Chhuaachoot Se Jang

NqvkNwr ls tax
Hkkjrh; tu U;k;kf/kdj.k dh fjiksVZ
12&13 ebZ 2007
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HksnHkko nwj djuk
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igqap ds Hkhrj gks
xjhcksa ds fy, izHkkoh dkuwuh lgk;rk iz.kkyh fodflr djus esa ;ksxnku djuk
tufgr esa #fp j[kus okys odhyksa vkSj dkuwu ls fdlh u fdlh :i esa tqM+h u;h ih<+h ds yksxksa
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gkfly gks ldsA
NqvkNwr ls tax
(Chhuachhoot Se Jung, Hindi title)

vkbZ,lch,u u- 81&89479&42&3
© lksf'k;ks yhxy bUQWjes'ku lsUVj*
ekpZ 2008
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izdk'ku vkSj ,pvkj,y,u dks mfpr ØsfMV ds lkFk ,slk fd;k tk,xkA

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ËkU;okn vfiZr djrs gSaA lquokbZ esa vk, lHkh yksxksa us cM+s lkgl dk dke fd;k] igyh
ckj mUgksaus lfn;ksa dh ?ksjkcanh ls fudy dj viuh [kkeks'kh rksM+hA jk"Vªh; nfyr ekuo
vf/kdkj vfHk;ku & ,ulhMh,pvkj us U;k;kf/kdj.k ds lkeus vkichrh lqukus okyksa
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ds nkSjku vkSj fjiksVZ rS;kj djus esa Hkh ;ksxnku fn;kA vU; lg;ksxh tks fo'ks"k vkHkkj
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esa izf'k{k.k ds fy, vk, gSaA ,pvkj,y,u ds nfyr jkbV~l bfuf'k,fVo esa dk;Zjr
,fytkcsFk vczkge] jkgqy dkEcys vkSj lqjs[kk jkgy ds leFkZu vkSj fn'kk&funsZ'k ls
;g dk;Z vklku gqvkA fjiksVZ ds izdk'ku ls tqM+s lHkh yksxksa ds izfr vkHkkj O;Dr djuk
'kk;n laHko Hkh ugha gS ij ge mu lHkh yksxksa vkSj laxBuksa dks /kU;okn nsrs gSa ftUgksaus
vLi`';rk ij vkbZihVh ds vk;kstu vkSj fjiksVZ ds izdk'ku esa enn nhA ewy :i ls
vaxzsth esa fy[kh x;hA var esa ge Li"V djuk pkgrs gS fd ;g fjiksVZ gkykafd lHkh ds
;ksxnku dk ifj.kke gS fQj Hkh ;fn blesa dksbZ xyrh ;k deh gksxh rks mlds fy, dsoy
ge ftEesnkj gSaA0
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ekpZ 2008

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izLrkouk
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yksdra=k dks [krjs esa j[k dj gh ,slk dj ldsaxsA gesa bl varfoZjks/k dks tYn ls tYn [kRe djuk
gksxk vU;Fkk vlekurk ds f'kdkj yksx bl yksdra=k ds <kaps dks usLrukcwr dj nsaxs ftls bl
lafo/kku lHkk us cM+h esgur ls cuk;k gSAÞ &MkW- ckck lkgsc Hkhejko vkEcsMdj

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froknh O;oLFkk nfyr leqnk;ksa dks fuEu vkSj xfgZr fLFkfr esa cuk, j[kus dk
vkd"kZ.k cuh gqbZ gSA blls os lkekftd vyxko] vkfFkZd 'kks"k.k vkSj jktuhfrd
fiNM+siu ds f'kdkj gks tkrs gSaA eafnjksa esa izos'k ij jksd] ty lzksrksa dks ysdj HksnHkko]
fuEuLrjh; dke djus dks etcwj djukA 'kkSpky; dh lQkbZ] nsonklh izFkk tSlh iqjkuh
izFkk,a vkt Hkh ijEijk ds :i esa tkucw>dj dk;e j[kh x;h gSaA ;s izFkk,a fuckZ/k py jgh
gSaA vyxko vkSj vLi`';rk gekjh laLd`fr esa jp&cl x, gSaA nfyrksa ds lkFk bjknru
HksnHkko fd;k tkrk gS vkSj mUgsa ubZ ,oa mHkj jgh lqfo/kkvksa] lalk/kuksa vkSj voljksa ls
oafpr j[kk tkrk gSA nfyrksa dh lEekutud is'kksa esa tkus dh dksf'k'k esa fo/kk;h vkSj
izfØ;k laca/kh ck/kk,a mRiUu gksrh gSa vkSj bldh fgald izfrfØ;k Hkh gksrh gSA
HksnHkko] vLi`';rk vkSj vR;kpkj tkfr vk/kkfjr ekuokf/kdkj mYya?ku gSa tks ,d&nwljs ls
tqM+s gq, gSa vkSj vR;kpkj dk Lo:i T;knk fgald vkSj Li"V djrs gSaA bl tu U;k;kfËkdj.k
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yxkrkj [krjk cuh gqbZ gSaA nfyr leqnk;ksa vkSj [kklrkSj ij nfyr efgykvksa dks v'kq) ekuk
tkrk gS vkSj ;fn os xfjek vkSj leku volj dh ekax djrs gSa rks mUgsa fgalk dk f'kdkj gksuk
iM+rk gSA
bl tu U;k;kfËkdj.k us ns'kHkj ls vk;s 60 nfyrksa dks vLi`';rk vkSj tkfroknh fgalk
dh tkudkjh ljdkj vkSj lekt dks miyC/k djkus dk ekSdk fn;kA U;k;kf/kdj.k esa nfyr
efgykvksa dh tfVy ijs'kkfu;ksa vkSj nfyr cPpksa dh fLFkfr dk Hkh irk pykA ;g U;k;kfËkdj.k

NqvkNwr ls tax
mu 56 laxBuksa dk la;qDr iz;kl gS tks fiNys 20 o"kZ ls yxkrkj nfyrksa dks ukxfjd]
jktuhfrd vkSj fodkl laca/kh vf/kdkj fnykus esa enn ns jgs gSaA
nfyr leqnk;ksa dh ekax gS fd vLi`';rk vkSj tkfr vk/kkfjr HksnHkko lekIr fd;k tk,
rFkk ljdkj ,oa nfyrksa rFkk nfyrksa ,oa xSj&nfyrksa ds chp vPNs laca/k] vkt+knh] vkSj ckËkkjfgr
fodkl dk vk/kkj U;k;] lekurk] Lora=rk vkSj HkkbZpkjk gksuk pkfg,] ftudk lafo/kku esa Hkjkslk
fnyk;k x;k gSA vLi`';rk vkSj fgalk dks tkjh j[kus ds ihNs tkfr O;oLFkk ds tks nks çeq[k
vk/kkj gSa os gSa & nfyrksa ds fy, vyx cLrh vkSj tehu ij mudk ekfydkuk gd u gksukA
nfyrksa ds vyx vkokl ls vLi`';rk vkSj dyq"krk] HksnHkko] HksnHkkoiw.kZ lsokvksa] lwpuk ls oafpr
djus vkSj geyksa dh vk'kadk dh ekufldrk dks c<+kok feyrk gSA
tkfrxr vk/kkj ij Hkwfe dk forj.k vkSj Hkwfe ds ekfydkuk vf/kdkj ls nfyrksa dks oafpr
j[kuk tkfr vk/kkfjr fgalk dh tM+ gSaA vaxzsth 'kklu dky vkSj vktknh ds ckn ds nfyrksa dks
Hkwfe ds caVokjs ds dbZ QSlyksa ds ckotwn Hkwifr;ksa ds vkfFkZd vkSj lkekftd fgrksa rFkk fu.kZ;
ysus okyksa dh ykijokgh vkSj cs#[kh ds dkj.k vc Hkh 60 ls vf/kd izfr'kr nfyr Hkwfeghu gSa
;k muds ikl 0-4 gsDVs;j ls de tehu gSA
bu izFkkvksa dks lekt ds cM+s fgLls us Lohdkj dj fy;k gS vkSj bls viuk fy;k gSA blls
og laLÑfr iSnk gqbZ gS ftlus T;knrh djus okyksa dks ekQh vkSj fu.kZ; ysus okyksa dks ftEesnkjh
ls eqDr eku fy;k gSA pkgs os iqfyldehZ gksa] iz'kklu ;k jktuhfrd ny gksaA nfyrksa ds f[kykQ
vLi`';rk vkSj fgalk cnLrwj tkjh gSA tkfr izFkk esa vkLFkk esa dksbZ deh ugha vk jgh gS D;ksafd
HksnHkko vkSj fgalk dk flyflyk tkjh gSA dbZ ekeyksa esa T;knrh djus okyksa dks ekQ dj fn;k
tkrk gS rFkk dkuwu ykxw djus vkSj lqj{kk nsus okyksa ds dk;Z ds izfr vuns[kh vkSj dksrkgh
cjrh tkrh gSA NqvkNwr vkSj fgalk ds ekeyksa ls fuiVus okys vf/kdkfj;ksa dh feyhHkxr vkSj
ekSu lgefr Hkh xgjh fpark dk fo"k; gSaA jktuhfrd vkSj ukxfjd iz'kklu iz.kkfy;ka nksuksa ;g
lqfuf'pr djus esa ukdke jgh gSa fd lEc) vf/kdkjh fcuk iwokZxzg ds fu;eksa vkSj izfØ;kvksa dk
ikyu djsaA izHkko'kkyh oxks± vkSj ljdkj dh feyhHkxr ;k tcju tkjh vU;k;iw.kZ iz.kkyh gekjs
ns'k esa lerkoknh vkSj yksdrkaf=d lekt ds fodkl esa ck/kk gSA
nfyr efgyk,a vkSj cPps dbZ rjhds ls vlgk; le>s tkrs gSa vkSj tkfr izFkk ds izR;{k
;k vizR;{k f'kdkj gks tkrs gSaA nfyr efgykvksa ds lkFk ;kSu fgalk ds tfj, bl leqnk; dks
vkns'k ;k ijEijk dks ekuus ds fy, etcwj fd;k tkrk gSA nfyr cPpksa ds lkFk HksnHkko ;k
fgalk dh vyx ls i;kZIr Nkuchu ugha dh xbZ gSA gky ds dqN v/;;uksa ls bl ij izdk'k
Mkyk tk jgk gSA

vi

izLrkouk
nfyrksa us lfn;ksa ls vU;k;iw.kZ izFkk dks cnkZ'r fd;k gS vkSj vkt la?k"kZ dk ukjk gS &
ÞvkSj ugha cl vkSj ughaß vFkkZr ge bl vekuoh; izFkk dks vkSj lgu djus dks fcYdqy rS;kj
ugha gSA U;k;kf/kdj.k dk mís'; nfyr leqnk; ds lkFk gks jgs HksnHkko vkSj fgalk dks mtkxj
djuk gh ugha vfirq ;g vkg~oku djuk Hkh gS fd lH; lekt vkSj iz'kklu bls lekIr djsaA
;g gekjh izcy dkeuk vkSj ekax gS fd ge lc feydj tkfr vk/kkfjr HksnHkko vkSj [kkfe;ksa
dks feVk nsa rFkk vius lekt vkSj 'kklu O;oLFkk esa lerkoknh] U;k;iw.kZ vkSj yksdrkaf=d ewY;
fQj ls LFkkfir djus ds iz;kl djsaA
,u ikWy fnokdj
la;kstd

MkW- foey Fkksjkr
lg;ksxh la;kstd

jk"Vªh; nfyr ekuokf/kdkj vfHk;ku
¼,ulhMh,pvkj½

vii

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fo"k; lwph
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iii
fu.kkZ;d eaMy ds lnL;ksa dh lwph
iv
izLrkouk
v
v/;k; 1% nfyr % tkfrokn ds dM+s f'kdats esa
1
tkfr vkSj lekt
4
v/;k; 2% vLi`';rk ij Hkkjrh; tu U;k;kf/kdj.k
25
¼i½ Lokxr Hkk"k.k
28
¼ii½ tehu vkSj lk>k izkÑfrd lalk/kuksa ls oafpr
29
¼iii½ vkokl laca/kh HksnHkko
42
¼iv½ f'k{kk laLFkkvksa vkSj dk;Z&LFky ij HksnHkko
47
57
¼v½ tcju etnwjh djkuk vkSj HksnHkko
¼vi½ /kkfeZd ekeyksa vkSj lkekftd laca/kksa esa HksnHkko
67
¼vii½ iapk;rksa esa jktuhfrd vf/kdkjksa ls oafpr
75
¼viii½ ljdkjh uhfr;ksa vkSj dk;ZØeksa esa HksnHkko
81
¼ix½ lk>k lsokvksa ls oafpr
87
¼x½ ;kSu mRihM+u vkSj ekjihV
92
¼xi½ vkijkf/kd U;k; iz.kkyh ,oa U;k;ikfydk esa vLi`';rk
105
¼xii½ HksnHkko dh vU; izFkk,a vkSj fgalk
112
¼xiii½ fu.kkZ;d eaMy ds lnL;ksa dh jk;@fVIi.kh vkSj Hkk"k.k
123
v/;k; 3% vLi`';rk ij fu.kkZ;d eaMy ds lnL;ksa dh izkjafHkd fVIif.k;ka
vkSj flQkfj'ksa
131
¼i½ vLi`';rk dk Lo:i
131
¼ii½ vLi`';rk vkSj lacaf/kr fgalk
134
¼iii½ lexz flQkfj'ksa
135
¼iv½ vuqlwfpr tkfr@vuqlwfpr tutkfr ¼vR;kpkj fujks/kd½ vfËkfu;e]
1989 dks ykxw djus ds laca/k esa fof'k"V flQkfj'ksa
138

1
n

nfyr % tkfrokn ds dM+s f'kdats esa

fyrksa dk LFkku Hkkjrh; lekt esa lcls uhpk ekuk tkrk gSA mUgsa viuh vkdka{kkvksa
dks lhfer djuk iM+rk gS vkSj fupys Lrj ds dke djus iM+rs gSaA mudk Lrj fuEu
lqfuf'pr j[kus ds fy, muls HksnHkkoiw.kZ vkSj naMkRed crkZo fd;k tkrk gS tks dkuwu
dh n`f"V esa lgh ugha gS ijarq lekt us dqy feykdj ,sls crkZo dks ekU;rk ns j[kh gSA
nfyrksa ij vla[; vR;kpkjksa ls lacaf/kr dbZ ekeys ns'k dh fofHkUu vnkyrksa esa yfEcr
gSaA ljdkjh vf/kdkfj;ksa dh cs#[kh ds dkj.k cgqr de ekeys gh ntZ gks ikrs gSaA ,sls
esa lekt ds bZekunkj] lgh n`f"Vdks.k okys] Lora=rk vkSj U;k; ds izfr lefiZr oxZ
}kjk nfyrksa ds izfr lgh vkSj fu"i{k joS;k viuk;s tkus dh vko';drk eglwl dh tk
jgh gSA ,d vjc ls vf/kd yksxksa dks izHkkfor djus okys lkekftd] jktuhfrd] dkuwuh
vkSj uSfrd ca/kuksa dks rksM+us ds fy, dksbZ [kkl Bksl iz;kl ugha fd;k x;k gSA blls
lkekftd izxfr esa ck/kk mRiUu gksrh gS] D;ksafd nfyr oxZ ds varxZr vR;ar /kS;Z'khy
vkSj esgurh yksxksa dks fodkl'khy lekt esa viuk okLrfod ;ksxnku nsus ls oafpr j[kk
tkrk gSA ,sls O;kid HksnHkko dks lekIr djus ds fy, bl izo`fÙk dks NksM+uk gksxkA blls
u dsoy nfyrksa dks cfYd leLr Hkkjrh; turk dks uqdlku gks jgk gSA blh O;Fkk dks
eglwl djrs gq, dqN laxBuksa vkSj O;fDr;ksa us fey dj mu nfyrksa ds fy, tu lquokbZ
vk;ksftr dh ftUgsa vius fudV lacaf/k;ksa dh tku] ?kj] xfjek vkSj lEeku dk uqdlku
lguk iM+k gSA muds lkFk ,slk O;ogkj viokn ds rkSj ij ugha vfirq yxHkx ijEijk vkSj
LFkkfir fu;eksa ds vuq:i fd;k x;k ;k fd;k tkrk gSA iqjkru dky ls vc rd tkjh
tkfroknh O;oLFkk ds dkj.k caVs gq, lekt ds ncko ls eqDr gks dj nfyrksa us mu ij
fd, tk jgs vR;kpkjksa] tkfroknh O;oLFkk ds dqpØ vkSj T;knfr;ksa dh vkichrh lqukbZ
vkSj crk;k fd blls fdl izdkj mudh izxfr vkSj fodkl dh xfr #dh gSA mUgksaus
crk;k fd fdl izdkj lafo/kku vkSj dkuwu ds ?kksj mYya?ku ds ckotwn vf/kdkjh vkSj
iqfyl gjdr esa ugha vkbZA ;g Hkh crk;k fd fdl izdkj izHkko'kkyh yksxksa dh feyhHkxr

NqvkNwr ls tax
us nfyrksa dh n'kk esa lq/kkj ykus dh ljdkjh ;kstukvksa ds ykHk ls mUgsa oafpr j[kkA
nfyrksa ds f[kykQ tkjh vekuoh; izo`fÙk us fu.kkZ;d eaMy ds lnL;ksa rFkk lquokbZ ds
nkSjku ekStwn yksxksa dks >d>ksj fn;kA
bl iqLrd esa] fnYyh esa tcnZLr xehZ ds nks fnuksa ds nkSjku gqbZ tulquokbZ ¼vkbZihVh½ dk
fooj.k nsus dk iz;kl fd;k x;k gSA iqLrd esa oLrqr% nfyr izlax dks izLrqr fd;k x;k gS tks
lfn;ksa ls lekt esa dk;e gSA U;k;kf/kdj.k ds lfEefyr iz;kl ls lk/kughu yksxksa us fuHkZ;rk
ls lR; mtkxj dj cM+k dke fd;k gSA vkbZihVh us vR;kpkjksa ds xaHkhj o`Ùkkar dks lgh :i esa
ntZ djus dh dksf'k'k dh gS exj bl nLrkost dks iwjh rjg =qfVghu ugha ekuk tk ldrkA
lquokbZ ds nkSjku lkeus vk;s vdYiuh; o`Ùkkar dks Hkk"kk dh lhekvksa ds dkj.k 'kk;n iwjh rjg
ls bl iqLrd esa mtkxj u fd;k tk ldk gks] ysfdu nfyrksa dks ftu d"Vksa vkSj T;knfr;ksa
dk lkeuk djuk iM+rk gS mudh lquokbZ ds fy, ,slh vkSj tulquokb;ksa dk vk;kstu fd;k
tkuk t:jh gS rkfd yksxksa dks >d>ksjk tk ldsA
Hkkjr ds nfyrksa dks vius fuEu] ?k`f.kr vkSj dyqf"kr ntsZ ds dkj.k vR;f/kd HksnHkko vkSj
cnukeh dk lkeuk djuk iM+rk gSA nfyrksa ij vR;kpkj esa & xkfy;ksa ls ysdj cykRdkj] ekuo
ey&ew= dk tcju lsou] ihus ds ikuh] lM+dksa] cl LVkWi] cktkj vkSj eafnj tSlh lkoZtfud
lqfo/kkvksa vkSj lalk/kuksa rd igqap u gksuk] ukxfjd vf/kdkjksa ls oafpr j[kuk vkSj 'kkjhfjd d"V
ls ysdj lkekftd cfg"dkj rd ds vR;kpkj 'kkfey gSaA fdlh fo'ks"k tkfr ds nfyrksa ds fy,
^fu/kkZfjr* dke djus ls muds badkj dk eryc fgalk dks cqykok nsuk gSA
nfyr leqnk; cgquLyh; vkSj cgq&lkaLÑfrd gSA ;s yksx gkykafd vius vkfFkZd] lkekftd]
jktuhfrd] lkaLÑfrd vkSj /kkfeZd fuokZlu ds dkj.k ,d gh rjg ls izrkfM+r gSa rFkk os lfn;ksa
ls lekt dh eq[;/kkjk ls vyx gSaA O;kid :i ls izpfyr vLi`';rk dh izFkk] Hkkjr esa
vfËkdrj yksxksa ds fnyks fnekx esa fdlh u fdlh :i esa lekbZ gqbZ gSA bl izFkk dh lkoZtfud
rkSj ij gkykafd fuank dh tkrh gSA bruk gh ugha lHkh ikB~;iqLrdksa vkSj lkfgR; esa tkfroknh
O;oLFkk dks chrs fnuksa dh ckr crk;k tkrk gSA fdlh lkfgR; esa gkykafd ;g nkok ugha fd;k
tkrk fd fdlh Hkh Lrj ij vLi`';rk ekStwn ugha gS ysfdu ijks{k :i ls ;g ladsr fn;k tkrk
gS fd vk/kqfud Hkkjr esa blds fy, dksbZ LFkku ugha gSA okLrfodrk exj blls dkQh vyx gSA
lafo/kku ds vuqPNsn&16 ds varxZr 1950 esa vLi`';rk lekIr fd, tkus ds ckotwn dbZ izdkj
dh neudkjh uhfr;ka Hkkjr esa ekStwn gSaA Hkkjr ds vf/kdka'k xzkeh.k {ks=ksa esa tkfroknh izFkk;sa
[kqys :i ls pyu esa gSa] tcfd 'kgjh {ks=ksa esa 'kks"k.k vfËkd O;ofLFkr :i esa fd;k tkrk gSA
nfyrksa dh jkstejkZ dh lsokvksa rd igqap esa HksnHkko] f'k{kk esa HksnHkko] vyxko dh O;kid Hkkouk]
/keZikyu esa HksnHkko] U;kf;d iz.kkyh rd igqap rFkk U;k; izkIr djus esa HksnHkko vkSj flj ij
eSyk <ksus ds viekutud dke tSlh vusd vlekurkvksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA
2

