentes
va en aumento. De 7.4 % registrado en
el 2009 se ha incrementado a 9.1 % en el 2011.10
Lambayeque
9.	 Fuente: Instituto Nacional de Estadística – ENDES
10.	Fuente: Gerencia Regional de Salud - Dirección de Salud Integral de las Personas, 2012
3.	 JEC: Juventud Estudiantil
Católica
Tiene una participación de 37 años, en la región
Lambayeque. Se dedica a la formación de las y los
adolescentes en valores y liderazgo solidario.
4.	 PRO ESI
Grupo de adolescentes formados en el distrito de Monsefú desde abril
del 2011 por problemas identificados en la I.E con embarazo no desea-
dos e ITS. El objetivo del grupo es desarrollar taller sobre la importancia
de la incorporación de una Educación Sexual Integral en las institucio-
nes educativas.
5.	 Centro Juvenil Futuro Chiclayo
El Centro Juvenil Futuro de Chiclayo es un espacio dedicado a fomentar
la participación y el desarrollo juvenil en su localidad. Sus voluntarios/
as desarrollan actividades de advocacy, sensibilización y capacitación
orientadas a promover la defensa de los Derechos Sexuales y Repro-
ductivos. Participan en los distintos proyectos del INPPARES e interac-
túa con decisores políticos de la Región Lambayeque, para impulsar
cambios que mejoren la calidad de vida los jóvenes y de la comunidad
en general.
a tener una vida
plena y decidir
libremente
Derecho
Las dos principales barreras contra los derechos sexuales de los
adolescentes son:
ƒƒ La Ley Nº 28704 que modificó en el año 2006, el artículo 173º
del Código Penal penalizando todas las relaciones sexuales en-
tre y con adolescentes entre 14 y 18 años de edad, incluyendo
las consentidas.
ƒƒ La Ley General de Salud (año 1997), artículo 4, cuya interpre-
tación nos indica que los menores de edad requieren de la
autorización previa de los padres o tutor para recibir atención
médica incluyendo los servicios de salud sexual y reproducti-
va. Es decir, que no pueden acudir autónomamente a infor-
marse sobre métodos anticonceptivos, entre otros.
1.	EROJ
Desde julio del 2005, espacio de articulación y concertación constituido
por organizaciones juveniles del departamento de Lambayeque, reco-
nociéndonos como uno de los actores protagónicos del cambio, que
busca promover, fortalecer, incidir y vigilar el desarrollo local regional
y nacional.
2.	 Amnistía Internacional - Chiclayo
Inicia sus labores en Julio del 2011, es un grupo de jóvenes con educa-
ción en derechos humanos. Realizamos actividades de capacitación en
colegios, universidades, instituciones y agrupaciones de profesionales.
Vigilamos y presionamos al Estado para que cumpla con el respeto y la
promoción de los derechos humanos; para que se hagan efectivos los
compromisos internacionales.
Perú
marco legal
LimaLima
“Salud reproductiva es saber cómo tener hijos y qué
hacer para criarlos bien. Y si bien se debe tenerlos
cuando un sea más grande hay que estar preparados
desde ahora, pero eso es para cuando se tenga hijos,
es decir para cuando se sea más grande pero ya hay
que estar preparados desde ahora”.
Vicente, 16 años
Debe eliminarse las trabas legales e
implementarse políticas públicas
a favor de los adolescentes
El Perú no solo es Lima, tal pensamiento que quedó atrás hace muchos años. Hoy, como líde-
res y representantes de las organizaciones juveniles de la capital, resaltamos nuestro compromi-
so de velar por el bienestar de todos los jóvenes y adolescentes del país entero.
Desde abril de este año somos parte del colectivo que ha iniciado un proceso de inconstitucio-
nalidad contra el artículo 173 numeral 3 del Código Penal ante el Tribunal Constitucional.
La citada norma, además de asumir como violación las relaciones sexuales consentidas entre
y con adolescentes de 14 y 18 años, representa serios problemas en la salud pública. En la
Región Lima el 8.3% de las mujeres adolescentes están esperando un bebé o ya ha tenido uno,
resultado que persiste desde hace años.
Esto refleja que varios adolescentes inician su vida sexual sin tener en cuenta métodos que
eviten los embarazos no deseados, ya sea por desconocimiento o por el limitado acceso a la
información sobre salud sexual y reproductiva. Una muestra de ello es que el 87.2% de las
mujeres peruanas de 15 a 19 años no usó ningún tipo de método anticonceptivo en su última
relación sexual.
En tanto un 42.2% las mujeres adolescentes no conoce sobre VIH/SIDA y un 45.9% no tiene
información sobre ITS. Todo esto evidencia el gran riesgo al que están expuestos los jóvenes
desde su adolescencia. No solo hay una educación sexual deficiente, sino que tampoco han
implementado centros de salud que nos brinden una atención de calidad sobre métodos anti-
conceptivos o cómo prevenir enfermedades de transmisión sexual.
Por todo ello, exigimos que eliminen las barreras legales como es la penalización de las relacio-
nes sexuales, para que se implemente políticas públicas más efectivas y acordes con la realidad
de los más de 5 millones de adolescentes que hay en el Perú.
Lima, Julio del 2012
Se adhieren:
ƒƒ Consejo Lima (CAJPEA Lima)
ƒƒ Reseña de la Red Peruana de Masculinidades
En la capital se concentra el mayor número de adolescentes con casi
dos millones.
Actualmente en la Región Lima el 8.3% de las mujeres de 15 a 19 años de
edad ya son madres o están gestandopor
primera vez, resultados que persisten desde hace ocho años.
El 4.2% las mujeres de 15 a 19 años no conocesobre
VIH/SIDA,mientras que el 45.9%no tiene
información sobre ITS.
Las madres adolescentes, no declaran el nombre del
padre de su hijo, para que no enfrente un proceso
legal por delito de violación.
Las cifras indican que el 87.2% de las mujeres
peruanas de 15 a 19 años no usóningún tipo
de método anticonceptivoen
su última relación sexual.11
7.	 Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
8.	 Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
9.	 Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
ƒƒ Centro Juvenil Futuro Lima
ƒƒ CONAAJPEA
Lima
11.	Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011
3. Centro Juvenil Futuro Lima
Creado el año 1995, como un espacio dedicado a fomentar la participa-
ción y el desarrollo juvenil basado en el conocimiento, empoderamiento
y ejercicio de los derechos, mediante actividades de sensibilización,
información y formación, con énfasis en el desarrollo de habilidades
sociales para la vida. Su principal componente es el grupo de volun-
tarios y voluntarias juveniles que participan en diferentes proyectos y
actividades entre pares.
4. CONAAJPEA
El Consejo nacional de adolescentes y jóvenes para la Prevención del
Embarazo para Adolescentes (CONAAJ -PEA) tiene como una de sus
principales acciones la sensibilización a las autoridades, sociedad civil,
comunicadores y proveedores de salud sobre la importancia de contar
con políticas públicas y programas a nivel regional y nacional.
1.	 Consejo Lima (CAJPEA Lima)
Es un espacio de participación e incidencia conformada por adolescen-
tes y jóvenes. Ellos hacen vigilancia en torno a las políticas, planes y
programas relacionados a la Prevención y Atención del Embarazo en
Adolescentes, contribuyendo de este modo con el cumplimiento de los
objetivos del Plan Andino para la Prevención del Embarazo en adoles-
centes. Fue fundada el 26 de Setiembre de 1990.
2. Red Peruana de Masculinidades
En 2007 se crea el comité institucionalmente de la Red Peruana de
Masculinidades, iniciativa promovida desde INPPARES con actividades
orientadas a trabajar con hombres y el acceso a servicios de salud se-
xual reproductiva.
Las principales actividades que desarrollan son promover discusión y
cuestionamiento a las relaciones de inequidad entre hombres y mujeres
a través de conversatorios, conferencias, talleres, etc.
sexual
Integral
Derechoa la educación
Solo el 12.8 por ciento de las adolescentes usan algún método anti-
conceptivo. Entre 25 y 108 de cada 1.000 jóvenes de 15 a 19 años
son madres en los países de América Latina y el Caribe.12
Perú
en números
12.	Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011
LoretoLoreto
“Sí, el Sector salud
debe dar acceso a
información, métodos y
una atención prioritaria
exclusiva para ellos y
ellas”.
Rosario, Madre de
familia
El 12.7%de la población de Loreto es adolescente,
lo que representa casi 130 milpersonas.13
Actualmente el 30%de las mujeres de 15 a 19 años de edad ya son
madreso están gestandopor primera vez, resultados que
persisten desde hace ocho años.
38 %de las mujeres no conocesobre las ITS.14
El aborto adolescente representa el 9.56%de los casos.
Según la ENDES 2011, El 50%de madres entre 25 y 49 años tuvieron su primer hijo
antes de los 20.
El 50% de mujeres entre 20 y 49 años iniciaron su vida sexualantes de
los 17 años.
Del total de casos de VIH en gestantes el 10.67%son adolescentes
y con respecto a los casos de sífilis en gestantesel
13.95%son adolescentes.
La muerte maternaa nivel del segmento
adolescente según la Dirección Regional de Salud Loreto fue el
11% del total de casos.
10.	 Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
Loreto La ley debería favorecernos
y no perseguirnos
De la selva y nuestra gente se dicen muchas cosas, pero se hace muy poco por nosotros. La tasa
más alta de embarazo adolescente está en Loreto donde el 30% de mujeres de 15 a 19 años ya son
madres o están a punto de serlo. Esta realidad no pasa desapercibida para los líderes y representantes
de las organizaciones juveniles, y también debería pasar lo mismo con el Estado Peruano.
Sin embargo, en vez de que eso suceda, existe el artículo 173 numeral 3 del Código Penal que castiga
con cárcel las relaciones sexuales consentidas y supuestamente tiene como objetivo disminuir la tasa
del embarazo en adolescentes. Es más, es como darle la espalda a una realidad donde el 50 % de
madres entre 25 y 49 años tuvieron su primer hijo antes de los 20.
¿La abstinencia es una solución? Para nada. En nuestra región, como en muchas partes el mundo, el
inicio de la vida sexual ocurre en la adolescencia; lo que parece ser censurado por el Estado en vez
de ser atendido como se debe. En Loreto hay casi dos millones de adolescentes que esperan políticas
públicas en lugar de fuertes represiones.
Todo eso desemboca en consecuencias totalmente negativas para la salud de los y las adolescentes en
materia de salud, educación y su desarrollo en general. Una muestra de esto es que, del total de casos
de VIH en gestantes, el 10.67% son adolescentes; asimismo, el índice de muerte materna en este
sector alcanza el 11%. ¿Cuáles son los beneficios del artículo 173 del Código Penal en estas materias?
No hay ninguno hasta el momento.
Queremos dejar claro que en la selva la atención médica sobre salud sexual reproductiva es muy
inferior pese a la tasa alta de embarazos no deseados. También hacemos hincapié en que muchas
mujeres son pobres, no pueden mantener al hijo y este muere, o en todo caso no llega a nacer por
los abortos clandestinos.
Esperamos que el Estado se acuerde de nosotros y tome conciencia del gran problema que agobia
a los jóvenes y adolescentes del país. La ley debe favorecernos, no arrinconarnos y menos perseguir-
nos como delincuentes. Contamos con que el Tribunal Constitucional deje sin efecto el artículo 173
numeral 3 del Código Penal para bien de todos nosotros y del país.
Loreto, Julio del 2012
Se adhieren:
ƒƒ Asociación de Líderes y Municipios Escolares - ALME
ƒƒ AURORA Promoviendo Capacidades - Aurora Procap
ƒƒ Asociación Civil Tsanwa de Acción Social y Cultural
ƒƒ Consejo Regional de Adolescentes y Jóvenes para
la Prevención del Embarazo Adolecente - CRAJPEA – LORETO
ƒƒ Capital Humano Social Alternativo – CHS
ƒƒ Comunidad Homosexual Esperanza Región Loreto – CHERL
ƒƒ Jóvenes y Adolescentes Radicales – JAR
ƒƒ Proyecto Crea Belén la Restinga
ƒƒ Centro Juvenil Futuro Iquitos – CJF Iquitos
13	Fuente: Presentación DIRESA Loreto, 2012
14.	Fuente: Instituto Nacional de Estadística – ENDES
1.	 Asociación de Líderes y Municipios Escolares - ALME
ALME es una organización fundada en 2010 por iniciativa de los líderes de
municipios escolares. En la actualidad la organización está conformada por
líderes de universidades, de asentamientos humanos, líderes de educación
primaria y secundaria. Priorizan como tema de trabajo el tema de educación,
realizando diagnósticos situacionales para conocer la calidad de educación en
las instituciones educativas, así como el trato que se le da en los alumnos.
2.	 AURORA Promoviendo Capacidades - Aurora Procap
Fundada en marzo de 2012, es un grupo conformado por adolescentes y
jóvenes, el cual busca incluir, sociabilizar, promover y desarrollar capacida-
des intelectuales, artísticas y psicomotoras en niños, niñas, adolescentes y
jóvenes para manejar información y transformar a recursos que le colaboren
a una orientación adecuada y exitosa en la cambiante sociedad.
Además trabajan el tema de prevención del embarazo en adolescentes a
través de talleres.
3.	 Asociación Civil Tsanwa de Acción Social y Cultural
Tsanwa significa “libertad”. Fue fundada en agosto de 2011 con el objeti-
vo de que la comunidad juvenil LGTB tenga diversas formas y maneras de
expresarse culturalmente. Este grupo de jóvenes también busca generar el
diálogo en relación sobre conceptos como son el respeto, la tolerancia, la
inclusión social y sobre todo la libertad en sus múltiples expresiones. Espe-
cíficamente esta asociación fue creada para defender la libre expresión y el
respeto a la juventud LGTB. TSANWA es sinónimo de libertad, de sexo, de
pensamiento, de sentimientos y cultura para todos y todas.
4.	 Consejo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la
Prevención del Embarazo Adolecente - CRAJPEA –
LORETO
Desde en octubre del 2010 CRAJPEA funciona en Loreto. Es un espacio
conformado por organizaciones de adolescentes y jóvenes estudiantes, ca-
pacitados en temas de salud sexual y reproductiva, y con interés y ánimo
para hacer incidencia política con autoridades regionales y locales e inciden-
cia pública involucrando a los medios de comunicación para la prevención y
atención del embarazo en adolescente.
5.	 Capital Humano Social Alternativo – CHS
Organización fundada en el año 2001 tiene como visión promover el desa-
rrollo del capital humano y social del país a través de programas y proyectos
sociales dirigidos a la protección y promoción de los derechos humanos.
Especializada en la trata de personas, aborda el problema del tráfico ilícito
de migrantes y las personas desaparecidas. Trabaja con la Policía Nacional
y ofrece asesoría técnica para la Mesa Regional Contra la Trata de Personas
que se estará instalando en breve.
