Presentatie bij de interne opleiding Openbaarheid van bestuur op 4 en 25 juni 2013

1. Openbaarheid van bestuur
in Zwijndrecht
Interne opleiding
dinsdag 4 juni 2013
dinsdag 25 juni 2013

2. Definitie openbaarheid van bestuur
Openbaarheid van bestuur is het algemeen rechtsbeginsel dat stelt dat
de burger het recht heeft te weten hoe de overheid werkt.
Dit beginsel is intussen in de wetgeving van meerdere landen
uitgewerkt.

3. Belang van openbaarheid
• Noodzakelijke basis voor inspraak en deelname aan de
besluitvorming
• Controle op de beleidsverantwoordelijken
• Bescherming van de rechten van het individu

4. Begrippenkader
De verplichting die op de
overheid rust om aan
het publiek informatie te
verstrekken
Een rechtstoestand
waarin informatie of een
document zich bevindt

5. Soorten openbaarheid
Soort Voorbeeld
Openbaarheid van de zittingen Gemeenteraad
Openbaarheid van procedures Openbaar onderzoek
Openbaarheid van documenten Openbaarheid van bestuur

6. Openbaarheid als rechtstoestand
Openbaarheid van bestuur is een juridische toestand
waarin een bestuursdocument zich bevindt.
• Openbaarmaking kan uitgesteld worden
• Geheimhouding is een tijdelijke toestand

7. Toegang voor raadsleden
Gemeenteraad

8. Toegang voor raadsleden
Geregeld door het gemeentedecreet (art. 30)
1. De gemeenteraadsleden hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten die
het bestuur van de gemeente betreffen. De gemeenteraadsleden kunnen een afschrift verkrijgen
van die dossiers, stukken en akten. De vergoeding die eventueel wordt gevraagd voor het
afschrift, mag in geen geval meer bedragen dan de kostprijs.
2. De gemeenteraadsleden mogen alle instellingen en diensten bezoeken die de gemeente
opricht en beheert.
3. De gemeenteraad bepaalt bij huishoudelijk reglement de voorwaarden voor het inzagerecht
en het recht van afschrift, en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de instellingen en
diensten die de gemeente opricht en beheert.
4. De gemeenteraadsleden, alsmede alle andere personen die krachtens de wet of het decreet
de besloten vergaderingen van de gemeenteraad bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht.
Dit artikel doet geen afbreuk aan de mogelijkheid van strafrechtelijke vervolging van de
gemeenteraadsleden, alsmede van alle andere personen, vermeld in het eerste lid, wegens
schending van het beroepsgeheim, overeenkomstig artikel 458 van het Strafwetboek. »;
5. Het inzagerecht en het bezoekrecht van de gemeenteraadsleden, als vermeld in 1, 2 en
3, geldt eveneens voor de autonome gemeentebedrijven van de gemeente.

9. Toegang voor raadsleden
Huishoudelijk reglement van de gemeenteraad (art. 8)
1. Recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten die het bestuur
van de gemeente betreffen.
Schending van het beroepsgeheim
-> strafrechterlijke vervolging
-> aansprakelijkheid
2. Aantal stukken zonder voorafgaande aanvraag tijdens kantooruren
3. Aantal stukken via de gemeentesecretaris
4. Niet van gemeentelijk belang: aan te vragen via gemeentesecretaris
– Niet: stukken zonder gemeentelijk belang (vb. bevolkingsregister)
– Niet: documenten die niet af zijn
Beslissing binnen 8 dagen
Inzage moet binnen de week volgend op de kennisname van de
beslissing
5. Afschrift altijd schriftelijk bij de gemeentesecretaris