nfyr & tkfrokn ds dM+s f'kdats esa
vLi`';rk ds fopkj dk lzksr vkSj mlds ihNs dk rdZ fgUnw lekt dh tkfroknh O;oLFkk
esa ekStwn gSSA tkfr ds vk/kkj ij lkekftd laca/kksa] fookg] [kku&iku vkSj jkstxkj ds pquko
ij fu;a=.k vkSj çfrca/k fd;k tkrk gSA njvly la{ksi esa ;g lkekftd fu;a=.k dk laLFkkxr
rjhdk gS tks dqy feyk dj fdlh u fdlh rjg vf/kdrj Hkkjrh;ksa dh lkekftd okLrfodrk
fu/kkZfjr djrk gSA ledkyhu Hkkjr esa vLi`';rk ds mn~xe] fodkl vkSj mlds tkjh j[ks tkus
ds rjhdksa ij tksjnkj cgl tkjh gS vkSj bls jktuhfrd jax Hkh fn;k tkrk gSA nfyr yksxksa
dks] [kkl rkSj ij xzkeh.k Hkkjr esa] vc Hkh neudkjh tkfroknh fu;eksa ls fu;af=r fd;k tkrk
gSA xkaoksa esa tkjh bl rjg dh izFkk yk[kksa yksxksa dks izHkkfor djrh gSA tkfroknh fu;eksa ds
mYya?ku] tSls fd tkfr vk/kkfjr is'ks dk dke djus ls badkj vkSj vartkZrh; fookg] ds fy,
lkoZtfud rkSj ij ihV&ihV dj ekjus ;k dM+h ltk dk naM fn;k tkrk gSA vDlj iapk;rsa
,slk naM [kqysvke nsrh gSaA fdlh Hkh rjg ls tkfroknh O;oLFkk dks pqukSrh dk ladsr nsus okyh
?kVukvksa dks ;FkkfLFkfr ds fy, cM+k [krjk ekuk tkrk gSA fookg ds tfj, fofHkUu tkfr;ksa ds
feyu dks vxj Lohdkj fd;k tk, rks blls tkfr O;oLFkk dk ewy vk/kkj Mxexkus esa [kwc
enn feysA ij] bl O;oLFkk dk dksbZ Hkh mYya?ku gksrk gS rks vDlj mldk tokc fdlh u
fdlh izdkj dh fgalk ls fn;k tkrk gSaA ;g fgalk vDlj lkEiznkf;d Lo:i ys ysrh gS vkSj
leqnk; ;k mldk egRoiw.kZ Hkkx U;k; iz.kyh dks njfdukj djds vyx ls ltk nsus yxrk
gSA fdlh ,d nfyr ;k bl leqnk; ds dqN yksxksa dks cfy dk cdjk cukdj vly esa lewps
leqnk; dks psrkouh nh tkrh gSA vkerkSj ij efgyk,a ,sls naM dh f'kdkj gksrh gSaA ;g vyx
ckr gS fd efgyk dk ml ?kVuk esa dksbZ gkFk gks ;k u gksA mPp tkfr ds yksxksa }kjk vius dks
izHkko'kkyh lkfcr djus vkSj nfyrksa dks vius v/khu fn[kkus ds ç;kl esa vDlj nfyr efgykvksa
dk va/kk/kqa/k ;kSu 'kks"k.k gksrk gSA
fnYyh esa 12 vkSj 13 ebZ 2007 dks 56 ekuokf/kdkj laxBuksa }kjk vk;ksftr] vLi`';rk
ij tu U;k;kf/kdj.k dh bl fjiksVZ esa nfyr yksxksa ds lkekftd&vkfFkZd gkykr dks la{ksi esa
mtkxj fd;k x;k gSA blesa vLi`';rk dh ekStwnk fLFkfr] blds Lo:i vkSj vfHkO;fDr rFkk
lcls egRoiw.kZ lquokbZ esa 'kkfey yxHkx 70 nfyrksa dh vkichrh 'kkfey gS] ftlesa nfyrksa ij
Fkksih tk jgh 'kkjhfjd] ekufld vkSj laxfBr fgalk dks mtkxj fd;k x;k gSA lquokbZ ds iw.kZ
l= esa ihfM+rksa] e`rdksa ds vkfJrksa vkSj fj'rsnkjksa ds c;kuksa ls xzkeh.k vkSj nfyrksa dh O;Fkkiw.kZ
fLFkfr dk irk pyrk gSA bl iqLrd ds eq[; va'k ds :i esa 'kkfey ;s c;ku u dsoy nfyrksa
ds vf/kdkj lqfuf'pr djkus esa mBk, x, vi;kZIr dneksa vfirq ewy vf/kdkjksa ds ?kksj vkSj
LoPNan mYya?ku dh vksj ladsr djrs gSaA fu.kkZ;d eaMy ds lnL;ksa us bu c;kuksa ij vkËkkfjr
izkjfEHkd fu"d"kks± vkSj flQkfj'kksa dks rS;kj fd;k] rkfd bls U;k;kf/kdj.k ds fu"d"kZ ds ckn
vLi`';rk mUewyu ds jk"Vªh; vkg~oku ds :i esa Hkkjr ds jk"Vªifr dks is'k fd;k tk ldsA blesa

3

NqvkNwr ls tax
dgk x;k gS gekjh ¼fu.kkZ;d eaMy] ihfM+r vkSj gknlksa ls cps yksx rFkk ,dtqVrk tkfgj djus
okys O;fDr½ dh ekax gS fd ns'k ;g Lohdkj djs fd tkfr izFkk vkSj NqvkNwr fofHkUu :iksa esa
vc Hkh ekStwn gSa ftlds dkj.k 16 djksM+ nfyrksa dks ewyHkwr ukxfjd vf/kdkjksa ls oafpr jguk
iM+rk gSßA ¼vuqyXud&,½

tkfr vkSj lekt
ÞHkkjrh; vkt nks vyx fopkj/kkjkvksa ls 'kkflr gSaA lafo/kku dh izLrkouk esa fu/kkZfjr jktuhfrd
vkn'kZ mUgsa Lora=krk] lekurk vkSj HkkbZpkjs ds thou ij tksj nsrk gS] tcfd muds /keZ esa lekfgr
lkekftd vkn'kZ mUgsa buls oafpr j[krs gSaAß1

Hkkjr esa vktknh ds ckn ls gh ;FkkFkZ ds nks Lo:iksa esa yxkrkj Vdjko jgk gS] tks fo'o
Lrj ij ckjh&ckjh ls lqf[kZ;ksa esa jgs gSaA igyk] rsth ls vk/kqfud cu jgs Hkkjrh; yksdra= dh
Nfo ls lacaf/kr lqf[kZ;ka gSa ftuds vuqlkj Hkkjr us viuh vuwBh lkaLÑfrd fojklr dks cjdjkj
j[krs gq, vk/kqfudrk ds ykHk mBk, gSaA nwljk] lqf[kZ;ksa esa Hkkjr dh Hkw[k vkSj neudkjh uhfr;ksa
dh Nfo fn[kkbZ nsrh gSA fiNys n'kd esa bu nksuksa Nfo;ksa ds chp Vdjko c<+k gS vkSj bldk
nqHkkZX;iw.kZ ifj.kke gS fd vehj 'kgjh Hkkjr dh izfr"Bk c<+h gS tks fd lfn;ksa ls tkfr izFkk
vkSj Hkw[k ls izHkkfor 'ks"k Hkkjr dks vyx&Fkyx j[k dj cuh gSA ehfM;k rFkk iz'kklfud vkSj
U;kf;d O;oLFkk Hkw[k vkSj vU;k; okys Hkkjr dh vuns[kh dj jgs gSaA dfFkr vNwrksa] ËkkfeZd
vYila[;dksa vkSj vU; xjhcksa ds lkFk ckj&ckj vU;k; dh ?kVukvksa ls jk"Vª 'keZlkj vkSj
fopfyr gqvk gS ijarq ;s [kcjsa /khjs&/khjs jk"Vªh; lekpkji=ksa ds Hkhrj ds i`"Bksa esa xqe gks x;haß
;k tkap ds fy, xfBr dNqvk pky lfefr;ksa ds dkedkt esa foyhu gks x;haA 'ks"k Hkkjr dk
eryc gS& tkfrizFkk dk pyu vkSj blls tqM+s vR;kpkjA bu nks i{kksa ds chp okLrfod lEidZ
dh vuns[kh dh xbZ gSA ,slk dc rd gksrk jgsxk ;g fojks/kkHkkl D;ksa cuk gqvk gS
lcls egRoiw.kZ iz'u vklku Hkh yxrk gS% vU;k; mUewyu dh laoS/kkfud xkjaVh ds yxHkx
Ng n'kd ds ckn Hkh nfyrksa dh n;uh; fLFkfr dh O;kid leL;k D;ksa cuh gqbZ gS vLi`';rk
izFkk dks 1950 esa lekIr dj fn;k x;k Fkk rFkk vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa
dks ljdkjh ukSdfj;ksa esa vkj{k.k Hkh fn;k x;k FkkA ukxfjd vf/kdkj laj{k.k vfËkfu;e us 1955
esa vLi`';rk izFkk ds pyu vkSj izpkj dks naMuh; cuk fn;k FkkA 1989 esa vR;kpkj fujks/kd
vf/kfu;e ykxw fd;k x;kA bruk gh ugha 1991 esa eaMy vk;ksx us fiNM+s oxZ ds yksxksa ds fy,
dsUnz dh ljdkjh ukSdfj;ksa esa vkj{k.k iznku fd;kA bu lc vf/kfu;eksa ds ckotwn] vkadM+ksa ls
irk pyrk gS fd bUgsa ykxw djus ds fy, i;kZIr :i ls xaHkhj mik; ugha fd, x,A
1 MkW- Hkhejko vkEcsMdj dk 3-10-1954 dk vkdk'kok.kh ij fn;k x;k Hkk"k.kA ;wvkj,y lanHkZ 19-07-07
http://www.ahrchk.net/pub/mainﬁle.php/demo_and_hope/96

4

tkfr izFkk vkSj blls tqM+s vR;kpkjksa us dHkh Hkh Hkkjr dk iwjh rjg ihNk ugha NksM+kA
Hkkjr esa izeq[k jktuhfrd ?kVukvksa dh i`"BHkwfe esa ;s cus jgrs gSaA gky esa ,slk dbZ ckj gqvk]
D;ksafd jktuhfrd eq[;/kkjk vkSj lkekftd {ks= esa nfyrksa dk izHkko c<+rk tk jgk gSA mÙkj
izns'k dh eq[;ea=h ek;korh dk mnkgj.k blds fy, i;kZIr gSA bl jkT; esa ns'k dh 15 izfr'kr
tula[;k jgrh gS ftlesa mPp tkfr;ksa dh la[;k vkSj vU; jkT;ksa dh rqyuk esa vf/kd gSA mPp
f'k{k.k laLFkkvksa esa vkj{k.k ds eqís ij Hkh jk"VªO;kih jk; ds /kzqohdj.k ds ihNs Hkh ;gh vkxzg
FkkA ns'k Hkj esa lkekftd U;k; ds i{k vkSj foi{k esa yxHkx gj 'kgj esa izn'kZu gq, vkSj rks
vkSj gjsd uqDdM+ vkSj pk; dh est ij Hkh xekZxeZ cgl gqbZA nksuksa i{kksa ds ikl dbZ nyhysa
gSa ysfdu vktknh ds ipkl o"kZ ckn Hkh lafo/kku esa iznÙk vkj{k.k ds vf/kdkj ds lkFkZd urhts
ugha feys gSa] D;ksafd ljdkj bl fn'kk esa iw.kZ y{; gkfly djus ds fy, fu/kkZfjr 'krs± iwjk
djus esa foQy jgh gSA O;kikj ds varjkZ"Vªh; vkd"kZd dsUnz vkSj vkfFkZd fodkl dh csgrj nj
ds chp fofHkUu varjkZ"Vªh; ,tsafl;ksa ds vkadM+s lkekftd vlekurk vkSj ekSfyd ekuokf/kdkjksa
ds yxkrkj mYya?ku dh vksj fparktud ladsr djrs gSaA ;gka vLi`';rk dk dsoy ewy ifjp;
'kkfey fd;k x;k gSA tkfr vkSj NwvkNwr dh dbZ ckjhfd;ksa dks blesa 'kkfey ugha fd;k x;k
gS] tSls fd tkfr izFkk dks etcwr cukus esa vkSifuosf'kd izfØ;k dh HkwfedkA2
vLi`';rk ds ewy mn~xe dh lgh tkudkjh ugha gS] ysfdu ;g fuf'pr gS fd bldk
laca/k tkfr dh vo/kkj.kk ls gSA vLi`';rk ij fdlh lkFkZd ppkZ dks tkfr izFkk ds O;kid
<kaps ij vk/kkfjr j[kk tkuk pkfg,A tkfr ds mn~xe dh lgh tkudkjh ds ckjs esa Hkh gkykafd
;gh dgk tk ldrk gS] ysfdu bl ckjs esas dqN lgefr gSA fgUnw /keZ ds izkphu /kkfeZd xzaFkksa
;Fkk osnksa dh dFkkvksa esa lkekftd Lrj dh bl izFkk ds fyf[kr izek.k feyrs gSaA Hkkjrh; vkSj
nf{k.k ,f'k;kbZ laLÑfr esa /kkfeZd izopu ds tfj, lkekftd O;oLFkk LFkkfir djus dh ijEijk
jgh gSA fo'ks"k oxZ ds yksxksa dks misf{kr fLFkfr esa ykus vkSj blh ekU;rk ds vU; izHkko'kkyh
yksxksa }kjk bls mfpr Bgjkus ds mnkgj.k gj izdkj ds laxfBr /keZ ls feyrs gSaA Hkys gh fyax
vkËkkfjr vYila[;dksa ;k eBk/kh'kksa }kjk fn, x, fo'ks"k vf/kdkjksa dk ekeyk gks] bl ckjs esa
fgUnw /keZ vuwBk ugha gSA ledkyhu Hkkjr esa bl izFkk ds vke izpyu ds dkQh mnkgj.k feyrs
gSaA ^fuEu tkfr* ds yk[kksa Hkkjrh;] ftUgsa fl)kar :i ls O;kid laoS/kkfud vf/kdkj izkIr gSa]
ukxfjd] lkaLÑfrd vkSj vkfFkZd U;wure vf/kdkj izkIr djus ds fy, gj jkst la?k"kZ djrs gSa]
D;ksafd ;s vf/kdkj ,sls lkekftd <kaps esa lhfer gSa tks Åij ls uhps rd vleku O;ogkj
dh O;oLFkk ij vk/kkfjr gSaA bl O;oLFkk esa lcls uhps yxHkx 16 djksM+ nfyr yksx gSaA bl
'kCn dk vFkZ gS nfer] ncs gq,] dqpys gq,A nfyr 'kCn dks vc lHkh ^vNwr* yksxksa us viuk
misf{kr Lrj tkfgj djus ds fy, Lohdkj dj fy;k gS ysfdu blls nfyrksa dh Hkk"kkbZ] uLyh;
2 bl fo"k; ij dbZ [kaMksa esa ppkZ dh xbZ gSA mnkgj.kkFkZ ns[ks MDlZ 2001

5

NqvkNwr ls tax
vkSj lkaLÑfrd cgqyrk dh vuns[kh gks jgh gSA lekt'kkL=h; 'kks/k esa bldh vf/kd ifj"Ñr
ifjHkk"kk dh vko';drk gS] ysfdu bl iqLrd ds lanHkZ esa ;g ifjHkk"kk i;kZIr gS Hkys gh ;g
iwjh rjg iw.kZ ugha gSA áweu jkbV~l okWp dh fjiksVZ ^fgMu vikFkkZbM % dkLV fMfLØeus'ku
vxsLV bafM;kt vuVpscYl* & esa Hkkjrh; tula[;k ds bl Hkkx ds fy, nh xbZ O;kogkfjd
ifjHkk"kk ds vuqlkj dqN tkfr;ksa esa tUe ds vk/kkj ij O;fDr;ksa ij lkekftd izfrca/k yxk;k
tkrk gSA3 ;g lkspuk 'kk;n vPNk yxrk gS fd ^fupyh tkfr* ds yksx yxkrkj ijs'kkfu;ksa
dk lkeuk djus ds dkj.k lerkoknh vkSj ,dtqV gksaxs] ysfdu ;g lkspuk xyr gksxk] D;ksafd
nfyr rduhdh :i ls tkfr izFkk ;kuh o.kZ ls ckgj ;k oká gSa & bl ij ckn esa ppkZ dh tk
ldrh gS] ysfdu os dbZ mi&tkfr;ksa esa foHkkftr gSa vkSj buesa ls dqN mi&tkfr;ksa dh vU;
mi&tkfr;ksa dh vis{kk vf/kd izfr"Bk gSA vr% lÙkk ds fy, lkekftd O;oLFkk dk gFkdaMk
viukus okys lfØ; gSa vkSj os nfyrksa ds chp mi&tkfr;ka cuk jgs gSaA
tSlk fd igys crk;k x;k gS /kkfeZd xzaFk osn tSls fd _xosn esa iqjkru dky dh lkekftd
O;oLFkk dk mYys[k gS vkSj blesa tkfr;ksa ds oxhZdj.k ds fy, /kkfeZd rdZ fn;k x;k gSA
;g ugha ekuk tk ldrk fd fgUnw /keZ vdsys tkfr izFkk dh 'kq#vkr ds fy, ftEesnkj gSA
lfn;ksa iqjkuk ;g /keZ ubZ fopkj/kkjkvksa] nk'kZfud vo/kkj.kkkvksa] vusd lkekftd vkanksyuksa vkSj
fons'kh vkØe.kksa ds chp lHkh izdkj ds izHkko dks vkRelkr djrk jgk gS vkSj ;g bl /keZ dh
mnkjrk vkSj nwljksa dks cnkZ'r djus dh izo`fÙk dk lcwr gSA ;g laLÑfr vkSj /keZ esa xfr'khy
ifjorZu ls laHko gqvk gSA Hkkjrh; lanHkZ esa /keZ ls laLÑfr dks vyx djuk O;FkZ iz;kl gSA
fgUnw /keZ us vius /kkfeZd&lkaLÑfrd Lo:i ls Hkkjrh; mi&egk}hi dk bfrgkl jpus esa tks
egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkbZ gS og lpeqp fufoZokfnr gSA blfy, vxj ;g dgk tk, fd tkfr;ka
fgUnw /keZ dh nsu gSa rks bl rF; dks mijksDr lanHkZ esa le>k tkuk pkfg,A vkSj vxj ;g
dgk tk, fd tkfr izFkk fgUnw /keZ dk vfHkUu vax gS rks ;g fgUnw /keZ dh vklku ifjHkk"kk
gksxhA fgUnwokn dh /keZ ds :i eas ifjHkk"kk nsuk vuko';d vkSj lkFk gh vlaHko gksxk] D;ksafd
blesa csgn yphykiu gS vkSj bldk oxhZdj.k ugha fd;k tk ldrk gSA bl iqLrd ds ifjizs{;
;g ,d ,slh /kkfeZd&lkekftd&jktuhfrd vfLrRo okyh pht gS tks Hkkjrh; laLÑfr dk
vfHkUu vax gSA tkfr izFkk ds ewy mn~xe dk iz'u bl iqLrd ds fygkt ls de egRo j[krk
gSA rF; ;g gS fd tkfroknh vyxko vkSj blls tqM+h vR;kpkj dh ?kVuk,a njvly gj fnu
yk[kksa Hkkjrh;ksa ds fy, d"Vnk;d gksrh gSaA HksnHkkoiw.kZ xfrfof/k;ksa dks lgh Bgjkus okyh tkfr
izFkk dk mn~xe dqN Hkh jgk gks] fuLlansg bl izFkk ds mUewyu ij tksj fn;k tkuk pkfg, u
3 áweu jkbV~l okp] fgMu vikFkkZbM % dkLV fMfLØeus'ku vxsaLV bafM;kt ÞvuVpscYlß 'kSMks
fjiksVZ Vq fn ;w,u desVh vkWu fn ,fyfeus'ku vkWQ jsf'k;y fMfLØeus'kuA ;wvkj,y lanHkZ 02-08-07
http://www.hrw.org/reports/2007/india0207/india0207web.pdf