6.	 Comunidad Homosexual Esperanza Región Loreto –
CHERL
Establecida en 2003, Cherl es un colectivo de gays, transexuales,
bisexuales y lesbianas en Iquitos, con el objetivo de informar y capacitar a
la comunidad LGBT en temas relacionados con su salud, los derechos hu-
manos, identidad de género y la autoestima. Llegan a la comunidad LGBT
de otros pequeños pueblos en la región Loreto y busca construir relaciones
de trabajo con todas las entidades de salud relacionadas al VIH / SIDA en
Loreto y alianzas con algunas redes nacionales, tales como la Red Peruana
TLGB, la red nacional de organizaciones TLGB.
7.	 Jóvenes y Adolescentes Radicales – JAR
Buscando ser escuchados por los las autoridades locales y regionales, JAR fue
fundada en 2012. Los miembros de esta organización son ex miembros de la
Red de Niños, Niñas y Adolescentes de Loreto (REDNNA) y buscan dar conti-
nuidad a la promoción de la participación de aquellos adolescentes próximos a
convertirse en jóvenes para que de esa manera sus ideas puedan ser escucha-
das, así como demostrar que los jóvenes somos un gran sector de la población
que también debe ser tomada en cuenta y que no debe ser marginada
8.	 Proyecto Crea Belén la Restinga
Restinga es una organización que trabaja con niños, adolescentes
y jóvenes. Laboran desde el 2008 en el distrito de Belén a través de
centros juveniles. Dentro de estos espacios capacitan a adolescentes y jó-
venes en temas de prevención de la drogadicción, alcoholismo, haciendo
énfasis en la prevención de VIH-SIDA, con el objetivo de crear un efecto
multiplicador en los y las adolescentes de la región.
9.	 Centro Juvenil Futuro Iquitos – CJF Iquitos
Es un espacio dedicado a fomentar la participación juvenil desde un enfoque
de derechos. Fundado el 2004, El CJF desarrolla actividades de sensibiliza-
ción, información y formación, en jóvenes y adolescentes buscando promo-
ver el desarrollo integral de su personalidad, con énfasis en el conocimiento
y ejercicio de sus derechos ciudadano.
a ser atendidos con
calidady
calidez
Derecho
PunoPuno
“Cargar un hijo no planificado y
de adolescente acarrea múltiples
problemas, primero de salud,
económico, social y psicológico”.
Marcelino, Profesor
“No porque somos
adolescentes quiere
decir que no sabemos
lo que queremos.
Muchas veces los
centros de salud nos
discriminan pues
dicen que tenemos
que venir con una
persona mayor…”.
Liliana,16 años
Tenemos derecho a una vida plena y
corresponde al Estado generar condiciones
para ello
En nuestra región, el embarazo adolescente se junta con otros elementos como la extrema pobreza;
por ejemplo, no hay servicios de salud básicos para protegernos del fríaje o las heladas. Es decir, el
riesgo es mucho mayor tanto en la madre como en el bebé. Ambos pueden perder la vida por carecer
de recursos económicos pero también por falta de información sobre salud sexual y reproductiva.
Los líderes y representantes juveniles vemos en el artículo 173 numeral 3 un elemento más que se
suma al conjunto de adversidades que ya tenemos. Actualmente la tasa de embarazos en mujeres de
15 a 19 años es de 14.5%, una de las más altas en el país.
No entendemos cómo el Congreso considera que nos ayuda con la citada ley que castiga nuestras
posibles relaciones sexuales, cuando en verdad solo nos ha traído más problemas.
Tenemos derecho a una vida plena, sin restricciones. En la que podamos elegir a nuestras parejas y
cómo relacionarnos. En lugar de prohibirnos esto, deberían generarse las condiciones para hacerlo con
toda seguridad. Es decir, con menores riesgos de caer en embarazos no deseados, contraer enferme-
dades u optar por los abortos clandestinos.
Queremos dejar claro nuestro rechazo a toda forma de violencia contra la mujer, la discriminación y
la marginación, elementos que contribuyen también a los embarazos no deseados. Pero creemos que
únicamente una buena información, que explique y valore nuestros derechos, podrá en verdad prepa-
rarnos para hacerle frente a cualquier tipo de agresiones.
Todo esto debe incluirse en una educación sexual integral. Las relaciones sexuales no deben ser trata-
das como un tabú sino como una realidad referida al ejercicio de nuestra libertad. Desde acá seguire-
mos luchando junto a las demás regiones por nuestros derechos. Ánimo y saludos para todos.
Puno, Julio del 2012
Se Adhieren:
ƒƒ Consejo Provincial de la Juventud PUNO
ƒƒ Mesa Tematica de la Juventud
ƒƒ Centro Juvenil Futuro Puno
ƒƒ Asociación Civil Chacchando Sueños
ƒƒ Union de Estudiantes Catolicos del Perú (Unec)
ƒƒ Red Interquorum
ƒƒ Federación de Mujeres de Yunguyo (Femuj)
La población adolescente de Puno supera los 266 mil.
El 14.5%de las mujeres de 15 a 19 años de edad ya
son madres o están gestandopor primera vez.15
Estas cifras son mucho más elevadas sobre todo en las provinciasde la Región Puno,
como Sandia con 30%y Carabaya con 23%.16
De acuerdo a las características de las mujeres que indicaron haber tenido ITS/flujo, llagas o granos el
mayor porcentaje, 19.6%,se presentó en el grupo de 15 a 19 años de edad.17
La muerte maternaa nivel del segmento adolescente registran para el 2011, dos
casos y solo hasta agosto del 2012 un caso.18
11.	 Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
15.	Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
16.	Fuente: Dirección regional de Puno- Estrategia Sanitaria de Salud Sexual y Reproductiva.
17.	Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2010.
18.	Fuente: Dirección regional de Puno- Estrategia Sanitaria de Salud Sexual y Reproductiva.
Puno
4.	 Asociación Civil Chacchando Sueños
Es una asociación que tiene una trascendencia más
de tres años en labor cultural, política y sobre todos en la educa-
ción de la población priorizando el tema de valores, participación y
democratización en los jóvenes en nuestra provincia, a través de la
elaboración de videos, dramatización y teatro callejero, buscando
potencializar las habilidades y capacidades de los jóvenes.
5.	 Union de Estudiantes Catolicos del Perú (Unec)
La Unión Nacional de Estudiantes Católicos (UNEC) es un movimiento
universitario católico fundado en Puno, en Octubre de 1968. Está afilia-
do al Movimiento Internacional de Estudiantes Católicos (MIEC) y a la
Juventud Estudiantil Católica Internacional (JECI), ambas reconocidas
por la Santa Sede. La UNEC tiene ámbito nacional. Su objetivo es for-
mar jóvenes comprometidos con su país, universidad, reflexivos con
vocación intelectual y convicciones morales.
6.	 Red Interquorum
Es un espacio auto sostenido de encuentro y concertación de ciudada-
nos y ciudadanas empoderados en sus respectivas localidades, lideran-
do e incidiendo con gestiones transparentes, propuestas y soluciones
sustentables, democráticas y eficientes para mejorar y elevar la calidad
de vida con la vigencia irrestricta de los derechos humanos y el respeto
al medio ambiente.
7.	 Federación de Mujeres de
Yunguyo (Femuj)
La FEMUJ Puno nace en Noviembre del 2010, teniendo como
objetivo la no violencia hacia la mujer y adoptan el Plan Regional
de Igualdad de Oportunidades. De esta manera se conoce la realidad
de las mujeres jóvenes desde un punto de vista integral, en cuanto a
empleo, educación, formación, sexualidad, salud, participación, poder,
cooperación, nuevas tecnologías, y en general todos aquellos aspectos
que nos afectan como ciudadanas, como mujeres y como jóvenes.
1.	 Consejo Provincial de la Juventud PUNO
La CPJ – Puno es una entidad de derecho público adscrito en la estruc-
tura orgánica de la Municipalidad Provincial de Puno para el cumplimien-
to dela Ordenanza Municipal Nº 263-2010-CMPP que crea el Consejo
Provincial de la Juventud – Puno.
El CPJ Puno es la plataforma de las asociaciones y colectivos juveniles
del Medio Rural, urbano de la provincia de Puno y de sus 15 distritos.
2.	 Mesa Tematica de la Juventud
Espacio de encuentro, diálogo y concertación entre instituciones del
Estado, el sector privado y la sociedad civil, con la finalidad de articular
actividades y acciones a favor de la juventud puneña con el objetivo
de concertar propuestas de políticas públicas a favor a los jóvenes. En
temas de educación, salud, medio ambiente, seguridad ciudadana.
3.	 Centro Juvenil Futuro Puno
El Centro Juvenil Futuro (CJF) INPPARES es un espacio dedicado a fo-
mentar la participación y el desarrollo juvenil basado en el conocimien-
to, empoderamiento y ejercicio de los derechos, mediante actividades
de sensibilización, información y formación, con énfasis en el desarrollo
de habilidades sociales para la vida.
a alegir nuestras parejas sin ningún tipo de
discriminación
Derecho
TumbesTumbes
La población adolescente en Tumbes supera los 43 mil.
Entre los años 2000 y 2011se ha observado tendencia hacia el
incremento de la proporción de madres adolescentes, así tenemos que en Tumbes
hemos pasado del11.1% al 17.5% de madres
adolescentes.19
Los estudios demuestran que, es en la etapa de la juventud que se contrae la
ITSy el VIH,como producto de la ausencia de Educación Sexual Integral y a que los servicios
de salud, no están adecuadamente preparados para atender a los adolescentes.
El 17.5% de adolescentes embarazadas pueden frustrar el proyecto su vida en cuanto educación,
y además están expuestas a los peligros y riesgos del parto a temprana edad, y esto podría traer
consecuencias como la mortalidad materna.
19.	Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
“Como dice acá mi
compañera, si hay algunos
padres que nos niegan el
derecho a saber acerca
de la prevención que hay,
pero así hay padres que si
apoyan esto y al contrario
nos dan información y nos
brindan toda la confianza
para así no cometer
errores”.
Maribel, 19 años
Tenemos fe en que la justicia
amparará nuestra lucha
Confiamos en que la justicia esté de nuestro lado. Los líderes y representantes de las Or-
ganizaciones Juveniles de Tumbes así lo esperamos. Vamos a luchar para que esto suceda y
continuaremos con la campaña para que el Tribunal Constitucional expulse el artículo 173
numeral 3 del Código Penal que penaliza las relaciones sexuales entre y con adolescentes de
14 y 18 años.
En nuestra región, como en otras partes de la costa, los embarazos en adolescentes tienen
otros elementos que incrementan el riesgo para la salud de ellos y de los bebés. Es necesario
que, además de implementarse más centros para atender a los jóvenes y adolescentes, se
elimine las trabas legales que dificultan una adecuada atención.
No es posible que se trate a un adolescente como un criminal por ejercer su libertad sexual y
menos que esté expuesto a enfermedades venéreas o al VIH por no poder acceder a informa-
ción. Al contrario, se necesita más información: en Tumbes el 17.5% de las mujeres de 15 a 19
años de edad ya son madres o están gestando por primera vez.
Por esta y otras razones, confiamos en que el Tribunal Constitucional analice esta situación y
expulse el artículo 173 numeral 3 del Código Penal, pues nuestros derechos están siendo vul-
nerados en todas las regiones del país. Desde acá ratificamos nuestro compromiso para luchar
por que se implementen políticas públicas en nuestra defensa.
Es nuestro derecho el ser reconocidas/os ante la ley y acceder a servicios, incluidos los servi-
cios de salud sexual y salud reproductiva, porque de este modo podremos iniciar una conduc-
ta saludable y segura, sin ponernos en riesgo nosotros mismos ni el resto.
Tumbes, Julio del 2012
Se adhieren:
ƒƒ El Centro Juvenil Futuro INPPARES – Tumbes (CJF)
ƒƒ Red Interquorum
ƒƒ Red de Voluntariado Ambiental Juvenil Tumbes (RVAJ)
ƒƒ Consejo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del
Embarazo en Adolescentes (CORAJPEA).
ƒƒ Grupo Ambientalista Génesis
ƒƒ Movimiento Regional de Niños y Adolescentes Trabajadores (MORE-
NATS)
ƒƒ Red Trans
ƒƒ Happy Life
ƒƒ Federación de Estudiantes de la Universidad Nacional de Tumbes
ƒƒ Corredor Costero Juvenil
17.	 Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
“Sí, porque tienen que
seguir aprendiendo nuevos
contenidos referente al
tema”.
Ana Silvia, Profesora
Tumbes
1.	 El Centro Juvenil Futuro Inppares – Tumbes
(CJF)
Se formó en Agosto del 2011, en el marco de un taller de
formación de Promotores Juveniles. El CJF es el espacio de
formación y reflexión de jóvenes que desean desarrollar los
diferentes aspectos de su personalidad, siendo el tema de
los derechos sexuales, un ítem importante de su agenda,
para su participación juvenil.
2.	 Red Interquorum
Se creó 17 de marzo de 2005. Se dedica a trabajar temar
referidos al Medio Ambiente, Salud Sexual y Reproductiva
y Liderazgo. La Red Interquórum es un espacio auto soste-
nido de encuentro y concertación de ciudadanos empode-
rados en sus respectivas localidades, liderando e incidien-
do con gestiones transparentes, propuestas y soluciones
sustentables, democráticas y eficientes para mejorar y
elevar la calidad de vida con la vigencia irrestricta de los
Derechos Humanos.
3.	 Red de Voluntariado Ambiental Juvenil
Tumbes (RVAJ)
La RVAJ Tumbes se creó en febrero del 2011. Es una red
que trabaja temas ambientalista y que agrupa a organiza-
ciones que trabajan sobre la misma materia. Es parte de
una iniciativa del Ministerio del Ambiente; el objetivo de
este grupo es promover la conciencia ambientalista en los
ciudadanos(as) a través de sus acciones.
4.	 Consejo Regional de Adolescentes y Jóvenes
para la Prevención del Embarazo en Adoles-
centes (CORAJPEA)
A fines del 2009 se hizo la primera convocatoria a organiza-
ciones para organizar el Consejo, que un inicio se denomi-
nó Consejo Consultivo. A mediados del 2010 comenzaron a
reunirse, y el 2011 recién se le denominó CORAJPEA. Tuvo
un presupuesto fijo y comenzó a realizar actividades todo
el 2010 para establecer la estructura y capacitaciones. Se
dedica a realizar incidencia política en prevención de em-
barazo en adolescentes.
8.	 Happy Life
Este círculo de estudio nace por la carencia
de estilos de vida saludable, con estudiantes,
asesorados por la Mg. Bedie o Guevara Herbias y con
el apoyo de la Lic. Lilia Saldarriaga, Mg. Teresa Quevedo,
docentes de la Escuela profesional de Enfermería. Se
considera que la población tumbecina se ve afectada por
diferentes problemas. Los estudios estadísticos demuestran
que hay una elevada cantidad de problemas de salud como
son las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), Infecciones
Respiratorias Agudas (IRA), Violencia Familiar, Alcoholismo,
Drogadicción, Dengue y Paludismo, etc.
