1. Innovation et information
stratégique
Une expérience concrète dans l’administration publique québécoise
Geneviève Drolet, M. S. I.
Ministère de l’Économie, de la Science et de l’Innovation (QC)
30 janvier 2016

2. Il n’y a pas de mauvaises questions.
Il n’y a pas de mauvais
commentaires.
Il n’y a que des humains curieux et
motivés à apprendre….

3. Plan de la discussion
Parcours professionnel
Innovation
Information stratégique /
intelligence économique

4. Qu’est-ce que l’innovation?
 L’innovation est une façon de penser, un mode de vie,
un leitmotiv pour aller plus loin et se dépasser.
 L’innovation n’est pas confinée aux seules questions
de recherche et d’économie, ni restreinte au
marketing ou au développement de produit. Elle doit
être le socle sur lequel s’érige l’action d’une
entreprise, d’une organisation.
 L’innovation n’est pas linéaire. Il ne s’agit pas d’un
processus qui commence à la lettre A et se termine à
la lettre Z. L’innovation est un cycle parfois ordonné,
parfois chaotique.
 L’innovation émerge dans le débat et l’échange
d’idées.
 L’innovation est l’affaire de tous; c’est un projet
collectif auquel tous doivent contribuer.
Toutes ces personnes disent
la même chose, dans des
mots différents. C'est
pourquoi l'innovation est si
complexe et simple à la fois!

5. L’innovation au Québec (1)
 Deux politiques (PQSI 2001 / PNRI
2013) & deux stratégies (SQRI1 2007
/ SQRI2 2010)
 Instabilité des structures
gouvernementales (15 instances
responsables en 35 ans).
 Plusieurs programmes gérés dans
différents ministères.
 DIRD/PIB : de bonnes performances,
mais un déclin depuis 2006.
 Investissement des entreprises en
RD: un retard important
Québec : 1,29 %
OCDE : 1,61 %
Pays 3% : Tous +↑ 2,0%
1,00
1,25
1,50
1,75
2,00
2,25
2,50
2,75
3,00
Québec
Canada
Évolution des investissements en RD par rapport au PIB, comparaison
Québec/Canada (1997-2012)
0,00
0,50
1,00
1,50
2,00
2,50
3,00
3,50
4,00
Évolution des dépenses de RD du secteur des
entreprises (% PIB)
2006 2009 2013

6. L’innovation au Québec (2)
 Trois niveaux décisionnels (municipal, provincial, fédéral) se préoccupent de
l’innovation, chacun de son côté. Sans oublier les initiatives qui émergent du privé, de
plus en plus nombreuses.
 Un soutien à l’innovation essentiellement axé sur la fiscalité à la RD.
 Une approche qui développe les collaborations, les réseaux (consortiums, etc.).
 Les jeunes entreprises innovantes (- de 5ans) sont celles qui créent le plus d’emplois.
Young firms
contribute
disproportionality
to job creation,
OCDE, 2001-2011

7. Lien innovation / intelligence (1)
Pour prendre une « bonne décision », il faut de l’information qui soit :
 d’excellente qualité (exacte, fondée sur des faits et provenant de sources
fiables);
 ponctuelle (en temps réel, c’est-à-dire présentant les conditions les plus
récentes);
 complète (pas nécessairement exhaustive);
 pertinente (en lien direct avec les préoccupations stratégiques).
Pour innover, il faut bien connaître :
 ses compétiteurs et/ou ses partenaires potentiels;
 les marchés acquis et ceux à conquérir;
 les décisions qui peuvent influencer notre action;
 les tendances à moyen et long terme;
 l’état des connaissances dans le domaine (recherche, technologie, etc.)

8. Lien innovation / intelligence (2)
L’information stratégique et l’intelligence ont une plus value
considérable sur les processus d’innovation :
 Elles mettent en valeur les succès autres que technologiques
(politiques, approches, etc.) tels qu’expérimentés ailleurs dans le
monde
 Elles permettent une réflexion comparative des pratiques
exemplaires auprès des pays champions en innovation
 Elles ouvrent des perspectives nouvelles pour le Québec, des voies
auxquelles nous n’aurions peut-être pas pensé.