10. Toegang voor raadsleden
OCMW

11. Toegang voor raadsleden
Geregeld door het OCMW-decreet (art. 30)
1. De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht van inzage in alle
dossiers, stukken en akten die het bestuur van het openbaar centrum voor maatschappelijk
welzijn betreffen. De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen, behalve voor de
dossiers die betrekking hebben op de persoonlijke levenssfeer van cliënten van het openbaar
centrum voor maatschappelijk welzijn of hun onderhoudsplichtigen, een afschrift verkrijgen van
die dossiers, stukken en akten. De vergoeding die eventueel wordt gevraagd voor het
afschrift, mag in geen geval meer bedragen dan de kostprijs.
2. De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn mogen alle instellingen en diensten bezoeken
die het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn opricht en beheert.
3. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt bij huishoudelijk reglement de voorwaarden voor
het inzagerecht en het recht van afschrift, en de voorwaarden voor het bezoekrecht aan de
instellingen en diensten die het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn opricht en
beheert.
4. De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn, alsmede alle andere personen, die krachtens
de wet of het decreet de besloten vergaderingen van de raad voor maatschappelijk welzijn, het
vast bureau en de bijzondere comités bijwonen, zijn tot geheimhouding verplicht
Dit artikel doet geen afbreuk aan de mogelijkheid van strafrechtelijke vervolging van de leden
van de raad voor maatschappelijk welzijn, alsmede van alle andere personen, vermeld in het
eerste lid, wegens schending van het beroepsgeheim, overeenkomstig artikel 458 van het
Strafwetboek.

12. Toegang voor raadsleden
Huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn
Art. 10. - 1. - De raadsleden hebben het recht van inzage in alle dossiers, stukken en akten die het
bestuur van het OCMW betreffen.
• Persoonlijke notities van personeelsleden behoren niet tot de dossiers, stukken en akten van
het bestuur van het OCMW.
• De raadsleden richten hun vraag tot inzage aan de secretaris die uiterlijk binnen de acht dagen
de inzage zal organiseren.
2. - De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn kunnen, met uitzondering van de dossiers
die betrekking hebben op de persoonlijke levenssfeer een afschrift krijgen van de akten en
stukken betreffende het bestuur van het OCMW.
• De raadsleden doen hun aanvraag tot het verstrekken van een afschrift via de OCMW-secretaris.
• De gemotiveerde beslissing van de secretaris tot weigering van het verstrekken van een afschrift
moet uiterlijk acht werkdagen na ontvangst van de aanvraag aan het betrokken raadslid worden
meegedeeld.

13. Toegang voor raadsleden
Huishoudelijk reglement van de raad voor maatschappelijk welzijn
Art. 10. - 3. - De leden van de raad voor maatschappelijk welzijn hebben het recht de instellingen en
diensten die het OCMW opricht en beheert, te bezoeken.
Om de secretaris in de mogelijkheid te stellen het bezoekrecht praktisch te organiseren, delen de
raadsleden minstens acht werkdagen vooraf schriftelijk mee welke instelling of dienst zij willen
bezoeken en op welke dag en op welk uur.
• Tijdens het bezoek van een instelling of dienst moeten de raadsleden passief optreden.
Raadsleden hebben geen inspectierecht en kunnen als individu geen onderrichtingen geven aan
het OCMW-personeel.

14. Elke overheid een eigen regeling
• Federale wet van 11 april 1994
• Vlaams decreet van 26 maart 2004
• Brusselse ordonnantie van 30 maart 1995

15. Decreet openbaarheid
26 maart 2004
Geldt onder meer voor
• Vlaams Parlement
• Diensten en instellingen Vlaamse overheid
• Gemeenten, provincies en intergemeentelijke
verenigingen
• Vzw’s met meer dan 50 % overheid
• OCMW’s
• Polderbesturen en kerkfabrieken

16. Soorten openbaarheid
• Actieve openbaarheid
De overheid neemt het initiatief
• Passieve openbaarheid
De burger neemt het initiatief en vraagt om toegang tot
bestuursdocumenten

17. Actieve openbaarheid
Algemeen principe
Elke instantie heeft de verplichting de bevolking
systematisch, correct, evenwichtig, tijd en op verstaanbare wijze voor
te lichten over haar beleid, regelgeving en dienstverlening en over de
rechten die de bevolking krijgt door dit decreet.