6

fd blds mn~xe dk irk yxkus ijA tkfr dh /kkj.kk vR;ar tfVy eqík gS] D;ksafd Hkkjr dh
lkaLÑfrd igpku fofo/krkiw.kZ gS vkSj bl ij lekt'kkL=h de ls de nks 'krkCnh ls euu
dj jgs gSaA ysfdu tc tkfrokn ij ppkZ gksrh gS rks dqN gh eqíksa ij /;ku dsafnzr fd;k tkrk
gSA bl dkj.k Hkkjr esa vLi`';rk ds eqís ds lanHkZ esa Hkkjrh; lekt ds oxhZdj.k dk fooj.k
lrgh vkSj vokLrfod gksrk gSA
tSlk fd igys dgk x;k gS] Hkkjr esa tkfr izFkk dk lgh mn~xe vKkr gSA vc rd lcls
vf/kd Lohdk;Z vkSj lcls vf/kd vkyksP; fopkj ;g gS fd Hkkjr esa baMks&vk;Zu izokfl;ksa us
tkfr izFkk dh 'kq#vkr dh Fkh vkSj blfy, bl dk mn~xe Hkkjrh; miegk}hi ls dgha ckgj
FkkA ;g bl rF; ij vk/kkfjr gS fd baMks&;wjksfi;u izokfl;ksa us ekStwnk mÙkj&Hkkjr ij geyk
fd;k Fkk vkSj os vius lkFk rhu oxks± esa foHkkftr rhu vyx Jsf.k;ka & iqtkjh oxZ] laiUu oxZ
vkSj etnwj oxZ yk,A ewy Hkkjrh; tula[;k dks bl lkekftd Lrj ds rgr ukSdj ;kuh etnwj
dh Js.kh esa eku fy;k x;kA dkys jax ds ewy nzfoM+ yksxksa vkSj xksjs jax ds vk;Z geykojksa dks
vyx&vyx j[kus ds fy, Js.kh oxhZdj.k dks lkekftd@uLyh; vyxko dh fLFkj izFkk esa
cny fn;k x;kA Hkkjrh;&vk;Z geys dh fopkj/kkjk eq[;:i ls Hkk"kkbZ izek.k ij vk/kkfjr gS
vkSj bldh iqf"V ugha dh xbZA blfy, tkfr izFkk ds baMks&vk;Zu mn~xe dh Hkh vHkh iqf"V dh
tkuh gSA laLÑr Hkk"kk ds osnksa esa tkfr izFkk dk igyk fyf[kr izek.k feyrk gSA /kkfeZd xzaFkksa
ds tfj, tkfr izFkk dks ekU;rk nh xbZ D;ksafd ifo= /keZ xzaFkksa esa dgh ckr lcdks Lohdk;Z FkhA
fgUnw /keZ dk dksbZ ,d ,slk vkf/kdkfjd xzaFk ugha gS ftls Kku dk ewy lzksr ekuk tk lds
tSlk fd bLyke vkSj bZlkbZ /keks± esa gS] fQj Hkh ,d ,slh lk>k le>cw> gS tks fgUnw fl)kar
dk vkËkkj gSA bu iqLrdksa dh dqN fVIif.k;ksa ls irk pyrk gS fd fdlh Lrj ij tkfr izFkk
FkhA ;g xkSjryc gS fd fofHkUu ys[kksa esa tkfr ds ckjs esa vyx&vyx jk; gSA dqN ekeyksa esa
bldh izfrdwy ppkZ dh xbZ gS ;k bl ij 'kq: esa de egRo fn;k x;k gSA bu ys[kksa esa fdlh
izdkj dk ,dleku fooj.k u feyus ls ;g fu"d"kZ fudyrk gS fd fgUnw fl)kar ds ckjs esa ys[k
vyx&vyx le; dky esa] vyx&vyx {ks=ksa esa vkSj vyx&vyx lanHkks± esa fy[ks x, FksA
bl ckr dks Hkh Li"V fd, tkus dh vko';drk gS fd oSfnd xzaFk dk fgUnwokn xzkeh.k Lrj ij
O;ogkj esa yk, tk jgs fgUnw /keZ ls cgqr fHkUu Fkk] D;ksafd ;s xzaFk laLÑr Hkk"kk esa gksus ls bl
Hkk"kk dks vf/kdrj fgUnw tkurs ugha vkSj bl Hkk"kk rd mudh igqap Hkh ugha FkhA
lkekftd vyxko dh izFkk dk Li"V mYys[k fgUnqvksa ds ifo= _Xosn xzaFk esa feyrk gS]
bls fo'o dk lcls iqjkuk /kkfeZd xzaFk ekuk tkrk gSA blesa iq#"k ds vkfndkyhu cfynku dk
mYys[k gSA dgrs gS bl iq#"k ds 'kjhj ls czkã.k cuk gqvk gSA blfy, lkekftd Øe dk fopkj
fgUnw fopkj/kkjk esa ekStwn gSA blesa euq"; ds tUe dk fooj.k bl izdkj fn;k x;k gS&
tc mUgksaus iq#"k ds 'kjhj dks foHkkftr fd;k rks mlds fdrus Hkkx fd,

7

NqvkNwr ls tax
mlds eqag] nks ckagksa vkSj ta?kkvksa rFkk ikaoksa dks dSls iqdkjk x;k
mldk eqag czkã.k cuk] ckagsa ;ks)k {kf=; cuha] mldh tka?k ls oS'; cus vkSj mldh ta?kkvksa
ls 'kwnz iSnk gq,A
o.kZ esa ekuo ds fy, vyx&vyx Hkwfedk fu/kkZfjr dh xbZ gSA laLÑr dk o.kZ 'kCn ekuo
ds jax&:i vkfn ds vk/kkj ij r; fd;k x;kA4 izR;sd o.kZ dk fooj.k ,d jax ls Hkh fn;k
x;k gS tSls czkã.kksa dks lQsn] {kf=;ksa dks yky] oS';ksa dks ihyk vkSj 'kwnzksa dks dkyk fn[kk;k
x;kA izR;sd o.kZ dks ,d fo'ks"k jax ls fn[kk, tkus dk o.kZu fgUnqvksa ds izfl) xazFk egkHkkjr
esa Hkh gSA
czkã.kksa dk jax lQsn] {kf=;ksa dk yky] oS';ksa dk ihyk vkSj 'kwnzksa dk dkyk jax FkkA
ledkyhu Hkkjr esa fdlh O;fDr ds 'kjhj ds jax vkSj tkfr dk dksbZ vkilh laca/k ugha gSA
;g fopkj fd xksjs jax dk vkneh ^mPp tkfr* dk gS dsoy dqN gn rd gh lgh gks ldrk
gSA jax vkSj blds tkrh; vFkZ ;kuh uLyh; HksnHkko vkSj tkfrokn ds chp vkilh laca/k gSA5
pkjksa o.kksZa dh fuEufyf[kr :i esa igpku gksus yxh %
czkã.kksa dh iqtkjh oxZ ds :i esa
{kf=;ksa dh lSfud ,oa 'kkld oxZ ds :i esa
oS';ksa dh O;kikjh ;k Hkw&Lokeh oxZ ds :i esa
'kwnzksa dh Jfed oxZ ds :i esa
bl izdkj o.kksZa ds rgr O;olk; dk oxhZdj.k dj fn;k x;k] tks ;wjksih; oxZ izFkk ls
fHkUu FkkA vDlj ;g nyhy nh tkrh gS fd o.kZ O;oLFkk oa'kkuqxr ugha Fkh cfYd O;fDr dh
;ksX;rk ij vk/kkfjr Fkh tks mlds o.kZ dks fu/kkZfjr djrhA pkgs tks dqN Hkh jgk gks ysfdu ;s
izFkk Ëkhjs&/khjs tkfr ij vk/kkfjr gks xbZA izR;sd oxZ dbZ tkfr;ksa esa caV x;k] ftudh ifjHkk"kk
4 o.kZ 'kCn ds lgh vFkZ ij cgl tkjh gS vkSj bldk jktuhfrdj.k dj fn;k x;k gSA
5 izR;sd o.kZ ds lkFk jax dk laca/k gS vkSj bls o.kZ dk izrhd ekuk x;k tks lekt'kkfL=;ksa vkfn ds fy, #fp
dk fo"k; cu x;k gSA rF; ;g gS fd dkLV ;kuh tkfr 'kCn iqrZxkyh ds dkLrk 'kCn ls fy;k x;k gS ftldk
laca/k uLy ls gS vkSj ftlls irk pyrk gS fd tkfr vkSj uLy nks vyx lkekftd oxZ gSa ftuesa lekurk
gSA tkfr ds uLyh; Lo:i vkSj vLi`';rk ij cgl /kkfeZd dkj.kksa ;k fQj bu dkj.kksa ds vHkko ls izHkkfor
jgh gSA bl cgl dks dbZ dkj.kksa ls jktuhfrd jax Hkh fn;k x;k gSA izR;sd o.kZ ds fy, jaxksa ds izrhd dks
,sfrgkfld rkSj ij mÙkjkf/kdkjh izo`fÙk ls ugha tksM+k x;k Fkk]ysfdu o.kZ mÙkjkf/kdkj ij vk/kkfjr FksA fu"d"kZ
fudkyus ds fy, eku ysa fd lQsn jax czkã.kksa dk izrhd Fkk D;ksafd ;g o.kZ lkekftd O;oLFkk esa lcls Åapk
Fkk vkSj blh rjg dkyk jax 'kwnzksa dk izrhd Fkk D;ksafd og lkekftd O;oLFkk esa lcls uhps FksA nwljh rjQ
tSls fd igys crk;k x;k gS fd ;g /kkj.kk ledkyhu Hkkjr esa Hkh izpfyr gS fd xksjs jax dk O;fDr Åaph
tkfr dk gksxkA ;g cgl dk fo"k; gS fd bls D;k uLyh; izHkqRo vkSj tkfr ds chp fdlh laca/k dk izek.k
ekuk tk ldrk gSA

8

tUe ls ;k oa'kkuqxr vk/kkj ij tkfr;ksa ;k lkekftd&ikjEifjd lewg ds vuqlkj nh xbZ gSA6
fdlh ,d tkfr ds Hkhrj mitkfr dk laca/k vDlj is'ks ls gksrk gS tSls fd xka/kh dk vFkZ
Qy&lCth ds O;kikjh ls gS vkSj bl mitkfr dk laca/k tUe vkSj is'ks ls tqM+k ekuk tkrk gSA
tkfr dh vo/kkj.kk dk dksbZ /kkfeZd ewy ugha gS vkSj bl dk fdlh /kkfeZd xzaFk esa mYys[k ugha
gSA vke rkSj ij tkfr gh njvly ^dkLV* ds cjkcj ekuh tkrh gSA o.kZ izFkk ges'kk /kkfeZd
voËkkj.kk ij vk/kkfjr Fkh vkSj dsoy lS)kafrd Fkh tcfd tkfr izFkk lkekftd O;oLFkk dk
vax gS vkSj blls O;fDr fo'ks"k ds ntsZ dk irk pyrk gSA bl izdkj ;g fu"d"kZ fudkyk tk
ldrk gS fd tkfr izFkk us o.kZ O;oLFkk dh dqjhfr dks oa'kkuqxr cuk fn;k] ftlds rgr ,d
ih<+h ds ckn nwljh ih<+h ogh is'kk viukrh jghA fofHkUu tfVy lkekftd&vkfFkZd izfØ;kvksa]
eq[;:i ls oa'kkuqxr is'ks ls feyus okys Qk;nksa ds dkj.k og tkfr vius vki esa ,d vyx
tkfr cu xbZA izR;sd tkfr dk viuk vyx lkekftd f'k"Vkpkj cu x;k tks ml tkfr fo'ks"k
dk lkaLÑfrd izrhd ekuk x;kA blfy, ^dkLV* tkfr vkSj o.kZ dk bLrseky ,d nwljs ds
LFkku ij xyrh ls fd;k tkrk gSA
tkfr izFkk ds ,d vU; izeq[k lzksr dk lanHkZ ^euqLe`fr* iqLrd esa Hkh feyrk gSA blesa euq
us tkfr izFkk ds vk/kkj dk o.kZu fd;k gS] tks izR;sd o.kZ ds fy, fu/kkZfjr vkpkj lafgrk gS
vkSj ftlus tkfr izFkk dks yxHkx dkuwu tSlk Lo:i ns fn;kA bl iqLrd esa vartkZrh; lacaËkksa
ij cy nsrs gq, dbZ ekeyksa esa 'kwnzksa ds eqdkcys czkã.kksa dh Js"Brk dh iqf"V dh xbZ gS] tSlk
fd bu okD;ksa esa fn;k x;k gS&
czkã.k bl /kjrh ij loZJs"B O;fDr ds :i esa tUe ysrk gS vkSj og lHkh dk ekfyd vkSj
dkuwu dk laj{kd gksrk gSA
'kwnz ds fy, dsoy czkã.k dh lsok djuk lcls Js"B O;olk; gS] blds vykok og tks Hkh
deZ djsxk mlls mls Qy ugha feysxkA
;fn dksbZ 'kwnz fdlh Js"B O;fDr dk xkyh nsdj vieku djsxk rks mldh thHk dkV nh
tk,xh] D;ksafd og uhph tkfr dk gSA
euqLe`fr dks gkykafd fgUnw dkuwu ds :i esa ekuk tkrk jgk] ysfdu ;g Li"V ugha gS fd
D;k bldk dksbZ fo'ks"k dkuwuh Lrj FkkA bruk gh ugha bls _Xosn dh rjg /kkfeZd xzaFk Hkh
ugha ekuk x;kA ckotwn blds] fyf[kr izek.k ls ;g iqf"V gksrh gS fd bl iqLrd dh iqjkru
Hkkjr esa izHkko'kkyh Hkwfedk Fkh] Hkys gh bldh vkf/kdkfjd Hkwfedk ugha FkhA ¼bl rF; dks tku
ysuk t:jh gS fd vf/kdrj vf/kdkj {ks= dk edln xfrfof/k;ksa dks lhfer ;k fu;af=r djuk
Fkk tks fd O;kid gks ldrh Fkha( vkSj tkfr vk/kkfjr cVokjk dkuwu }kjk LohÑr gksuk t:jh
6 ljkZQ 1986

9

NqvkNwr ls tax
Fkk ftldk vFkZ gS fd tkfr izFkk lkekftd rkSj ij bruh dBksj ugha Fkh fd mlls lkekftd
xfr'khyrk jksdh tk ldsA½
fdl izdkj tkfr dk izHkqRo cuk vkSj fdl izdkj ;g lkekftd O;oLFkk esa izHkko'kkyh
bdkbZ cu xbZ bldh eq[; vo/kkj.kk dks le>us ds fy, o.kkZJe /keZ ds fopkj dks le>uk
gksxkA bldk laca/k bl fo'okl ls gS fd fdlh O;fDr dks vius thou dks iwjk djus ds fy,
mldh Hkwfedk vkSj /keZ fu/kkZfjr gSA bls fgUnw /keZ esa egRoiw.kZ ekuk x;k gSA O;fDrxr /keZ esa
tUe dh tkfr ds vuq:i uSfrd vkSj O;kogkfjd thou dk fuoZgu djuk lfEefyr gSA bldk
vFkZ gS fd O;fDr dks viuh tkfr ds fy, fu/kkZfjr vkn'kZ O;ogkj dk ikyu djuk gksxkA bl
fopkj dk o.kZu dbZ /kkfeZd xzaFkksa vkSj rks vkSj xhrk esa Hkh Hkxoku Ñ".k us fd;k gS&
Þviuk Bhd <ax ls ugha fd;k x;k dke Hkh nwljs ds lgh dke ls csgrj gksrk gSA viuk dke djrs gq,
ejuk vPNk gS] nwljs dk dke djuk vuqfpr gSAß
Þvius Lo/keZ ;kuh deZ esa yxs jguk csgrj gS Hkys gh mls lgh rjhds ls u fd;k x;k gksA ;g nwljs dk
dke lgh rjhds ls djus ls Hkh csgrj gSA vius fu/kkZfjr nkf;Roksa dk ikyu djus ls iki ugha gksrkAß

/keZ dk lkj ;g gS fd ;fn dksbZ O;fDr uSfrd thou O;rhr djrk gS vkSj O;fDrxr :i
ls rFkk tkfr ds lnL; ds ukrs vis{kkuqlkj dke djrk gS rks mldk iqutZUe lQy gksxkA
iqutZUe vkSj tkfr ds chp laca/k ij Hkh /kkfeZd xzaFkksa esa tksj fn;k x;k gSA NanksX; mifu"kn
ds vuqlkj&
Þftu yksxksa dk O;ogkj lgh gksrk gS os iqutZUe ds fy, fdlh czkã.k efgyk] fdlh {kf=k; ;k fdlh
oS'; efgyk ds xHkZ esa izos'k dj ldrs gSaA exj xyr O;ogkj djus okys yksx fdlh dqfr;k] fdlh
lqvjuh ;k fupyh tkfr dh vkSjr ds xHkZ esa izos'k dj ldrs gSaAß