9.	 Federación dDe Estudiantes de la Universi-
dad Nacional de Tumbes
Se legalizó el 2 de Febrero de 2011. Tiene reconocimiento
por parte de la Universidad Nacional de Tumbes. Es un gre-
mio que surgió con dirigentes estudiantiles de diferentes
partidos de la Universidad, con el fin de que después de 4
a 5 años pueda tener una Federación que vele por los inte-
reses de los estudiantes. Se creó con el fin de velar y hacer
respetar los derechos de los estudiantes de la universidad
y mejorar su estilo de vida estudiantil.
10.	Corredor Costero Juvenil
Fue creado el 10 de Mayo de 2012. El corredor costero ju-
venil es una iniciativa creada por los jóvenes de las ciudades
de la costa del norte del Perú (Lambayeque, Piura y Tumbes)
y de la costa del sur de Ecuador (El Oro, Guayas, Manabi),
para manifestarse ante las autoridades, y ante la sociedad
en general, que se reconozcan y efectivicen el ejercicio de
sus derechos como ciudadanos (as).
5.	 Grupo Ambientalista Génesis
Se fundó el 1 de Mayo de 1998; es una organización
ambientalista, científico – cultural, sin fines de lucro, ni
inclinación étnica, política, religiosa, constituida por Uni-
versitarios y otros. Ha sido creado con el fin de buscar
el bienestar de la humanidad sobre la base el amor a la
naturaleza entendido como el aprovechamiento responsa-
ble de los Recursos Naturales en sus diversas formas y
ambientes, así como la conservación de las áreas que se
encuentran amenazadas.
6.	 Movimiento Regionalde Niños y Adolescen-
tes Trabajadores (MORENATS)
A nivel nacional, el año 1969 se creó el MANTHO, para
posteriormente formarse la organización MNNASOP, que
invita a las organizaciones a nivel nacional a formar parte
de ese movimiento. Es entonces que a nivel de la región
Tumbes se crea el programa Colibrí de la PNP, formándo-
se así los MORENATS, creado con el fin de velar y hacer
respetar los derechos de los niños que trabajan, para que
tengan una mejor calidad de vida a pesar de que algunas
horas de su tiempo lo dedican a diferentes labores.
7.	 Red Trans
Surgió el 26 de Noviembre del 2009, con la necesidad de
velar por sus derechos y la no discriminación por ser ho-
mosexuales, lesbianas, entre otros. Hace incidencia y pre-
vención en casos de VIH – SIDA, junto con la defensa de
los Derechos Humanos. También realiza trabajos con el CO-
REMUSA para la toma de decisiones. El asesoramiento fue
dado por la Red Trans Lima, trabaja en base a la visibi-
lización en temas relacionados a la orientación sexual e
identidad de género y lograr la Inclusión Social.
a ser reconocidos
ante laley
Derecho
UcayaliUcayali
“…, y paternidad responsable para
mí no es dar plata para la comida,
dar una casa, los muebles, el
televisor o sea todos los materiales,
no, paternidad responsable aparte
de todo eso es también dar amor,
dar afecto, dar la seguridad necesaria
de que esa criatura va a crecer
sanamente con un nombre y un
apellido y con una vida que en la cual
se pueda desarrollar”.
José Luis, 17 años
El Estado no puede seguir de espaldas
a la realidad y avalar una ley que nos
perjudica
La situación en nuestra región es crítica. En Ucayali, una de cada cuatro adolescentes ya vivió
la experiencia de la maternidad (25%). Lo anterior no evidencia no solo el inicio temprano de
la vida sexual en las adolescentes sino también pone en evidencia los graves riesgos en la salud
que corren a su corta edad. En efecto, en Ucayali casi 1 500 menores entres 12 a 17 años
tienen alguna enfermedad de transmisión sexual, y 26 mujeres entre 15 y 19 años tienen VIH.
Este panorama es algo que no podemos ignorar y menos aún podría hacerlo el Estado. Por
ello, los diferentes líderes y representantes de las organizaciones juveniles de Ucayali nos
hemos unido al pedido para que el Tribunal Constitucional del Perú declare inconstitucional el
artículo 173 numeral 3 del Código Penal que penaliza las relaciones sexuales consentidas con y
entre menores de 14 a 18 años.
Nuestra realidad es similar a muchas regiones del país, en las que falta de presencia del Estado
y de suficientes servicios de salud. Sin embargo, el Estado, en vez de atender estos puntos,
prefiere avalar una ley que solo hace nuestro problema más grande. ¿Acaso ha reducido la tasa
de embarazos no deseados? Por supuesto que no.
Los que se oponen a nuestra causa señalan que la ley busca nuestro bienestar; sin embargo, no
reparan en las cifras de embarazos en adolescentes, de contagiados por ITS o VIH, ni tampoco
en las dificultades de miles de adolescentes para acceder a una información adecuada con la
que pueda evitar todas estas enfermedades.
La prevención, pues debe empezar en las escuelas y seguir en los centros de salud; pero ello
se ve limitado por la existencia de la norma penal que considera a nuestras relaciones como
un delito.
Cerrarle las puertas a un adolescente cuando pregunta por métodos anticonceptivos no es
la mejor salida para evitar los embarazos no deseados. Tenemos derecho de ejercer nuestra
libertad sexual y a que el Estado nos de seguridad para poder hacerlo.
Ucayali, Julio del 2012
Se adhieren:
ƒƒ Crajupea
ƒƒ Cojaru
ƒƒ Generacion J
ƒƒ Jóvenes en Acción
ƒƒ Joprodeh
ƒƒ B.M.X
ƒƒ Espacio de Comunicación
Juvenil
ƒƒ Entre Patas
ƒƒ Red Interquorum Ucayali
18.	 Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
19.	 Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
ƒƒ Ojiru
ƒƒ Foro Salud
ƒƒ Ong Canat
ƒƒ Umfocan
ƒƒ Zapato Rojo
Ucayali es una de las regiones más jóvenes del País cuya población supera los 480 mil habitantes
y se proyecta al 2014 será más de medio millón.
En la región existen más de 100 mil adolescentes mujeres. De ellas, el 25 % entre 15 y 19 años
están embarazadaso son madres.
El 20 %de las mujeres en Ucayali no conocesobre
las ITS.20
Ucayali ocupa el primer lugara nivel nacional
en embarazosen menores de 12 a 14 años
de edad. Una de cada diez de estas adolescentes ya es madre.
La Dirección Regional de Salud de Ucayali reporta
que en el 2011 el 19.3%de
gestantesson
adolescentes.21
Ucayali
20.	Fuente: Instituto Nacional de Estadística –ENDES
21.	Fuente: Presentación de la Dirección Regional de Salud
de Ucayali, 2012
8.	 Entre Patas
Se fundó en Enero del 2012, trabaja temas
vinculados con los derechos sexuales y reproductivos
de adolescentes
y jóvenes.
9.	 Red Interquorum Ucayali
Se fundó en Enero del 2004, trabaja 3 ejes: temáticos salud
sexual y reproductiva, medio ambiente y anticorrupción.
10.	OJIRU
Organización juvenil indígena de la región Ucayali, se fundó el
18 de marzo 2000; trabaja temas salud con énfasis en salud
sexual y reproductiva, educación, género participación juvenil
y medio ambiente.
11.	Foro Salud
Foro de la sociedad civil en salud, se fundó en Agosto del
2004; trabaja temas de incidencia en el acceso y el
derecho a la salud.
12.	ONG CANAT
Casa del niño y adolescentes trabajador, se fundó el 24 de
febrero del 2004; trabaja temas de derechos humanos con
énfasis en el trabajo de los niños y adolescentes, salud y
buen uso del tiempo libre.
13.	UMFOCAN
Unidos formando conciencia ambiental se fundó el 5 de oc-
tubre de 2009; trabaja temas de medio amiente y desarrollo
sostenible.
14.	Zapato Rojo
Se fundó en febrero del 2000, trabajo temas de buen uso del
tiempo libre a través del teatro.
1.	CRAJUPEA
Consejo regional de adolescentes y jóvenes para la pre-
vención del embarazo en adolescentes. Fundación: 26 de
noviembre de 2010 .Trabaja temáticas de salud sexual y
reproductiva, con énfasis en la prevención de los embarazos
en adolescentes, dentro de esta existen 14 organizaciones
juveniles aliadas.
2.	COJARU
Coalición organizaciones de jóvenes y adolescentes de la
región Ucayali, se fundó en Marzo de 2011. Trabaja diversos
temas de interés juvenil dentro de esta coalición existen
18 Organizaciones juveniles de la región.
3.	 Generacion J
Se fundó en Enero del 2007; trabaja temas en tres ejes
temáticos salud, educación y medio ambiente, con las tec-
nologías de la información y comunicación TICS.
4.	 Jovenes En Acción
Se fundó en Octubre del 2010 y trabaja temas de partici-
pación política en juventudes, anticorrupción y proyección
social.
5.	JOPRODEH
Jóvenes promotores de derecho humanos, se fundó el 10 de
Diciembre del 2006 y trabaja temas de de derechos huma-
nos y anticorrupción.
6.	B.M.X
Trabaja temas de buen uso de tiempo libre, salud y educa-
ción. Se fundó en Abril del 2005.
7.	 Espacio de Comunicación Juvenil
Ex red de jóvenes periodistas – CEDRO; se fundó en Enero
del 2003 y trabaja temas de salud, educación, prevención
del consumo de drogas, buen uso del tiempo libre y educa-
ción en materia de derechos humanos.
a una sexualidad plena, segura
y responsable
Derecho
Solo el 12.8 por ciento de las
adolescentes emplea algún méto-
do anticonceptivo.
Entre 25 y 108 de cada 1.000
jóvenes de 15 a 19 años son
madres en los países de América
Latina y el Caribe (CEPAL)
En el Perú el 12.5% de las ado-
lescentes ya son madres o están
embarazadas del primer hijo.
Los mayores porcentajes de
adolescentes embarazadas se
presentan entre las mujeres con
educación primaria (33.9%).
Perú
en números
Plataforma
Nacional de
Organizaciones
Juveniles
Conformada por 71
organizaciones de 9
regiones del Perú
Puno
Tumbes
Loreto
Lambayeque
Ancash
Lima
Ayacucho
Arequipa
Ucayali
La Asociación Nacional de Consejeros Regionales del Perú (ANCOR PERU)20
está conformada por 256 consejeros regionales elegidos de forma democráti-
ca como representantes de las 195 provincias del Perú. Su finalidad es contar
con un espacio de diálogo y concertación entre consejeros regionales, para
lograr la consolidación del proceso de descentralización y la gobernabilidad.
En el II Congreso ANCOR (23 al 26 de setiembre de 2011) se llevó a cabo
en Iquitos, y contó con la presencia de 151 consejeros y representantes de 20
consejos regionales a nivel nacional. En este importante espacio fue puesto en
de debate la problemática del embarazo adolescente así como la participación
política de los jóvenes que accionaban mecanismos de defensa de sus derechos,
trabajando el IV eje temático denominado: “Consolidación de políticas regio-
nales sobre participación ciudadana. Embarazo en adolescentes: Una realidad
nacional”.
Tras la presentación de propuestas de las comisiones de trabajo y un debate
exhaustivo, la Asamblea del Consejo ANCOR aprobó las siguientes trascen-
dentales recomendaciones, contenidas en el “Acta Amazónica”:
1. Exigir al ejecutivo del gobierno central el incremento del presupuesto según
la ley para la implementación de la educación sexual y reproductiva integral.
2. Proponer al ministerio de economía y finanzas incrementar presupuesto a
los gobiernos regionales para la implementación de los servicios diferencia-
dos de atención integral en salud sexual y reproductiva a los y las adoles-
centes, para asegurar servicios de calidad.
3. Proponer al ministerio de educación la creación e implementación de los
departamentos psicopedagógicos en las instituciones educativas públicas.
Las regiones manifiestaron su
apoyo a los jóvenes
20.	 Asociación Nacional de Consejeros Regionales del Perú http://ancor.org.pe/
Tiene entre sus fines:
- Promover, consolidar y defender la autonomía política económica y administrativa de los Gobiernos Regionales conforme lo establece.
- Promover el fortalecimiento y desarrollo institucional de los gobiernos regionales
- Canalizar las iniciativas legislativas ante el Congreso de la República y a la Presidencia de la República, en representación de los Gobierno Regionales
- Contribuir y promover la defensa del Estado de Derecho, la Democracia y la Participación Ciudadana
- Promover la Descentralización del país, conforme lo establecido en la Constitución Política del Estado.
- Promover la Asociación entre Gobiernos Regionales, Municipalidades Provinciales y/o Distritales con problemáticas comunes, con la finalidad de alcanzar objetivos comunes libremente acordados.
4. Exigir al tribunal constitucional y al congreso de la república reconocer la
capacidad y definir la edad del adolescente para la libertad sexual por existir
controversias en los instrumentos normativos vigentes, atendiendo a los
dos acuerdos plenarios emitidos por la Corte suprema de justicia.
5. Remitir por ordenanza regional priorizar e implementar los servicios diferen-
ciados de atención integral a los y las adolescentes.
6. Proponer que en los planes educativos regionales y en los diseños curricula-
res se incluyan temas de prevención de embarazos en adolescentes, acorde
a los lineamientos pedagógicos de educación sexual integral aprobados por
el ministerio de educación.
7. Que todos los gobiernos regionales legislen a fin que uniformicen mediante
ordenanzas la declaración de prioridad de la atención preferencial y diferen-
ciada en adolescentes, y su implementación con inclusión social.
8. Proponer que los gobiernos regionales implementen una estrategia con la
creación de brigadas de cultura de prevención, en que los adolescentes
participen de manera activa en sus instituciones educativas.
9. Incluir estos temas en la currícula de educación. Las recomendaciones emiti-
das por nuestros consejeros(as) aluden y representan la gran preocupación
por la población adolescente y joven de nuestro país, población invisibiliza-
da y con una serie barreras que no permiten su desarrollo y la efectivización
de sus derechos constitucionales. Las barreras, se traducen en normas res-
trictivas que desconocen la capacidad de los y las adolescentes de decidir
sobre el ejercicio de sus derechos sexuales, la dificultad en el acceso a los
servicios de salud (particularmente los de salud sexual y reproductiva), la
inadecuada intervención de los docentes al impartir la educación sexual
integral, el desconocimiento y trabas presupuestarias, entre otras.