18. Actieve openbaarheid
Gezamenlijk wegwijsbestand
• Verplichting voor de Vlaamse overheid
• Er wordt een gezamenlijk bestand met wegwijs- en
eerstelijnsinformatie van en over de bestuursinstanties
uitgebouwd.
• De wegwijsinfo geeft aan waar men terecht kan voor
meer informatie over een onderwerp, behandeling van
een probleem of administratieve procedure.

19. Actieve openbaarheid
Gezamenlijk wegwijsbestand
• Vrij en gratis toegankelijk, zowel digitaal als via de
loketten van de betrokken bestuursinstanties.
In afwachting publiceren provincies en gemeenten een
document met de beschrijving van de bevoegdheden en
de interne organisatie.
• Ter beschikking van ieder die erom vraagt.

20. Actieve openbaarheid

21. Actieve openbaarheid
Aanstelling van een communicatieambtenaar
• De Vlaamse regering stelt een communicatieambtenaar
aan bij elk Vlaams ministerie.
• De provincieraad, de gemeenteraad en de raad voor
maatschappelijk welzijn stellen, ieder wat hen
betreft, een communicatieambtenaar aan.

22. Actieve openbaarheid
Taken van de communicatieambtenaar
• Voorbereiding en realisatie van het communicatiebeleid
• Stimuleren, coördineren en begeleiden van de
communicatie van hun bestuur
• Zij hebben de opdracht de bevolking en specifieke
doelgroepen voor te lichten over het beleid, over
specifieke beslissingen die op hen betrekking hebben en
over de dienstverlening.

23. Actieve openbaarheid
Verplichte vermelding bij briefwisseling
• Elke briefwisseling die uitgaat van een
bestuursinstantie, bevat de naam, de hoedanigheid, het
adres en het telefoonnummer van de persoon die meer
inlichtingen kan verstrekken over het dossier.

24. Passieve openbaarheid
• Definities
• Basisprincipes en uitzonderingen
• Aanvraagprocedure
• Beroepsprocedure

25. Bestuursdocument
• De drager, in welke vorm ook van informatie waarover
een instantie beschikt
– De drager, niet de informatie op zich
– In welke vorm ook, dus papier, maar ook cd, dvd, opnamen …
– Waarover een instantie beschikt, dus enkel bestaande
documenten

26. Basisprincipe
De instantie is verplicht aan ieder natuurlijk persoon,
rechtspersoon of groepering die erom verzoekt de
gewenste bestuursdocumenten openbaar te maken door
– Er inzage in te verlenen
– Er uitleg over te verschaffen
– Er een afschrift van te overhandigen

27. Formele uitzonderingen
De instanties mogen een aanvraag afwijzen
• Als de aanvraag kennelijk onredelijk blijkt
• Als de aanvraag op te algemene wijze geformuleerd is
• Als de aanvraag betrekking heeft op
bestuursdocumenten die niet af of onvolledig zijn.

28. Gedeeltelijke openbaarmaking
Een bestuursdocument wordt gedeeltelijk openbaar
gemaakt als informatie waarop een uitzondering van
toepassing is…of waarvoor de verplichting geldt inzake het
aantonen van het belang… samen met andere informatie in
een bestuursdocument vervat zit, en het mogelijk is om
genoemde informatie te scheiden van de andere
informatie.

29. Gedeeltelijke openbaarmaking
• De instantie vermeldt uitdrukkelijk in haar beslissing dat
een bestuursdocument slechts gedeeltelijk mag
openbaar gemaakt worden.
• Ze geeft in de mate van het mogelijke aan op welke
plaatsen informatie werd weggelaten en op grond van
welke bepaling.