Hkkjrh; laLÑfr esa vLi`';rk dh vo/kkj.kk 'kq: gksus ds lgh le; dh dksbZ fuf'pr
tkudkjh ugha gS] gkykafd lkekftd&u`oa'kh; foKkuksa vkSj bfrgklfonksa us fgUnw lekt dh
lkekftd Øe O;oLFkk ij O;kid 'kks/k fd;k gSA vLi`';rk dh 'kq#vkr ds ckjs esa lokZf/kd
ekU; fl)kar fufoZokn :i ls Ýkal ds u`foKkuh yqbZ n~;weksa us izfriknu fd;k gSA mUgksaus nyhy
nh fd fgUnw /keZ dk lkekftd <kapk 'kq)rk vkSj v'kq)rk ds vk/kkj ij lh/ks cVokjs ds vuqlkj
gSA 'kq)rk@v'kq)rk dk ;g f}/kzqoh; <kapk fgUnw laLÑfr esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrk gSA ;g
Hkwfedk bruh tksjnkj gS fd ;g ,d ,slh <kapkxr O;oLFkk cukrh gS ftlesa iwjh O;oLFkk vius
lHkh fgLlksa dks fu;af=r djrh gSA7 ;g f}foHkktu lkekftd thou ds lHkh igyqvksa ij ykxw
gksrk gSA blesa 'kq) vkSj v'kq) [kku&iku ds vykok oL= vkSj /kkrq,a Hkh 'kkfey gSaA ;g izo`fÙk
osn xzaFkksa esa Hkh gS tks ikjEifjd 'kq)rk ij cgqr tksj nsrs gSaA
7

n~;weksa 1980

10

fofHkUu fgUnw ijEijk,a] ikjEifjd 'kq)rk ds fofHkUu ekudksa vkSj 'kq)hdj.k ds vuqlkj gSa
vkSj dksbZ leqnk; ftruk vf/kd :f<+oknh gksxk rks mlls mruh gh dBksj ikjEifjd 'kq)rk
dh mEehn dh tkrh gSA ,slk izopu fgUnw /keZ esa vke rkSj ij ik;k tkrk gSA czkã.k o.kZ esa
lcls vf/kd 'kq)rk ikbZ tkrh gS] ftUgsa ikjEifjd :i ls vius vki esa 'kq) ekuk tkrk gSA
os vLFkkbZ rkSj ij v'kq) cu Hkh x, rks ikjEifjd vuq"Bku ds tfj, 'kq) cu ldrs gSaA rhu
vU; o.kks± ij Hkh ;g 'kq)rk ?kVrs Øe esa ykxw gksrh gSA O;oLFkk ds ckjs esa n~;kseksa ds 'kks/k ds
vuqlkj czkã.k dks viuh 'kq)rk ifjHkkf"kr djus ds fy, nksgjs fojks/k dk lkeuk djuk iM+rk
gSA czkã.k dh 'kq)rk dk fojks/k mPp tkfr ds yksxksa dks v'kq) djus okys etnwj oxZ esa ik;k
tkrk gSA ,sls is'kksa esa og v'kq) dk;Z 'kkfey gS tks e`R;q vkSj xanxh ls tqM+s gksrs gSaA dlkbZ]
eksph ;k flj ij eSyk <ksus dk dke djus okys is'kksa ls tqM+s etnwj lkekftd O;oLFkk esa lcls
uhps ekus tkrs gSa] D;ksafd v'kq) oLrqvksa ds lkFk lEidZ esa vkus ls mudk 'kq)rk dk Lrj fxj
tkrk gSA /keZ ds vuqlkj ih<+h nj ih<+h O;olk; dk fu/kkZj.k gksrk gS] blh rjg v'kq)rk Hkh
ih<+h nj ih<+h fu/kkZfjr gksrh gSA tUe dh v'kq)rk dk vFkZ gS fd bls ikjEifjd rjhds ls 'kq)
ugha fd;k tk ldrk gS] D;ksafd ;g vyx ugha dh tk ldrh vkSj fojklr esa feyh gSA bu
yksxksa dks ikjEifjd rjhdksa ls 'kq) ugha fd;k tk ldrk gS vkSj buds Nw tkus ek= ls mPp
tkfr ds yksxksa dks yxkrkj v'kq) gks tkus dk [krjk cuk jgrk gS blfy, bUgsa tkfr O;oLFkk
ls vyx j[kk x;k gS vkSj vNwr dgk tkrk gSA n~;weksa ds vuqlkj&
bl fojks/k esa fufgr lanHkZ ds dkj.k tkfr vk/kkfjr lekt esa jgus okyksa ds fy, ;g O;oLFkk LFkkbZ
vkSj rdZlaxr yxrh gSA ;g fojks/k ml Øe O;oLFkk dks mtkxj djrk gS tks v'kq) ij 'kq) dh
Js"Brk] 'kq) vkSj v'kq) dks vyx j[kus dh vko';drk vkSj 'kq) vkSj v'kq) ds vk/kkj ij etnwjh
ds cVokjs vkSj bu is'kksa dks vyx j[kus dh vko';drk ij tksj nsrk gSA 8

tkfr oxhZdj.k ds ckgj jgus vFkkZr fdlh o.kZ esa u gksus dk eryc gS fd vNwrksa dk
mn~xe ml iq#"k ls ugha gqvk ftlds 'kjhj ls o.kZ cus Fks vkSj tks fgUnw lekt dk vk/kkj gSA
bl rjg nfyr u dsoy lkekftd O;oLFkk ls ckgj jg jgs gSa cfYd bldk vlj ;g Hkh gS
fd mUgsa fgUnw /keZ ds nk;js esa lekfgr gh ugha fd;k x;k gSA vNwr ekus tkus okys lewg ds
ckjs esa izkphu fyf[kr lcwr gkykafd nqyHkZ gSa ysfdu n~;weksa dk ekuuk gS fd NwvkNwr Hkh mruh
gh iqjkuh izFkk gS ftruk czkã.k oxZA ÞvNwr dh v'kq)rk dks czkã.k dh 'kq)rk ls vyx ugha
fd;k tk ldrk--- [kkl rkSj ij rc rd vLi`';rk lekIr ugha gksxh tc rd czkã.kksa dh 'kq)
rk fo|eku gS vkSj bldk O;kid voewY;u ugha gksrkAß9 n~;weksa ds fl)kar dh nyhy lh/kh gS
fd tkfr lnSo tkfr izFkk ls tqM+h gksrh gS vkSj bl izFkk dh O;oLFkk le>us ds fy, t:jh gS
fd bls fofHkUu tkfr;ksa ds chp ØeO;oLFkk ds eísutj ns[kk tk,A
8
9

n~;weksa 1980
n~;weksa 1980

11

NqvkNwr ls tax
tkfr dk izpyu Hkkjrh; lekt esa bruk xgjk gS fd blds /kkfeZd mn~xe ls lacaf/kr
iz'uksa dk blds okLrfod lkekthdj.k ls dksbZ rkYyqd ugha gS vkSj xSjoSfnd /keks±&&bZlkbZ vkSj
bLyke ds leqnk;ksa esa Hkh vLi`';rk ds pyu ds Li"V mnkgj.k feyrs gSaA bu leqnk;ksa esa Hkh
tkfr vk/kkfjr HksnHkko ekStwn gksus ls u dsoy buls lacaf/kr fo'okl etcwr gksrk gS cfYd ;g
Hkh Li"V gksrk gS fd fdl Lrj rd tkfr Hkkjrh; lekt dk vfHkUu vax cu xbZ gS] Hkys gh
ml tkfr dk laca/k fdlh Hkh /keZ ls D;ksa u gksA n~;weksa /kkfeZd mn~xe ij vf/kd tksj nsus ds
dkj.k dqN gn rd bl igyw dks vius fo'ys"k.k esa 'kkfey ugha dj ldsA
tkfr Øe O;oLFkk dk izn'kZu lÙkk ds lkFk laca/k esa Hkh fn[kkbZ nsrk gS vkSj tc ;g
ijEijk dk fgLlk cu tkrh gS rks lkekftd Lrj ij blds okLrfod izHkko fn[kkbZ nsus yxrs
gSaA blfy, tkfr dh vo/kkj.kk dk fo'ys"k.k djus esa dfBukbZ vkrh gSA bl izFkk dk mn~xe
ËkkfeZd xzaFkksa ls crk;k tkrk gS blfy, fuLlansg blds lkFk /kkfeZd ekU;rk tqM+h gSA ;g izFkk
lkekftd {ks= esa] fofHkUu leqnk;ksa ds chp laca/kksa dks fu;af=r djus ds fy, dqN leqnk;ksa
dks detksj cukus dh dbZ dkjxj uhfr;ksa ds tfj, izpyu esa gSA blfy, vLi`';rk ds
ËkkfeZd&lS)kafrd igyw ij vf/kd /;ku dsfUnzr djus ls tkfr ds ikjEifjd igyw ij vf/kd
tksj nsus ds dkj.k jktuhfrd vkfFkZd uqdlku dk tksf[ke 'kkfey gSA orZeku esa Hkh vLi`';rk
dh tM+sa ËkkfeZd rdZ ds lkFk tqM+h gSa tSlk fd tkfrokn ds bfrgkl ds nkSjku jgh gSaA vLi`';rk
dk izpyu O;kogkfjd lacaËkksa dk dsUnz jgk gSA /kkfeZd :f<+okfnrk ds izpyu esa fufgr LokFkZ
vLi`';drk dh tM+ esa gSaA Hkkjrh; lafo/kku ds fuekZrk vkSj nfyrksa dh eqfDr ds elhgk
MkW- Hkhejko vkEcsMdj us dgk Fkk] Þfo'o esa dsoy fgUnw yksx gh ,sls gSa ftudh vkfFkZd O;oLFkk
& etnwj ls etnwj dk laca/k & /keZ ij vk/kkfjr gS vkSj bls ifo=] 'kk'or vkSj vuqYya?kuh;
cuk;k x;k gSAß10
,sfrgkfld HkkSfrdokn dks fo'ys"k.kkRed midj.k cuk, tkus ds ckn ls tkfr dks
Je cVokjs dh iz.kkyh ds 'kks/k esa bLrseky fd;k x;k gSA ekDlZ us Hkh ,f'k;kbZ xkao ds
Lo:i vkSj mlesa Je cVokjs ij tksj fn;k FkkA rHkh ls tkfr vkSj vLi`';rk ij ekDlZ
ds fopkj vkt rd vLi`';rk cus jgus ds dkj.k ds fo'ys"k.k esa dkQh izHkko'kkyh lkfcr
gq, gSaA vLi`';rk dh vo/kkj.kk esa Ñf"k nklrk dh vlk/kkj.k izFkk 'kkfey gS ftlesa
/kkfeZd rjhds ls etnwjksa dks fu;af=r fd;k tkrk gSA blds varxZr ml oxZ dh lsok,a izkIr dh
tkrh gSa ftudh lekurk vkSj lkekftd fodkl dh vkdka{kk mUgas fojklr esa feyh vlekurk
vkSj lkekftd vkfFkZd ca/kuksa esa tdM+h gqbZ gSA Hkwifr;ksa dh tkfr;ksa dks cM+h la[;k esa lLrs
etnwj gkfly djus esa o.kkZJe /keZ dh vo/kkj.kk egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrh gSA os Hkys gh viuh
10 'kkg esa 2001 esa vkEcsMdj dh mfDr

12

fLFkfr ls larq"V ugha gSa ckotwn blds os ml fopkj/kkjk ds ikyu dks etcwj gSa ftlds rgr
mudh eqfDr dk dksbZ ekxZ ugha gSA izR;sd tkfr dk /keZ gS is'ks dh Hkwfedk fuHkkuk] ysfdu f'k{kk
gkfly djus ds fy, nfyrksa ds jkLrs esa ck/kk [kM+h dh tkrh gS] D;ksafd blls muds fy, vkfFkZd
vkSj vkd"kZd is'kksa dk ekxZ iz'kLr gksxk ftlls mudh lkekftd fLFkfr esa lq/kkj gksxkA
is'ks dh fLFkfr esa lq/kkj ls fdlh fo'ks"k tkfr dh igpku esa Hkh dfBukbZ mRiUu gksrh gSA
fdlh dh igpku ij dkQh gn rd mu lkekftd fu;eksa dk vlj iM+rk gS ftUgsa ,d fo'ks"k
tkfr ekurh gS vkSj ftu ij tksj nsrh gSA fojklr ds is'ks ls gVus dk eryc gksxk bu ewY;ksa
ls ihNs gVukA bl izo`fÙk esa gkykafd fiNys dqN n'kdksa ls ifjorZu vk jgk gS vkSj ekrk&firk
vius cPpksa dh f'k{kk ij /;ku ns jgs gSa] fQj Hkh xkaoksa eas ;g ^fojklr* okyh izo`fÙk dqN gn
rd dk;e gS tgka 72 izfr'kr tula[;k jgrh gSA11
xzkeh.k vkSj 'kgjh {ks=ksa ds chp ds varj dks mtkxj djus ij tksj fn, tkus dh t:jr gSA
'kgjh {ks=ksa esa nfyrksa dks vc Hkh HksnHkko dk lkeuk djuk iM+rk gS vkSj xzkeh.k {ks=ksa esa fLFkfr
vkSj Hkh xaHkhj gSA nwljh vksj xzkeh.k xjhc Ñf"k etnwj xkaoksa esa [ksrh ds dsoy ekSleh dke gksus
ds dkj.k dke dh ryk'k esa 'kgjksa dh vksj iyk;u dj jgs gSa] blfy, ;g varj vc mruk
Li"V ugha gSA O;kid fLFkfr ds eísutj nfyr tula[;k Hkh O;kolkf;d xfr'khyrk ls tqM+h gS
vkSj f'k{kk] 'kgjhdj.k] fyax ds eq[;/kkjk esa 'kkfey gksus ¼nfyr efgykvksa ds lanHkZ esa gh ugha½
tSls vR;ar egRoiw.kZ eqís Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds mnkjhdj.k ds lkFk tqM+s gq;s gSaA
Hkkjrh; vFkZO;oLFkk ds [kqysiu ls fuLlansg nfyr tula[;k dh O;kolkf;d xfr'khyrk esa
cM+k ifjorZu vk,xkA jktuhfr foKkuh ?ku';ke 'kkg ds vuqlkj&
mu nfyrksa ds fy, ftuds ikl fuos'k ds fy, dqN laifÙk vkSj cktkj ds yk;d n{krk gS vkSj ftUgksaus
fo'ofo|ky; esa mPp f'k{kk ysdj O;olk;h] m|eh] dk;kZy; esa deZpkjh] jktusrk vkfn cuus esa
dke;kch ik yh gS] muds fy, vkfFkZd mnkgjhdj.k vkSj oS'ohdj.k dh ekStwnk dk;Zlwph ls dqN gn
rd lekt esa O;olk; ds fofof/kdj.k dh izfØ;k esa rsth vk ldrh gS vkSj blls mUgsa Hkh Qk;nk
fey ldrk gSA12

ysfdu mUgksaus tksj fn;k gS fd bl izfØ;k ls nfyrksa ds ,d NksVs oxZ dks ykHk feysxk
vkSj xjhch js[kk ls uhps ds nfyrksa dh la[;k esa deh vk,xhA13 oS'ohdj.k] ftls if'pehdj.k
ds :i esa Hkh vDlj ns[kk tkrk gS] ls vo'; nfyr tula[;k dh O;kolkf;d xfr'khyrk esa
c<+ksÙkjh gksxh] D;ksafd blesa O;fDr ij /;ku dsfUnzr fd;k tk jgk gS] ftlls Hkkjr ij vc rd
11 gkml vkQ dkWeUl ykbczjh] v iksfyfVdy baVªkMD'ku Vq bafM;k] fjlpZ isij 07@41] ;wvkj,y lanHkZ 7-07-07
s
s
http://www.parliament.uk/commons/lib/research/rp2007/rp07-041.pdf

12 'kkg 2001
13 'kkg 2001

13

NqvkNwr ls tax
'kklu djus okyh czkã.koknh fopkj/kkjk dh ikjEifjd vo/kkj.kk ds egRo esa deh vk,xhA
if'pehdj.k ds izHkko ds tfj, ykHk mBk jgs nfyrksa dh la[;k cgqr de gSA 'kgjh e/;e oxZ
dh lkekftd&vkfFkZd ?kVukvksa dk xzkeh.k Lrj ij de vlj iM+rk gSA blds foijhr xzkeh.k
nfyrksa lesr xzkeh.k xjhcksa ij uo&mnkj uhfr;ksa dk lcls T;knk izfrdwy vlj iM+sxkA
Hkkjr vc Hkh vke rkSj ij Ñf"k iz/kku gS vkSj yxHkx 75 izfr'kr nfyr tula[;k Ñf"k
{ks= esa dke djrh gSA rF; ;g gS fd 50 izfr'kr ls vf/kd nfyr etnwj Hkwfeghu gSa vkSj 25
izfr'kr yxHkx Hkwfeghu etnwj gSa tks de esgurkus ij etnwj ds :i esa Hkwifr;ksa ds 'kks"k.k ds
fy, miyC/k gSaA Hkwifr ,slh de[kphZyh vkSj fouez etnwjh ij fuHkZj jgrs gSaA14 Ñf"k vk/kkfjr
lekt esa Hkwfe ds LokfeRo] thou Lrj vkSj jktuhfrd l'kfDrdj.k ds chp vkilh laca/k gSa
vkSj O;kogkfjd rkSj ij bUgsa vyx ugha fd;k tk ldrk gSA Hkkjr esa vktknh ds ckn ds Hkwfe
lq/kkj dk mís'; xjhc fdlkuksa dh vkenuh c<+k dj mUgsa l'kDr djuk FkkA xjhc Hkwfeghu
fdlku T;knkrj nfyr oxZ ds Fks vkSj ;fn Hkwfe lq/kkj dkjxj :i ls vey esa yk, x, gksrs
rks blls lkekftd&jktuhfrd ifjorZu esa cM+k vkSj egRoiw.kZ ;ksxnku feyrkA bl fn'kk esa
fNViqV dke;kch dks NksM+dj dksbZ egRoiw.kZ ifjorZu ugha vk;k gSA bl vlQyrk ds O;kid
ifj.kke gq,A fcgkj tSls jkT; esa Hkwfe lq/kkj dh yxHkx 'kq#vkr gh ugha gks ldhA bl jkT; esa
Hkwfe lq/kkj dh vlQyrk ds dkj.k dbZ cM+h lkekftd&vkfFkZd leL;k,a mRiUu gqb±A ekStwnk
dkuwu ds ckotwn ftu nfyrksa dks tehu feyh gS mudh rknkn cgqr de gSA bl vlQyrk ds
dbZ dkj.k gSaA bl vlQyrk ds ihNs dkuwu ykxw djus esa dsUnz vkSj jkT; ljdkj dh ukdkeh
vkSj Hkwifr;ksa dk fojks/k Hkh gS D;ksafd Hkwifr viuh mitkÅ Hkwfe ckaVuk ugha pkgrs FksA xzkeh.k
{ks=ksa esa Hkwifr;ksa dk joS;k fujadq'k vkSj izfrdwy Fkk tgka nfyrksa ds fy, nwjnjkt esa jgus vkSj
tkfr izFkk ds dkj.k vnkyrh enn gkfly djuk vDlj eqf'dy gksrk FkkA nfyrksa dks tc dHkh
Hkwfe dk dCtk feyk Hkh mUgsa mPp tkfr ds Hkwifr;ksa dh rjQ ls vR;f/kd HksnHkko dk lkeuk
djuk iM+kA ;s Hkwifr xkao ds Hkhrj nfyr Hkwifr;ksa dks dqN cspus vkSj [kjhnus dh eukgh ds
tfj, muds lkekftd vkSj vkfFkZd vyxko dk vfHk;ku pykrs gSaA bl izdkj os mUgsa etcwj
dj nsrs gSa fd nfyr viuh tehu ij [ksrh u djsaA bruk gh ugha os nfyrksa ij fgalk Hkh djrs
gSaA vr% mPp tkfr ds Hkwifr;ksa ds fy, de esgurkus ij yxHkx ca/kqvk etnwj ds :i esa dke
djus dh rqyuk esa nfyrksa dks tehu dk LokfeRo cks> yxrk gSA ca/kqvk etnwjh vkSj Hkwfe lq/kkj
dh vlQyrk ds chp vkarfjd laca/k gSA ca/kqvk etnwjh ^nkl O;kikj vkSj nklrk tSlh izFkk ds
mUewyu ds iwjd le>kSrs* ds vuqPNsn&1 dk Li"V mYya?ku gSA bldh Hkkjr us 1960 esa iqf"V
dh FkhA le>kSrs ds vuqPNsn&1 ds vuqlkj Ñf"k nklrk ,slh fLFkfr gS ftlesa ÞdksbZ O;fDr tks
14 rsyrqEcMs vkuUn] Xykscykbts'ku ,aM fn nfyRl] ;wvkj,y lanHkZ 28-06-07
GLOBALISATIONANDTHEDALITS.pdf