Los resultados del Congreso ANCOR 2012 evidencian la voluntad política y
las ventanas de oportunidad se abren en torno a la salud sexual de los ado-
lescentes. Los avances alcanzados en el Congreso de la ANCOR muestran
que es posible trabajar con los consejeros regionales e impulsar la partici-
pación juvenil en regiones. Esta feliz coincidencia, queda claro, es clave para
avanzar la construcción de soluciones para este, pero también para otros
problemas públicos.
Con el apoyo de:
Av. Giuseppe Garibaldi 125 - Jesús María. Lima-Perú
www.inppares.org

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Pronunciamiento: Los Jovenes Hicieron Sentir su Voz

  • 1. Los jóvenes hicieron sentir su voz Movilización juvenil a favor de la despenalización de las relaciones sexuales consentidas con adolescentes
  • 2. Publicado en febrero 2013 por: Av. Giuseppe Garibaldi 125 - Jesús María. Lima-Perú www.inppares.org Presidenta: María Elvira León Digianvito Director Ejecutivo Daniel Aspilcueta Gho Directora de Programas y Desarrollo Social Hazel Rosas Garcia Coordinación y edición Carlos Páucar Juan Manuel Sosa Sacio Colaboración: Carmen Murguía Katherine Romero Edgardo Segil Manco Ana Victoria Suárez Farfán Carlos Tacuri Calderón Giovanna Carrillo Carlos Páucar Diseño: Claudia Rospigliosi Con el apoyo de: Hecho el Depósito Legal en la Biblioteca Nacional del Perú N° 201302807 Fallo del Tribunal Constitucional
  • 3. Lista de organizaciones y promotores de la movilización Acción de Inconstitucionalidad Art. 173-3 código penal Nombre y Apellido Región Organización 1 Luis Daniel Atachao Vílchez Ayacucho Colectivo de adolescentes y jóvenes por la prevención del embarazo en adolescentes - CRAJPEA 2 Roció Cohaila Arestegui Ayacucho CRAJPEA 3 Macky Córdova Prado Ayacucho Consejo de Coordinación Regional – Gobierno Regional de Ayacucho 4 Lizeth Huayllani Tinoco Ayacucho UNIK@S 5 Florentino Arango Llamocca Ayacucho Consejo Distrital de Jóvenes de Vinchos 6 Richard de la Cruz Enciso Ayacucho Consejo Provincial de la Juventud – Huamanga 7 Diomedes Hinostroza Huacachi Ayacucho Organización ÑUQANCHIK 8 Eduardo Velarde Velarde Ayacucho Centro de Investigación y Desarrollo Económico - CIDE 9 Diego Enrique Atachao Vilchez Ayacucho Voluntariado por la Paz 10 Mayra Melgar Ruiz Ayacucho UNIK@S 11 Cinthya Lucero Galarza Roque Arequipa Club del Adolescente “Exprésate con Jóvenes Del Ahora” 12 Linda Katherine Mamani Mamani Arequipa Centro Juvenil Futuro Arequipa 13 Zultner Américo Álvarez Jaquihua Arequipa Consejo de Coordinación Distrital de la Juventud “CCDJ” Alto Selva Alegre 14 Daysi Milagros Luque Arapa Arequipa Enseña Perú 15 Daysi Milagros Luque Arapa Arequipa Red Anticorrupción Arequipa 16 Alexander Armacta Rivera Arequipa Cono Norte 17 Fernando Jorge Morales Chiguay Arequipa Centro Juvenil Arequipa 18 Marlon Barrientos Tumbes Red Interquórum Tumbes 19 Farinia Peña Culquicondor Tumbes Consejo Regional de Adolescentes y jóvenes de Tumbes para la Prevención del embarazo en Adolescentes - Tumbes 20 Wagner Flores Mogollón Tumbes Red de Voluntariado Ambiental Juvenil Tumbes 21 Luis Albujar Tumbes Red TRANS Tumbes 22 RodneyCallata Vargas Tumbes Federación de Estudiantes de la Universidad Nacional de Tumbes 23 Antonio Moscol Ortiz Tumbes Grupo Ambientalista Génesis 24 Abel Coronado Vega Tumbes Movimiento Regional de Niños y Adolescentes Trabajadores de Tumbes 25 Julio León Fox Tumbes Circulo de Estudios de la Universidad Nacional de Tumbes HappyLife 26 George Carreño Hidalgo Tumbes Corredor Costero Juvenil Nombre y Apellido Región Organización 27 Astrid Solís López Tumbes Centro Juvenil Futuro – INPPARES Tumbes 28 Stalin Guerrero García Tumbes Educador - Proyecto Decidiendo con Libertad Tumbes 29 Rodney Callata Vargas Tumbes Educador - Proyecto Decidiendo con Libertad Tumbes 30 Cecilia Chujutalli Mego Ucayali Consejo regional de adolescentes y jóvenes de Ucayali para la prevención del embarazo en adolescentes - CRAJUPEA 31 Julio Noriega Gómez Ucayali Jóvenes en Acción 32 Melisa Seijas Gómez Ucayali Unidos formando conciencia ambiental -UNFOCAM 33 Luis Álvarez Díaz Ucayali Coalición de Organizaciones de Jóvenes y Adolescentes de la Región de Ucayali - CORAJU 34 Dolly Borges Brancovich Ucayali Bicicletas montañeras extremas - B.M.X 35 Julia Rosa Bocanegra Torres Ucayali Jóvenes promotores de derechos humanos - JOPRODEH 36 Margori Saldaña Taricuarima Ucayali Organización Zapato Rojo 37 Jefferson Gonzales Isuiza Ucayali Espacio de Comunicación Juvenil 38 Jorge Echevarría Peña Ucayali Generación J 39 Jeffri Linares Alvarado Ucayali Entre Patas 40 Susan García Sangama Ucayali Red Interquórum 41 Paulo Morí Gonzales Ucayali Organización de jóvenes indígenas de la región Ucayali - OJIRU 42 Samir Linares Barbarán Ucayali Foro Salud 43 Anabel Arévalo T. Ucayali ONG Casa del niño y adolescentes trabajador - CANAT 44 Verita Ramos Saavedra Ucayali Dejando Huellas 45 Sandro Villena Dahua Ucayali CRAJUPEA 46 Saúl Linares barbaran Ucayali LTL Líderes en tiempo libre 47 Elisa Nevado Sánchez Lambayeque Encuentro Regional de Organizaciones Juveniles - EROJ 48 Junior Vásquez Montaño Lambayeque Amnistía Internacional Chiclayo 49 Yamir Salazar Chávez Lambayeque Centro Juvenil Futuro Chiclayo 50 Anthony Peña Flores Lambayeque Juventud Estudiantil Católica 51 Diana Ballera Flores Lambayeque Adolescentes por la ESI 52 Gino Goysueta Torres Puno Unión Nacional de Estudiantes Católicos 53 Edwin Curo Mamani Puno Asociación Cultural Chacchando Sueños 54 Delia Magdalena Quispe Limachi Puno Federación de Mujeres - FEMUJ 55 Eder Yino Vilca Maquera Puno Centro Juvenil Futuro Puno 56 Moshe Jonathan Tacora Fernández Puno Red Interquórum Puno 57 José Salas Loza Puno Red Interquórum Yunguyo 58 Erwin Córdova Jiménez Puno Consejo Provincial de la Juventud Puno 59 Zezy Yadeyda Sardón Ari Puno Mesa Temática de la Juventud - MCLCP 60 Cynthia Condori Sacari Puno Educadora - Proyecto Decidiendo con Libertad Puno
  • 4. Nombre y Apellido Región Organización 61 Candy López Sotomayor Lima CRAJPEA Lima - Callao 62 Jaikel Rodríguez Bayona Lima Red Peruana de Masculinidades 63 Amalia Valdivia Quintanilla Lima Centro Juvenil Futuro Lima 64 Anthony Cerna Pulido Lima Centro Juvenil Futuro Lima 65 Luis André Mere Rivera Lima Centro Juvenil Futuro Lima 66 Gonzalo Meneses Gonzales Lima Centro Juvenil Futuro Lima 67 Víctor Ochoa Cerrón Lima Centro Juvenil Futuro Lima 68 Cynthia Lezama Arana Lima Centro Juvenil Futuro Lima 69 Vladimir Cuisano Marreros Lima Centro Juvenil Futuro Lima 70 Brayan Villavicencio Arévalo Loreto Asociación de Líderes y Municipios Escolares – ALME 71 Reynaldo Gabriel Piña Loreto Proyecto Crea Belén La Restinga 72 Jhordano Vela Chávez Loreto Aurora – Promoviendo Capacidades 73 Bonny Rengifo Burga Loreto Consejo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del Embarazo Adolescente - CRAJPEA – LORETO 74 Jackson Varas Navarro Loreto Asociación Civil Tsanwa de Acción Social y Cultural 75 Junior del Águila Loreto Capital Humano Social Alternativo – CHS 76 Andrés Rengifo del Águila Loreto Comunidad Homosexual Esperanza Región Loreto – CHERL 77 Raí Panduro Díaz Loreto Jóvenes Adolescentes Radicales 78 Jessica Chávez Canayo Loreto Centro Juvenil Futuro - Iquitos 79 Cynthia Cano Andrade Loreto Educadora - Proyecto Decidiendo con Libertad Loreto 80 Paola Villa Aguilar Loreto Educadora - Proyecto Decidiendo con Libertad Loreto 81 Dr. Marco Rivarola Hidalgo Tacna Facultad De Medicina - Universidad Privada De Tacna 82 Sra. Constanza Basili Tacna Facultad De Medicina - Universidad Privada De Tacna 83 Director De La Institución Tacna SENATI. 84 Director Tacna Universidad Cima 85 Dra. Magnolia Luque Durand Tacna Inppares Tacna 86 Dra. Sofía Gutiérrez Ramírez Tacna Inppares Tacna 87 Od. Lucy Centurión Chávez Tacna Inppares Tacna 88 Dr. Daniel Cueto Ramírez Tacna Inppares Tacna 89 Lic. Ana Puray Quispe Tacna Inppares Tacna 90 Lic. Fanny Charahuayta Juli Tacna Inppares Tacna 91 Lic. Jhoana Nina Tapia Tacna Inppares Tacna 92 Lic. Rosana Cuentas Coila Tacna Inppares Tacna 93 Srta. Maritza Mamani Anchapure Tacna Inppares Tacna 94 Srta. Luz Marina Capia Vargas Tacna Inppares Tacna Nombre y Apellido Región Organización 95 Obs. Nancy Naval Monge Tacna Inppares Tacna 96 Obs. Yamile María Salazar Anco Tacna Inppares Tacna 97 Jaime Tooth Jara Ancash Mesa de Concertación LGTB - Chimbote 98 Arnold Dixon Aburto Torres Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote 99 Angie Flores Solórzano Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote 100 Victoria Atoche Castro Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote 101 Jordán Cipiran Casaretto Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote 102 Jhoselyn Dulanto Casaretto Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote 103 Lisbeth Méndez Orellana Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote 104 Magdalena Rojas Carranza Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote 105 Deyvis Zeta Chero Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote 106 Walter Samillan Huamán Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote 107 Jheison Pastor Flores Ancash Centro Juvenil Futuro - Chimbote 108 Gladis Pizarro Angeles Ancash Red PVVS - Chimbote 109 Isidro Mantilla Cerna Ancash Red PVVS - Chimbote 110 Raquel León Revilla Ancash Colaboradores 111 Jenny Quispe Aguilar Ancash Colaboradores 112 Diana Zavaleta Pastor Ancash Asociación “Mira por el Perú” 113 Avila Arana Alexander Jhonatan Ancash Asociación “Mira por el Perú” Equipo Jurídico Nombre Área 114 Mariano Gonzales Coordinador del equipo 115 Ana Victoria Suárez Farfan Representante de los ciudadanos – Equipo Jurídico 116 Yolanda Tito Puca Abogada de la causa 117 Katherine Romero Asesora Internacional 118 Juan Manuel Sosa Equipo Jurídico INPPARES – Área de Programas y Proyectos Sociales Nombre Cargo 119 Daniel Aspilcueta Gho Director Ejecutivo 120 Hazel Rosas García Directora de Programas y Desarrollo Social 121 Edgardo Segil Manco Coordinador Nacional - Proyecto Decidiendo con Libertad 122 Víctor Herrera Sunción Coordinador Regional - Proyecto Decidiendo con Libertad Tumbes
  • 5. 123 Diego Marín Huertas Coordinador Regional - Proyecto Decidiendo con Libertad Puno 124 Lena Reategui Tobler Coordinadora Regional - Proyecto Decidiendo con Libertad Loreto 125 Gian Franco Gonzales Vásquez Asistente Administrativo - Proyecto Decidiendo con Libertad 126 Carlos Tacuri Calderón Asistente de Monitoreo y Planeamiento - Proyecto Decidiendo con Libertad 127 Gisella Delgado Castillo Responsable del Centro de Educación Continua en Salud 128 Víctor Vásquez Maza Coordinador – Proyecto Nuevos Futuros 129 Rocío Zamata Coordinadora - Centro Juvenil Futuro 130 Sofía Carrillo Zegarra Coordinadora - Proyecto Voces y Rendición de Cuentas 131 Máximo Aguirre Asistente logístico - Proyecto Voces y Rendición de Cuentas 132 Carlos Macazana Quispe Asistente programático - Proyecto Voces y Rendición de Cuentas 133 Yadira Alvarado Asistente administrativa - Proyecto Voces y Rendición de Cuentas 134 Marlene Linares Alatrista Administradora sede INPPARES Tacna 135 María Orellana Loli Administradora sede INPPARES Chimbote 136 Georgina Cáceres Administradora sede INPPARES Arequipa 137 Lucia Rivero Doig Administradora sede INPPARES Chiclayo 138 Carmen Vera Concha Administradora sede INPPARES Puno 139 Martha Oviedo Administradora sede INPPARES Tumbes 140 Luisa Sacieta Past Presidente 141 Luis Tavara Orozco Past Presidente Organizaciones de Sociedad Civil Nombre Institución 142 Giselle Carino IPPF 143 María Antonieta Alcalde IPPF 144 Marcela Rueda IPPF 145 Esteban Caballero UNFPA 146 Carmen Murguía UNFPA 147 Melissa Bustamante UNFPA 148 Samuel Abad Consultor UNFPA 149 Mónica Roa Womens Link Worldwide 150 Ciro Maguiña Vargas Colegio Médico del Perú 151 Andrés Machuca Colegio Médico del Perú 152 Miguel Gutiérrez Ramos Pathfinder Presentación En abril del 2006, el Congreso de la República aprobó la Ley N° 28704, que modificó el artículo 173° del Código Penal y que tuvo como efecto la penalización de las relaciones sexuales consentidas con adolescentes entre 14 a 18 años de edad. La implementación de esta norma, plantea una apa- rente dicotomía entre un Estado que, por un lado, debe proteger a las y los adolescentes de una violación sexual y, al mismo tiempo, tutelar su libertad y salud sexual. Esta penalización, en la práctica generó serias consecuencias a nivel de salud pública, que quedó reflejado en las preocupantes tasas de embarazo adoles- cente, mortalidad materna de adolescentes, infección por ITS y VIH/SIDA, y en el incremento de niños y niñas sin reconocer, como consecuencia de la negación de las madres adolescentes a reportar la identidad del padre, para protegerlo de un proceso penal por violación. En respuesta a esta situación, han sido muchos los esfuerzos que desde so- ciedad civil se han impulsado a fin de modificar el inciso 3 del Art 173° del Código Penal. Así por ejemplo, en algunas regiones, con la finalidad de mitigar los efectos de esta regulación, se aprobaron ordenanzas regionales, a través de las cuales se reconoce el derecho de las y los adolescentes de acceder a los servicios de salud sexual y reproductiva, sin la presencia de un tutor. Entre todas estas iniciativas resalta el proceso impulsado por los jóvenes y diversos ciudadanos involucrados, movilizados para demandar por la vía constitucional el reconocimiento de sus derechos. El 03 de abril la demanda fue presentada, teniendo como demandantes a 10,609 ciudadanos. El 24 de enero, el Tribunal Constitucional publicó en el diario “El Peruano” la sentencia que declara FUNDADA LA DEMANDA. La sentencia reco- noce expresamente que los adolescentes son titulares del derecho a la libertad sexual, que es un componente del derecho al libre desarrollo de la personalidad. Este resultado es el reflejo de la acción organizada y audaz de nuestros jóvenes. Para INPPARES es un honor compartir esta experiencia de participación ciudadana. En las siguientes páginas, se describen las acciones y argumentos que sustentaron esta movilización, como un merecido reconocimiento al es- fuerzo desplegado por nuestros jóvenes, y a la fe puesta en los mecanismos institucionales sobre los cuales se sustenta la democracia. Hazel Rosas Garcia Directora de Programas y Desarrollo Social INPPARES ¡Los jóvenes movilizados hicieron sentir su voz! Un proceso audaz, adecuado y valiente de jóvenes organizados por la defensa de sus derechos