30. Absolute uitzonderingen
(niet voor milieu-informatie)
De instanties wijzen een aanvraag tot openbaarmaking
af als ze afbreuk doet aan:
1. Een geheimhoudingsverplichting, vastgesteld in
aangelegenheden waarvoor de gemeenschap of het
gewest bevoegd is.
2. De bescherming van de persoonlijke levenssfeer, tenzij
de betrokken persoon met de openbaarmaking instemt.
3. Het geheim van de beraadslagingen van de Vlaamse
regering, van de organen van het Vlaams Parlement of
aan het bij wet of decreet bepaalde geheim van de
beraadslagingen van gemeenten, OCMW’s, provincies
…

31. Absolute uitzonderingen
(niet voor milieu-informatie)
De instanties wijzen een aanvraag tot openbaarmaking
af voor bestuursdocumenten:
4. Die uitsluitend voor strafvordering of vordering van een
administratieve sanctie werden opgesteld.
5. Die uitsluitend voor de mogelijke toepassing van
tuchtmaatregelen werden opgesteld.
6. Met informatie door een derde verstrekt zonder dat hij
daartoe verplicht was en die hij uitdrukkelijk als
vertrouwelijk heeft bestempeld (tenzij hij instemt).

32. Relatieve uitzonderingen
(niet voor milieu-informatie)
Belang van
openbaarheid
Ander belang

33. Relatieve uitzonderingen
(niet voor milieu-informatie)
Belang van
openbaarheid
Economisch, financieel
of commercieel belang
van een instantie

34. Relatieve uitzonderingen
(niet voor milieu-informatie)
Belang van
openbaarheid
Vertrouwelijk karakter
internationale betrekkingen
Vlaams Gewest of Gemeenschap

35. Relatieve uitzonderingen
(niet voor milieu-informatie)
Belang van
openbaarheid
Vertrouwelijk karakter
van commerciële en
industriële informatie

36. Relatieve uitzonderingen
(niet voor milieu-informatie)
Belang van
openbaarheid
Burgerlijke en administratief
rechtsgeding en
mogelijkheid eerlijk proces

37. Relatieve uitzonderingen
(niet voor milieu-informatie)
Belang van
openbaarheid
Vertrouwelijkheid van
handelen voor
handhaving, interne
audit, politieke besluitvorming

38. Relatieve uitzonderingen
(niet voor milieu-informatie)
Belang van
openbaarheid
Openbare orde en
veiligheid

39. PAUZE

40. Milieu-informatie
• Ruimere openbaarheid -> bescherming van het milieu
• Absolute uitzonderingen worden relatieve
uitzonderingen.

41. Relatieve uitzonderingen
milieu-informatie
Belang van
openbaarheid
Bescherming
persoonlijke levenssfeer
(tenzij instemming)

42. Relatieve uitzonderingen
milieu-informatie
Belang van
openbaarheid
Het geheim van de
beraadslagingen

43. Relatieve uitzonderingen
milieu-informatie
Belang van
openbaarheid
Documenten opgesteld
voor strafvordering of
administratieve sanctie

44. Relatieve uitzonderingen
milieu-informatie
Belang van
openbaarheid
Vrijwillig verstrekte
vertrouwelijke informatie
(tenzij instemming)

45. Relatieve uitzonderingen
milieu-informatie
Belang van
openbaarheid
Opgesteld voor
tuchtmaatregel, zolang
de mogelijkheid van de
tuchtmaatregel bestaat

46. Relatieve uitzonderingen
milieu-informatie
Belang van
openbaarheid
Vertrouwelijk karakter
van internationale
betrekkingen

47. Relatieve uitzonderingen
milieu-informatie
Belang van
openbaarheid
Vrijwaren van een
gelegitimeerd
economisch belang
(tenzij instemming)

48. Relatieve uitzonderingen
milieu-informatie
Belang van
openbaarheid
Rechtspleging of de
mogelijkheid om een
eerlijk proces te krijgen

