El documento analiza la relación entre el nivel educativo y el empleo en España. Muestra que a mayor nivel de formación hay mayores probabilidades de encontrar trabajo y mejores condiciones laborales, como salarios más altos y mayor estabilidad. Sin embargo, España gasta más en educación que la media de la OCDE debido a ratios de alumnos por profesor más bajas. Además, los resultados educativos españoles son inferiores a otros países desarrollados según pruebas estandarizadas. Para mejorar, se propone dar más autonomía a los cent
Panorama de la educación 2012. Indicadores de la OCDE. La educación en España en relación con la OCDE
1. 11-septiembre-2012
La educación determina en gran medida la trayectoria
laboral de un individuo. Por un lado, tiene incidencia en
la facilidad de conseguir y mantener un empleo y por
otro lado, influye en las condiciones y características
del puesto de trabajo.
A mayor nivel de formación, aumentan las Mayores niveles
posibilidades de contratación. salariales
Mayor estabilidad
+63%3
Los niveles de desempleo de la población que no
alcanza la segunda etapa de la Educación Secundaria Mayores
probabilidades de +6,8%2
en España superan en un 14% las tasas de desempleo
contratación
de los individuos con estudios terciarios.
+26,8%1
Desempleo según niveles educativos (2010 %)
(2010,
30
1 Diferencia entre la tasa de empleo de un individuo con
Desempleo (2010, %)
24,7 Educación Terciaria y la de un graduado en primera etapa de
20 Educación Secundaria o inferior (2010)
17,4
15,2 2 Diferencia en el incremento del % de desempleados con
12,5
10 10,4 estudios inferiores a segunda etapa de Educación Secundaria
7,6 8,5 y los que tienen estudios superiores (2010-2008)
4,7 4,9
0 3 Diferencia en la remuneración salarial de los trabajadores
con Educación Terciaria y los que han completado la primera
España OCDE UE-21 etapa de Educación Secundaria o un nivel inferior (2009)
Inferior a segunda etapa de Educación Secundaria
Segunda etapa de E. Secundaria y post-secundaria no Terciaria
Educación Terciaria
Además, los trabajadores con estudios Tasas de desempleo según el nivel de formación en
España (2008-2010)
superiores generalmente son menos
vulnerables frente una situación de 25 24,7
24 7
desaceleración económica. 21,9
20
Desempleo (%)
17,4
15,4
El incremento de la tasa de paro entre los individuos 15 13,2
con Educación Terciaria es un 6,8% menor que entre 9,3 10,4
10 9,0
los individuos con estudios inferiores a segunda etapa 5,8
5
de Educación Secundaria, comparando los años 2010 y
2008. 0
2008 2009 2010
Incremento de la tasa de desempleo, según niveles Educación Terciaria
educativos (2010-2008, %)
Segunda etapa de E. Secundaria y post-secundaria no Terciaria
+11,4 Inferior a segunda etapa de Educación Secundaria
España +8,1
+4,6
+3,8
OCDE +2,7
+1,4 Los trabajadores más formados pueden
aspirar a una mayor remuneración salarial
salarial.
+4,8
UE-21 +3,3
+1,7
En España las personas con estudios terciarios ganan
Inferior a segunda etapa de Educación Secundaria un 41% más que los que han finalizado la Educación
Secundaria superior no terciaria y un 63% más que los
Segunda etapa de E. Secundaria y post-secundaria no Terciaria
que han completado la primera etapa de Educación
Educación Terciaria Secundaria o un nivel inferior.
1
2. Boletín de educación
Instituto Nacional de Evaluación Educativa
España destina 10 094$ al
E p ñ d ti 10.094$ l
año a gasto público por
cada alumno en la
Educación Pública, un 21%
más que la OCDE
El gasto público es más elevado en
todos los niveles educativos; infantil,
primaria, secundaria y t
i i d i terciaria
i i
¿A qué se debe el elevado gasto en educación en España?
España optimiza los recursos humanos en menor medida que la OCDE: el número de alumnos por profesor y el
número de alumnos por clase es más bajo que en la OCDE pero el número de alumnos por grupo es algo más
OCDE,
elevado porque hay más desdobles de grupos y asignaturas optativas.
El principal factor que contribuye al mayor gasto por No obstante, en la práctica el número real de alumnos
alumno en España es la reducida ratio alumnos por por clase es mayor que el promedio de la OCDE y la
profesor en todos los niveles educativos, en UE-21. Esta circunstancia se debe a que en nuestro
comparación a la OCDE. A modo de ejemplo, la ratio país se registran más subdivisiones de grupos en
alumnos por profesor en la ESO en España es de 10,1, materias optativas, desdobles o por necesidades
mientras que el promedio de la OCDE es de 13,7 y de
q p , educativas especiales. De este modo, durante muchas
p ,
la UE-21 11,7. horas los alumnos se encuentran en clases con menos
alumnos (de ahí la baja ratio alumnos por profesor y
Sin embargo, tras calcular el número de alumnos por alumnos por clase teórico) pero pertenecen a grupos
clase teóricos (a partir de la información del número en las asignaturas comunes algo más grandes que los de
de profesores, alumnos y horas lectivas de ambos), se la OCDE y UE-21.
concluye que con los recursos humanos puestos a
disposición del sistema educativo en España, nuestro En definitiva, para conseguir la máxima optimización de
país tendría que tener, según la OCDE, 14,9 alumnos los recursos de profesorado con los que cuenta el
por clase en la ESO frente a las 17,9 de promedio de sistema educativo español, una clase debería tener
los países desarrollados. 14,9 alumnos.