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  • 8. ƒƒ Centro Juvenil Futuro Arequipa ƒƒ Consejo de Coordinación Distrital de la Juventud “CCDJ” Alto Selva Alegre ƒƒ Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa ƒƒ Enseña Perú ƒƒ Red Anticorrupción Arequipa ƒƒ Cono Norte ƒƒ Centro Juvenil Arequipa ƒƒ Municipalidad Provincial de Arequipa Arequipa “Todos tenemos derechos y a la vez deberes. Como adolescentes queremos estar informados, tener idea de qué es la reproducción, cuándo se da el embarazo precoz, qué debemos hacer para prevenir el SIDA…”. Joanna, 16 años “… tenemos derecho también a una buena orientación de parte de salud y de parte también de educación y de sexual y también tenemos derecho a tener relaciones con protección, tenemos derecho a tener una vida que la que nosotros mismos queramos, y eso es todo”. Juan, 19 años La criminalización vulnera nuestros derechos y genera serios problemas de salud pública En la Ciudad Blanca, nuestro hogar, no podemos ser ajenos a una causa que involucra el bienestar de todos los jóvenes y adolescentes como nosotros. El artículo 173 numeral 3 del Código Penal no solo penaliza las relaciones sexuales consentidas entre y con adolescentes de 14 y 18 años, sino que ignora por completo una realidad: en Arequipa el 10.8% de mujeres de 15 a 19 años ya son madres o están gestando por primera vez. La mencionada norma limita nuestra libertad para ejercer nuestra sexualidad y nos criminaliza por una práctica natural en todo ser humano. Si bien la ley tuvo como intención protegernos y reducir la tasa del embarazo adolescente por violación, finalmente nos expone no sólo a embarazos no deseados sino también a enfermedades de transmisión sexual. Esto tiene diversas repercusiones. Por el lado del bebé, se quedaría sin padre si este va preso acusado injustamente de violación. La joven, en tanto interrumpe sus estudios para asumir su rol de madre sol- tera, lo haría con una serie de desventajas: no está lista para cambiar pañales, darle de lactar y menos está sicológicamente preparada. ¿Pero es su culpa? ¿Acaso tenía medios suficientes para evitar embarazarse? Creemos que el Esta- do debe brindarnos información sobre nuestra salud sexual y reproductiva sin restricción alguna. El artículo 173 numeral 3 del Código Penal, al que hemos hecho mención, es una gran barrera para ello: los centros de salud se niegan a enseñar sobre métodos anticonceptivos a los menores de edad, pues asumen que las relaciones sexuales son un delito de violación. Por todo esto, consideramos que el artículo 173 numeral 3 del Código Penal vulnera nuestros derechos y genera graves problemas en la salud pública, razón por la que apoyamos la demanda de inconstitucionalidad interpuesta ante el Tribunal Constitucional. Tenemos el anhelo y la confianza de que seremos atendidos con justicia. Arequipa, Julio del 2012 Se adhieren: ƒƒ Club del Adolescente “Exprésate con Jóvenes del Ahora” La población de adolescentes en Arequipa es de 240 mil. El 10,8 de las mujeres de 15 a 19 años de edad ya son madres o están gestando por primera vez. Arequipa se encuentra en 4to lugar en casos de VIH/SIDA a nivel nacional después de Lima, callao y Loreto. En este 2012 encontrándose 5 nuevos casos de esta enfermedad.1 28 % de las mujeres en Arequipa no conoce sobre las ITS (Infecciones de Transmisión Sexual).2 6. Gerencia de Salud de Arequipa - Estrategia Sanitaria ITS/ VIH 2011. 1. Fuente: Gerencia de Salud de Arequipa - Estrategia Sanitaria ITS/ VIH - 2011. 2. Fuente: Instituto Nacional de Estadística – ENDES
  • 9. 6. Centro Juvenil Arequipa Se creó el 24 de Agosto del 2010. El CJA es un centro para la formación de jóvenes, les brindan consultoría gratuita en temas de sexualidad y derechos reproductivos, ejercicio de la ciudadanía, la autoestima y el desarrollo personal, entre otros. El objetivo es atender a los jóvenes en diversos temas y capacitarlos en temas de salud sexual y reproductiva. 7. Cono Norte Grupo cultural artístico que busca la apertura de nuevos espacios donde se difunda el arte. Es el primer grupo de teatro del cono norte y a su vez el único grupo propio de los barrios urbanos marginales de Arequipa. Fue fundado el 14 de enero del 2012 y los miembros de la organización son jóvenes de 17 años a más. 8. Centro Juvenil Futuro Arequipa Fundado el año 2001, es un espacio amigable que promueve el conoci- miento, empoderamiento y ejercicio de los derechos sexuales de las y los jóvenes. Su principal fortaleza es la implementación de la estrategia educativa de promotores educadores de pares. 1. Club de Adolescentes Se fundó el 12 de junio del 2010. La edad de los miembros es de 12 a 17 años. Esta organización se dedica a la formación de promotores adoles- centes, donde aprenden diferentes temas que contribuyen y fortalecen el desarrollo de sus capacidades y habilidades .Cada generación tiene una duración de 4 a 5 meses y actualmente se está llevando a cabo la quinta generación del club del adolescente. . 3. Consejo de Coordinación Distrital de la Juventud de Alto Selva Alegre CCDJ Se dedica al trabajo y temas de interés que beneficien al distrito de Alto Selva Alegre. Su objetivo es promover una cultura de participación entre los jóvenes. Se creó en julio del 2012. La edad de los miembros de la organización es de 15 y los 28 años de edad. Su participación se da también en encuentros juveniles, congresos, entre otros. 3. Enseña Perú Está compuesto por egresados o jóvenes del último año de estudios universitarios. La organización forma líderes que trabajan en escuelas en zonas vulnerables. Su objetivo es contribuir a eliminar la alta inequidad y la baja calidad educativa en el Perú. Fue fundado en el 2009. 4. Red Anticorrupción Arequipa La integran jóvenes entre 16 y los 28 años de edad. Llamada “RAA” busca fortalecer núcleos anticorrupción .Tiene el apoyo de organiza- ciones como Ceder, Desco, Labor, Red Interquorum Arequipa, Clínica Jurídica de Interés Público de la UCSM, estudiantes de la Escuela Profe- sional de Ciencias de la Comunicación UNSA y el Grupo 37 de Amnistía Internacional. 5. Municipalidad Provincial de Arequipa Creada en 1979, es una entidad básica de la organización territorial del Estado y participación vecinal en los asuntos públicos. Los gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción. a ser incluidos y opinar Derecho Perú en números En el país hay alrede- dor de 5 millones de adolescentes entre 10 y 19 años de edad, que constituyen el 21% de la población nacional.3 El 73% vive en zona urbana y el 27% vive en zona rural.4 3. Fuente: Censo 2007 – Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI 4. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011
  • 11. La población adolescente ayacuchana se calcula en más de 128 mil Los estudios demuestran que, es en la etapa de la juventud que se contrae la ITS y el VIH, como producto de la ausencia de Educación Sexual Integral y a que los servicios de salud, no están adecuadamente preparados para atender a los adolescentes. En el 2011 se registraron 11 515 gestantes atendidas, de las cuales 2 mil 877fueron gestantes adolescentes, es decir un 25% de total.5 Del total de consejerías del consultorio del adolescente en Ayacucho en el 2011, el 46.5%correspondió a planificación familiar, seguido del 30.3%sobre ITS(Infecciones de Transmisión Sexual).6 62 %de las mujeres en Ayacucho no conocesobre las ITS.7 “No está bien atendida, falta más promoción y concienciación. Falta más cercanía con los adolescentes, no hay afecto, no hay sentimiento, no hay comunicación. Los padres al parecer están agobiados por la falta de trabajo y la difícil situación económica. Le restan importancia a los hijos y el más afectado es el adolescente”. Lisette, Operadora de servicio para adolescentes La ley tiene efectivos negativos para los adolescentes, más aún en provincias donde la realidad es más dura En abril del 2012, junto a miles de jóvenes del país, iniciamos una gran campaña para que se declare inconstitucional el artículo 173 numeral 3 del Código Penal, que penaliza las relaciones sexuales con- sentidas entre y con menores de 14 a 18 años. Esta lucha, que consideramos de máxima importancia, es por nuestra libertad sexual y contra los efec- tos negativos que se dan en los más de 5 millones de adolescentes que hay en el país. En Ayacucho, la cuarta parte (25%) de las mujeres adolescentes ya son madres o van a serlo, tasa de incidencia que persiste desde hace 8 años. La realidad indica asimismo que los embarazos no deseados en la región no se detienen y que en nuestro medio no son conocidas las Infecciones de Transmisión Sexual. A esto se suma que en la región 4 de los 5 servicios de salud no se encuentran debidamente implementados. En nuestra región, cuya mayor parte del territorio son zonas rurales, los efectos son más perjudiciales, pues al embarazo adolescente se suma otros problemas como la extrema pobreza. ¿Qué revela todo esto? Que la norma penal ha tenido efectos contraproducentes. Esta no permite el acceso a información que evite los embarazos tempranos y la transmisión de infecciones de transmi- sión sexual. Asimismo, las madres adolescentes, al estar desinformadas, quedan indefensa ante diversas enfermedades (como la anemia y la desnutrición), al igual que sus bebés. Es más, en nuestra región, de las ocho muertes maternas ocurridas tres son de adolescentes que no acuden a los servicios. Tenemos derecho al acceso de servicios integrales de salud sexual y reproductiva integrales, que nos permitan ejercer nuestro derecho a ser atendidos con calidad. También a elegir los métodos más seguros, efectivos, aceptables y asequibles para evitar los embarazos no deseados. Que así sea. Ayacucho, Julio del 2012 Se Adhieren: ƒƒ Colectivo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del Embarazo en Adolescentes – CRAJ PEA ƒƒ Centro de Investigación y Desarrollo Económico – CIDE Ayacucho 5. Fuente: Dirección Regional de Salud de Ayacucho, marzo de 2011 6. Fuente: Dirección Regional de Salud de Ayacucho, 2012 7. Fuente: Instituto Nacional de Estadística – ENDES
  • 12. 1. Colectivo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del Embarazo en Adolescentes – CRAJ PEA Colectivo que aborda la “Salud Sexual Reproductiva”. Su objetivo es promover la participación de los adolescentes y jóvenes a favor de la implementación de las políticas públicas en salud sexual reproductiva y el acceso a los servicios diferenciados de adolescentes. Agrupa un promedio de 30 jóvenes de diferentes organizaciones juve- niles de la región. a informarnos Derecho El porcentaje de mu- jeres adolescentes que inician relacio- nes sexuales antes de los 20 años se ha incrementado en los últimos diez años, se pasó de 58.2% en el año 2000 a 63 % en el año 2011.8 2. Centro de Investigación y Desarrollo Económico – CIDE Circulo de la Universidad Nacional de San Cristóbal de Huamanga, cuyo objetivo es promover participación estudiantil en la universidad como también promover estudios e investigaciones en temas de desarrollo económico y social. Perú en números 8. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011.
