Datos sobreel sector de las Tecnologías de la información y comunicación (TIC) en México en 2011.
El texto recopila datos de la ONU, ITU, el WEF y TEIU.
How to use Redis with MuleSoft. A quick start presentation.
White paper TIC 2011 Cinvestav
1.
2. Directorio
Dr. René Asomoza Palacio
Director General
Dr. Emiliano Fernando Navarro García
Secretario Académico
Dr. Marco Antonio Meráz Rios
Secretario de Planeación
C.P. Gullermo Augusto Tena y Pérez
Secretario Administrativo
Dr. Mariano Gamboa Zúñiga
Coordinador General de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Autor
Dr. Luis Landa Fournais
Correcciones y Revisiones
Dr. Mariano Gamboa Zúñiga
Edición y Formato
Lic. Alberto Díaz Moreno
El presente documento es un compendio de indicadores tomados de fuentes públicas
disponibles en internet, libros y otras fuentes documentales. La veracidad y exactitud de
dichos indicadores es responsabilidad de las fuentes originales. Se autoriza la publicación
parcial o total del material publicado con el requisito de que se cite la fuente.
3. White Paper 2011
Contenido
NOTA INTRODUCTORIA ....................................................................................... 5
A. DATOS GLOBALES .......................................................................................... 9
A.I. Internet ........................................................................................................ 9
A.I.1. Naciones Unidas: Índice “E – Government Readiness 2010”.................. 9
A.I.2. The Economist Intelligence Unit: Indice “e - Readiness 2010”. ............ 15
A.I.3. Foro Económico Mundial: El Índice de “Network Readiness” ................ 18
A.I.4. International Telecomunications Union (ITU): Índice de Desarrollo de las
TIC...................................................................................................... 22
A.I.5. Usuarios de Internet Mundial y Por Región 2010. ................................. 26
A.I.6. Suscriptores de Banda Ancha en países miembros de la OCDE y en
países seleccionados de América Latina 2010................................... 28
A.I.7. Países en el mayor número de direcciones IPv4 e IPv6 ...................... 33
A.II. Industria de las TIC ............................................................................... 36
A.II.1. Pronóstico del Gasto de Usuarios Finales en Productos y Servicios de
las TIC ................................................................................................ 36
A.II.2. Lista de los principales vendedores de PC´s a nivel mundial por número
de envíos unitarios. ............................................................................ 37
A.II.3. Lista de los Principales Vendedores de Teléfonos Celulares ............... 39
A.II.4. Subscripciones de CDMA por región.................................................... 43
A.II.5. Del contexto internacional al ámbito local ............................................ 45
B. DATOS DOMÉSTICOS .................................................................................... 45
B.I. Internet ...................................................................................................... 45
B.I.1. Tasa de penetración de las PCs en los hogares mexicanos ................. 45
B.I.2. Número de Usuarios de Internet ........................................................... 48
B.I.3. Número de subscriptores de Internet de Banda Ancha ......................... 49
B.I.4. Número de cuentas de acceso a Internet por tipo de tecnología .......... 53
B.I.5. Número de dominios .MX por año ......................................................... 54
B. II. Comercio Electrónico ........................................................................... 56
B.II.1. La Fuerza del e-commerce en América Latina ..................................... 56
B.II.2. Estudio AMIPCI .................................................................................... 60
B.II.3. Resultados más importantes de la encuesta sobre banca electrónica
realizada por AMIPCI en 2011............................................................ 62
B. III. Telecomunicaciones y Transmisión ................................................. 64
B.III.1. Subscriptores de servicios Telefónicos ............................................... 64
3
4. White Paper 2011
B.III.2. Suscripciones a la Tecnología CDMA ................................................. 67
