Au Québec comme ailleurs, l’information géographique est un atout reconnu au bon fonctionnement de l’État. Le gouvernement du Québec est d’ailleurs un important producteur et diffuseur d’information géographique. Cet actif informationnel stratégique est essentiel au bon fonctionnement des missions économiques, environnementales et sociales de l’État. Disposer d’un actif informationnel n’est pas une fin en soi. Pour en profiter et en tirer de multiples avantages, il faut aussi mettre de plus en plus en relation les connaissances géographiques. Ce besoin amène les ministères et organismes concernés à modifier leurs façons de faire autant pour la production que la diffusion de l’information géographique. Ces changements sont nécessaires pour répondre aux nouveaux besoins d’affaires des organisations dans des domaines aussi variés que la protection de l’environnement, la sécurité des biens et des personnes, la planification du réseau routier, la gestion des élections ainsi qu’à d’autres secteurs d’activités. Ces changements sont nécessaires également pour mieux servir les citoyens et les entreprises en facilitant l’accès à l’information géographique gouvernementale. Le développement et la mise en œuvre par le gouvernement du Québec de l’approche de coopération en réseau interministériel pour l’information géographique (ACRI) s’inscrit dans cette volonté de changement pour moderniser son action dans le domaine de la connaissance géographique. De cette façon, il entend encourager la synergie entre les organisations concernées et ainsi améliorer son efficacité dans ce domaine. L’ACRI est fondée sur le développement de partenariats pour la production et la mise à jour de données géographiques ainsi que la réalisation de produits à valeur intégrée. Elle implique la complémentarité des processus de connaissance géographique, la mise en commun d’information géographique partageable pour les membres de la coopération ainsi que la mise en place d’outils et de services communs. Cette coopération vise également les réseaux des ministères et organismes pouvant contribuer à l’approche.

1. La coopération en
information géographique
au gouvernement du Québec
Présentation à Géomatique 2009
Le 22 octobre 2009
Réjean Gagnon
Coordonnateur du Plan géomatique
du gouvernement du Québec
Approche de coopération en réseau interministériel pour l’information géographique
Plan géomatique du gouvernement du Québec

2. Plan de la présentation
Mise en contexte
Enjeux en information géographique
ACRI : approche de coopération en réseau
interministériel pour l’information
géographique
Conditions de succès
Prochaines étapes
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3. Mise en contexte
Information géographique (IG) et processus de gestion
Information géographique : élément essentiel au bon fonctionnement de l’État
Information géographique : élément clé du processus de gestion
Suivi
Mise en œuvre Contrôle
Orientations et
Connaissance Planification des
politiques Évaluation
programmes
de programme
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4. Mise en contexte
IG pour qui et pourquoi?
Pour le gouvernement afin d’appuyer sa gouvernance d’État et la
modernisation des services offerts aux citoyens et aux entreprises
Pour les ministères et organismes (MO) afin d’appuyer la réalisation
de leurs missions et la mise en place du gouvernement en ligne
Pour les entreprises désirant mettre au point des produits à valeur
ajoutée (ex. : géomarketing)
Pour les citoyens recevant des services de la part des MO dans des
domaines aussi variés que la santé, l’éducation, la sécurité publique,
la protection des droits et le tourisme
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5. Mise en contexte
Émergence de nouveaux besoins d’affaires mettant à
profit l’IG (ex. : marketing, gestion de flottes de
véhicules, localisation de lieux dans les cas
d’urgence, localisation de points de service)
Rareté croissante des ressources
Nouvelle compétition (ex. : Google)
Attentes fortes de produits compatibles Web et même
Web 2.0
Tendance vers la gratuité de l’IG et la tarification des
services spécialisés
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6. Enjeux en information géographique
Enrichissement et actualisation du patrimoine de
connaissances
Accès facile à l’information géographique
Diffusion gouvernementale de l’IG
Changement culturel : passage d’un mode en « silo » à un
mode de « coopération »
Passage d’une approche de « production » à une approche de
« service »
6

7. ACRI
ACRI
Réponse à une demande
de janvier 2005 du
Conseil des ministres
Modèle de coopération
gouvernementale de
production et de diffusion
en ligne de l’IG
7

8. ACRI : un projet mobilisateur basé sur …
La coopération
Le partenariat
La synergie
Une approche « gagnant - gagnant »
8