14

http://ambedkar.org/research/

dkuwu] fjok;r ;k fdlh lgefr dh otg ls ogka jgus vkSj etnwjh djus dks etcwj gks vkSj
og nwljs vkneh ds fy, dqN fuf'pr dke djrk gks] Hkys gh mls dqN esgurkuk feys ;k og
eq¶r dke djs rFkk og bl fLFkfr dks cny ugha ldrk gksAß15 izoklh etnwjksa dh c<+rh la[;k
[kkl rkSj ij dbZ fdLe dh eq¶r etnwjh] tcju ;k ca/kqvk etnwjh ds gkykr iSnk djrh gSA
Hkkjr esa ca/kqvk etnwjh ij varjkZ"Vªh; Je laxBu dh fjiksVZ ds vuqlkj &
Ñf"k ds vk/kqfudhdj.k dh vleku xfr us fLFkj vkSj nkl tSls etnwjksa dh ekax iSnk dh gS] ftUgsa
dqN ekeyksa esa dtZ ds dkj.k ;k cy iz;ksx] diV ;k etcwjh ds dkj.k ca/kqvk cuuk iM+rk gSA izoklh
etnwjksa ds dkj.k Hkh ca/kqvk etnwjh dks c<+kok feyrk gSA ftl LFkku ds iq#"k ckgj pys tkrs gSa ogka
efgykvksa vkSj cPpksa dks ca/kqvk etnwj cuuk iM+rk gSA nwjnjkt ds {ks=ksa esa izoklh etnwjksa dks etcwju
ca/kqvk cuuk iM+rk gSA 16

vVykafVd&ikj nkl izFkk tSlh fLFkfr ledkfyd Hkkjr esa ekStwn gSA bl fLFkfr ds dqN
viokn gSa fd blls ihfM+r yksx u dsoy Lora= Hkkjr ds eqDr ukxfjd gSa vfirq muds lkFk
fd, tk jgs O;ogkj ls lafo/kku us mUgsa laj{k.k ns j[kk gSA ;g fojks/kkHkkl gS fd nf{k.k vÝhdk
esa jaxHksn ds lewps 'kkludky ds nkSjku Hkkjr bldk cgqr cM+k vkykspd Fkk vkSj mlus ogka ds
ewy fuokfl;ksa ds lkFk nf{k.kh vÝhdh ljdkj dh HksnHkkoiw.kZ uhfr;ksa dh fuUnk dh exj mlh
le; cM+h la[;k esa Hkkjrh; egt viuh vkuqokaf'kd fLFkfr ds dkj.k blh rjg ds HksnHkko dk
lkeuk dj jgs FksA gky esa ewy uLy vkSj tkfr ds vk/kkj ij HksnHkko] fo'ks"k rkSj ij nfyrksa
dh fLFkfr] ds ckjs esa cgl 'kq: gks xbZ gSA17 ;g nyhy nh tkrh gS fd vLi`';rk vkSj uLyh;
vk/kkj ij HksnHkko] nksuksa ih<+h&nj&ih<+h ls feys gkykr dh nsu gSa vkSj ;gh HksnHkko ds dkj.k
gSaA bl cgl dk dsUnz cgqr gn rd McZu esa 2001 esa uLyokn] uLyh; HksnHkko] fons'kh }s"k
15 nklrk] nkl O;kikj ,oa laLFkk vkSj nklrk tSlh izFkk mUewyu ij iwjd laf/k] ;wvkj,y lanHkZ 10-07-07

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www.unhchr.ch/html/menu3/b/30.htm

16 vaarjkZ"Vªh; Je laxBu] Hkkjr esa ca/kqvk etnwjh] mnkgj.k vkSj izo`fÙk] ;wvkj,y lanHkZ 05-10-07

http://www.ilo.

org/wcmsp5/groups/public/---ed_norm/---declaration/documents/publication/wcms_081967.pdf

17 tkfr vkSj uLy ds chp laca/k ij cgl ds izek.k cgqpfpZr baMks&vk;Zu geys ds fl)kar ls Hkh feyrs gSa tks ;g
nyhy nsrs gSa fd xksjs jax ds vk;Z yksxksa us mÙkj Hkkjr esa vkdj dkys jax ds ewy nzfoM+ yksxksa dks egRoghu cuk
fn;kA osnksa esa fofHkUu o.kks± ds fy, vyx&vyx jax dk mYys[k gSA bl rF; dks uLyh; HksnHkko ij vkËkkfjr
lkekftd O;oLFkk dk izHkko ekuk x;k gSA tkfr oxZ ij vk/kkfjr dM+s uLyh; HksnHkko dk gkykafd dksbZ izek.k
ugha feyrkA ,slk Hkh ugha dgk tk ldrk fd bu {ks=ksa ds chp dksbZ laca/k ugha gSA bl tu U;k;kfËkdj.k
esa c;ku nsus okys yksxksa ds jax dks ysdj izeq[k Hkkjrh; ehfM;k }kjk fn[kk, x, fojks/kkHkklh O;ogkj ls jax
ds lkekftd egRo dk irk pyrk gSA tkfr vkSj uLy ds chp Li"V ?kkrd Vdjko dh fLFkfr ls cpus dh
vko';drk gSA vusd tkrh; lewgksa ds gksus rFkk tkfr ds ckgj fookg djus dh eukgh ds ckotwn fofHkUu
tkrh; lewg ds ,d nwljs ds lkFk fj'rs gq, gSa vkSj bldh gky esa Hkkjrh; yksxksa ds thu ijh{k.k ls iqf"V gqbZ
gSA

15

NqvkNwr ls tax
vkSj lacaf/kr vlfg".kqrk ds fo#) fo'o lEesyu dh dk;Z ;kstuk esa oa'k vk/kkfjr HksnHkko ds
iSjk&73 esa laHkor% tkfr dks 'kkfey djus ij FkkA uLyokn ij la;qDr jk"Vª fo'o lEesyu esa
nf{k.k ,f'k;k esa tkfr&vk/kkfjr HksnHkko ds ckjs esa la;qDr jk"Vª uLyh; HksnHkko mUewyu lfefr
dh vkykspuk esa fuLlansg izHkko'kkyh varjkZ"Vªh; ekuo vf/kdkj laxBuksa ds leFkZu ls dk;Zjr
dbZ nfyr laxBuksa dk Hkh ;ksxnku FkkA oa'k vk/kkfjr HksnHkko ds vkSipkfjd ?kks"k.kki= esa ,sls
HksnHkko ds fy, tkfr dks ,d izdkj ds :i esa 'kkfey fd, tkus ij Hkkjr ds tcnZLr fojks/k
ij dkQh nfyr laxBuksa dks fujk'kk gqbZ Fkh] D;ksafd elkSnk ?kks"k.kki= esa bls igys gh lfEefyr
dj fy;k x;k FkkA18 1996 esa lhbZvkjMh us igys gh dg fn;k Fkk fd gj izdkj ds uLyh;
HksnHkko mUewyu dh varjkZ"Vªh; laf/k ds vuqPNsn ,d esa oa'k dh nh xbZ ifjHkk"kk egt uLy
dk mYys[k ugha djrh gS19 vkSj lfefr dk ;g ekuuk gS fd vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr
tutkfr;ksa dh fLFkfr laf/k ds varxZr vkrh gSA20 1999 esa izdkf'kr isij esa uLyokn] uLyh;
HksnHkko] fons'kh }s"k vkSj lacaf/kr vlfg".kqrk ij la;qDr jk"Vª dh fo'ks"k fjiksVZ esa tkfr vkSj uLy
dh ,d tSlh izo`fÙk ds ckjs esa fu"d"kZ fn;k x;k oa'k vk/kkfjr HksnHkko dh fdLe esa tkfr dks
'kkfey djus ;k uLyokn ds laHkkfor dkj.k ds :i esa oa'k dks ekus tkus ds f[kykQ gkykafd
Hkkjr ljdkj dk dM+k joS;k gS ysfdu Hkkjr ij varjkZ"Vªh; leqnk; dM+k ncko Mky jgk gS fd
og vius joS;s esa rCnhyh yk,A
Hkkjr ljdkj dh vLi`';rk ds ckjs esa D;k fLFkfr gS nfyrksa ds laoS/kkfud vf/kdkjksa dks
lqfuf'pr djkus ds fy, cuk, x, O;kid dkuwuksa dk vlj vLi"V yxrk gSA ;s dkuwu rc
rd vi;kZIr gSa tc rd bUgsa ykxw djus dh bPNk'kfDr u gksA ;g nqHkkZX;iw.kZ gS fd Hkkjrh;
lanHkZ esa ;gh fLFkfr gSA HksnHkko fojks/k vkSj ekuokf/kdkj ds {ks= esa dk;Zjr xSjljdkjh laxBu
18 tkfrokn ds mUewyu esa yxs lHkh yksxksa us tkfr vkSj uLy dh vo/kkj.kk dks ,d ekuus dk Lokxr ugha fd;k
gSA dbZ lekt'kkfL=;ksa us] eq[; :i ls Hkkjrh; tkfr ds fo"k; ij csgn Kku j[kus okys vkUnzs csrs us gkykafd
nyhy nh gS fd tkfrokn vk/kkfjr HksnHkko dks uLyokn dh fdLekas ds leku ekuk tk ldrk gS ysfdu nksuks
Jsf.k;ksa dks ,d leku ekuus ds urhtksa ls cM+h leL;k,a mRiUu gksaxhA csrs us fy[kk gS fd tkfrokn vkSj
uLyokn dh lekurkvksa ds ckotwn Þge ml le; uLy dh vo/kkj.kk dks vkxs ds njokts ls ckgj ugha Qsad
ldrs tc bldk lkekftd izHkqRo LFkkfir djus ds fy, nq#i;ksx gks jgk gks vkSj nfyrksa ds fgrksa ds nq#i;ksx
ds fy, bls fiNys njokts ls fQj vanj ugha yk ldrsAß fn fgUnw ÞdkLV ,aM jslß 10-03-01
19 gj izdkj ds uLyh; HksnHkko mUewyu dh varjkZ"Vªh; laf/k Þbl laf/k esa uLyh; HksnHkko dk eryc gksxk fd uLy]
jax] ih<+h ;k jk"Vªh;rk ;k tkrh; ewy ij vk/kkfjr dksbZ HksnHkko ftldk edln jktuhfr] vkfFkZd] lkekftd]
lkaLÑfrd ;k lkoZtfud thou ds fdlh vU; {ks= esa ekuokf/kdkjksa ;k ekSfyd Lora=rk dh ekU;rk ;k leku
vf/kdkj ds O;ogkj esa ck/kk mRiUu djuk ;k bls csvlj cukuk gksßA ;wvkj,y lanHkZ 09-07-07 http://www.
unhchr.ch/html/menu3/b/d_icerd.htm

20 ÞdkWuDywfMax vkWCtosZ'ku vkWo n dfeVh vkWu n ,fyfeus'ku vkWo jsf'k;y fMfLØfeus'ku % bafM;kßA ;wvkj,y
lanHkZ 09-07-07 http://www.unhchr.ch/tbs/doc.nsf/0/30d3c5041b55e561c12563e000500d33?Opendocument

16

vkSj varjkZ"Vªh; lfefr;ksa dh fofHkUu jk"Vªh; vkSj varjkZ"Vªh; fjiksVks± esa O;kid Nkuchu vkSj
rF;ksa dk irk yxkus ds ckn ckj&ckj mtkxj fd;k x;k gS fd nfyrksa dks gj jkst T;knfr;ksa
vkSj vR;kpkjksa dk lkeuk djuk iM+rk gSA U;k;ikfydk dh bu nLrkostksa vkSj O;kid lkaf[;dh
vkadM+ksa rd gkykafd igqap gS exj nfyrksa ds ekuokf/kdkjksa ds guu ij dkcw ikus ds fy, iqfyl
vkSj U;k;ikfydk }kjk dne u mBk;k tkuk fparktud gSA nfyrksa dks l'kDr cukus ds O;kid
dkuwuh izko/kkuksa dk U;k;ikfydk ds lHkh Lrj ij csgn de bLrseky fd;k tkrk gSA dsUnzh;
x`g ea=ky; ds varxZr jk"Vªh; vijk/k fjdkWMZ C;wjks ,ulhvkjch dh 2005 dh fjiksVZ esa dgk
x;k gS fd ns'k esa gjsd 20 feuV esa vuqlwfpr tkfr ds lnL; ds f[kykQ vijk/k gksrk gSA
,ulhvkjch fjiksVZ ls Kkr gksrk gS fd bu vijk/kksa ds fy, nafMr fd, tkus dh nj cgqr de
gSA 94-1 ekeyksa esa vkjksi i= nkf[ky fd;s x;s] ysfdu nafMr fd, tkus dh nj 29-8 izfr'kr
FkhA fjiksVZ esa ;g Hkh crk;k x;k gS %
iqfyl ftlesa fd T;knkrj mPp tkfr ds lnL; HkrhZ fd, tkrs gSa] vDlj vR;kpkj fujks/kd
vf/kfu;e ds varxZr ekeys ntZ djus esa vkukdkuh djrs gSa] tcfd u dsoy vijk/kh vfirq dkjZokbZ
u djus okys vf/kdkjh ds f[kykQ Hkh Hkkjh naM ds izko/kku gSA iqfyl vDlj ihfM+rksa dh tkudkjh
ds vHkko dk Qk;nk mBkrs gq, de ltk ds izko/kku okyh Hkkjrh; naM lafgrk ds rgr ekeys ntZ
djrh gSA 2005 esa ntZ 26]127 ekeyksa esa ls dsoy 8]497 vuqlwfpr tkfr vkSj vuqlwfpr tutkfr
¼vR;kpkj fujks/kd½ vf/kfu;e esa ntZ fd, x,] ftlls fLFkfr dk lkQ irk pyrk gSA iqfyl }kjk
ekeys ntZ ugha djuk vkSj f'kdk;rsa ugha Lohdkj djuk rks vke ckr gSA iqfyl yksxksa dks cs/kM+d
vkSj yxHkx fdlh izdkj dh dkjZokbZ u fd, tkus ds vk'oklu ds lkFk mUgsa nfyrksa ij vR;kpkj
djus dh vuqefr nsrh gS vkSj dbZ ckj ,sls yksxksa dk lkFk Hkh nsrh gSA bruk gh ugha vR;kpkj fujks/kd
vf/kfu;e 1989 vkSj ukxfjd vf/kdkj laj{k.k vf/kfu;e 1995 ds varxZr iqfyl bu vijk/kksa dks
lgh rjhds ls ntZ u djus esa tkucw> dj ukdke;kc jgrh gSA21

tkfr izFkk esa iwokZxzg j[kus okyh iqfyl vkSj U;k;ikfydk jkT;ra= ds O;kid lanHkZ esa dsoy
,d Hkkx dh Hkwfedk fuHkkrh gSA ljdkj dks vkf[kjdkj dkuwu dks ykxw djus dh ftEesnkjh
fuHkkuh gksrh gSA nfyrksa] ftudks flj ij eSyk <ksus okys dke tSls v'kq) vkSj viekutud is'ks
djus dks etcwj gksuk iM+rk gS] dks gkykafd jkT; dh vksj ls ,sls dkeksa ls laj{k.k feyk gqvk
gS fQj Hkh ,sls ekeyksa esa muds lkFk jkT; dk nqO;Zogkj tkjh gSA flj ij eSyk <ksus dh izFkk
ij utj Mkyus ls irk pyrk gS fd nfyrksa ds laj{k.k dk dkuwu ykxw djus esa jkT; mnklhu
gSA áweu jkbV~l okWp dh fjiksVZ esa dgk x;k gS fd flj ij eSyk <ksus ij izfrca/k yxkus tSls
dkuwuh mik; dbZ o"kks± rd dkxt ij gh jgs&
21 jk"Vªh; vijk/k fjdkWMZ C;wjks ¼,ulhvkjch½] 2005 okf"kZd fjiksVZ] ;wvkj,y lanHkZ 02-08-07
crime2005/home.htm

17

http://ncrb.nic.in/

NqvkNwr ls tax
'kks"k.kdkjh etnwjh dks lekIr djus ds dkuwu & tSls fd flj ij eSyk <ksus dk dke djkus vkSj
'kq"d 'kkSpky; fuekZ.k ¼izfrca/k½ vf/kfu;e 1993] ca/kqvk etnwjh izFkk ¼mUewyu½ vf/kfu;e 1976]
varjkZT; izoklh etnwj ¼jkstxkj vkSj lsok fLFkfr fu;eu½ vf/kfu;e 1979] cky etnwjh ¼izfrca/k
vkSj fu;eu½ vf/kfu;e 1986] U;wure osru vf/kfu;e 1948] leku osru vf/kfu;e 1976] dukZVd
nsonklh ¼izfrca/k½ vf/kfu;e 1992 vkSj bu vf/kfu;eksa ds lacaf/kr iquokZl dk;ZØe dqy feykdj
csvlj gSaA22

ljdkj dke dh mu 'kkspuh; fLFkfr;ksa dh vuns[kh ugha dj ldrh ftuesa dkQh nfyr
leqnk; yxs gq, gSaA flj ij eSyk <ksus okys fo'ks"k rkSj ij eSugksy etnwjksa dks fnYyh vkSj eqEcbZ
tSls cM+s 'kgjksa dh uxj fuxeksa vkSj Hkkjrh; jsy us vc Hkh xSjdkuwuh rjhds ls fu;qDr dj
j[kk gS vkSj mUgsa eSugksy dh tgjhyh xSlksa ls cpko ds fy, dksbZ midj.k ugha fn, tkrs gSaA
;s etnwj flj ls ikao rd ekuo ey esa Hkh lus jgrs gSaA 'kgjksa esa flj ij eSyk <ksus okyksa dks
'kgj esa rks vius fy, dksbZ vU; jkstxkj u gksus ds dkj.k ;g dke djuk iM+rk gS tcfd xkaokas
eas os bl dke ls euk ugha dj ldrs] D;ksafd blls badkj djus ij mUgsa ekjk&ihVk tkrk gSA
,sls ekeyksa esa iqfyl vkSj U;k;ikfydk mUgsa mPp tkfr ds lnL;ksa ds vR;kpkj ls dksbZ laj{k.k
ugha nsrh gS vkSj os lkekftd&vkfFkZd fgalk ds dqpØ esa Qals jgrs gSaA eSugksy esa tgjhyh xSl
ds dkj.k eSugksy etnwjksa dh ekSr dh [kcjksa ;k bl [krjukd dke dks mtkxj djus okyh
[kcjksa ds ckotwn ljdkj dk /;ku bl vksj vkdf"kZr ugha gqvk gSA ekuokf/kdkjksa ds bl ewy
mYya?ku ds f[kykQ dksbZ dkjZokbZ ugha dh xbZA bu etnwjksa ds vf/kdkjksa ds fy, turk dh
vksj ls Hkh dksbZ dkjxj vkokt ugha mBkbZ xbZA dqN ,uthvks gh dsoy muds vfËkdkjksa dh
yM+kbZ yM+ jgs gSaA ;g cM+k vthc yxrk gS fd Hkkjr tks fo'o esa ,d vksj egk'kfDr cuus dks
rS;kj gS] flj ij eSyk <ksus dh izFkk ds mUewyu ds fy, vklku vkSj O;kogkfjd dne mBkus
dks rS;kj ugha gSA
,slh vekuoh; izFkk tkjh jgus ds rF; ls irk pyrk gS fd fdl izdkj Hkkjr esa vLi`';rk
vke ckr gSA dbZ Hkkjrh; bl rF; dks eqf'dy ls Lohdkj djrs gSa fd nfyrksa ds lkFk O;ogkj
ls lacaf/kr laLFkkxr lkekftd ijEijk,a Hkh O;fDrxr Lrj ij Hkh fn[kkbZ nsrh gSaA nfyrksa
dh nqnZ'kk ds fy, laLFkkxr [kkfe;ksa dks nks"kh Bgjkuk vkSj O;fDrxr Hkwfedk ls badkj djuk
;FkkfLFkfr cuk, j[kus ds fy, ftEesnkj gSA ;g ckr ekuus ls fd dqN lkekftd&vkfFkZd
ifjfLFkfr;ksa ds dkj.k igys tSls gkyr cus gq, gSa] ;g xyr vo/kkj.kk iSnk gqbZ gS fd dsoy
dkuwuh lq/kkj ls nfyrkssa ds Lrj esa cM+k ifjorZu vk,xkA nfyrksa ds l'kfDrdj.k ds fy,
22 áweu jkV~l okWp] fgMu vikFkkZbM % dkLV fMfLØeus'ku vxsuLV bafM;kt ÞvuVpscYlß % 'kSMks fjiksVZ Vq fn
;w,u desVh vkWu fn ,fyfeus'ku vkWQ jsf'k;y fMfØeus'ku] ;wvkj,y lanHkZ 02-08-07 http://www.hrw.org/
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18