B.III.3. Televisión ............................................................................................ 68
B.IV. La Industria de las TIC ........................................................................ 72
B. IV.1. Fuentes de Información. .................................................................... 72
B. IV.2. El Indicador de Volumen de Producción del Sector
Telecomunicaciones ........................................................................... 72
B. IV.3. Comportamiento Agregado ................................................................ 74
B.IV.4. Evolución Tarifaria .............................................................................. 77
B. IV.5. Ingresos del Sector ............................................................................ 78
B. IV.6. Inversiones ......................................................................................... 79
B.IV.7. Valor del Volumen de la producción de la Industria manufacturera de TI
........................................................................................................... 80
B.IV.8. Valor de la Producción de equipos Informáticos de la TI .................... 81
B.IV.9. Importaciones y exportaciones de equipo de TIC ............................... 82
B.IV.10. La Piratería ....................................................................................... 84
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES FINALES ........................................ 87
4
5. White Paper 2011
NOTA INTRODUCTORIA
Las Tecnologías de la Información y la Comunicación (en adelante las TIC) se conciben
como el universo de dos conjuntos, representados por las tradicionales Tecnologías de la
Comunicación (TC) –constituidas principalmente por la radio, la televisión y la telefonía
convencional y por las Tecnologías de la Información (TI), caracterizada por la
digitalización de las tecnologías de registro de contenidos (informática), de las
comunicaciones (telemática) y de las interfases (mediática), lo cual ha sido posible dada
la adaptabilidad que ofrece la computación. Las TIC constituyen una poderosa
herramienta para acelerar el crecimiento económico de los países en desarrollo. Distintos
estudios demuestran que hay una relación funcional entre el uso intensivo de las TIC y un
mayor desarrollo económico con oportunidad social1. Los países del norte de Europa son
un buen ejemplo en donde esto ha sido una realidad hace muchos años.
De manera muy particular, las TIC están expandiendo las posibilidades de las economías
en desarrollo para participar en los mercados internacionales. Internet está cambiando
dramáticamente la forma en la que los bienes y servicios son producidos, despachados,
vendidos y comprados. Esto está llevando a que un número creciente de personas y
empresas estén conectados digitalmente, listos para participar en y contribuir a la
economía de la información. El uso de Internet empodera a los participantes débiles de la
economía global, tales como propietarios de pequeñas empresas en países en desarrollo,
proveyéndoles con información, comunicación y conocimiento que antes no podían
obtener.
Es importante recordar una declaración del proyecto Milenio de las Naciones Unidas 2:
“aprovechar el potencial estratégico e innovador de las TIC en políticas y programas de
desarrollo permitirá al mundo erradicar la pobreza extrema y capacitar a las poblaciones
marginadas…sin esa tecnología realizarlo hacia el 2015 será imposible”. Esta declaración
trae consigo el consenso de la mayoría de los países miembros del Sistema de Naciones
Unidas, en que el uso intensivo de las TIC es indispensable para mejorar la eficiencia en
la operación de los sectores público y privado, y la calidad de vida de la población, así
como para mejorar el acceso a oportunidades para mejorar el bienestar de los hogares y
las comunidades.
1
Visión México 2020. Políticas Públicas en Materia de Tecnologías de la Información y Comunicaciones para
Impulsar la Competitividad en México. Resumen Ejecutivo. Documento coordinado por el IMCO-México.
http://www.cysp.com.mx/Ima/Amiti/Documentos%20Descargables/Doc_PP_vision_Mexico_2020_resumen.pdf
2
En esta sección se hace referencia al documento escrito por Jorge J. Vega Iracelay - Director de Asuntos
Legales y Corporativos de Microsoft en el Cono Sur. “Las TIC como Motor del Desarrollo Económico con
Oportunidad Social”, 8 de junio de 2009.