9. Orientations préconisées par l’ACRI
Approvisionnement à la source
Interopérabilité et réutilisation de l’IG
Respect des responsabilités
Complémentarité entre producteurs, intégrateurs et
utilisateurs
Production en collaboration de l’IG : travail en réseau
Optimisation des processus gouvernementaux pour la
production et la diffusion de l’IG
Outils et services communs
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10. Partage des données géographiques
Partage visant les MO et leurs réseaux
Chaque MO lié à son réseau
Partage sans tarification
Responsabilité des MO de déterminer les données
géographiques partagées et d’établir leurs conditions
d’utilisation
Données partagées utilisables uniquement par le
personnel pour soutenir la réalisation des mandats de
l’organisation
Gestion des droits d’auteur à considérer
Respect des valeurs de sécurité de l’information et de
protection des renseignements personnels
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11. Productions en coopération de l’IG
- Réseau de transport terrestre du Québec (RTTQ)
- Réseau hydrographique du Québec (RHQ)
- Acquisition de l’IG en partenariat
- Autres exemples de coopération en IG
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12. Réseau de transport terrestre du Québec (RTTQ)
Partenaires actuels : MRNF et MTQ
Base de données géospatiales
évolutive, comprenant :
Routes du réseau intégré
Routes d’accès au territoire
Routes complémentaires
Routes récréotouristiques
Objectif : hiver 2010
Clientèle : MO, réseaux des MO, entreprises et citoyens
Bénéfices :
Assise cartographique commune et intégrée
Processus de mise à jour trimestrielle en coopération
Accessibilité au territoire québécois facilitée (ex. : sécurité des personnes, loisir)
Optimisation des déplacements des personnes et des biens
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13. Réseau hydrographique du Québec (RHQ)
Partenaires actuels : MDDEP et MRNF
Base de données géospatiales :
Données des partenaires intégrées en continu
(2009-2010)
Ajout de caractéristiques (attributs) sur une
structure filamentaire (2009-2012)
Clientèle : MO, réseaux des MO, entreprises et citoyens
Bénéfices :
Géométrie commune indiquant le sens d’écoulement des eaux de surface
Processus de mise à jour en coopération
Facilité accrue pour la gestion de l’eau
Soutien aux applications dynamiques utilisant les données sur l’eau
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14. Acquisition de l’IG en partenariat
14

15. Autres exemples de coopération en IG (1 de 2)
Module de découpage géographique (élection
scolaire) : MELS, DGEQ et commissions scolaires
Mise à jour du découpage des circonscriptions électorales
Soutien à la prise de décision du ministre
Sécurité publique (GéoLocalisateur - 911) : MSP,
MRNF, DGEQ, MAMROT, SQ, MFA, MDDEP, MELS et autres
MO
Assise cartographique commune
Base de connaissance sur la localisation des divers lieux (ex. :
résidences, commerces, lieux d’intérêt)
Intervention rapide dans les situations d’urgence
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16. Autres exemples de coopération en IG (2 de 2)
Le Québec géographique
Porte d’accès vers l’information géographique
gouvernementale pour les citoyens
Partenariat de 22 MO
En ligne depuis décembre 2004
www.quebecgeographique.gouv.qc.ca
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17. Catalogue d’information géographique
gouvernementale : un actif commun pour l’ACRI
Un système documentaire gouvernemental pour :
Décrire l’IG de façon détaillée et normalisée (ISO 19115)
Consulter leurs caractéristiques (métadonnées)
Répertorier l’IG des différents ministères et organismes
Diriger vers le détenteur ou le diffuseur de l’IG :
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18. Conditions de succès
Disponibilité des ressources pour un dossier à caractère
gouvernemental dans un contexte de ressources limitées
Financement des projets communs
Obtention de résultats concrets à court et moyen termes
Adaptation au rythme varié des MO dans l’évolution de leurs
systèmes et applications utilisant l’IG
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19. Prochaines étapes
Consolider la coopération interministérielle en information
géographique
Partager davantage les expertises et les initiatives des MO
Favoriser le démarrage d’autres partenariats pour la
production de l’IG (ex. : géobase de données
socioéconomiques)
Convenir d’autres actifs communs pour l’ACRI
Élaborer une stratégie de diffusion de l’information
géographique gouvernementale aux citoyens et aux
entreprises
Élargir la coopération en IG à l’extérieur du périmètre des
MO : approche de coopération en réseau pour l’information
géographique (ACRIGÉO)
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20. MERCI !
Approche de coopération en réseau interministériel pour l’information géographique
Plan géomatique du gouvernement du Québec