Brukerforedrag - Esri norsk brukerkonferanse 2016

1. Gøyere med VisGI?
WebGIS-basert saksbehandling
av og ved
Endre Leivestad
Prosjektleder GIS/Plandata
Bergen kommune
Etat for plan og geodata

2. Abstract
Bergen kommune har i samarbeid med Geodata AS utviklet en
tjenestebasert GIS-plattform for saksbehandlere – under navnet
VisGI. Løsningen består av et nettlesergrensesnitt og en desktop-
GIS løsning for brukere med behov for avansert GIS-funksjonalitet.
Tjenestene er i hovedsak opprettet via ArcGIS Server og datakilder
er både ArcSDE geodatabase, lokal matrikkel fra Norkart, digitalt
planarkiv fra Geomatikk og ulike rest-api hos nasjonale
tjenesteleverandører. Bergen kommune har med løsningen
mulighet for selv å konfigurere innhold i rapporter.
Løsningen gir brukerne mulighet for å gjøre analyser på eiendom i
form av verktøyene «digital befaring» og «tiltaksanalyse».
Utviklingen har pågått over 8 måneder og vært basert på SCRUM-
metodikk.

3. • Dagens desktop GIS-løsning basert på ArcView3.2a
Saksbehandlerløsning

4. Publikumsløsning
• www.bergenskart.no
• ArcIMS 9.2 – javaskript / XML

5. Konsernstrategi
• IKT-konsern initiativ til utfasing av Doculive og etablering av
prosjekt for anskaffelse av nytt SAK/Arkiv-system
• Byrådsavdeling for byutvikling lanserte helt tilbake i 2003
prosjektet BKGIS Fase II – ny GIS-løsning for Bergen
kommune
• K010 BKGIS II med i IKT-handlingsplan fra 2006
• K030 Videreutvikling Bergenskart har vært med like lenge
• Begge prosjektene er trygt fundamenterte i IKT-handlingsplan
med øremerkede midler i økonomiplan / investeringsbudsjettet
• Til sammen er det satt av 7 mill. til de to prosjektene.

6. Prosjektmål
- Bygge et tverrfaglig beslutningsstøttessystem
- Videreføre og viderutvikle felles datagrunnlag
- Flytte eierskap for fagdata, applikasjon og funksjonalitet ut til
fagetatene
- Større brukervennlighet: Arbeidsflytorientering av
applikasjonen
- Større robusthet mot endringer i datagrunnlag, organisering
og standarder
- Sterkere integrasjon mot SAK/ARKIV
- Benytte nettleserbasert teknologi – flere arbeidsflater
- Utvikle GIS-kompetanse i alle deltakende etater
- Introdusere GIS også utenfor «teknisk» fagmiljø
- Utvikle «verdens beste geografiske beslutningsstøtte-
system»

7. Prosjektorganisering
Prosjekteier
Styringsgruppe
Prosjektleder
Prosjektgruppe
Referansegruppe
IKT
Drift
Innkjøps-
avd.
SAS-
prosjektet
IKT
Konsern
Prosjektorganisasjon
Interessenter
Bruker-
miljøer

8. Prosjektorganisering
• Styringsgruppe
– Mette Svanes (plansjef) er prosjekteier
– Anne Iren Fagerbakke - kommunaldirektør Byutvikling, klima og miljø
– Petter Wiberg (byggesakssjef)
– Steinar Carlsen (leder for IKT konsern - system og tjenester)
• Prosjektgruppe
– Endre Leivestad (prosjektleder)
– Geir Møster
– Nils-Eino Langhelle
– Ole-Morten Holmøy (prosjektkoordinator PWC)
• Referansegruppe
– Prosjektgruppe + utvalgte medlemmer fra alle medvirkende etater
Kristin Habbestad, Byggesak
Heidi Saua, Byggesak/private planer
Ali Mekki, VA-etaten
Frode Rasvik og Nathan Bekkers, Trafikketaten
Atle Løvstakken, IKT-konsern
Pål Fagerheim, IKT-Byutvikling, klima og miljø
Aase, Tarjei , IKT-drift
Jan Erik Førde, Byggesak/oppmåling
Eivind Lund og Sveinung Kjellevoll,
Plan og geodata
Rigmor Huus, Byantikvaren
Olaf Øines, Etat for utbyggingsavtaler