http://www.redunirse.org/files/Las%20Tics%20como%20motor%20de%20desarrollo%20econ%C3%B3mico%
20-%20Jorge%20Vega.pdf
5
6. White Paper 2011
Uno de los pasos de mayor trascendencia en este sentido ha sido el acceso a la
información y la gran democratización del conocimiento que ha significado Internet. El
objetivo de desarrollo es que esta información se transforme en conocimiento, para luego
permearse directamente dentro del proceso productivo. Por eso, Jorge J. Vega hace
referencia a la sociedad del conocimiento y no a la sociedad de la información. La
información es un medio, no es un fin por sí misma. Es necesario que este proceso
productivo fortalecido por el conocimiento revierta en un desarrollo económico
sustentable, con oportunidad social para aquellos que tradicionalmente habían sido
excluidos de los beneficios que trae consigo el desarrollo económico.
Este proceso tiene que darse en un entorno donde la educación sea un bien primordial y
en donde el entorno regulatorio y de políticas públicas sea el adecuado para que el
impacto de las TIC puedan lograr su objetivo. De nada sirve que México cuente con
pórtales de primer nivel si la población es analfabeta en materia de TIC. De nada sirve
que México cuente con portales de primer nivel cuando la regulación y el estado de
derecho no permiten aprovecharlos.
Para que el uso de las TIC pueda apalancar en proceso de desarrollo económico se
requiere de un esfuerzo integral, así como integral debe ser el universo de los
beneficiarios de este proceso. En esta sociedad de conocimiento es imposible pensar en
inclusión social sin pensar en inclusión digital. No podemos incluir socialmente a las
comunidades menos privilegiadas si no las incluimos digitalmente. Las TIC no pueden
convertirse en un factor adicional de concentración del ingreso en México. Deben de
convertirse en una puerta de oportunidad social para los estratos más necesitados de la
población.
Hablemos de esta oportunidad social, para que no quede solo como un concepto
económico. Los beneficios de estas TIC son en definitiva sociales. Hay un gran impacto
en el contenido y calidad de la educación, en el área de salud, de seguridad, en e-
Gobierno y en la infraestructura del gobierno, y en definitiva en la disminución de la
pobreza.
En educación hay muchos ejemplos: en e-Learning, educación a distancia, en zonas
rurales, en territorios aislados, etc. Hoy en día con las nuevas tecnologías, es increíble ver
cómo los alumnos pueden seguir trabajando, colaborando con su profesor y sus pares en
algunos casos en zonas remotas.
Se ha demostrado también que la incorporación de las TIC ha mejorado el conocimiento
en lo que son las ciencias exactas. También ha mejorado el conocimiento de la lengua y
el aprendizaje de idiomas. En el área de salud, imagínense las ventajas de tener una
historia clínica digitalizada, además de un banco de datos sobre la oferta de
especialidades médicas a nivel nacional. Esto permitiría la identificación de tratamientos
médicos disponibles de forma inmediata y eficaz, los centros médicos en donde se
6
7. White Paper 2011
practica la especialidad, las referencias del médico especialista, etc., salvando así un
incontable número de vidas humanas.
En el área de seguridad, con satélites se han hecho cosas inimaginables como los mapas
de inseguridad o de riesgo. Por ejemplo, el sistema de GPS se ha convertido en un
estándar internacional para la búsqueda de vehículos automotores extraviados e inclusive
personas desaparecidas. Lo importante es que funciona como una herramienta de
colaboración en el combate contra el delito.
En el caso del e-Gobierno e infraestructura, el sistema de COMPRANET utilizado por los
gobiernos federal estatal y en algunas ocasiones municipal como plataforma para la
compra de bienes y servicios, es catalogado por el Banco Mundial como uno de los
ejemplos a seguir por su facilidad de operación, de registro y de transparencia. En estos
casos, las TIC forman parte de los medios de combate contra la corrupción en los tres
niveles de gobierno.