gkykafd dkuwuh lek/kku vko';d] O;kid vkSj egRoiw.kZ dne gSa ijarq O;fDrxr Lrj ij nfyrksa
dks tkx:d cukuk ,d ek= dkjxj mik; gSA egkRek xka/kh us lkS lky ls vf/kd igys 1901
esa dkaxzsl dh cSBd esa flj ij eSyk <ksus okyksa dk eqík mBk;k Fkk vkSj bl izFkk dks lekIr djus
ds fy, vkokt cqyan dh Fkh] fQj Hkh Hkkjr ds vf/kdka'k Hkkxksa esa vkt Hkh bl izFkk dk pyu
gSA dbZ izxfr'khy {ks=ksa esa tkfr izFkk dh dM+h fuUnk dh tkrh gS ckotwn blds nfyrksa ds lkFk
laidZ ls cpk tkrk gSA nfyrksa ds lkFk lkekftd laidZ ls cpus dk QSlyk O;fDrxr Lrj ij
fd;k tkrk gS] gkykafd ;g ckr vyx gS fd laLFkkxr <kaps esa Hkh bls ekU;rk izkIr gSA
bldk ,d Li"V laLFkkxr izn'kZu vkj{k.k dk eqík gSA O;fDr ds lkFk laidZ ds Lrj ij
vLi`';rk ls tqM+s vieku dks nwj djus dh ;kstukvksa dks ykxw djus esa ljdkj vlQy jgh
gSA vkj{k.k dh uhfr ds dkj.k blds ykxw gksus ds le; ls tksjnkj cgl py jgh gS vkSj blh
dkj.k nfyrksa vkSj mPp tkfr ds lnL;ksa ds chp [kkbZ c<+h gSA eq[; :i ls MkW- vkEcsMdj ds
fopkjksa ds dkj.k vuqdwy dkjZokbZ dh uhfr;ka Hkkjrh; lafo/kku ds ewy rRoksa dk vax cu ldhaA
;g uhfr Hkkjrh; lafo/kku ds vuqPNsn&15 esa Li"V gS& Þ/keZ] uLy] tkfr] fyax ;k tUe LFkku
ds vk/kkj ij HksnHkko ij jksdß ftlesa lkekftd ,oa vkfFkZd :i ls fiNM+s oxks± ;k vuqlwfpr
tkfr;ksa rFkk vuqlwfpr tutkfr;ksa ds mRFkku ds fy, fo'ks"k izko/kku dh ckr dh xbZ gSA
vuqPNsn&46 esa jkT; ds fn'kk&funsZ'kd fl)karksa esa dgk x;k gS fd ljdkj turk vkSj fo'ks"k
rkSj ij vuqlwfpr tkfr;ksa rFkk vuqlwfpr tutkfr;ksa ds 'kSf{kd rFkk vkfFkZd fgrksa dks c<+kok
nsus ij fo'ks"k /;ku nsxh vkSj mUgsa lkekftd U;k; fnyk dj laj{k.k nsxhA jktuhfrd] vkfFkZd
vkSj 'kSf{kd n`f"V ls misf{kr oxks± dh igqap vkSj Hkkxhnkjh esa lq/kkj ykus ds fy, le;≤
ij ubZ uhfr;ka cukbZ tkrh gSaA23 lafo/kku dk igyk la'kks/ku] tks 1951 esa yk;k x;k] njvly
vkj{k.k uhfr ls lacaf/kr FkkA vkj{k.k uhfr dks dsUnz vkSj jkT; ljdkjsa ykxw djrh gSaA jkT;
ljdkj] dsUnz ljdkj }kjk fu/kkZfjr U;wure vko';drkvksa dh lhek rd fofHkUu Lrjksa ij
vkj{k.k dj ldrh gSa] ysfdu iwoZ fu/kkZfjr lhek ls vkxs ugha tk ldrhaA vkj{k.k uhfr dh
vko';drk ds ihNs ;g /kkj.kk gS fd eq[;/kkjk dh laLFkkvksa esa dqN lewgksa dk de izfrfuf/kRo
tkfr ij vkËkkfjr lkekftd oxhZdj.k dh ,sfrgkfld izfØ;k ds dkj.k gS ¼/keZ] ewy fuoklh
vkSj fyax ds vk/kkj ij Hkh vkj{k.k fn;k tkrk gS½ vkSj bu lewgksa ds de izfrfuf/kRo dh fLFkfr
ls fuiVus ds fy, vuqdwy HksnHkko dh uhfr;ksa dks vey esa ykuk pkfg,A
vkj{k.k uhfr;ka eq[; :i ls rhu Lrj ij dke djrh gSaA igyk fd vkj{k.k ;g xkjaVh
nsrk gS fd ^fupyh tkfr* ds yksxksa dks fo/kkf;dk esa fu.kZ; ysus dh izfØ;k esa 'kkfey dj ds tu
23 vkj{k.k uhfr ds varxZr dkQh dkuwu vkrs gSaA ;gka ftudk lkj ugha fn;k tk ldrk gS D;ksafd blds fy,
dbZ ladyu gSA blh izdkj fofHkUu ljdkjh laLFkkvksa esa vuqlwfpr tkfr;ksa ds fy, vkjf{kr inksa vkSj izfr'kr
dh leh{kk djuk Hkh lkFkZd ugha gksxk D;ksafd ;g lwpuk dkQh gn rd miyC/k gSA

19

NqvkNwr ls tax
uhfr;ksa esa lq/kkj ykus dk ekSdk fn;k tk,A nwljk fupyh tkfr ds lnL;ksa dks vf/kd vk; esa
izfrfuf/kRo fn;k tk,] blls u dsoy vf/kd vk; ls deZpkfj;ksa dks Qk;nk gksxk vfirq muds
ifjokj ds lnL; Hkh Qk;nk mBk dj l'kfDrdj.k dk nh?kZdkfyd Qk;nk mBk ldrs gSaA rhljk
vkSj lcls egRoiw.kZ ;g gS fd lkoZtfud {ks= esa nfyrksa dh vf/kd mifLFkfr ls vkj{k.k uhfr
lewps lekt esa nfyr eqíksa dks eq[;/kkjk esa ykus esa ennxkj lkfcr gksrh gSA ;g cgl ns'k esa
yksdrkaf=d fl)kar dks vey esa ykus ls mRiUu leL;kvksa ls lacaf/kr gS tgka ukxfjdrk ds
vyksdrkaf=d fl)kar dk ,sfrgkfld <kapk ekStwn gSA bl cgl dh bruh vf/kd ,sfrgkfld
i`"BHkwfe gS fd dbZ ckj lkef;d eqís ij /;ku dsfUnzr djuk eqf'dy gks tkrk gSA xSj nfyrksa ds
leku dke djus esa nfyrksa dh v{kerk dh nyhysa [kkfjt djuk vklku gS ysfdu vlyh eqík
nfyrksa ls lkFk lkekftd laidZ ls yxkrkj cpus ls lacaf/kr gSA mPp f'k{kk ds dbZ laLFkkuksa
esa tgka vkj{k.k ykxw gS ogka tkfr ds vk/kkj ij cVokjk cuk jgrk gS vkSj nfyrksa rFkk mPp
tkfr ds lnL;ksa ds chp fn[kkoVh Lrj ij laidZ jgrk gSA nfyrksa vkSj mPp tkfr ds lnL;ksa
ds chp laidZ ds u, volj iSnk rks gks jgs gSa exj blesa ck/kk,a nwj djus dh xfr cgqr /kheh
gSA ekStwnk ih<+h] tks bl le; Ldwyksa esa nksigj ds Hkkstu dh ;kstuk dk ykHk mBk jgh gS]
tc mPp f'k{kk ds fy, igqapsxh rks rc rd dbZ viekutud fLFkfr;ka lekIr gks tk,axhA vr%
O;fDrxr Lrj ij tkx:drk ykuk egRoiw.kZ gSA
lkekftd lEidZ ls cpus ij tksj nsus ds dkj.k nfyr yksx lekt dh eq[;/kkjk ls
vyx&Fkyx gSa vkSj blls lkekftd&vkfFkZd vlekurk dk nq"pØ iSnk gqvk gS ftl ij dkcw
ikus ds fy, fofHkUu vuqdwy uhfr;ka cukbZ xbZ gSaA nfyrksa ds cM+s iSekus ij l'kfDrdj.k esa eq[;
ck/kk vkfFkZd@lkekftd 'kfDr dk vHkko gS] ftlls mudh vkokt cqyan ugha gks ikbZ gSA vr%
ih<+h nj ih<+h nfyrksa vkSj xSj&nfyrksa ds chp ghurk@Js"Brk dh vo/kkj.kk cuh gqbZ gSA
f'k{kk rd igqap c<+us ls gkykafd /khjs&/khjs lq/kkj gks jgk gS ¼f'k{kk rd igqap vHkh nfyrksa
dh rknkn vkSj izfrfuf/kRo dh n`f"V ls de gS½ ysfdu nfyr vc Hkh ljdkjh ra= dh utjksa esa
f}rh; Js.kh ds ukxfjd cus gq, gSaA nfyrksa dks HksnHkko vkSj vR;kpkj ls cpkus esa iqfyl vkSj
U;k;ikfydk okLro esa csvlj gSaA bldk dkj.k iqfyl vkSj U;k;ikfydk esa nfyrksa dk yxHkx
'kwU; izfrfuf/kRo gSA bl U;k;kf/kdj.k esa ihfM+rksa dks lacksf/kr djrs gq, Mk- jeS;k us vius Hkk"k.k
esa dgk] Þge iqfyl vkSj U;k;ikfydk ij dSls fuHkZj dj ldrs gSa tc ckj&ckj buds lnL;ksa
us lkfcr dj fn;k gS fd nfyrksa ds f[kykQ vijk/k esa mUgksaus lkFk fn;k gSAß rF; ;g gS fd
iqfyl vkSj U;k;ikfydk vDlj nfyrksa ds f[kykQ vijk/k esa geykojksa dks laj{k.k nsrh gS vkSj
blls mu geykojksa dks izksRlkgu feyrk gS D;ksafd mUgsa irk gksrk gS fd iqfyl vkSj U;k;ikfydk
;k rks muds f[kykQ lgh dkuwu ds rgr ekeyk ntZ ugha djds mudh enn djsxh ;k fQj
ihfM+rksa ds f[kykQ >wBs eqdnes ntZ dj nsxhA jk"Vªh; ekuokf/kdkj vk;ksx ds vkadM+ksa ls irk
20

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esa lcwr ls NsM+NkM+ dh tkrh gS ;k ihfM+rksa dks c;ku cnyus ;k ekeyk okfil ysus ds fy,
Mjk;k Ëkedk;k tkrk gS] ftlls ltk feyus dh nj de gks tkrh gSaA fuLlansg lans'k lkQ gSA
nfyrksa ds f[kykQ ekuokf/kdkj mYya?ku dk vijk/k djus okyksa dks bu dkuwuksa ds varxZr dksbZ
xaHkhj ltk ugha feyrhA dkuwu vkSj uhfr;ka dkxtksa ij ekStwn gSa ysfdu ljdkj dks vHkh iwjh
rjg Li"V djuk gS fd og fcuk fdlh tkfrxr HksnHkko ds lHkh ukxfjdksa dks leku ekurh gS
vkSj mUgsa ,d tSls laj{k.k dk vf/kdkjh ekurh gSA
Hkkjrh; lekt ljdkj dh tokcnsgh ij tksj nsus esa dkQh lfØ; gSA nfyrksa ds
l'kfDrdj.k ds fy, dke dj jgs fofHkUu O;fDr] lewg vkSj ,uthvks bl mís'; ls fofHkUu
Lrjksa ij tqVs gq, gSaA nfyrksa dh dksbZ ,d vyx igpku ugha gSA mu ij laLFkkxr igpku
Fkksih xbZ gS fQj Hkh nfyr vkanksyu esa dbZ i{k gSa ftuds fgr vyx&vyx ysfdu ,d&nwljs
ls tqM+s gSa vkSj bl izdkj os vius y{; gkfly djus dh dksf'k'k dj jgs gSaA nfyr vkanksyuksa
us jktuhfrd {ks= esa vyx egRoiw.kZ igpku ugha cukbZ] D;ksafd muesa dqN gn rd vartkZrh;
erHksn gSa vkSj fofHkUu nfyr leqnk;ksa ds chp Vdjko gSaA nfyr vkanksyu dh cgqrk;r dk irk
nfyr l'kfDrdj.k ds la?k"kZ esa yxs fofHkUu laxBuksa ls Hkh pyrk gSA dqN laxBu nfyrksa ds
vf/kdkjksa tSls fo'ks"k igyqvksa ds fy, la?k"kZ esa tqVs gSa rks dqN tkfrokn ds mUewyu dk O;kid
n`f"Vdks.k viukrs gSaA dqN laxBu LFkkuh; Lrj ds gSa vkSj dqN varjkZ"Vªh; eap ij dke djrs
gSaA dqN laxBu dkuwuh djZokbZ ij tksj nsrs gSa vkSj dqN f'k{kk rFkk nfyr eqíksa dks eq[;/kkjk
esa ykus ij tksj ns jgs gSaA ,dhÑr nfyr vkanksyu ij dksbZ ppkZ djs ;k u djs ysfdu lHkh
,d gh y{; vLi`';rk ds iw.kZ mUewyu dh fn'kk esa dke djrs gSaA bl y{; dks gkfly djus
ds fy, tks jktuhfr ek/;e pqus tkrs gSa os vyx&vyx gSa ysfdu vkf[kjh edln dks ysdj
dksbZ fookn ugha gSA
nfyr vkanksyu vkSj O;fDrxr :i ls nfyr ds lkeus tks ,d egRoiw.kZ iz'u gS] og ;g
gS fd D;k fgUnw /keZ esa mudk l'kfDrdj.k gks ldrk gS ;fn fgUnw /keZ vLi`';rk dks ekU;rk
nsrk gS rks D;k dksbZ bl /keZ ls vyx gq, fcuk vLi`';rk ls cp ldrk gSA MkW- vkEcsMdj
}kjk 14 vDrwcj] 1956 dks nh xbZ felky egRoiw.kZ gSA mUgksaus ,d ,sls lekjksg dk usr`Ro
fd;k ftlesa yk[kksa nfyrksa us ml /keZ ds neudkjh <kaps dk R;kx dj fn;k ftlesa mUgksaus
tUe fy;k FkkA mUgksaus MkW- vkEcsMdj }kjk O;Dr bl fopkj Þ;g esjk dksbZ dlwj ugha Fkk fd
eSa vNwr iSnk gqvk exj ;g esjk ladYi gS fd fgUnw ds :i esa esjh e`R;q ugha gksxhß ds vuq:i
,slk fd;kA24 cM+h la[;k esa ckS) /keZ dks viukuk vkSj dbZ ckj /kekZUrj.k dk;ZØeksa dk vk;ksftr
24 ;svksyk lEesyu esa fn, x, Hkk"k.k dk va'k 13-10-1935] ;wvkj,y lanHkZ 17-07-07
Dr.ambedkar.htm

21

http://www.buddhiwadi.org/

NqvkNwr ls tax
gksuk] nfyrksa }kjk >sys tk jgs ml vU;k; dh tcnZLr izfrfØ;k Fkh ftls os ,d fo'ks"k tkfr@
o.kZ esa iSnk gksus ds dkj.k Hkqxr jgs FksA nfyrksa dks ;g eglwl gks x;k Fkk fd og ml /keZ dks
R;kx ldrs gSa tks muds lkFk vekuoh; O;ogkj dks mfpr Bgjkrk gSA bldk mís'; tkfroknh
O;oLFkk ds dk;e j[kus okys ra= dk fojks/k djuk vkSj vius lkFk gks jgs HksnHkko ls cpus dk
Bksl mik; djuk FkkA blds ckn dbZ ckj cM+h la[;k esa yksxksa us /kek±rj.k fd;k] ftuesa ls
dbZ ekeyksa dks jktuhfrd jax Hkh fn;k x;kA NksVs Lrj ij bLyke vkSj bZlkbZ /keZ viukus ds
Hkh ekeys lkeus vk,A25
Hkkjr esa vLi`';rk ds Hkfo"; dh fLFkfr ds ckjs esa crkuk dfBu dke gS] D;ksafd cgqr
de yksx iDds rkSj ij nfyrksa dh enn ds fy, vkxs vk,axsA fgUnw /keZ dsoy Hkkjrh;
miegk}hi esa lhfer gS vkSj ;g HkkSxksfyd rFkk lkaLÑfrd rkSj ij vuwBk gSA fuLlansg
vLi`';rk dk Hkfo"; r; djus esa fgUnw /keZ gh dksbZ egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkk ldrk gSA o"kZ 1980
rd izHkqRo esa jgh /keZ fujis{k vo/kkj.kk dks Hkys gh vc bruk egRo ugha fey jgk gSA ckotwn
blds ;g dguk Hkzked gksxk fd vk/kqfudrk us /keZ dh Hkwfedk dks izHkkfor ugha fd;k gSA
vkËkqfudhdj.k dh izfØ;k us fgUnw /keZ ds mu dqN fl)karksa dks uje cuk fn;k gS ftUgsa igys
fujarj vkSj LFkkbZ ekuk tkrk FkkA ikjEifjd 'kq)rk ds dM+s fu;eksa dk ikyu ugha fd;k tkuk
vc [kkl rkSj ij ml czkã.k oxZ esa Hkh fn[kkbZ nsrk gS tks bldk dêjrk ls ikyu djrk FkkA
blh rjg lekt ds dbZ oxks± esa vartkZrh; fookg vc Hkh cnukeh dk dkj.k cuk gqvk gS] fQj
Hkh ,sls fookg vc T;knk gks jgs gSaA iqjkus lkekftd <kaps ds /khes ysfdu fuf'pr :i ls de
gksrs vlj dks vkËkqfudhdj.k dh nsu crk;k tk jgk gSA Hkkjr esa D;k ,slh izo`fÙk cuh jgsxh
;g ,d lokfy;k fu'kku gS ;g jk"Vªoknh fgUnw jktuhfr dh n'kk&fn'kk ij fuHkZj gksxkA
25 vQlj'kkgh esa mPp tkfr ds izfrfuf/k vc /kek±rj.k fojks/kh dkuwu ykdj bl fodYi dks [kRe dj jgs gSaA mu
lkr jkT;ksa esa ,sls dkuwu gS ftuesa ls T;knkrj esa dkuwu ikfjr fd, tkus ds le; fgUnw jk"Vªoknh Hkkjrh; turk
ikVhZ dk 'kklu FkkA ;s dkuwu lafo/kku ds vuqPNsn&25 esa /keZ pquus ;k mlds ikyu djus dh Lora=rk dh
xkjaVh ds foijhr gSaA lafo/kku dk vuqPNsn&25 izR;sd ukxfjd dks /keZ viukus] ikyu djus vkSj mldk izpkj
djus dh Lora=rk nsrk gSA ;s dkuwu baVjuS'ku dousUV vkWu flfoy ,aM ikWfyfVdy jkbV~l ds vuqPNsn&18
ds f[kykQ gSa vkSj ;s Hkkjrh; lafo/kku ds /keZ fujis{krk ds ewy fl)kar ds Hkh foijhr gSaA /kek±rj.k fojks/kh
dkuwuksa dk dfFkr :i ls edln nfyr yksxksa dh fgUnw /keZ dks R;kxus dh bPNk ds foijhr /kek±rj.k jksduk
gSA njvly mUgsa bPNk ls /keZ cnyus ls jksdk tkrk gSA ;g fojks/kkHkkl gh gS fd tks oxZ eafnjksa esa nfyrksa ds
izos'k ds f[kykQ Fks] ogh yksx vc nfyrksa }kjk fgUnw /keZ dk R;kx djus ij gk;&rkSck epk jgs gSaA ekStwnk
gkykr esa /kek±rj.k dk fojks/k dj jgs mPp tkfr ds lnL;ksa dks lkspuk gksxk fd nfyr D;ksa fgUnw /keZ ds ckgj
fodYi ryk'k jgs gSaA /keZ cnyus ds vlyh dkj.k dk irk yxk;k tkuk le; dh t:jr gS] D;ksafd ;g nkok
fd;k tkrk gS fd nfyrksa dk /keZ tcnZLrh cnyk tk jgk gS vkSj nfyrksa dk muds u, /keZ xq#vksa }kjk 'kks"k.k
fd;k tk jgk gS] vkSj bl rjg /kek±rj.k dk fojks/k djus okys mPp tkfr ds yksx eq[; fo"k; ls /;ku gVkus
dh dksf'k'k dj jgs gSa