49. Relatieve uitzonderingen
milieu-informatie
Belang van
openbaarheid
Vertrouwelijkheid van het
handelen van een milieu-
instantie, indien noodzakelijk
voor handhaving, audit of
besluitvorming

50. Relatieve uitzonderingen
milieu-informatie
Belang van
openbaarheid
Openbare orde en veiligheid

51. Informatie m.b.t. emissies in het
milieu
Uitzonderingen niet van toepassing (dus wel openbaarheid)
1 de bescherming van de persoonlijke levenssfeer, tenzij de betrokken persoon met de
openbaarmaking instemt;
2 het geheim van de beraadslagingen van de Vlaamse regering en van de verantwoordelijke
overheden die ervan afhangen, het geheim van de beraadslagingen van de organen van het Vlaams
Parlement, evenals het bij wet of decreet bepaalde geheim van de beraadslagingen van de organen
van de instanties, genoemd in artikel 4, 1, 3 tot 10 ;
5 de bescherming van de informatie die door een derde werd verstrekt zonder dat hij daartoe
verplicht werd en die hij uitdrukkelijk als vertrouwelijk heeft bestempeld, tenzij die persoon met de
openbaarmaking instemt;
7 het vertrouwelijk karakter van commerciële en industriële informatie, wanneer deze informatie
beschermd wordt om een gelegitimeerd economisch belang te vrijwaren, tenzij degene van wie
de informatie afkomstig is, met de openbaarheid instemt;
9 de vertrouwelijkheid van het handelen van een milieu-instantie, voor zover die
vertrouwelijkheid noodzakelijk is voor de uitoefening van de administratieve handhaving, de
uitvoering van een interne audit of de politieke besluitvorming;
11 de bescherming van het milieu waarop de informatie betrekking heeft.

52. Recht op aanvullen/verbeteren
Als iemand vaststelt dat een bestuursdocument onjuiste of
onvolledige informatie over hem bevat, kan hij de
bevoegde instantie verplichten de informatie te verbeteren
of aan te vullen, als hij de nodige bewijsstukken kan
voorleggen.
Verbeteren of aanvullen is kosteloos.

53. Aanvraagprocedure
• Schriftelijk
brief, fax, e-mail, formulier, persoonlijk overhandigd
• Vermeldingen
– Aangelegenheid waarover het gaat, indien mogelijk vermelding
van de documenten.
– De voorkeur voor de vorm waarin het document wordt
aangeboden
– Naam en correspondentieadres van de aanvrager

54. Aanvraagprocedure
• De aanvrager moet niet meedelen waarvoor hij het
document of de informatie wil gebruiken.
• De aanvrager moet geen belang aantonen, tenzij voor
informatie van persoonlijke aard.
• Bij informatie van persoonlijke aard moet de aanvrager
aantonen dat hij persoonlijk in zijn rechtssituatie wordt
geraakt door de informatie.

55. Aanvraagprocedure
• De aanvraag is gericht aan de instantie die over het
bestuursdocument beschikt of het in een archief heeft
neergelegd.
– Beschikken ≠ auteur van
– Archief (bv. Rijksarchief)
• De aanvraag kan ook gericht worden aan de
communicatieambtenaar.
• De instantie noteert de aanvraag onmiddellijk in een
register, met de datum van ontvangst. Het register is
openbaar.

56. Bevoegdheid
• Wie beslist over de aanvraag
• Per instantie bepaalt in het decreet. Meestal de
leidinggevende op administratief niveau:
– Vlaamse overheid: bevoegd leidinggevend personeelslid
– Gemeenten en OCMW: secretaris
– Provincie: griffier

57. Behandeling
• Termijn:
– Zo spoedig mogelijk, maar uiterlijk binnen vijftien kalenderdagen.
– Als informatie moeilijk te verzamelen is, of moeilijk op
uitzonderingen te onderzoeken, kan termijn verlengd worden tot
30 kalenderdagen.
• Schriftelijk, per fax of per e-mail
• Als de aanvraag wordt afgewezen op grond van artikel
11, 2 (document is niet af of onvolledig) vermeldt de
beslissing welke instantie verantwoordelijk is voor de
afwerking van het bestuursdocument en de geschatte
termijn voor de voltooiing ervan.