El objetivo del White Paper 2011 es presentar la evolución de los indicadores más
importantes del Sector de las TIC y de ofrecer una breve descripción acerca su
comportamiento reciente. Las estadísticas demuestran que, a pesar de la formidable
recesión mundial 2008-2009, en la que le Producto Interno Bruto de México cayó más del
6 por ciento en el año 2009, los servicios asociados con las TIC medidos a través del
ITEL, mantuvieron un crecimiento sostenido y generalizado, logrando así una mayor
presencia y penetración dentro de la economía mexicana. Su dinamismo le ha generado
una importancia cada vez mayor como uno de los motores fundamentales para el
crecimiento y desarrollo de la economía.
La primera parte del “White Paper 2011” presenta un panorama comparativo entre México
y el resto del mundo en materia de indicadores sobre la capacidad de absorción de las
TIC y su uso como apalancamiento para dar apoyo al proceso de desarrollo económico.
Se hace referencia a 4 indicadores internacionales preparados por las siguientes
Instituciones: (1) Naciones Unidas; (2) The Economist Intelligence Unit; (3) La
International Telecomunications Union (ITU) y (4) El World Economic Forum. Estos
indicadores permiten contar con una radiografía relativa entre países sobre su éxito en
vincular las TIC con el proceso de desarrollo económico con oportunidad social. La
calificación a los componentes individuales de cada indicador da orientación hacia donde
deben canalizarse los esfuerzos de política pública para facilitar el entorno para el
adecuado desarrollo y asimilación de las TIC como instrumento de movilidad social.
La segunda parte de este “White Paper 2011” presenta información preparada por la
Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), la Comisión Federal de
Telecomunicaciones (COFETEL) y el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e
Informática (INEGI) sobre la evolución de las TIC en México. Se ha puesto atención para
citar las fuentes exactas que dan origen a la información que se presenta en esta sección,
7
8. White Paper 2011
en caso de que el lector desee profundizar más sobre algún tema de su interés. El
objetivo del documento no es el de profundizar sobre los temas presentados. Su propósito
es el de proveer de una panorámica general sobre la evolución de las estadísticas más
representativas del sector.
Finalmente, es importante mencionar que una cantidad importante de información que
hay ha sido actualizada por parte del INEGI a la fecha de cierre de esta edición. En
particular, la información detallada de cuentas nacionales aplicable al sector de las TIC.
No obstante, para aquellos interesados, esta información también se incluye en la Sección
“B.IV La Industria de las TIC” con las ligas correspondientes a las fuentes originales de
información.
México D.F. a 30 de septiembre de 2011
8
9. White Paper 2011
A. DATOS GLOBALES
A.I. Internet
A.I.1. Naciones Unidas: Índice “E – Government Readiness 2010”3
La encuesta en la que se basa el cálculo del Índice E-Gobierno 2010 elaborado por las
Naciones Unidas arroja resultados interesantes, el particular sobre el grado de avance de
los países de ingresos medios en el uso y aprovechamiento de las TIC. El Índice
demuestra que los países de ingresos medios han hecho avances importantes
comparados con los resultados obtenidos en el Índice E-Gobierno 2008, al punto de que
algunos de ellos han ascendido a posiciones que en el pasado habían estado en manos
de países de altos ingresos. Esto ha sucedido a pesar de la ventaja comparativa que
tienen estos últimos en términos del grado de desarrollo de su infraestructura de
telecomunicaciones, cuya ponderación es una tercera parte del índice E-Gobierno.
La Organización de las Naciones Unidas opina que el avance de los países de ingresos
medios se explica por la existencia de funcionarios públicos que entienden el potencial de
las TIC, combinado con la voluntad de invertir e implementar políticas públicas de
estímulo al E-Gobierno. Por ejemplo y por trivial que pudiese parecer, muchos de estos
países han asignado recursos para “comprimir” las páginas electrónicas de sus gobiernos
para migrar a portales altamente integrados, con el propósito de dar a los usuarios una
puerta de entrada única a todos los servicios del E-Gobierno. Esto, en contraposición a la
práctica anterior que fuera la búsqueda de accesos a servicios de gobierno en línea de
manera individual, con el costo en tiempo que esto implica para el usuario, además de la
posibilidad de “perderse en el camino” en la búsqueda del servicio en línea deseado. En
contraste, para los países en la escala inferior de los ingresos, el desarrollo y penetración
del E-Gobierno se mantiene solo como una esperanza distante de largo plazo debido al
alto costo de la tecnología, escases de infraestructura, limitado capital humano y un sector
privado incipiente.