22

Hkkjrh; turk ikVhZ vkSj blls lac) laxBuksa ds vkf/kdkfjd joS;s esa 'kkafriw.kZ lg&vfLrRo
rFkk ukxfjdrk vkSj jktuhfrd vf/kdkjksa dh vk/kqfud vo/kkj.kk dh ckr dh tkrh gS exj
mudk van:uh lans'k dqN vkSj gh gSA
;g dguk lgh gS fd 'kq)rk@v'kq)rk ds fl)kar ij vk/kkfjr vLi`';rk ds /kkfeZd mins'k
dk vlj de gqvk gSA ,slk 'kgjh {ks= esa T;knk fn[kkbZ nsrk gS tgka vyxko cuk;k j[kuk
O;kogkfjd ugha gS exj xkaoksa esa vHkh ,slk ifjorZu ugha vk;k gSA bl U;k;kf/kdj.k esa yk, x,
ekeyksa dh la[;k ls gh gkykr dk irk pyrk gSA blesa fn, x, c;kuksa ls ns[kk tk ldrk
gS fd dbZ ekeys 'kq)rk@v'kq)rk ls lacaf/kr ugha gksrs] vfirq mRiknu ds lk/kuksa ds LokfeRo]
f'k{kk rd igqap vkSj iapk;r Lrj ij fu.kZ; esa Hkkxhnkjh ls lacaf/kr gksrs gSaA vU; 'kCnksa esa nfyrksa
ij fd, tk jgs vR;kpkjksa dk edln mUgsa vkfFkZd] 'kSf{kd vkSj jktuhfrd {ks= esa l'kfDrdj.k
ls oafpr j[kuk gSA tSlk fd igys ns[kk x;k gS fd tkfr izFkk lekt esa nklrk dk dkj.k
curh gS vkSj Hkwfe ds LokfeRo ls oaafpr nfyrksa dks mPp tkfr ds HkwLokfe;ksa dh lsok djus dks
etcwj fd;k tkrk gSA ,sls Hkh dbZ ekeys gSa tc nfyr fdlkuksa dks tehu feyh vkSj mu ij
czkã.kksa us ugha cfYd vU; tkfr ds lnL;ksa us vR;kpkj fd;k ftudh 'kq)rk mruh
egRoiw.kZ ugha FkhA bu vR;kpkjksa ds ihNs ds edln dks le>s tkus dh t:jr gS tks vkfFkZd
vkSj jktuhfrd fgrksa ds Vdjko ls tqM+k gks ldrk gSA
;fn la{ksi esa dgk tk, rks vLi`';rk ds fy, /kkfeZd ekU;rk dqN gn rd egRoghu gks
jgh gS] ijarq vLi`';rk izFkk esa mlh nj ls deh ugha vkbZ gS vkSj vLi`';rk ds iqjkus Lo:iksa us
u;k :i ys fy;k gSA vxj nfyrkas ds lkFk dBksj :i ls vLi`';rk dk O;ogkj ugha fd;k tkrk
gS ij mudh vuns[kh dh tk jgh gSA opuc)rk ds dkj.k dqN nfyr l'kDr cus gSa ftuds
fy, eq[; :i ls vkj{k.k uhfr ftEesnkj gSA blds ckotwn ljdkj esa fo'ks"k rkSj ij mPp tkfr
ds lnL;ksa dk cksyckyk gS vkSj ;g irk yxkuk cgqr dfBu gS fd nfyrksa dks l'kDr cukus esa
mudk fdruk fgr gS jktuhfrd {ks= esa bl eqís ds izfr fuLlansg vfo'oluh; Hkzkafr gSA bldk
mnkgj.k iz/kkuea=h eueksgu flag ds 2006 ds Hkk"k.k ij gqbZ izfrfØ;k ls feyrk gSA iz/kkuea=h
us bl Hkk"k.k esa dgk] Þ60 o"kZ ds laoS/kkfud vkSj dkuwuh laj{k.k ds ckn Hkh ns'k ds dbZ Hkkxksa
esa nfyrksa ds lkFk lkekftd HksnHkko tkjh gSAß26 Hkktik ds izfrfuf/k;ksa us bl Hkk"k.k ij rqjar
izfrfØ;k esa iz/kkuea=h dh vkykspuk djrs gq, dgk fd blls varjkZ"Vªh; Lrj ij Hkkjr dh Nfo
/kwfey gksxhA dqN izxfr rks gqbZ gS exj lafo/kku }kjk 60 o"kZ igys vLi`';rk lekIr dj fn,
tkus ds ckotwn blds larks"ktud ifj.kke ugha feys gS vkSj ;s nq[kn fLFkfr gSA
¼bl izLrkouk ds ys[kd fQuySaM dh yhx QkWj áweu jkbV~l ds dk;ZdrkZ ;qgks flYrkusu gSaA½
26 ubZ fnYyh esa nfyr&vYila[;d varjkZ"Vªh; lEesyu esa 27 fnlEcj] 2006 dk iz/kkuea=h dk Hkk"k.kA ;wvkj,y
lanHkZ 19-07-07 http://pmindia.nic.in/speech/content.asp?id=482

23

2
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vLi`';rk ij Hkkjrh; tu U;k;kf/kdj.k
12&13 ebZ 2007] bafM;u lks'ky baLVhV~;wV] u;h fnYyh

Iiu laxBuksa us feydj nfyrksa ij vR;kpkj vkSj T;knfr;ksa ds 67 ekeyksa dh
tu lquokbZ 12 vkSj 13 ebZ 2007 dks bafM;u ihiqYl VªkbC;wuy vFkkZr~ Hkkjrh;
tu U;k;kf/kdj.k ds uke ls vk;ksftr djokbZ] 12 lnL;ksa ds fu.kkZ;d eaMy us ;g
lquokbZ dhA bu lnL;ksa esa mPpre U;k;ky; vkSj mPp U;k;ky; ds iwoZ U;k;k/kh'k]
iwoZ ofj"B vf/kdkjh vkSj izeq[k lkekftd dk;ZdrkZ 'kkfey FksA mUgksaus izR;sd ekeys dks
Ëkhjt ls lqukA fu.kkZ;d eaMy us vius lq>ko nsus ds vykok ekeyksa dh lquokbZ ds ckn
vkfËkdkfjd flQkfj'ksa Hkh dhaA
tu U;k;kf/kdj.k esa lqus x, T;knfr;ksa ds ekeys nfyrksa ds lkFk fd, tk jgs
vU;k;iw.kZ O;ogkj ds dbZ dkj.kksa dh vksj ladsr djrs gSa] ysfdu buds vykok vU; dkj.k Hkh
gSa tks ekStwnk tkfrxr HksnHkko vkSj fgalk ds vk/kkj curs gSaA ;s dkj.k gSa& csgn xjhch vkSj
fofHkUu lalk/kuksa rFkk tu f'kdk;r fuokj.k iz.kkyh rd igqap ugha gksukA ;s ekeys u dsoy
Li"V :i ls t?kU; vijk/k dks tkfgj djrs gSa vfirq ;g Hkh mtkxj djrs gSa fd fdl izdkj
nfyrksa dks fofHkUu Lrjksa ij mRihM+u vkSj nqO;Zogkj dk f'kdkj gksuk iM+rk gSA bldk urhtk
ijs'kkfu;ksa] fgald geyksa vkSj dRy esa Hkh gks ldrk gSA bu nq"izHkkoksa ds vykok] lekt dks
csgn uqdlku Hkh gks ldrk gSA blls Hkkjr ds fo'o ds nwljs cM+s yksdra= gksus rFkk 21oha
'krkCnh dh egk'kfDr cuus ds uSfrd nkos ij lokfy;k fu'kku yxrk gSA tu U;k;kf/kdj.k
esa fgLlk ysus ds fy, ihfM+r fofHkUu jkT;ksa ds nwj njkt bykdksa vkSj jkt/kkuh ls Hkh vk, FksA
tu lquokbZ esa ckrphr vkSj fopkjksa dk vknku&iznku Hkk"kk dh dfBukb;ksa vkSj vU; ck/kkvksa
ds ckotwn laHko gqvkA ihfM+r nfyrksa us vius lkFk gq, tqYe vkSj cnlywdh dh iwjh nkLrka
viuh&viuh Hkk"kkvksa esa lqukbZA
buesa ls dqN ekeys rks egt ,d ekg iqjkus Fks vkSj dqN dbZ&dbZ lky ls yVds gq, Fks]
ftudk dksbZ gy ugha fudy ldk FkkA bl lquokbZ ls irk pyk fd fdl rjg tkfrxr nqHkkZouk
ds joS;s ds pyrs fupys Lrj ij vnkyrh dkedkt esa dksrkgh gqbZ gSA vf/kdrj ekeyksa ls irk
pyk fd fdl rjg U;kf;d iz.kkyh nfyrksa dh igqap ls nwj jgh gS vkSj blls bl iz.kkyh dh
[kkfe;ka Hkh mtkxj gq;haA

NqvkNwr ls tax
T;knkrj ihfM+r balkQ dh mEehn ls bl VªkbC;wuy esa vk,A fu.kkZ;d eaMy ds lnL;ksa
us Li"V fd;k fd ;g lquokbZ egt ,d ukxfjd igy gS fQj Hkh VªkbC;wuy dh lquokbZ ls
fLFkfr dh xaHkhjrk dk irk pykA ;g ekuokf/kdkj mYya?ku rd lhfer ugha jgh cfYd blls
VªkbC;wuy lacaf/kr eqíksa ij folr`r fjiksVZ rS;kj djus esa dke;kc jgkA
nfyrksa ds fy, dk;Z dj jgs jk"Vªh; vkSj jkT; Lrj ds dbZ laxBu vkbZihVh dh lquokbZ
esa ekStwn FksA ;s laxBu Fks&
123456789101112131415-

jk"Vªh; laxBu
vkWy bafM;k nfyr efgyk vf/kdkj eap] fnYyh
vugn] fnYyh
lsaVj QkWj ctV xous±l ,.M ,dkmaVsfcfyVh] fnYyh
bZvkbMh,pvkj & flfoy lkslkbVh bfuf'k,fVo
áweu jkbV~l ykW usVodZ] fnYyh
bafM;u baLVhV~;wV vkWQ nfyr LVMht] fnYyh
bafM;u lks'ky baLVhV~;wV] fnYyh
uS'kuy dSEisu vkWu nfyr áweu jkbV~l] fnYyh
uS'kuy dkWUQsMªs'ku vkWQ nfyr vkWxsZukbts'kUl] fnYyh
uS'kuy nfyr Qksje] gSnjkckn
uS'kuy QsMjs'ku vkWQ nfyr ohesu] caxykSj
ihiqYl okWp] enqjS
lQkbZ deZpkjh vkanksyu] fnYyh
lks'ky bfDoVh vkWfMV
lkmFk ,f'k;u ihiqYl bfuf'k,fVo] fnYyh

12345-

jkT; laxBu
vkEcsMdj&yksfg;k fopkj eap] mM+hlk
fcgsfo;jy lkbal lsaVj] xqtjkr
dne] fnYyh
dSEisu vkWu áweu jkbV~l] egkjk"Vª
lsaVj QkWj nfyr jkbV~l] jktLFkku
26

678910111213141516171819202122232425262728293031323334-

lsaVj QkWj lks'ky tfLVl] xqtjkr
nfyr ,D'ku xzqi] mÙkj izns'k
nfyr cgqtu ÝaV] vka/kz izns'k
nfyr cgqtu Jfed ;wfu;u] vka/kz izns'k
nfyr nklrk fojks/kh vkanksyu] iatkc
nfyr eUuqjeS dqVkekbIiw] rfeyukMq
nfyr eqfDr fe'ku] fcgkj
nfyr eqfDr ekspkZ] paMhx<+
nfyr L=h 'kfDr] vka/kz izns'k
MsoyiesaV bfuf'k,fVOl] mM+hlk
Mk;uSfed ,D'ku xzqi] mÙkj izns'k
,foMsal] rfeyukMq
xfjek vfHk;ku] e/; izns'k
áweu jkbV~l Qksje QkWj nfyr fycjs'ku] rfeyukMq
vkbbZMh,Mh,l] dsjy
tksfxuh O;oLFkk O;frjs[kk iksjkrk laxBu] vka/kz izns'k
dpzk okgrqd la?k"kZ lfefr] egkjk"Vª
ukjh xqatu] fcgkj
uoltZu] xqtjkr
U;w ,fUVVh QkWj lks'ky ,D'ku] dukZVd
ihiqYl foftysal dfeVh vkWu áweu jkbV~l] mÙkj izns'k
lk{kh áweu jkbV~l okWp] vka/kz izns'k
lks'ky okWp] rfeyukMq
lks'ky vos;jusl lkslkbVh QkWj ;wFk] rfeyukMq
rfeyukMq nfyr ohesu ewoesaV] rfeyukMq
=qacwj fycjs'ku ewoesaV] rfeyukMq
fodYi] mM+hlk
ofd±x ihtsaV~l ewoesaV] rfeyukMq
;wFk QkWj lks'ky tfLVl] egkjk"Vª

27

NqvkNwr ls tax

¼i½ Lokxr Hkk"k.k
dkWfyu xksUlkfYol] laLFkkid funs'kd] áweu jkbV~l
ykW usVodZ % VªkbC;wuy us ,sls le; esa lquokbZ vk;ksftr
dh gS tc ns'k ds fofHkUu fgLlksa ls vLi`';rk ;kuh
NwvkNwr dh yxkrkj [kcjsa fey jgh gSaA nfyrksa ij T;knrh
djus okyksa us csnnhZ ls mudh tk;nkn] tehu vkSj lkjs
gd Nhu fy, gSaA bruk gh ugha eafnjksa esa Hkh os tk ugha
ldrsA nfyr vkf[kj dc rd bls cnkZ'r djsaxs ns'k Hkj
esa yksx iwjh rjg ls eglwl dj jgs gSa fd vc fdlh ds
Hkh f[kykQ ;s lc vkSj cnkZ'r ugha fd;k tk ldrk
gkykafd nfyr gh izeq[k :i ls HksnHkko] vR;kpkj vkSj
cnys dh Hkkouk ds f'kdkj gksrs gSaA
ikWy fnokdj] lg;ksxh laLFkkid] uS'kuy dSEisu vkWu
nfyr áweu jkbV~l % esjk lyke & t; Hkhe & mu
lHkh dks ftUgksaus bl ns'k esa tkfrokn dh f?kukSuh fjok;r
dks pqukSrh nh gS vkSj tks u dsoy nfyr leqnk; cfYd
iwjh ekuork ds fgrksa dh fgQktr ds fy, gj dqckZuh nsus
dks rS;kj gSaA vkbZihVh us vkt mu 56 laxBuksa dks
vkeaf=r fd;k gS tks fiNys 20 o"kZ ls jk"Vªh; vkSj
varjkZ"Vªh; Lrj ij fey dj dke dj jgs gSa] rkfd lfn;ksa
ls tkjh tkfrokn vkSj NqvkNkr dh ijEijk dks tM+ ls
m[kkM+k tk ldsA ge bl O;oLFkk dks pqukSrh nsus okyksa ds
lkFk ,dtqVrk tkfgj djus ds fy, gh ugha ,df=r gq,
gSa vfirq ge bls iwjh rjg lekIr djuk pkgrs gSaA vLi`';rk tSlh cqjkbZ nwj djus ds fy, gesa
viuh ekufldrk cnyuh gksxh vkSj lHkh la'k; feVkus gksaxsA vLi`';rk dh leL;k QkSju nwj
fd, tkus dh t:jr gS] rkfd fdlh efgyk] iq#"k ;k cPps dks ,sls f?kukSus vijk/k dk f'kdkj
u gksuk iM+sA NwvkNwr ls tqM+s ekeyksa dh xaHkhjrk ds eísutj gh ;g tu lquokbZ vk;ksftr dh
tk jgh gSA vkbZihVh us bu 56 laxBuksa dks ,d ckj fQj ,d lkFk fey cSBus dk ekSdk fn;k
gS vkSj ge muds O;kid vuqHko dks lquus ds fy, mRlqd gSaA muds ikl u dsoy mRihM+u dk
nnZ Hkjk fooj.k gS cfYd lkgliw.kZ la?k"kZ vkSj foijhr gkykr esa cus jgus dk fooj.k Hkh gSA
bl la?k"kZ ds varxZr jkT; vkSj laoS/kkfud laLFkkvksa dks pqukSrh fn, tkus dh t:jr gSA
U;k;ewfrZ ,p lqjs'k us lgh crk;k gS fd balkQ fnykuk ljdkj dh ftEesnkjh gS vkSj gesa bl
28

ns'k dk ukxfjd gksus ds ukrs balkQ dh ekax djuh pkfg,A vkus okys o"kks± ds fy, jk"Vªh;
,tsaMk r; fd;k tkuk pkfg,] ftlls vLi`';rk bfrgkl ds dwMs+nku esa Qsadk tk ldsA ge
pkgrs gSa fd bl VªkbC;wuy dh lquokbZ ds ckn nfyrksa ds ekuokf/kdkjksa ds fy, la?k"kZ djus
okys lHkh yksx ,df=r gksdj jk"Vªifr] iz/kkuea=h] x`g ea=h] dkuwu ea=h rFkk lkekftd U;k;
vkSj vf/kdkfjrk ea=h rFkk nfyrksa ds l'kfDrdj.k ds fy, mUgsa leqfpr volj lqfuf'pr djkus
okys ljdkjh vk;ksxksa ds izeq[kksa lesr fofHkUu izeq[k inkf/kdkfj;ksa ls eqykdkr djsaA eq>s mEehn
gS fd vki lHkh fey dj vLi`';rk [kRe djds vkSj balkQ ds tfj, mRihM+u] ng'kr vkSj
=klnh ds ekgkSy dks iwjh rjg vrhr cuk nsaxsA

¼ii½ tehu vkSj lk>k izkÑfrd lalk/kuksa ls oafpr
nfyrksa dh Hkwfe ij dCts dh ?kVukvksa ls os lfn;ksa ls ihfM+r jgs gSaA vktknh ds ckn nfyr
vkanksyu ds QyLo:i 1970 ds n'kd esa nfyrksa dks tehu fn, tkus ds fy, dqN dne mBk,
x,A ysfdu ukSdj'kkgh dh vuns[kh ds dkj.k Hkwfe lq/kkj dk;ZØe us ne rksM+ fn;kA blds ckn
fQj Hkwfe ij dCts gksus 'kq: gks x,A ,slk mu bykdksa esa gqvk tgka nfyr dqN gn rd [kq'kgky
gksus yxs FksA LFkkuh; vkSj dbZ ckj ftyk Lrj ij iwokZxzg ds dkj.k rjg&rjg dh fgalk vkSj
HksnHkko dh ?kVuk,a gq;ha vkSj buesa iz'kklfud vf/kdkfj;ksa us Hkh viuh Hkwfedk ugha fuHkkbZA