58. Toestemming van derden
Als de openbaarheid wordt afgewezen om een belang van
derden te vrijwaren, neemt de instantie contact op met de
betrokkenen om toestemming te vragen om alsnog
toegang te krijgen tot het gevraagde bestuursdocument.

59. Uitvoering
• Binnen 30 kalenderdagen na aanvraag (45 bij
verlenging)
– Afschrift
– Inzage
– Uitleg
• Inzage op plaats en tijdstip na overleg.
• Inzage onder redelijke omstandigheden en met
voldoende tijd.

60. Kosten
• Inzage en uitleg zijn kosteloos
• Afschriften mogen aangerekend worden op basis van
een redelijke kostprijs. Wel kopieerkosten, niet uurloon.
• De via deze procedure verkregen bestuursdocumenten
mogen niet voor commerciële doeleinden verspreid of
gebruikt worden.

61. Beroepsprocedure
• Beroep kan na weigering of na verstrijken van termijn.
• Schriftelijk binnen 30 kalenderdagen na:
– De dag van het versturen van de beslissing
– De dag na het verstrijken van de termijn

62. Beroepsprocedure
• Gericht aan:
Beroepsinstantie inzake openbaarheid van bestuur en hergebruik van overheidsinformatie
Afdeling openbaarheid van bestuur
Departement Diensten voor het Algemeen Regeringsbeleid
Boudewijnlaan 30, bus 20
1000 Brussel
openbaarheid@vlaanderen.be
• Beroepsinstantie publiceert jaarverslag met alle
beroepen.
• Jaarverslagen en beslissingen zijn online beschikbaar
www.vlaanderen.be/openbaarheid

63. Hergebruik overheidsinformatie
• Basis: Europese richtlijn van 17 november 2003
• Harmoniseren van nationale voorschriften en praktijken
• Invalshoek is economisch
– Toegang tot overheidsinformatie is van belang voor de
economische groei en de werkgelegenheid.
– Basis voor informatiediensten met toegevoegde
waarde, geproduceerd door ondernemingen.
– Tot stand brengen van interne Europese markt
– Ondernemingen beter in staatstellen om de mogelijkheden van
overheidsinformatie te benutten.

64. Hergebruik overheidsinformatie
Openbare instanties moeten hergebruik niet
toestaan, maar als ze het doen gelden minimale Europese
regels.
Elke instantie bepaalt autonoom of ze de
bestuursdocumenten waarover ze beschikt, vrijgeeft voor
hergebruik.
Documenten die een instantie vrijgeeft, kunnen zowel voor
commerciële als niet-commerciële doeleinden worden
hergebruikt.

65. Hergebruik overheidsinformatie
• Instanties en bestuursdocumenten gedefinieerd zoals in
decreet openbaarheid, maar met talrijke uitzonderingen.
– Publieke omroepen
– Scholen en universiteiten
– Onderzoeksinstellingen
– Bibliotheken
– Orkesten
– Theaters

66. Hergebruik overheidsinformatie
• Instanties moeten bestuursdocumenten zo veel mogelijk
elektronisch ter beschikking stellen.
• De overheid mag een vergoeding vragen voor
hergebruik. Zo kan ze een deel van de
investeringskosten reduceren.
• Voorwaarden opleggen kan, bv via licentieovereenkomst
• Exclusiviteit niet mogelijk
• Procedure zelfde als bij openbaarheid