9. Spesifikasjon og utviklingsplan
• Utarbeidet av Geodata AS
• Prosjektleder Ole-Gunnar Øvstaas
• Ottar Viken Valvåg
• Brukstilfelle-basert
• Grunnlag for avrop på rammeavtalen
• Ferdig månedsskiftet feb/mars 2015
• Sprint 1 startet medio april 2015

10. Valgt teknologi
• ArcGIS Server API for JavaScript
• ArcSDE Geodatabase med MS SQL Server
med Pyton 2.7 skript for å generere rapporter
• Apache Solr™ 5.3 søkemotor
• FME 2015 ESRI Edition– konvertering fra QMS
og andre datakilder
• Tett integrasjon mot Norkarts «lokal matrikkel» +
«braPlan», planregister fra Geomatikk
• Løs integrasjon mot sak,

11. Teknologiskisse
• HTML5, CSS3 og JavaScript
• Bootstrap 3 til GUI-elementer
(http://getbootstrap.com/)
• jQuery (https://jquery.com/)
• Esri ArcGIS for Javascript
(https://developers.arcgis.com/javascript/)
• Dojo (http://dojotoolkit.org/)
• ASP.NET MVC 4 Web API
• Skrives I C#
• Håndterer AD-integrasjon og mellomlag
mot database
• ArcGIS server tilbyr karttjenester
• Geoprosesseringstjenester basert på Python
• MS SQL Server
• Lagrer applikasjonslogikk og geometri
Klient
WebServer
Applikasjonsserver
Database

12. Arkitekturskisse

13. Prinsipper i SCRUM-utvikling

14. Implementasjon
• I løpet av 2016
• Trinnvis innfasing av
VISGI
(nettleserbasert)
• Utfasing av dagens
VISSIT –
desktopbasert
• Kompetanseplan
• Videre arbeid:
– Etablere forum mot
andre
byrådsavdelinger /
fagetater utenfor
teknisk sektor
– Etablere ny
publikumsløsning
(innkjøpsprosess)

15. Hvor langt er vi kommet?
• Totalt er 2585 utviklingstimer brukt til nå, noe
over øverste estimat (2142 timer)
• Gjennomførte akseptansetest 20.januar
• Ca. 400 utviklingstimer gjenstår (feilretting,
endringer) for å perfeksjonere systemet
• Samarbeidsformen krever en god del
møteaktivitet, prosessledelse og
prosjektledelse i tillegg til utviklingstimene
• Antatt leveranse 1.mars – 3 mnd. forsinkelse

16. Erfaring fra samarbeidet
• Ufordringer knyttet til teknologien som er valgt
• Ingen tvil om at utviklingsarbeidet har vært
krevende
• I noen grad har Geodata undervurdert
kompleksisteten som ligger bak samspillet
mellom ulike kartdata og datakilder
• Noe manglende forståelse av datamodellen i
matrikkelen og hvordan den skal
kommuniseres i systemet

17. «Verdens beste
beslutningsstøttesystem »?
• Webapplikasjonen «VisGI» skal i utgangspunktet
gjøre 95% av brukerne selvbetjente på GIS-området
• Resten av behovene dekkes av applikasjon bygget
på ArcGIS Pro
• Foreløpig utviklet for teknisk sektor (Plan- og
bygningsetaten + Bymiljøetaten)
• To nye viktige komponenter som gir god
beslutningsstøtte:
«Tiltaksanalyse» og «digital befaring»

18. Demo