Ratios alumnos por profesor y alumnos por clase en la ESO (2010)
30
25,6
24,323,4 23,723,3
21,8 21,9 22,4
21,2
17,9
Ratio
o
14,9 14,9
13,7 13,5 13,1
11,7 11,4 11,5
10,1
8,6
0
Total Pública Privada Total Pública Privada
Alumnos por profesor Alumnos por Alumnos por grupo
clase téorico
(calculado por la
OCDE)
España OCDE UE 2
3. Boletín de educación
Instituto Nacional de Evaluación Educativa
Resultados en Lectura (PISA 2009)
Finlandia 536
Japón 520
Países Bajos 508
Noruega
España… 503
EE.UU. 500
Obtiene 481 puntos en Lectura en el estudio Suecia 497
PISA 2009, 12 puntos menos que los alcanzados Alemania 497
en PISA 2000. Irlanda 496
Francia 496
Se sitúa 12 puntos por debajo del promedio de R. Unido 494
la OCDE
OCDE. OCDE 493
Portugal 489
Ocupa el puesto 18 entre los 25 países de la Italia 486
Unión Europea evaluados en PISA 2009 y la Grecia 483
posición 26 de los 34 de la OCDE. España 481
Chile 449
En definitiva, la calidad del sistema educativo español es México 425
inferior a la de los países de la OCDE. Brasil 412
350 400 450 500 550
Puntuación media en Lectura
Dar más autonomía a l centros
á t í los t Introducir el sistema de rendición
educativos de cuentas a través de pruebas
externas y estandarizadas
Los sistemas educativos con una mayor
En los países en los que se aplican las
descentralización en la toma de decisiones
pruebas externas estandarizadas, el
acerca de los cursos ofertados, contenidos de rendimiento del alumnado es mayor: los
y
los mismos, evaluación del alumnado y resultados de PISA se mejoran en 16 puntos
0,60
selección de los libros de texto, alcanzan 0,50
* *Correlación
0,40 0,32
significativa a
mayores niveles de rendimiento del 0,30
nivel de
0,20
confianza de 10%
alumnado en Lectura 0,10
(p<0.1)
0,00
-0,10
Correlación entre el rendimiento
0,60 en Lectura y la aplicación de
0,49 *
ón
0 50
0,50
Coeficiente de correlació
á
exámenes externos y
0,40 estandarizados
0,30
0,20 Además, cuando se introduce el elemento
0,10 regulador de exámenes externos
0,00 Estudiante que
estandarizados, una acude a un centro
Correlación entre el rendimiento en educativo con mayor
Lectura y el índice de autonomía de mayor autonomía en autonomía en gestión
de recursos que la
edio en
los centros en la toma de decisiones gestión de los
Lectura (PISA 2009)
media
acerca del currículo
Puntuación prome
2
recursos también + 2,6 puntos
incide positivamente Estudiante que acude
*Correlación significativa a nivel de confianza de 5% (p<0.05) a un centro educativo
en el rendimiento del con una autonomía
media en gestión de
alumnado recursos
3
4. Boletín de educación
Instituto Nacional de Evaluación Educativa
En España los centros educativos
tienen menos autonomía en la toma
de decisiones que en la OCDE y en
la Unión Europea, sobre todo en el
ámbito de la gestión de personal.
El promedio de la OCDE en la toma de
decisiones a nivel de los centros es del 41%,
en España este porcentaje se reduce hasta
el 25%.
3 pa ses
De los 31 países de la OCDE de los
que se dispone de información, en
24 se realizan pruebas externas y
estandarizas en alguna de las
etapas educativas de Primaria y
Secundaria.
Más información:
Instituto Nacional de Evaluación Educativa. http://www.educacion.gob.es/inee
Education at a Glance 2012. OCDE
PISA 2009. OCDE http://www.oecd.org/pisa/
Eric A. Hanushek, Susanne Link, Ludger Woessmann (2011). Does School Autonomy Make Sense Everywhere? Panel Estimates from PISA.
CESifo Working Paper No. 3648. Category 5: Economics of Education
Eric A. Hanushek, Ludger Woessmann, Lei Zhang (2011). General Education, Vocational Education, and Labor-Market Outcomes over the
Life-Cycle. CESifo Working Paper No. 3614. Category 5: Economics of Education 4