La encuesta 2010 de las Naciones Unidas sobre E-Gobierno también encuentra que la
sociedad está siendo beneficiada por la mayor disponibilidad de servicios electrónicos, de
un mejor acceso a la información, de un manejo más eficiente de la operación diaria por
parte del gobierno y por una mejor interacción con las autoridades gubernamentales. Esto
último sobre todo por el creciente uso por parte de los gobiernos de las TIC en su
quehacer cotidiano.
3
Fuente: United Nations E-Government Survey 2010.
http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan038851.pdf
9
10. White Paper 2011
La encuesta también encuentra que la demanda por acceso a la información, servicios en
línea y redes sociales en Internet a través de una computadora personal ya no se
considera de vanguardia en países desarrollados. Por el contrario, se considera una
norma que ya es un hecho para la mayoría de la población. Dentro de pronto, lo mismo
podría ser cierto para los países de ingreso medio más avanzados. Los teléfonos
celulares y dispositivos móviles personales (BB´s, I-Phones, Smartphones, etc.) tienen el
potencial de jugar el mismo papel en los países de ingresos medios que tienen en los
países desarrollados. Esto, condicionado a que los gobiernos puedan adaptarse y asimilar
los constantes cambios en la tecnología y a su capacidad para implementar políticas
públicas orientadas a estimular una creciente participación ciudadana en el uso de las
TIC.
La encuesta también señala que los teléfonos celulares y dispositivos móviles tienen
creciente presencia en la vida diaria del ciudadano común. Por ejemplo, algunos avisos
están siendo enviados a través de mensajes cortos de texto (SMS) para informar a los
usuarios sobre alguna solicitud en línea que está siendo procesada, que un permiso o
licencia de operación debe ser renovada o que una alerta de salud pública ha sido emitida
por la autoridad sanitaria competente. Los teléfonos celulares también están siendo
usados en una forma más dinámica para navegar en el ciberespacio para informarse
sobre la disponibilidad y costo de servicios públicos, realizar pagos, y otros tipos de
transacciones financieras. También se utilizan para proveer a las agencias de gobierno
con imágenes de condiciones ambientales, de emergencia locales incluyendo el combate
a la delincuencia a través del envío de fotografías capturando el delito infraganti, así
como para responder a encuestas oficiales y privadas.
La encuesta de Naciones Unidas provee de evidencia que la revolución y crecimiento en
el uso de dispositivos móviles y la conectividad a través de la banda ancha empieza a
tener un impacto económico medible, reforzado con la expansión de la capacidad de los
gobiernos de proveer de servicios públicos a través de las TIC, inclusive en economías
emergentes con economías de escala limitadas. Durante los últimos 10 años, las
suscripciones a la telefonía móvil han crecido exponencialmente en las regiones en vías
de desarrollo (5,300 millones de suscripciones a teléfonos celulares para él 20104). Sin
embargo, la mayoría de los gobiernos no están explotando a su máximo potencial esta
ventana de oportunidad tecnológica para modernizar y ampliar la cobertura de los
servicios públicos que se pueden ofrecer en línea.
Con respecto a las expectativas del desarrollo y crecimiento del E-Gobierno alrededor del
mundo, se consideró que estás podrían quedar mejor reflejadas en el Índice 2010 de E-
Gobierno, el Departamento de Asuntos Económicos y Sociales de las Naciones Unidas
4
International Telecommunications Union (ITU). The World in 2010, Facts and Figures. http://www.itu.int/ITU-
D/ict/material/FactsFigures2010.pdf
10
11. White Paper 2011
mediante la introducción de cambios significativos en las preguntas de la encuesta 2010.