  • 14. “Es un problema grave. Cada día hay más adolescentes embarazadas. Es algo muy frecuente en nuestra comunidad”. Anibal, Padre de familia “Acompañarlo al centro de salud y mantener la confidencialidad hasta que él decida conversar con sus padres”. Cecilia, Profesora Tenemos derecho a una educación sexual integral En el norte del país nos hacemos presente para luchar contra los impactos negativos de la penaliza- ción de las relaciones sexuales consentidas entre y con menores de 14 y 18 años. Líderes y represen- tantes de diferentes organizaciones juveniles de la región Lambayeque nos hacemos presente para rechazar el artículo 173 numeral 3 del Código Penal, que consideramos inconstitucional. En la región, el 10 % de mujeres adolescentes ya son madres o lo van a ser por primera vez. El emba- razo no deseado es una realidad y, por si fuera poco, muchas de las jóvenes embarazadas no revelan quién es el padre de su hijo pues temen que termine preso por violación. Esto se debe indebida la penalización de una relación sexual consentida. Estamos conscientes que esto no debe pasar, que nosotros los jóvenes, hombres y mujeres, no deseamos pasarla mal con un embarazo no deseado ni menos exponer al peligro a nuestros propios hijos recién nacidos. Sin embargo, para evitar estas situaciones el Estado debe garantizarnos una educación sexual integral, donde se trate sin restricciones temas de vital importancia como métodos anticonceptivos y enfermedades de transmisión sexual. Con todo esto, la realidad nos señala que en la mayoría de nuestros colegios la educación sexual es tratada como un curso más de biología. Se dan clases sobre el aparato reproductivo, pero no cómo usar correctamente un preservativo o una píldora, conocimientos que podrían evitar cientos de embarazos no deseados. Junto a estas limitaciones en la enseñanza escolar, también está la estigmatización que sufre la ado- lescente embarazada. Los centros de salud, por ejemplo, están más pendientes en saber quién es la pareja de la joven para denunciarlo por violación, en vez de priorizar la asistencia de la menor. Las trabas legales como el artículo 173 numeral 3 del Código Penal deben desaparecer, pues está demostrado que con esa norma los embarazos adolescentes no han disminuido y en cambio somos nosotros los más perjudicados. Luchamos para que esto cambie de una vez. Lambayeque, Julio del 2012 Se adhieren: ƒƒ EROJ ƒƒ Amnistía Internacional - Chiclayo ƒƒ JEC: Juventud Estudiantil Católica ƒƒ PRO ESI ƒƒ Centro Juvenil Futuro Chiclayo La población adolescente es alrededor de 238 mil. El 10 % de las mujeres de 15 a 19 años de edad ya son madres o están gestando. 43 % de las mujeres en Lambayeque no conoce sobre las ITS.9 Las mujeres que tienen un bebé durante sus años de adolescencia tienen mayor probabilidad de vivir en la pobreza, porque abandonan o retrasan sus estudios y no consiguen buenos trabajos. Al menos el 25% de adolescentes embarazadas presentaron alguna patología durante su embarazo, parto o puerperio. El embarazo en la adolescencia se asocia con mayores tasas de morbilidad y mortalidad. La tendencia de muerte materna en adolescentes va en aumento. De 7.4 % registrado en el 2009 se ha incrementado a 9.1 % en el 2011.10 Lambayeque 9. Fuente: Instituto Nacional de Estadística – ENDES 10. Fuente: Gerencia Regional de Salud - Dirección de Salud Integral de las Personas, 2012
  • 15. 3. JEC: Juventud Estudiantil Católica Tiene una participación de 37 años, en la región Lambayeque. Se dedica a la formación de las y los adolescentes en valores y liderazgo solidario. 4. PRO ESI Grupo de adolescentes formados en el distrito de Monsefú desde abril del 2011 por problemas identificados en la I.E con embarazo no desea- dos e ITS. El objetivo del grupo es desarrollar taller sobre la importancia de la incorporación de una Educación Sexual Integral en las institucio- nes educativas. 5. Centro Juvenil Futuro Chiclayo El Centro Juvenil Futuro de Chiclayo es un espacio dedicado a fomentar la participación y el desarrollo juvenil en su localidad. Sus voluntarios/ as desarrollan actividades de advocacy, sensibilización y capacitación orientadas a promover la defensa de los Derechos Sexuales y Repro- ductivos. Participan en los distintos proyectos del INPPARES e interac- túa con decisores políticos de la Región Lambayeque, para impulsar cambios que mejoren la calidad de vida los jóvenes y de la comunidad en general. a tener una vida plena y decidir libremente Derecho Las dos principales barreras contra los derechos sexuales de los adolescentes son: ƒƒ La Ley Nº 28704 que modificó en el año 2006, el artículo 173º del Código Penal penalizando todas las relaciones sexuales en- tre y con adolescentes entre 14 y 18 años de edad, incluyendo las consentidas. ƒƒ La Ley General de Salud (año 1997), artículo 4, cuya interpre- tación nos indica que los menores de edad requieren de la autorización previa de los padres o tutor para recibir atención médica incluyendo los servicios de salud sexual y reproducti- va. Es decir, que no pueden acudir autónomamente a infor- marse sobre métodos anticonceptivos, entre otros. 1. EROJ Desde julio del 2005, espacio de articulación y concertación constituido por organizaciones juveniles del departamento de Lambayeque, reco- nociéndonos como uno de los actores protagónicos del cambio, que busca promover, fortalecer, incidir y vigilar el desarrollo local regional y nacional. 2. Amnistía Internacional - Chiclayo Inicia sus labores en Julio del 2011, es un grupo de jóvenes con educa- ción en derechos humanos. Realizamos actividades de capacitación en colegios, universidades, instituciones y agrupaciones de profesionales. Vigilamos y presionamos al Estado para que cumpla con el respeto y la promoción de los derechos humanos; para que se hagan efectivos los compromisos internacionales. Perú marco legal
  • 17. “Salud reproductiva es saber cómo tener hijos y qué hacer para criarlos bien. Y si bien se debe tenerlos cuando un sea más grande hay que estar preparados desde ahora, pero eso es para cuando se tenga hijos, es decir para cuando se sea más grande pero ya hay que estar preparados desde ahora”. Vicente, 16 años Debe eliminarse las trabas legales e implementarse políticas públicas a favor de los adolescentes El Perú no solo es Lima, tal pensamiento que quedó atrás hace muchos años. Hoy, como líde- res y representantes de las organizaciones juveniles de la capital, resaltamos nuestro compromi- so de velar por el bienestar de todos los jóvenes y adolescentes del país entero. Desde abril de este año somos parte del colectivo que ha iniciado un proceso de inconstitucio- nalidad contra el artículo 173 numeral 3 del Código Penal ante el Tribunal Constitucional. La citada norma, además de asumir como violación las relaciones sexuales consentidas entre y con adolescentes de 14 y 18 años, representa serios problemas en la salud pública. En la Región Lima el 8.3% de las mujeres adolescentes están esperando un bebé o ya ha tenido uno, resultado que persiste desde hace años. Esto refleja que varios adolescentes inician su vida sexual sin tener en cuenta métodos que eviten los embarazos no deseados, ya sea por desconocimiento o por el limitado acceso a la información sobre salud sexual y reproductiva. Una muestra de ello es que el 87.2% de las mujeres peruanas de 15 a 19 años no usó ningún tipo de método anticonceptivo en su última relación sexual. En tanto un 42.2% las mujeres adolescentes no conoce sobre VIH/SIDA y un 45.9% no tiene información sobre ITS. Todo esto evidencia el gran riesgo al que están expuestos los jóvenes desde su adolescencia. No solo hay una educación sexual deficiente, sino que tampoco han implementado centros de salud que nos brinden una atención de calidad sobre métodos anti- conceptivos o cómo prevenir enfermedades de transmisión sexual. Por todo ello, exigimos que eliminen las barreras legales como es la penalización de las relacio- nes sexuales, para que se implemente políticas públicas más efectivas y acordes con la realidad de los más de 5 millones de adolescentes que hay en el Perú. Lima, Julio del 2012 Se adhieren: ƒƒ Consejo Lima (CAJPEA Lima) ƒƒ Reseña de la Red Peruana de Masculinidades En la capital se concentra el mayor número de adolescentes con casi dos millones. Actualmente en la Región Lima el 8.3% de las mujeres de 15 a 19 años de edad ya son madres o están gestandopor primera vez, resultados que persisten desde hace ocho años. El 4.2% las mujeres de 15 a 19 años no conocesobre VIH/SIDA,mientras que el 45.9%no tiene información sobre ITS. Las madres adolescentes, no declaran el nombre del padre de su hijo, para que no enfrente un proceso legal por delito de violación. Las cifras indican que el 87.2% de las mujeres peruanas de 15 a 19 años no usóningún tipo de método anticonceptivoen su última relación sexual.11 7. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011. 8. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011. 9. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011. ƒƒ Centro Juvenil Futuro Lima ƒƒ CONAAJPEA Lima 11. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011
  • 18. 3. Centro Juvenil Futuro Lima Creado el año 1995, como un espacio dedicado a fomentar la participa- ción y el desarrollo juvenil basado en el conocimiento, empoderamiento y ejercicio de los derechos, mediante actividades de sensibilización, información y formación, con énfasis en el desarrollo de habilidades sociales para la vida. Su principal componente es el grupo de volun- tarios y voluntarias juveniles que participan en diferentes proyectos y actividades entre pares. 4. CONAAJPEA El Consejo nacional de adolescentes y jóvenes para la Prevención del Embarazo para Adolescentes (CONAAJ -PEA) tiene como una de sus principales acciones la sensibilización a las autoridades, sociedad civil, comunicadores y proveedores de salud sobre la importancia de contar con políticas públicas y programas a nivel regional y nacional. 1. Consejo Lima (CAJPEA Lima) Es un espacio de participación e incidencia conformada por adolescen- tes y jóvenes. Ellos hacen vigilancia en torno a las políticas, planes y programas relacionados a la Prevención y Atención del Embarazo en Adolescentes, contribuyendo de este modo con el cumplimiento de los objetivos del Plan Andino para la Prevención del Embarazo en adoles- centes. Fue fundada el 26 de Setiembre de 1990. 2. Red Peruana de Masculinidades En 2007 se crea el comité institucionalmente de la Red Peruana de Masculinidades, iniciativa promovida desde INPPARES con actividades orientadas a trabajar con hombres y el acceso a servicios de salud se- xual reproductiva. Las principales actividades que desarrollan son promover discusión y cuestionamiento a las relaciones de inequidad entre hombres y mujeres a través de conversatorios, conferencias, talleres, etc. sexual Integral Derechoa la educación Solo el 12.8 por ciento de las adolescentes usan algún método anti- conceptivo. Entre 25 y 108 de cada 1.000 jóvenes de 15 a 19 años son madres en los países de América Latina y el Caribe.12 Perú en números 12. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011
  • 20. “Sí, el Sector salud debe dar acceso a información, métodos y una atención prioritaria exclusiva para ellos y ellas”. Rosario, Madre de familia El 12.7%de la población de Loreto es adolescente, lo que representa casi 130 milpersonas.13 Actualmente el 30%de las mujeres de 15 a 19 años de edad ya son madreso están gestandopor primera vez, resultados que persisten desde hace ocho años. 38 %de las mujeres no conocesobre las ITS.14 El aborto adolescente representa el 9.56%de los casos. Según la ENDES 2011, El 50%de madres entre 25 y 49 años tuvieron su primer hijo antes de los 20. El 50% de mujeres entre 20 y 49 años iniciaron su vida sexualantes de los 17 años. Del total de casos de VIH en gestantes el 10.67%son adolescentes y con respecto a los casos de sífilis en gestantesel 13.95%son adolescentes. La muerte maternaa nivel del segmento adolescente según la Dirección Regional de Salud Loreto fue el 11% del total de casos. 10. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011. Loreto La ley debería favorecernos y no perseguirnos De la selva y nuestra gente se dicen muchas cosas, pero se hace muy poco por nosotros. La tasa más alta de embarazo adolescente está en Loreto donde el 30% de mujeres de 15 a 19 años ya son madres o están a punto de serlo. Esta realidad no pasa desapercibida para los líderes y representantes de las organizaciones juveniles, y también debería pasar lo mismo con el Estado Peruano. Sin embargo, en vez de que eso suceda, existe el artículo 173 numeral 3 del Código Penal que castiga con cárcel las relaciones sexuales consentidas y supuestamente tiene como objetivo disminuir la tasa del embarazo en adolescentes. Es más, es como darle la espalda a una realidad donde el 50 % de madres entre 25 y 49 años tuvieron su primer hijo antes de los 20. ¿La abstinencia es una solución? Para nada. En nuestra región, como en muchas partes el mundo, el inicio de la vida sexual ocurre en la adolescencia; lo que parece ser censurado por el Estado en vez de ser atendido como se debe. En Loreto hay casi dos millones de adolescentes que esperan políticas públicas en lugar de fuertes represiones. Todo eso desemboca en consecuencias totalmente negativas para la salud de los y las adolescentes en materia de salud, educación y su desarrollo en general. Una muestra de esto es que, del total de casos de VIH en gestantes, el 10.67% son adolescentes; asimismo, el índice de muerte materna en este sector alcanza el 11%. ¿Cuáles son los beneficios del artículo 173 del Código Penal en estas materias? No hay ninguno hasta el momento. Queremos dejar claro que en la selva la atención médica sobre salud sexual reproductiva es muy inferior pese a la tasa alta de embarazos no deseados. También hacemos hincapié en que muchas mujeres son pobres, no pueden mantener al hijo y este muere, o en todo caso no llega a nacer por los abortos clandestinos. Esperamos que el Estado se acuerde de nosotros y tome conciencia del gran problema que agobia a los jóvenes y adolescentes del país. La ley debe favorecernos, no arrinconarnos y menos perseguir- nos como delincuentes. Contamos con que el Tribunal Constitucional deje sin efecto el artículo 173 numeral 3 del Código Penal para bien de todos nosotros y del país. Loreto, Julio del 2012 Se adhieren: ƒƒ Asociación de Líderes y Municipios Escolares - ALME ƒƒ AURORA Promoviendo Capacidades - Aurora Procap ƒƒ Asociación Civil Tsanwa de Acción Social y Cultural ƒƒ Consejo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del Embarazo Adolecente - CRAJPEA – LORETO ƒƒ Capital Humano Social Alternativo – CHS ƒƒ Comunidad Homosexual Esperanza Región Loreto – CHERL ƒƒ Jóvenes y Adolescentes Radicales – JAR ƒƒ Proyecto Crea Belén la Restinga ƒƒ Centro Juvenil Futuro Iquitos – CJF Iquitos 13 Fuente: Presentación DIRESA Loreto, 2012 14. Fuente: Instituto Nacional de Estadística – ENDES