29

NqvkNwr ls tax
nfyrksa esa ls vf/kdrj nfyr [ksrh ls viuh jksth&jksVh dekrs gSa vkSj Ñf"k tehu ls
csn[kyh vkSj blls tqM+s Vdjko nfyrksa ds ekuokf/kdkj ds xaHkhj mYya?ku ds eq[; dkj.k gSaA
vLi`';rk ds ekeyksa esa tehu dk ekfydkuk gd izeq[k Hkwfedk fuHkkrk gS D;ksafd ;g lfn;ksa
ls xzkeh.k nfyrksa dks detksj cukus dk ,dek= dkjxj dkj.k cuk gqvk gS vkSj 'kk;n cuk
jgsxkA
lfn;ksa ls Ñf"k vk/kkfjr lekt esa tehu dk ekfydkuk gd gksuk bTtr dk dkj.k ekuk
tkrk jgk gS vkSj blls Ñ"kd ifjokjksa dks vkxs c<+us dk volj feyk gSA ;fn bls Hkkjrh;
lanHkZ esa c<+kok fn;k tk, rks blls tkfr ij vk/kkfjr O;oLFkk <gus yxsxhA ;g t:jh Hkh gS
D;ksafd vrhr esa Hkwfe dk cVokjk tkfr ds vk/kkj ij gksrk jgk gSA nfyrksa vkSj mPp tkfr ds
yksxksa ds chp larqfyr O;oLFkk cuk, j[kus ds fy, ;g t:jh Hkh gSA fo'o Hkj esa bls ckj&ckj
Lohdkj fd;k x;k gS fd dqy feyk dj thou dh xq.koÙkk ds lkFk tehu dk LokfeRo tqM+k
gqvk gS Hkys gh ;g LokfeRo NksVh lh tehu esa VqdM+s dk gh D;ksa u gksA tehu ds LokfeRo
ds lkFk lkekftd vkSj vkfFkZd lqj{kk fufgr gS vkSj tgka Hkwfe dk LokfeRo ugha gS ogka ca/kqvk
etnwj vkSj vU; izdkj dh tcju etnwjh gksrh gSA
vaxzstksa ds 'kklu dky esa ljdkj us Hkwfe ds ekfydkus dh yxHkx lkearh O;oLFkk ykxw dh
ftlds varxZr dqN&,d vljnkj yksxksa ds ikl gh tehu dk ekfydkuk Fkk tks [ksrh ds fy,
xjhcksa dks iês ij tehu nsrs FksA bl O;oLFkk dks bruk vf/kd 'kks"k.kdkjh ekuk x;k fd vktknh
ds ckn lekurk ds vk/kkj ij Hkwfe ds cVokjs dh igy 'kq: gqbZA ,slk blfy, lqfuf'pr djus
ds fy, fd;k x;k fd pkgs ;g O;oLFkk iwjh rjg lekIr u gks ik, rks Hkh dqN gn rd Hkwfeghu
etnwjksa dh enn dh tk ldsA if'peh caxky tSls jkT; ds viokn dks NksM+ dj vU; jkT;ksa
esa ,slh ;kstuk,a vi;kZIr lkfcr gqbZ gSaA Hkwfe lq/kkjksa ds rgr dqN rkdroj Hkwifr;ksa ls tehu
ysdj vke yksxksa dks ckaVus esa dke;kch feyh exj dqy feyk dj nfyr fdlkuksa dks blls
dksbZ Qk;nk ugha feykA Hkwfe lq/kkjksa ls njvly ftl oxZ dks Qk;nk feyk og e/;e vkdkj
ds [ksrksa ds fdlku FksA Hkwfe ds ;g ekfyd mPp tkfr ds FksA vktknh ds ckn ds Hkwfe lq/kkj
dk;ZØeksa ls xzkeh.k nfyrksa dks cgqr de l'kDr cuk;k tk ldkA Hkwfe lq/kkjksa dh vlQyrk
ds ihNs jktuhfrd bPNk&'kfDr dk vHkko] U;kf;d iz.kkyh dh tfVyrk vkSj LFkkuh; vnkyrksa
ds vDlj nfyr fojks/kh QSlys eq[; dkj.k jgs gSaA
Hkwfe lq/kkjksa ij vey jkT; Lrj ij fd;k tkrk gSA ljdkj fn'kkfunsZ'k rS;kj djrh gS
exj bl ij okLrfod vey ljdkj ugha dj ldrh] ftldh otg ls bl ekeys esa fofHkUu
ljdkjksa ds dkedkt esa cgqr vlekurk jgh gSA bruk gh ugha tc nfyrksa dks Hkwfe forfjr dh
tkrh gS rks forfjr Hkwfe dk LFkku vO;kogkfjd gksrk gS] ogka flapkbZ lqfo/kk,a i;kZIr ugha gksrh
gSa vkSj Hkwfe Hkh yxHkx csdkj] catj lh gksrh gSA dbZ ekeyksa esa rks ,slh Hkwfe ds ekfydkus ds

30

dkxtkr Hkh lgh ugha gksrs ftlls mPp tkfr ds Hkwekfyd LFkkuh; iqfyl dh enn ls tehu
ij xSjdkuwuh dCtk dj ysrs gSaA xqtjkr esa 1996 esa fd, x, losZ{k.k ls irk pyk fd yxHkx
lHkh 250 xkaoksa esa nfyrksa ds ikl tehu dk dkuwuh gd Fkk] exj ckotwn blds [ksrh dh
tehu ij mudk dksbZ dCtk ugha FkkA ftu dqN yksxksa ds ikl tehu dk ekfydkuk gd Fkk
mUgsa yxkrkj mPp tkfr ds nqO;Zogkj vkSj HksnHkko dk lkeuk djuk iM+rk Fkk vkSj bl dkj.k
os xzkeh.k mPp tkfr ds cnys ds Hk; ls Hkwfe Lohdkj ugha djrs Fks tks Ñf"k lq/kkjksa ds vuqlkj
blds ik= FksA27 fcgkj fo'ks"k rkSj ij Hkwifr;ksa }kjk jde nsdj j[ks x, gfFk;kjcan yksxksa vkSj
Ñf"k lq/kkj ds fy, la?k"kZjr ekvksokfn;ksa ds chp fgalk ds fy, e'kgwj gSA gfFk;kjcan yksxksa dh
fgalk ds f'kdkj yksxksa dk izk;% ekvksoknh minzo ls dksbZ laca/k ugha gksrk gSA
lafo/kku ds dkedkt dh leh{kk ds fy, jk"Vªh; vk;ksx ¼,ulhvkjMCY;wlh½ us nfyrksa ds
l'kfDrdj.k ds fy, Hkwfe lq/kkjksa dks vR;ar egRoiw.kZ lk/kuksa esa ls izeq[k ekuk gS vkSj dgk
gS&
Þvk;ksx flQkfj'k djrk gS fd fofHkUu lzksrksa ¼okLrfod lkoZtfud mi;ksx ds fy, vuko';d
ljdkjh Hkwfe] Hkwnku ds fy, fu/kkZfjr Hkwfe] gncanh dh vfrfjDr tehu vkfn½ dk Hkwfe lq/kkjksa ds
varxZr vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa esa cVokjk fd;k tkuk pkfg, vkSj lkFk gh de
C;kt nj ij jde vkSj dtZ fn;k tkuk pkfg, rFkk flpkbZ vkSj vU; rjhds ls ,slh Hkwfe dk fodkl
fd;k tkuk pkfg,Aß28

jk"Vªh; nfyr ekuokf/kdkj vfHk;ku ¼,ulhMh,pvkj½ ds vuqlkj orZeku esa Hkwfe lq/kkjksa
ds fy, fu/kkZfjr tehu esa ls dsoy 69-5 izfr'kr ckaVh xbZ gSA Åij ls ;g tehu dsoy 34-6
izfr'kr nfyrksa dks gh fey ldh gSA29 Hkwfe ij nfyr ds ekfydkus dk Lrj gkykafd ns'k Hkj esa
cgqr de gS] ysfdu dqN jkT;ksa esa fLFkfr vU; jkT;ksa ls cnrj gSA uS'kuy QsMjs'ku vkQ nfyr
ySaM jkbV~l ewoesaV~l ¼,ulhMh,pvkj½ dh ,d 'kk[kk] }kjk uhps nh xbZ lwph esa mu ikap jkT;ksa
dk fooj.k fn;k x;k gS tgka Hkwfeghu nfyr ifjokjksa dk vf/kdre izfr'kr gSA30

27 áweu jkbV~l okp] czksdu ihiqy % dkLV ok;ysal vxsaLV bafM;kt vuVpscYl
28 uS'kuy deh'ku Vq fjO;w fn ofd±x vkWQ fn dkaLVhV~;w'ku ¼,ulhvkjMCY;wlh½] deh'ku dh fjiksVZ
;wvkj,y lanHkZ 21-08-07 http://lawmin.nic.in.ncrwc/ﬁnalreport/v1ch10.htm
;wvkj,y lanHkZ 14-08-07 http://www.hrw.org/reports/1999/india/india994-04.htm
29 áweu jkbV~l okWp] fgMu vikFkkZbM % dkLV fMfLØfeus'ku vxsalV bafM;kt vuVpscYl] ;wvkj,y lanHkZ
14-08-07 http://www.hrw.org/reports/2007/india0207/india0207/9.htm#_ftnref461
30 uS'kuy QsMjs'ku QkWj nfyr ySaM jkbV~l ewoesaV~l] ;wvkj,y lanHkZ 24-07-07
http://220.226.204.214:9673/ncdhr/campaigns/national-federation-for-Dalit-land-rights-movementsnfdlrm/

31

NqvkNwr ls tax
Øe la-

jkT;

12345-

fcgkj
xqtjkr
egkjk"Vª
rfeyukMq
iatkc

1999&2000 esa Hkwfeghu vuqlwfpr tkfr
ifjokjksa dk izfr'kr
23-8
18-1
16-7
15-1
12-2

Hkwfeghurk vkSj yxHkx Hkwfeghurk ds chp varj eglwl fd, tkus dh vko';drk gSA
Hkwfeghurk ds ckjs esa vkadM+s gkykafd fujk'kktud gSa ij nnZukd ugha gks ldrs] ysfdu tc buesa
yxHkx Hkwfeghurk ds vkadM+s 'kkfey fd, tk,a ¼;kuh fdlh ds ikl 0-4 gsDVs;j ls de Hkwfe
gks½ rks bu vkadM+ksa ls Hk;kud fLFkfr lkeus vkrh gSA baVjuS'kuy dkmafly vku áweu jkbV~l
ikWfylh }kjk Þfn bdksukWfed ,Dldytu vkWQ fn nfyRl bu bafM;kß uked] izdkf'kr fjiksVZ esa
NqvkNwr ds vkadM+ksa ds vuqlkj dqy izfr'kr 86 gSA uhps dh lwph esa mu ikap jkT;ksa dk fooj.k
fn;k x;k gS ftuesa Hkwfeghu vkSj yxHkx Hkwfeghu nfyr ifjokjksa dk vf/kdre izfr'kr gS&
Øe la-

jkT;

12345-

iatkc
dsjy
gfj;k.kk
fcgkj
rfeyukMq

1999&2000 esa Hkwfeghu vkSj yxHkx Hkwfeghu
vuqlwfpr tkfr ifjokjksa dk izfr'kr
94-70
93-80
91-80
90-90
88-70

nfyr Ñ"kdksa ds fy, Hkwfe rd igqap dh laHkkouk {kh.k yxrh gSA Hkwfelq/kkj ij cgl dks
ehfM;k dh eq[;/kkjk ls ihNs /kdsy fn;k x;k gS vkSj rsth ls mnkj gks jgh vFkZO;oLFkk ls
fuLlansg vkus okys le; esa Hkwfeghu vkSj yxHkx Hkwfeghu vuqlwfpr tkfr ds lnL;ksa dh la[;k
esa c<+ksrjh gksxhA fons'kh iwath fuos'k vkdf"kZr djus ds fy, fo'ks"k vkfFkZd {ks=ksa dh LFkkiuk ;k
rks nfyrksa dh tehu ij dh tkrh gS ;k ml Hkwfe ij tks Hkwfe lq/kkj dk;ZØe ds varxZr nfyrksa
dks ckaVh tkuh gksrh gSA

mÙkj izns'k ds bykgkckn ftys ds peyiqj xkao dk nfyr oxZ
mPp tkfr;ksa ds yksxksa us nfyrksa ij xksfy;ka pyk;ha
bykgkckn ds cgfj;k iqfyl Fkkus ds varxZr peyiqj xkao fLFkr gSA
;g xkao ftyk eq[;ky; ls 30 fdyksehVj dh nwjh ij gSA xkao dh
tula[;k 3]700 gSA ljdkj us 1975 esa xkao ls egt 500 ehVj nwj
lkr nfyr ifjokjksa dks tehu vkoafVr dh FkhA buesa ls pkj iklh vkSj

32

rhu pekj FksA rHkh ls bl tehu ij nfyr ifjokj [ksrh dj jgs Fks vkSj ;g mudh jksth&jksVh
dk ,dek= lzksr FkkA 11 vDrwcj 2006 dks fnu esa yxHkx 2-30 cts egknso ds iq= yky cgknqj
vkSj mlds ifjokj ds lnL;ksa us bl tehu ij edku dh fpukbZ 'kq: dj nhA nfyrksa us bldh
[kcj feyrs gh tYnh ls fldUnjkckn iqfyl Fkkus esa tk dj f'kdk;r ntZ djkus dh dksf'k'k
dhA iqfyl vf/kdkfj;ksa us f'kdk;r ntZ djus ds ctk, nfyrksa dks grksRlkfgr fd;k vkSj mUgsa
Mjk;kA iqfyl mi&egkfujh{kd ds ikl ,d vthZ Hksth xbZA ogka ls dksbZ tokc ugha feykA
blds ckn nfyr viuh tehu okyh txg ij vk, vkSj mUgksaus mPp tkfr ds yksxksa ls ogka
fuekZ.k jksd nsus dk vuqjks/k fd;kA mUgksaus vnkyr dk LFkxu vkns'k Hkh fn[kk;k ijarq ;knoksa
us mUgsa xkyh nsuk vkSj /kedkuk 'kq: dj fn;kA blds rqjar ckn ;knoksa us mu ij xksfy;ka
pyk;haA yxHkx 23 ;kno Fks rFkk muds ikl canwdksa ds vykok ykfB;ka vkSj NM+sa Hkh Fkha] ftuls
mUgksaus geyk fd;kA xksyhckjh esa 21 nfyr ?kk;y gq,] ftuesa ls Ng dks xaHkhj pksVsa vkb±A
?kk;yksa esa 30 ls 45 o"kZ dh Ng efgyk,a Hkh FkhaA xksyh ekjus vkSj ihVus ds ckn nfyrksa dks [ksr
esa gh NksM+ fn;k x;kA ;knoksa ds pys tkus ds ckn tc dksbZ O;fDr ogka ls xqtjk rks ?kk;yksa
dks vLirky ys x;kA ?kk;y gksus ds ckotwn rqjar ,QvkbZvkj ugha ntZ dh xbZA ckn esa fdlh
O;fDr us ?kk;yksa esa ls ,d o`) vkneh ds ikl igqap dj mlls ,d fjiksVZ ij vaxwBk yxok
fy;k ftuesa dsoy 10 yksxksa ij vkjksi yxk, x, Fks] tcfd bl geys esa 23 yksx 'kkfey FksA
mlesa ls Hkh iqfyl vf/kdkjh us nks izeq[k vkjksfi;ksa ds uke dkV fn,A ?kk;yksa us LoLFk gksus ds
ckn vf/kdkfj;ksa dks vftZ;ka Hkstuh 'kq: dj nhaA ysfdu dksbZ dkjZokbZ ugha dh xbZA vuqlwfpr
tkfr@vuqlwfpr tutkfr vk;ksx ds rgr dksbZ ekeyk ntZ ugha gqvkA vHkh rd ihfM+rksa dks
uqdlku dk dksbZ eqvkotk Hkh ugha feyk gSA muds 'kjhj esa vc Hkh xksfy;ka gSaA 20 ihfM+rksa dh
fpfdRlk tkap fjiksVZ esa iqfyl us rF;ksa ls NsM+[kkuh dhA iqfyl us xksfy;ksa ls ?kk;y yksxksa dh
la[;k Hkh de dj nhA ihfM+rksa us xokgh nh fd iqfyl bl ?kVuk esa 'kkfey Fkh vkSj og dqN
nwjh ij ls lc dqN ns[krh jghA iqfyl nksf"k;ksa dks cpkus vkSj ihfM+rksa dks U;k; ikus dh dksf'k'k
esa ck/kk mRiUu djus esa 'kkfey FkhA ihfM+r fgalk ds ckn Hkw[k.M ls gV x,A vc Hkh mUgsa
geykojksa ls /kedh feyrh jgrh gSa D;ksafd ihfM+r fofHkUu Lrjksa ij U;k; dh dksf'k'k dj jgs
gSaA bl ekeys dks mÙkj izns'k esa ,ulhMh,pvkj dh 'kk[kk us mBk;k vkSj blh ek/;e ls ;g
VªkbC;wuy esa igqapkA ;g ?kVuk dkuwu dh fuEufyf[kr /kkjkvksa ds varxZr vkrh gS&
Hkkjrh; naM lafgrk dh /kkjk&326
Hkkjrh; naM lafgrk dh /kkjk&327
vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr ¼vR;kpkj fujks/kd½ vf/kfu;e 1989 dh /kkjk&4

33

NqvkNwr ls tax

;Yyk jRu jktw vkSj vU; % vka/kz izns'k ds Ñ".kk vkSj gSnjkckn ftyksa
ds xkaooklh
nfyrksa us Hkwfe ij viuk vf/kdkj trk;k
,d gh xkao esa ,d mPp tkfr ds ifjokj ds rhu csVksa }kjk fd, x,
vR;kpkjksa dh ;s dqN dgkfu;ka gSaA ekyk leqnk; ds dudEcje dk
12 o"kZ dk iq= fcjnqxìk lqjs'k 15 vxLr 2004 dks /otkjksg.k ds
ckn Ldwy ls vius fe=ksa ds lkFk ykSV jgk FkkA fcjnqdìk lqjs'k
nq?kZVuko'k eNyh ds ,d rkykc esa fxj x;kA mlds nksLr nkSM+rs
gq, xkao esa igqaps vkSj cM+s yksxksa dks cqyk vk,A tc rd os ykSV dj
vk,] lqjs'k dh e`R;q gks xbZ FkhA vxys fnu xkaookfl;ksa us isìk rqfeìh
dh eq[; lM+d ij eNyh ds rkykc ds ml ekfyd ds fo#) izn'kZu fd;k ftlesa lqjs'k fxj
dj Mwc x;k FkkA izn'kZu ds dkj.k rkykc ds ekfyd cksYyk jk/kkÑ".k dks xqLlk vk;kA mlus
izn'kZu djus okys yksxksa dks tkfroknh xanh xkfy;ka nhaA
,d vU; ?kVuk ds varxZr ekyk leqnk; ds xaxS;k ds 50 lky ds iq= ;Yyk jRu jktw
vkSj mudh csVh f'kjkse.kh dks gSnjkckn esa cksYyk jfoUnzukFk VSxksj ds ifjlj esa dke djus ij
etcwj fd;k x;k] D;ksafd mUgksaus rhu gtkj #i;s dk dtZ okfil ugha fd;k FkkA ;Yyk jRu
jktw Ñ".kk ftys ds carqfeYyh eaMy ds isìk rqfeìh xkao dk fuoklh gS vkSj ;g dtZ mlus
moZjd [kjhnus ds fy, fy;k FkkA ukS eghus rd dke djus ds ckn jRu jktw ds iq= us gSnjkckn
vkdj VSxksj ls iwNk fd dbZ eghus dke djus ds ckn Hkh mlus dtZ ekQ D;ksa ugha fd;kA 25
vxLr 2004 dks VSxksj dks xqLlk vk x;k vkSj mlus jRu vkSj mlds iq= dks ihV dj okfil
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