La encuesta de ese año estaría enfocándose más en como los gobiernos están utilizando
las páginas electrónicas y portales para la entrega de los servicios públicos en línea y en
la forma de cómo fomentan las oportunidades para que la sociedad participe en los
procesos de toma de decisiones en materia de política pública. Estos cambios se reflejan
en el número de preguntas de la encuesta 2010, que se incrementó de 86 en el 2008 a
95. Más específicamente, 25 nuevas preguntas fueron incluidas y 16 removidas mientras
que 29 de ellas fueron replanteadas. Debido a esto, los resultados 2008 y 2010 no son
estrictamente comparables.
Como resultado de estos cambios metodológicos, el índice global de desarrollo del E-
Gobierno registró una leve caída comparado con años anteriores. Sin embargo, esta
caída no se debe interpretar como un retroceso en el desarrollo del E-Gobierno a nivel
global ya que el índice mide el desarrollo del E-Gobierno relativo entre países dentro de
un año determinado. Pero más importante, una caída en la posición relativa de un país (el
ranking) debe servir como un recordatorio de la necesidad de asignar una mayor cantidad
de recursos para mejorar los servicios ofrecidos en línea y expandir el acceso a la
infraestructura de las TIC.
11
12. White Paper 2011
Los resultados específicos de la encuesta e-Gobierno 2010 realizada por las Naciones
Unidas son los siguientes:
Cuadro 1: Naciones Unidas: Índice e-Gobierno 2010
Indice Indice General "E
Indice "Web Indice "Capital -Government
País Measure" "Infrastructura" Humano" Posición 2010 Readiness 2010
República de Corea 0.3400 0.2109 0.3277 1 0.8785
Estados Unidos 0.3184 0.2128 0.3198 2 0.8510
Canada 0.3001 0.2244 0.3204 3 0.8448
Reino Unido 0.2634 0.2364 0.3149 4 0.8147
Paises Bajos 0.2310 0.2530 0.3257 5 0.8097
Noruega 0.2504 0.2254 0.3262 6 0.8020
Dinamarca 0.2288 0.2306 0.3278 7 0.7872
Australia 0.2601 0.1983 0.3278 8 0.7863
España 0.2601 0.1683 0.3231 9 0.7516
Francia 0.2321 0.1965 0.3225 10 0.7510
Singapur 0.2331 0.2107 0.3037 11 0.7476
Suecia 0.1792 0.2482 0.3200 12 0.7474
Bahrain 0.2483 0.1932 0.2948 13 0.7363
Nueva Zelandia 0.2170 0.1864 0.3278 14 0.7311
Alemania 0.1867 0.2295 0.3146 15 0.7309
Bélgica 0.2126 0.1880 0.3218 16 0.7225
Japón 0.2288 0.1730 0.3134 17 0.7152
Suiza 0.1511 0.2537 0.3088 18 0.7136
Finlandia 0.1630 0.2059 0.3278 19 0.6967
Estonia 0.1705 0.2070 0.3190 20 0.6965
Irlanda 0.1695 0.1894 0.3277 21 0.6866
Islandia 0.1349 0.2110 0.3238 22 0.6697
Liechtenstein 0.1781 0.1786 0.3127 23 0.6694
Austria 0.1619 0.1893 0.3167 24 0.6679
Luxemburgo 0.1295 0.2355 0.3021 25 0.6672
Israel 0.1986 0.1430 0.3136 26 0.6552
Hungria 0.1716 0.1432 0.3167 27 0.6315
Lituania 0.1641 0.1456 0.3198 28 0.6295
Slovenia 0.1360 0.1659 0.3224 29 0.6243
Malta 0.1597 0.1605 0.2927 30 0.6129
------- ------- ------- ------- ------- -------
Mongolia 0.1889 0.0342 0.3012 53 0.5243
Ukrania 0.1177 0.0821 0.3184 54 0.5181
Antigua y Barbuda 0.0410 0.1730 0.3014 55 0.5154
México 0.1500 0.0713 0.2936 56 0.5150
Andorra 0.0788 0.1457 0.2903 57 0.5148
Arabia Saudita 0.1058 0.1330 0.2754 58 0.5142
Federación Rusa 0.1123 0.0913 0.3101 59 0.5136
Montenegro 0.1069 0.1093 0.2940 60 0.5101
Brasil 0.1252 0.0838 0.2916 61 0.5006
Quatar 0.0950 0.1046 0.2932 62 0.4928
Fuente: UN E-Government Survey 2010. Apéndice Estadístico Página 114.