67. DE PROCEDURE
Aanvraag toegang tot bestuursdocumenten

68. De burger doet een aanvraag
• Via de post
• Via de website naar communicatiedienst
• Via e-mail
• Telefonisch
• Mondeling
Schriftelijk laten aanvragen

69. Beoordeling door
communicatiedienst
• Registratie
• Is het document in ons bezit?
• Welke procedure wordt gebruikt (raadsleden)?
• Gelden er uitzonderingen?
– Formele
– Absolute
– Relatieve
• Gaat het om milieu-informatie?
• Moeten we zelf toelatingen vragen?
• Bestaat het document in de gevraagde vorm (digitaal)?
-> advies aan gemeentesecretaris

70. Beslissing en uitvoering
Beslissing
gemeentesecretaris
Openbaarheid
Brief/mail met
documenten of
afspraak inzage
Geen openbaarheid
Brief/mail met
gemotiveerde
weigering en
vermelding
beroepsmogelijkheid

71. OPENBAAR OF
NIET OPENBAAR
Een kleine oefening

72. Oefening 1
Geachte burgemeester
Geachte schepenen
Ik treed op als juridisch raadsman van mijn cliënt, de heer Frans Tappers, Dorpstraat 45 te Aartselaar. De heer Tappers
heeft reeds tweemaal deelgenomen aan een aanbestedingsdossier voor de levering van dranken aan de cafetaria van
de gemeentelijk sporthal van uw gemeente. Ondanks zijn scherpe prijszetting heeft mijn cliënt telkenmale moeten
vernemen dat de opdracht aan een andere leverancier, de bvba T. Ooghangers en Zonen werd gegund, die bovendien
de buurman is van de schepen voor Handel en Lokale Economie. Onnodig u te zeggen dat mijn cliënt bepaalde
vermoedens heeft over het verloop van deze gunningen.
Omdat de opdracht voor het leveren van dranken aan de cafetaria van het gemeentelijk zwembad binnenkort opnieuw
wordt aanbesteed, wens ik in naam van mijn cliënt een afschrift te ontvangen van volgende documenten:
De offertes die de bvba T. Ooghangers sinds 2002 indiende voor de levering van dranken aan de cafetaria's van de
sporthal en het zwembad;
De gunningsbesluiten die het college van burgemeester en schepenen nam voor deze overheidsopdrachten;
De adviezen en beoordelingen van de leidende ambtenaar van deze aanbestedingsdossiers.
Ik reken op een correcte, volledige en tijdige uitvoering van deze aanvraag en mij in staat stelt mijn rechten als
raadsman uit te oefenen zoals bepaald in het decreet openbaarheid van bestuur van 26 maart 2004.
Met de meeste hoogachting
Mr L. Astigaard
jurist

73. Oefening 2
Aan de stedenbouwkundige ambtenaar
Geachte heer
Beste Jan
Kun je mij – liefst vandaag nog – (druk, druk druk) een kopie bezorgen van de
plannen van het nieuwe zwembad? Volgens het decreet openbaarheid van
bestuur zou dat geen probleem mogen zijn.
Ik bel je straks even.
Beste groeten
Paul Oliticus
gemeenteraadslid

74. Oefening 3
Beste
Ik wil graag gebruik maken van mijn rechten volgens het decreet openbaarheid
van bestuur.
Gelieve mij per kerende de lijst te bezorgen van de onbebouwde percelen in
uw gemeente evenals kopies van de stedenbouwkundige vergunningen die
sinds 1 januari 2000 werden afgeleverd.
Met vriendelijke groeten
Victor Ervelend

75. Oefening 4
Beste
Gelieve mij kopies te bezorgen van de bezwaarschriften bij het openbaar
onderzoek voor de stedenbouwkundige vergunning voor de verbouwing van de
woning met adres Kerkstraat 52.
Ik ontvang ook graag een afschrift van eventuele toekomstige bezwaren bij dit
dossier.
Vriendelijke groeten
Bernard Eujegast