  • 21. 1. Asociación de Líderes y Municipios Escolares - ALME ALME es una organización fundada en 2010 por iniciativa de los líderes de municipios escolares. En la actualidad la organización está conformada por líderes de universidades, de asentamientos humanos, líderes de educación primaria y secundaria. Priorizan como tema de trabajo el tema de educación, realizando diagnósticos situacionales para conocer la calidad de educación en las instituciones educativas, así como el trato que se le da en los alumnos. 2. AURORA Promoviendo Capacidades - Aurora Procap Fundada en marzo de 2012, es un grupo conformado por adolescentes y jóvenes, el cual busca incluir, sociabilizar, promover y desarrollar capacida- des intelectuales, artísticas y psicomotoras en niños, niñas, adolescentes y jóvenes para manejar información y transformar a recursos que le colaboren a una orientación adecuada y exitosa en la cambiante sociedad. Además trabajan el tema de prevención del embarazo en adolescentes a través de talleres. 3. Asociación Civil Tsanwa de Acción Social y Cultural Tsanwa significa “libertad”. Fue fundada en agosto de 2011 con el objeti- vo de que la comunidad juvenil LGTB tenga diversas formas y maneras de expresarse culturalmente. Este grupo de jóvenes también busca generar el diálogo en relación sobre conceptos como son el respeto, la tolerancia, la inclusión social y sobre todo la libertad en sus múltiples expresiones. Espe- cíficamente esta asociación fue creada para defender la libre expresión y el respeto a la juventud LGTB. TSANWA es sinónimo de libertad, de sexo, de pensamiento, de sentimientos y cultura para todos y todas. 4. Consejo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del Embarazo Adolecente - CRAJPEA – LORETO Desde en octubre del 2010 CRAJPEA funciona en Loreto. Es un espacio conformado por organizaciones de adolescentes y jóvenes estudiantes, ca- pacitados en temas de salud sexual y reproductiva, y con interés y ánimo para hacer incidencia política con autoridades regionales y locales e inciden- cia pública involucrando a los medios de comunicación para la prevención y atención del embarazo en adolescente. 5. Capital Humano Social Alternativo – CHS Organización fundada en el año 2001 tiene como visión promover el desa- rrollo del capital humano y social del país a través de programas y proyectos sociales dirigidos a la protección y promoción de los derechos humanos. Especializada en la trata de personas, aborda el problema del tráfico ilícito de migrantes y las personas desaparecidas. Trabaja con la Policía Nacional y ofrece asesoría técnica para la Mesa Regional Contra la Trata de Personas que se estará instalando en breve. 6. Comunidad Homosexual Esperanza Región Loreto – CHERL Establecida en 2003, Cherl es un colectivo de gays, transexuales, bisexuales y lesbianas en Iquitos, con el objetivo de informar y capacitar a la comunidad LGBT en temas relacionados con su salud, los derechos hu- manos, identidad de género y la autoestima. Llegan a la comunidad LGBT de otros pequeños pueblos en la región Loreto y busca construir relaciones de trabajo con todas las entidades de salud relacionadas al VIH / SIDA en Loreto y alianzas con algunas redes nacionales, tales como la Red Peruana TLGB, la red nacional de organizaciones TLGB. 7. Jóvenes y Adolescentes Radicales – JAR Buscando ser escuchados por los las autoridades locales y regionales, JAR fue fundada en 2012. Los miembros de esta organización son ex miembros de la Red de Niños, Niñas y Adolescentes de Loreto (REDNNA) y buscan dar conti- nuidad a la promoción de la participación de aquellos adolescentes próximos a convertirse en jóvenes para que de esa manera sus ideas puedan ser escucha- das, así como demostrar que los jóvenes somos un gran sector de la población que también debe ser tomada en cuenta y que no debe ser marginada 8. Proyecto Crea Belén la Restinga Restinga es una organización que trabaja con niños, adolescentes y jóvenes. Laboran desde el 2008 en el distrito de Belén a través de centros juveniles. Dentro de estos espacios capacitan a adolescentes y jó- venes en temas de prevención de la drogadicción, alcoholismo, haciendo énfasis en la prevención de VIH-SIDA, con el objetivo de crear un efecto multiplicador en los y las adolescentes de la región. 9. Centro Juvenil Futuro Iquitos – CJF Iquitos Es un espacio dedicado a fomentar la participación juvenil desde un enfoque de derechos. Fundado el 2004, El CJF desarrolla actividades de sensibiliza- ción, información y formación, en jóvenes y adolescentes buscando promo- ver el desarrollo integral de su personalidad, con énfasis en el conocimiento y ejercicio de sus derechos ciudadano. a ser atendidos con calidady calidez Derecho
  • 23. “Cargar un hijo no planificado y de adolescente acarrea múltiples problemas, primero de salud, económico, social y psicológico”. Marcelino, Profesor “No porque somos adolescentes quiere decir que no sabemos lo que queremos. Muchas veces los centros de salud nos discriminan pues dicen que tenemos que venir con una persona mayor…”. Liliana,16 años Tenemos derecho a una vida plena y corresponde al Estado generar condiciones para ello En nuestra región, el embarazo adolescente se junta con otros elementos como la extrema pobreza; por ejemplo, no hay servicios de salud básicos para protegernos del fríaje o las heladas. Es decir, el riesgo es mucho mayor tanto en la madre como en el bebé. Ambos pueden perder la vida por carecer de recursos económicos pero también por falta de información sobre salud sexual y reproductiva. Los líderes y representantes juveniles vemos en el artículo 173 numeral 3 un elemento más que se suma al conjunto de adversidades que ya tenemos. Actualmente la tasa de embarazos en mujeres de 15 a 19 años es de 14.5%, una de las más altas en el país. No entendemos cómo el Congreso considera que nos ayuda con la citada ley que castiga nuestras posibles relaciones sexuales, cuando en verdad solo nos ha traído más problemas. Tenemos derecho a una vida plena, sin restricciones. En la que podamos elegir a nuestras parejas y cómo relacionarnos. En lugar de prohibirnos esto, deberían generarse las condiciones para hacerlo con toda seguridad. Es decir, con menores riesgos de caer en embarazos no deseados, contraer enferme- dades u optar por los abortos clandestinos. Queremos dejar claro nuestro rechazo a toda forma de violencia contra la mujer, la discriminación y la marginación, elementos que contribuyen también a los embarazos no deseados. Pero creemos que únicamente una buena información, que explique y valore nuestros derechos, podrá en verdad prepa- rarnos para hacerle frente a cualquier tipo de agresiones. Todo esto debe incluirse en una educación sexual integral. Las relaciones sexuales no deben ser trata- das como un tabú sino como una realidad referida al ejercicio de nuestra libertad. Desde acá seguire- mos luchando junto a las demás regiones por nuestros derechos. Ánimo y saludos para todos. Puno, Julio del 2012 Se Adhieren: ƒƒ Consejo Provincial de la Juventud PUNO ƒƒ Mesa Tematica de la Juventud ƒƒ Centro Juvenil Futuro Puno ƒƒ Asociación Civil Chacchando Sueños ƒƒ Union de Estudiantes Catolicos del Perú (Unec) ƒƒ Red Interquorum ƒƒ Federación de Mujeres de Yunguyo (Femuj) La población adolescente de Puno supera los 266 mil. El 14.5%de las mujeres de 15 a 19 años de edad ya son madres o están gestandopor primera vez.15 Estas cifras son mucho más elevadas sobre todo en las provinciasde la Región Puno, como Sandia con 30%y Carabaya con 23%.16 De acuerdo a las características de las mujeres que indicaron haber tenido ITS/flujo, llagas o granos el mayor porcentaje, 19.6%,se presentó en el grupo de 15 a 19 años de edad.17 La muerte maternaa nivel del segmento adolescente registran para el 2011, dos casos y solo hasta agosto del 2012 un caso.18 11. Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011. 15. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011. 16. Fuente: Dirección regional de Puno- Estrategia Sanitaria de Salud Sexual y Reproductiva. 17. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2010. 18. Fuente: Dirección regional de Puno- Estrategia Sanitaria de Salud Sexual y Reproductiva. Puno
  • 24. 4. Asociación Civil Chacchando Sueños Es una asociación que tiene una trascendencia más de tres años en labor cultural, política y sobre todos en la educa- ción de la población priorizando el tema de valores, participación y democratización en los jóvenes en nuestra provincia, a través de la elaboración de videos, dramatización y teatro callejero, buscando potencializar las habilidades y capacidades de los jóvenes. 5. Union de Estudiantes Catolicos del Perú (Unec) La Unión Nacional de Estudiantes Católicos (UNEC) es un movimiento universitario católico fundado en Puno, en Octubre de 1968. Está afilia- do al Movimiento Internacional de Estudiantes Católicos (MIEC) y a la Juventud Estudiantil Católica Internacional (JECI), ambas reconocidas por la Santa Sede. La UNEC tiene ámbito nacional. Su objetivo es for- mar jóvenes comprometidos con su país, universidad, reflexivos con vocación intelectual y convicciones morales. 6. Red Interquorum Es un espacio auto sostenido de encuentro y concertación de ciudada- nos y ciudadanas empoderados en sus respectivas localidades, lideran- do e incidiendo con gestiones transparentes, propuestas y soluciones sustentables, democráticas y eficientes para mejorar y elevar la calidad de vida con la vigencia irrestricta de los derechos humanos y el respeto al medio ambiente. 7. Federación de Mujeres de Yunguyo (Femuj) La FEMUJ Puno nace en Noviembre del 2010, teniendo como objetivo la no violencia hacia la mujer y adoptan el Plan Regional de Igualdad de Oportunidades. De esta manera se conoce la realidad de las mujeres jóvenes desde un punto de vista integral, en cuanto a empleo, educación, formación, sexualidad, salud, participación, poder, cooperación, nuevas tecnologías, y en general todos aquellos aspectos que nos afectan como ciudadanas, como mujeres y como jóvenes. 1. Consejo Provincial de la Juventud PUNO La CPJ – Puno es una entidad de derecho público adscrito en la estruc- tura orgánica de la Municipalidad Provincial de Puno para el cumplimien- to dela Ordenanza Municipal Nº 263-2010-CMPP que crea el Consejo Provincial de la Juventud – Puno. El CPJ Puno es la plataforma de las asociaciones y colectivos juveniles del Medio Rural, urbano de la provincia de Puno y de sus 15 distritos. 2. Mesa Tematica de la Juventud Espacio de encuentro, diálogo y concertación entre instituciones del Estado, el sector privado y la sociedad civil, con la finalidad de articular actividades y acciones a favor de la juventud puneña con el objetivo de concertar propuestas de políticas públicas a favor a los jóvenes. En temas de educación, salud, medio ambiente, seguridad ciudadana. 3. Centro Juvenil Futuro Puno El Centro Juvenil Futuro (CJF) INPPARES es un espacio dedicado a fo- mentar la participación y el desarrollo juvenil basado en el conocimien- to, empoderamiento y ejercicio de los derechos, mediante actividades de sensibilización, información y formación, con énfasis en el desarrollo de habilidades sociales para la vida. a alegir nuestras parejas sin ningún tipo de discriminación Derecho
  • 26. La población adolescente en Tumbes supera los 43 mil. Entre los años 2000 y 2011se ha observado tendencia hacia el incremento de la proporción de madres adolescentes, así tenemos que en Tumbes hemos pasado del11.1% al 17.5% de madres adolescentes.19 Los estudios demuestran que, es en la etapa de la juventud que se contrae la ITSy el VIH,como producto de la ausencia de Educación Sexual Integral y a que los servicios de salud, no están adecuadamente preparados para atender a los adolescentes. El 17.5% de adolescentes embarazadas pueden frustrar el proyecto su vida en cuanto educación, y además están expuestas a los peligros y riesgos del parto a temprana edad, y esto podría traer consecuencias como la mortalidad materna. 19. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011. “Como dice acá mi compañera, si hay algunos padres que nos niegan el derecho a saber acerca de la prevención que hay, pero así hay padres que si apoyan esto y al contrario nos dan información y nos brindan toda la confianza para así no cometer errores”. Maribel, 19 años Tenemos fe en que la justicia amparará nuestra lucha Confiamos en que la justicia esté de nuestro lado. Los líderes y representantes de las Or- ganizaciones Juveniles de Tumbes así lo esperamos. Vamos a luchar para que esto suceda y continuaremos con la campaña para que el Tribunal Constitucional expulse el artículo 173 numeral 3 del Código Penal que penaliza las relaciones sexuales entre y con adolescentes de 14 y 18 años. En nuestra región, como en otras partes de la costa, los embarazos en adolescentes tienen otros elementos que incrementan el riesgo para la salud de ellos y de los bebés. Es necesario que, además de implementarse más centros para atender a los jóvenes y adolescentes, se elimine las trabas legales que dificultan una adecuada atención. No es posible que se trate a un adolescente como un criminal por ejercer su libertad sexual y menos que esté expuesto a enfermedades venéreas o al VIH por no poder acceder a informa- ción. Al contrario, se necesita más información: en Tumbes el 17.5% de las mujeres de 15 a 19 años de edad ya son madres o están gestando por primera vez. Por esta y otras razones, confiamos en que el Tribunal Constitucional analice esta situación y expulse el artículo 173 numeral 3 del Código Penal, pues nuestros derechos están siendo vul- nerados en todas las regiones del país. Desde acá ratificamos nuestro compromiso para luchar por que se implementen políticas públicas en nuestra defensa. Es nuestro derecho el ser reconocidas/os ante la ley y acceder a servicios, incluidos los servi- cios de salud sexual y salud reproductiva, porque de este modo podremos iniciar una conduc- ta saludable y segura, sin ponernos en riesgo nosotros mismos ni el resto. Tumbes, Julio del 2012 Se adhieren: ƒƒ El Centro Juvenil Futuro INPPARES – Tumbes (CJF) ƒƒ Red Interquorum ƒƒ Red de Voluntariado Ambiental Juvenil Tumbes (RVAJ) ƒƒ Consejo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del Embarazo en Adolescentes (CORAJPEA). ƒƒ Grupo Ambientalista Génesis ƒƒ Movimiento Regional de Niños y Adolescentes Trabajadores (MORE- NATS) ƒƒ Red Trans ƒƒ Happy Life ƒƒ Federación de Estudiantes de la Universidad Nacional de Tumbes ƒƒ Corredor Costero Juvenil 17. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011. “Sí, porque tienen que seguir aprendiendo nuevos contenidos referente al tema”. Ana Silvia, Profesora Tumbes