9. De la veille stratégique à l’intelligence
 Transformer l’information stratégique en intelligence passe par
l’analyse.
 Donner « une perspective », c’est :
1. Replacer l’information dans un contexte plus large
2. Établir des relations entre des faits, des contextes et des
tendances qui n’apparaissent pas, au départ, liés de façon
évidente.
Intelligence =
Mettre les faits en perspectives
Établir des liens

10. Processus : le cycle du renseignement
DIRECTION
COLLECTE
TRAITEMENT
ANALYSEDIFFUSION
STOCKAGE
DÉCISION /
ACTION
COLLABORATION

11. Principales tâches d’une équipe
spécialisée en information stratégique
 Assiste la haute direction (vision, anticipation)
 Contribue à l’élaboration des politiques d’innovation
 Analyse l’information stratégique en réponse à des questions
spécifiques
 Identifie des tendances (actuelles ou à venir)
 Produit des rapports d’information stratégique sur des sujets-clés.
 Diffuse de l’information à l’interne (MESI) et à l’externe (partenaires
et grand public)
 Contribue aux communautés de pratique dans le domaine

12. Particularités organisationnelles
 Plusieurs centaines, voire des milliers d’employés
 Structure décisionnelle complexe et instable
 Fonctionnement très hiérarchique et bureaucratique
 Outils et ressources limitées
 Pas de vision ni de politique gouvernementale en matière de veille
ou d’intelligence.
 Souvent pas d’unités de veille, ou un seul « pôle de veille » pour
toute l’organisation
 R-H veille : souvent une ressource consacrée à temps partiel…
 Innovation organisationnelle = la clé du succès de la veille

13. Les défis
 L'information est un investissement, pas une dépense.
 Sortir le renseignement de son confinement aux milieux policiers et
militaires.
 Sortir l’information des bibliothèques et des médias.
 Former des spécialistes de qualité et se doter d’une autorité propre
(ordre, association, etc.)
 Démocratiser l’intelligence : des milieux le plus variés possibles, tant
au sein de l’État que dans les entreprises et les milieux universitaires;
 Construire des réseaux d’échange et de collaboration en
information de l’innovation, aux antennes et ramifications multiples,
liées par le même objectif (Veille Connect).
 Des décideurs à l’écoute, qui accordent plus de valeur aux faits
qu’aux conseils abstraits.

14. Les répercussions
 QuébecInnove, inspiré des Fraunhofers (Allemagne), des Instituts
Carnot (France) et des Catapul Centers (UK)
 UBI Index : étalonnage mondial des incubateurs universitaires.
Collaboration active Suède-Québec
 PNRI : défis de sociétés inspirés de l’analyse des défis sociétaux
ailleurs dans le monde.
 Tableau des indicateurs de suivi de la Politique national de la
recherche et de l’innovation (PNRI) : inspiré des Key Performance
Indicators ailleurs dans le monde
 Programme Premier brevet du MESI : inspiré du programme
allemand INSTI (pour « INnovation STImulation ») qui existe depuis
1995 (BMBF).

15. Messages clés
 Spécialistes de la « vue d’ensemble ». Cette connaissance est riche et
précieuse. Elle confère un avantage certain sur les autres
départements.
 Former des équipes interdisciplinaires et diversifiées.
 La qualité prime sur la quantité : un bon coup, just in time / just in case
vaut mieux que six bons produits longs et qui ne sont pas lus!
 Le plus près du pouvoir, le mieux c’est… Au final, c’est la prise de
décision qui importe. Ayez de l’ambition!
 Utiliser les TICs, au meilleur de nos possibilités.
 Avoir l’esprit de synthèse est votre plus grande qualité.
 Soyez proactifs, et fiez-vous à votre intuition!

16. Discussion… Questions?
Je vous propose un défi…
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https://twitter.com/GenevieveDrolet
https://drive.google.com/file/d/0B2tSiEr4p
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