http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan038851.pdf
12
13. White Paper 2011
En 2010, los países de altos ingresos ocuparon los rankings más altos dentro del Índice e-
Gobierno que en años anteriores. De los países mejor posicionados se encuentran la
República de Corea la cual recibió la calificación más alta (0.8785) seguido por los
Estados Unidos (0.8510), Canadá (0.8448), el Reino Unido (0.8147) y los Países Bajos
(0.8097). No sorprende que la mayoría de las 20 mejores posiciones del índice
pertenecen a países de ingresos altos, dada su disponibilidad de recursos financieros
para desarrollar e implementar políticas avanzadas de E-Gobierno, así como para crear y
estimular un entorno favorable para incluir a la sociedad en este esfuerzo y empoderar a
la misma con los avances tecnológicos y productividad que implica el uso de las TIC.
Más aún, los países desarrollados tienen la particular ventaja de lograr rankings más altos
en el Índice ya que dos tercios de la ponderación del mismo se asigna a los componentes
de infraestructura de telecomunicaciones y al grado de desarrollo del capital humano,
ambos de los cuales requieren de inversiones a largo plazo. Para países en vías de
desarrollo, el reto es el de invertir en las 3 dimensiones que determinan el grado de
efectividad del E-Gobierno como instrumento de apalancamiento del desarrollo económico
y social – (1) servicios en línea; (2) infraestructura de telecomunicaciones y (3)
educación; todo con el objetivo de reducir la Brecha Digital. Es decir, tener una
maravillosa página de internet que ofrece múltiples servicios en línea sirve poco si la
mayoría de la población no puede leer ni escribir ni tener acceso a internet.
Es importante destacar que algunos países en vías de desarrollo han empezado a
desplazar a otros países de mayor ingreso a pesar de estos obstáculos. Por ejemplo,
Bahrain (0.7363) ha hecho un progreso muy importante en los últimos dos años desde la
encuesta del 2008. Ha mejorado su ranking al número 13 en el mundo pasando del lugar
42 en 2008. La política pública en Bahrain se ha centrado en involucrar a la sociedad en
el esfuerzo de participación en los servicios de gobierno en línea y ha sido el motor para
catapultar a ese país a estar dentro de los 15 países del mundo más desarrollados en la
provisión y cobertura de servicios de gobierno a través de tecnologías de las TIC. Su
ranking en el 2010 se encuentra muy cercano al de Singapur (0.7476) que es de los
líderes globales en la provisión de servicios públicos electrónicos a través de dispositivos
móviles.
13
14. White Paper 2011
A nivel regional, los resultados son los siguientes:
Cuadro 2: Desarrollo del E-Gobierno en el Continente Americano
Región Índice
El Caribe 0.4454
América Central 0.4295
América del Norte 0.8479
América del Sur 0.4869
Promedio Regional 0.4790
Promedio Mundial 0.4406
Fuente: Naciones Unidas. Página 65 del documento E-Government Survey 2010.