  • 27. 1. El Centro Juvenil Futuro Inppares – Tumbes (CJF) Se formó en Agosto del 2011, en el marco de un taller de formación de Promotores Juveniles. El CJF es el espacio de formación y reflexión de jóvenes que desean desarrollar los diferentes aspectos de su personalidad, siendo el tema de los derechos sexuales, un ítem importante de su agenda, para su participación juvenil. 2. Red Interquorum Se creó 17 de marzo de 2005. Se dedica a trabajar temar referidos al Medio Ambiente, Salud Sexual y Reproductiva y Liderazgo. La Red Interquórum es un espacio auto soste- nido de encuentro y concertación de ciudadanos empode- rados en sus respectivas localidades, liderando e incidien- do con gestiones transparentes, propuestas y soluciones sustentables, democráticas y eficientes para mejorar y elevar la calidad de vida con la vigencia irrestricta de los Derechos Humanos. 3. Red de Voluntariado Ambiental Juvenil Tumbes (RVAJ) La RVAJ Tumbes se creó en febrero del 2011. Es una red que trabaja temas ambientalista y que agrupa a organiza- ciones que trabajan sobre la misma materia. Es parte de una iniciativa del Ministerio del Ambiente; el objetivo de este grupo es promover la conciencia ambientalista en los ciudadanos(as) a través de sus acciones. 4. Consejo Regional de Adolescentes y Jóvenes para la Prevención del Embarazo en Adoles- centes (CORAJPEA) A fines del 2009 se hizo la primera convocatoria a organiza- ciones para organizar el Consejo, que un inicio se denomi- nó Consejo Consultivo. A mediados del 2010 comenzaron a reunirse, y el 2011 recién se le denominó CORAJPEA. Tuvo un presupuesto fijo y comenzó a realizar actividades todo el 2010 para establecer la estructura y capacitaciones. Se dedica a realizar incidencia política en prevención de em- barazo en adolescentes. 8. Happy Life Este círculo de estudio nace por la carencia de estilos de vida saludable, con estudiantes, asesorados por la Mg. Bedie o Guevara Herbias y con el apoyo de la Lic. Lilia Saldarriaga, Mg. Teresa Quevedo, docentes de la Escuela profesional de Enfermería. Se considera que la población tumbecina se ve afectada por diferentes problemas. Los estudios estadísticos demuestran que hay una elevada cantidad de problemas de salud como son las Enfermedades Diarreicas Agudas (EDA), Infecciones Respiratorias Agudas (IRA), Violencia Familiar, Alcoholismo, Drogadicción, Dengue y Paludismo, etc. 9. Federación dDe Estudiantes de la Universi- dad Nacional de Tumbes Se legalizó el 2 de Febrero de 2011. Tiene reconocimiento por parte de la Universidad Nacional de Tumbes. Es un gre- mio que surgió con dirigentes estudiantiles de diferentes partidos de la Universidad, con el fin de que después de 4 a 5 años pueda tener una Federación que vele por los inte- reses de los estudiantes. Se creó con el fin de velar y hacer respetar los derechos de los estudiantes de la universidad y mejorar su estilo de vida estudiantil. 10. Corredor Costero Juvenil Fue creado el 10 de Mayo de 2012. El corredor costero ju- venil es una iniciativa creada por los jóvenes de las ciudades de la costa del norte del Perú (Lambayeque, Piura y Tumbes) y de la costa del sur de Ecuador (El Oro, Guayas, Manabi), para manifestarse ante las autoridades, y ante la sociedad en general, que se reconozcan y efectivicen el ejercicio de sus derechos como ciudadanos (as). 5. Grupo Ambientalista Génesis Se fundó el 1 de Mayo de 1998; es una organización ambientalista, científico – cultural, sin fines de lucro, ni inclinación étnica, política, religiosa, constituida por Uni- versitarios y otros. Ha sido creado con el fin de buscar el bienestar de la humanidad sobre la base el amor a la naturaleza entendido como el aprovechamiento responsa- ble de los Recursos Naturales en sus diversas formas y ambientes, así como la conservación de las áreas que se encuentran amenazadas. 6. Movimiento Regionalde Niños y Adolescen- tes Trabajadores (MORENATS) A nivel nacional, el año 1969 se creó el MANTHO, para posteriormente formarse la organización MNNASOP, que invita a las organizaciones a nivel nacional a formar parte de ese movimiento. Es entonces que a nivel de la región Tumbes se crea el programa Colibrí de la PNP, formándo- se así los MORENATS, creado con el fin de velar y hacer respetar los derechos de los niños que trabajan, para que tengan una mejor calidad de vida a pesar de que algunas horas de su tiempo lo dedican a diferentes labores. 7. Red Trans Surgió el 26 de Noviembre del 2009, con la necesidad de velar por sus derechos y la no discriminación por ser ho- mosexuales, lesbianas, entre otros. Hace incidencia y pre- vención en casos de VIH – SIDA, junto con la defensa de los Derechos Humanos. También realiza trabajos con el CO- REMUSA para la toma de decisiones. El asesoramiento fue dado por la Red Trans Lima, trabaja en base a la visibi- lización en temas relacionados a la orientación sexual e identidad de género y lograr la Inclusión Social. a ser reconocidos ante laley Derecho
  • 29. “…, y paternidad responsable para mí no es dar plata para la comida, dar una casa, los muebles, el televisor o sea todos los materiales, no, paternidad responsable aparte de todo eso es también dar amor, dar afecto, dar la seguridad necesaria de que esa criatura va a crecer sanamente con un nombre y un apellido y con una vida que en la cual se pueda desarrollar”. José Luis, 17 años El Estado no puede seguir de espaldas a la realidad y avalar una ley que nos perjudica La situación en nuestra región es crítica. En Ucayali, una de cada cuatro adolescentes ya vivió la experiencia de la maternidad (25%). Lo anterior no evidencia no solo el inicio temprano de la vida sexual en las adolescentes sino también pone en evidencia los graves riesgos en la salud que corren a su corta edad. En efecto, en Ucayali casi 1 500 menores entres 12 a 17 años tienen alguna enfermedad de transmisión sexual, y 26 mujeres entre 15 y 19 años tienen VIH. Este panorama es algo que no podemos ignorar y menos aún podría hacerlo el Estado. Por ello, los diferentes líderes y representantes de las organizaciones juveniles de Ucayali nos hemos unido al pedido para que el Tribunal Constitucional del Perú declare inconstitucional el artículo 173 numeral 3 del Código Penal que penaliza las relaciones sexuales consentidas con y entre menores de 14 a 18 años. Nuestra realidad es similar a muchas regiones del país, en las que falta de presencia del Estado y de suficientes servicios de salud. Sin embargo, el Estado, en vez de atender estos puntos, prefiere avalar una ley que solo hace nuestro problema más grande. ¿Acaso ha reducido la tasa de embarazos no deseados? Por supuesto que no. Los que se oponen a nuestra causa señalan que la ley busca nuestro bienestar; sin embargo, no reparan en las cifras de embarazos en adolescentes, de contagiados por ITS o VIH, ni tampoco en las dificultades de miles de adolescentes para acceder a una información adecuada con la que pueda evitar todas estas enfermedades. La prevención, pues debe empezar en las escuelas y seguir en los centros de salud; pero ello se ve limitado por la existencia de la norma penal que considera a nuestras relaciones como un delito. Cerrarle las puertas a un adolescente cuando pregunta por métodos anticonceptivos no es la mejor salida para evitar los embarazos no deseados. Tenemos derecho de ejercer nuestra libertad sexual y a que el Estado nos de seguridad para poder hacerlo. Ucayali, Julio del 2012 Se adhieren: ƒƒ Crajupea ƒƒ Cojaru ƒƒ Generacion J ƒƒ Jóvenes en Acción ƒƒ Joprodeh ƒƒ B.M.X ƒƒ Espacio de Comunicación Juvenil ƒƒ Entre Patas ƒƒ Red Interquorum Ucayali 18. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011. 19. Fuente: Encuesta Demográfica y de salud familiar- ENDES Continua 2011. ƒƒ Ojiru ƒƒ Foro Salud ƒƒ Ong Canat ƒƒ Umfocan ƒƒ Zapato Rojo Ucayali es una de las regiones más jóvenes del País cuya población supera los 480 mil habitantes y se proyecta al 2014 será más de medio millón. En la región existen más de 100 mil adolescentes mujeres. De ellas, el 25 % entre 15 y 19 años están embarazadaso son madres. El 20 %de las mujeres en Ucayali no conocesobre las ITS.20 Ucayali ocupa el primer lugara nivel nacional en embarazosen menores de 12 a 14 años de edad. Una de cada diez de estas adolescentes ya es madre. La Dirección Regional de Salud de Ucayali reporta que en el 2011 el 19.3%de gestantesson adolescentes.21 Ucayali 20. Fuente: Instituto Nacional de Estadística –ENDES 21. Fuente: Presentación de la Dirección Regional de Salud de Ucayali, 2012
  • 30. 8. Entre Patas Se fundó en Enero del 2012, trabaja temas vinculados con los derechos sexuales y reproductivos de adolescentes y jóvenes. 9. Red Interquorum Ucayali Se fundó en Enero del 2004, trabaja 3 ejes: temáticos salud sexual y reproductiva, medio ambiente y anticorrupción. 10. OJIRU Organización juvenil indígena de la región Ucayali, se fundó el 18 de marzo 2000; trabaja temas salud con énfasis en salud sexual y reproductiva, educación, género participación juvenil y medio ambiente. 11. Foro Salud Foro de la sociedad civil en salud, se fundó en Agosto del 2004; trabaja temas de incidencia en el acceso y el derecho a la salud. 12. ONG CANAT Casa del niño y adolescentes trabajador, se fundó el 24 de febrero del 2004; trabaja temas de derechos humanos con énfasis en el trabajo de los niños y adolescentes, salud y buen uso del tiempo libre. 13. UMFOCAN Unidos formando conciencia ambiental se fundó el 5 de oc- tubre de 2009; trabaja temas de medio amiente y desarrollo sostenible. 14. Zapato Rojo Se fundó en febrero del 2000, trabajo temas de buen uso del tiempo libre a través del teatro. 1. CRAJUPEA Consejo regional de adolescentes y jóvenes para la pre- vención del embarazo en adolescentes. Fundación: 26 de noviembre de 2010 .Trabaja temáticas de salud sexual y reproductiva, con énfasis en la prevención de los embarazos en adolescentes, dentro de esta existen 14 organizaciones juveniles aliadas. 2. COJARU Coalición organizaciones de jóvenes y adolescentes de la región Ucayali, se fundó en Marzo de 2011. Trabaja diversos temas de interés juvenil dentro de esta coalición existen 18 Organizaciones juveniles de la región. 3. Generacion J Se fundó en Enero del 2007; trabaja temas en tres ejes temáticos salud, educación y medio ambiente, con las tec- nologías de la información y comunicación TICS. 4. Jovenes En Acción Se fundó en Octubre del 2010 y trabaja temas de partici- pación política en juventudes, anticorrupción y proyección social. 5. JOPRODEH Jóvenes promotores de derecho humanos, se fundó el 10 de Diciembre del 2006 y trabaja temas de de derechos huma- nos y anticorrupción. 6. B.M.X Trabaja temas de buen uso de tiempo libre, salud y educa- ción. Se fundó en Abril del 2005. 7. Espacio de Comunicación Juvenil Ex red de jóvenes periodistas – CEDRO; se fundó en Enero del 2003 y trabaja temas de salud, educación, prevención del consumo de drogas, buen uso del tiempo libre y educa- ción en materia de derechos humanos. a una sexualidad plena, segura y responsable Derecho Solo el 12.8 por ciento de las adolescentes emplea algún méto- do anticonceptivo. Entre 25 y 108 de cada 1.000 jóvenes de 15 a 19 años son madres en los países de América Latina y el Caribe (CEPAL) En el Perú el 12.5% de las ado- lescentes ya son madres o están embarazadas del primer hijo. Los mayores porcentajes de adolescentes embarazadas se presentan entre las mujeres con educación primaria (33.9%). Perú en números
  • 31. Plataforma Nacional de Organizaciones Juveniles Conformada por 71 organizaciones de 9 regiones del Perú Puno Tumbes Loreto Lambayeque Ancash Lima Ayacucho Arequipa Ucayali La Asociación Nacional de Consejeros Regionales del Perú (ANCOR PERU)20 está conformada por 256 consejeros regionales elegidos de forma democráti- ca como representantes de las 195 provincias del Perú. Su finalidad es contar con un espacio de diálogo y concertación entre consejeros regionales, para lograr la consolidación del proceso de descentralización y la gobernabilidad. En el II Congreso ANCOR (23 al 26 de setiembre de 2011) se llevó a cabo en Iquitos, y contó con la presencia de 151 consejeros y representantes de 20 consejos regionales a nivel nacional. En este importante espacio fue puesto en de debate la problemática del embarazo adolescente así como la participación política de los jóvenes que accionaban mecanismos de defensa de sus derechos, trabajando el IV eje temático denominado: “Consolidación de políticas regio- nales sobre participación ciudadana. Embarazo en adolescentes: Una realidad nacional”. Tras la presentación de propuestas de las comisiones de trabajo y un debate exhaustivo, la Asamblea del Consejo ANCOR aprobó las siguientes trascen- dentales recomendaciones, contenidas en el “Acta Amazónica”: 1. Exigir al ejecutivo del gobierno central el incremento del presupuesto según la ley para la implementación de la educación sexual y reproductiva integral. 2. Proponer al ministerio de economía y finanzas incrementar presupuesto a los gobiernos regionales para la implementación de los servicios diferencia- dos de atención integral en salud sexual y reproductiva a los y las adoles- centes, para asegurar servicios de calidad. 3. Proponer al ministerio de educación la creación e implementación de los departamentos psicopedagógicos en las instituciones educativas públicas. Las regiones manifiestaron su apoyo a los jóvenes 20. Asociación Nacional de Consejeros Regionales del Perú http://ancor.org.pe/ Tiene entre sus fines: - Promover, consolidar y defender la autonomía política económica y administrativa de los Gobiernos Regionales conforme lo establece. - Promover el fortalecimiento y desarrollo institucional de los gobiernos regionales - Canalizar las iniciativas legislativas ante el Congreso de la República y a la Presidencia de la República, en representación de los Gobierno Regionales - Contribuir y promover la defensa del Estado de Derecho, la Democracia y la Participación Ciudadana - Promover la Descentralización del país, conforme lo establecido en la Constitución Política del Estado. - Promover la Asociación entre Gobiernos Regionales, Municipalidades Provinciales y/o Distritales con problemáticas comunes, con la finalidad de alcanzar objetivos comunes libremente acordados.
  • 32. 4. Exigir al tribunal constitucional y al congreso de la república reconocer la capacidad y definir la edad del adolescente para la libertad sexual por existir controversias en los instrumentos normativos vigentes, atendiendo a los dos acuerdos plenarios emitidos por la Corte suprema de justicia. 5. Remitir por ordenanza regional priorizar e implementar los servicios diferen- ciados de atención integral a los y las adolescentes. 6. Proponer que en los planes educativos regionales y en los diseños curricula- res se incluyan temas de prevención de embarazos en adolescentes, acorde a los lineamientos pedagógicos de educación sexual integral aprobados por el ministerio de educación. 7. Que todos los gobiernos regionales legislen a fin que uniformicen mediante ordenanzas la declaración de prioridad de la atención preferencial y diferen- ciada en adolescentes, y su implementación con inclusión social. 8. Proponer que los gobiernos regionales implementen una estrategia con la creación de brigadas de cultura de prevención, en que los adolescentes participen de manera activa en sus instituciones educativas. 9. Incluir estos temas en la currícula de educación. Las recomendaciones emiti- das por nuestros consejeros(as) aluden y representan la gran preocupación por la población adolescente y joven de nuestro país, población invisibiliza- da y con una serie barreras que no permiten su desarrollo y la efectivización de sus derechos constitucionales. Las barreras, se traducen en normas res- trictivas que desconocen la capacidad de los y las adolescentes de decidir sobre el ejercicio de sus derechos sexuales, la dificultad en el acceso a los servicios de salud (particularmente los de salud sexual y reproductiva), la inadecuada intervención de los docentes al impartir la educación sexual integral, el desconocimiento y trabas presupuestarias, entre otras. Los resultados del Congreso ANCOR 2012 evidencian la voluntad política y las ventanas de oportunidad se abren en torno a la salud sexual de los ado- lescentes. Los avances alcanzados en el Congreso de la ANCOR muestran que es posible trabajar con los consejeros regionales e impulsar la partici- pación juvenil en regiones. Esta feliz coincidencia, queda claro, es clave para avanzar la construcción de soluciones para este, pero también para otros problemas públicos.
  • 33. Con el apoyo de: Av. Giuseppe Garibaldi 125 - Jesús María. Lima-Perú www.inppares.org