América del Norte se encuentra muy por delante de otras regiones del mundo. Los dos
países de la región, los Estados Unidos y Canadá gozan del segundo y tercer lugar en el
ranking global respectivamente en la encuesta levantada en el 2010. América Central, que
incluye México, es la única región en las Américas que registró un promedio regional por
debajo del promedio mundial a pesar de que varios países de esta región tuvieron una
calificación individual por encima del promedio global. De los 10 países mejor calificados
en la región de las Américas, cinco de ellos son de América del Sur, tres del Caribe y uno
de América Central. A nivel individual, algunos de los países del continente americano
que sobresalen en el Índice E-Gobierno 2010 son los siguientes:
Cuadro 3: Los Países Mejor Calificados del Continente Americano
2010 2008 2010 2008
Estados Unidos 0.8510 0.8644 2 4
Canadá 0.8448 0.8172 3 7
Colombia 0.6125 0.5317 31 52
Chile 0.6014 0.5819 34 40
Uruguay 0.5848 0.5645 36 48
Barbados 0.5714 0.5667 40 46
Argentina 0.5467 0.5844 48 39
Antigua and Barbuda 0.5154 0.4485 55 96
México 0.5150 0.5893 56 37
Brasil 0.5006 0.5679 61 45
Fuente: Naciones Unidas. Página 65 del documento e-Government Survey 2010.
En la encuesta 2010 varios países de la región recibieron calificaciones más bajas que
aquellas que obtuvieron en la encuesta 2008. México (0.5150) encabeza este grupo
cediendo 19 posiciones de la encuesta del 2008 a la encuesta del 2010 en donde ocupa
la posición 56 a nivel global. Este retroceso en el caso mexicano se atribuye en su
mayoría una calificación significativamente más baja en el rubro “servicios en línea” que
cayó de 0.7057 a 0.4413.
14
15. White Paper 2011
A.I.2. The Economist Intelligence Unit: Indice “e - Readiness 2010”.
Desde el año 2000, The Economist Intelligence Unit de la revista The Economist ha
analizado y calificado a las economías más grandes del mundo en su capacidad para
absorber las TIC y para usarlas para el beneficio económico y social. Previamente titulado
“E-Readiness Rankings”, en el 2010 el Índice cambia de nombre a “Digital Economy
Rankings” (clasificación de la economía digital), para reflejar la creciente influencia de las
TIC en el progreso económico y social de los países. Setenta países se incluyen en este
ejercicio anual para identificar en donde se encuentran las mejores prácticas
internacionales en materia de estímulo a las TIC.
Los rankings de la economía digital califican la calidad de la infraestructura de las TIC y la
habilidad de los consumidores, empresas y gobiernos para usar esta tecnología para
beneficio propio. Cuando un país utiliza las TIC para realizar más de sus actividades, la
economía se vuelve más transparente y eficiente. Este indicador permite a los gobiernos
evaluar de manera comparativa con otros países sus esfuerzos en materia de política
pública de estímulo al uso de la tecnología.
Una importante diferencia entre la metodología utilizada para la encuesta 2010 en
comparación con la encuesta 2008 es que ahora se evalúa la calidad de las conectividad
de banda ancha y de aparatos móviles además de su presencia cuantitativa.
15
17. White Paper 2011
El incorporar estos nuevos indicadores de calidad ha tenido un efecto en el ranking de las
economías que tradicionalmente ocupaban los primeros lugares. Varios países de Europa
y América del Norte cayeron en sus calificaciones absolutas y relativas a medida que la
encuesta encontró que sus redes de alta velocidad estaban en necesidad de
modernización. Por el contrario, los países que invirtieron de manera importante en la
infraestructura de Internet vieron sus posiciones relativas mejorar. En particular algunos
países de Asia como Taiwán (12), Corea del Sur (13) y Japón (16). México se encuentra
en la posición 41, siendo esta prácticamente la misma que ocupaba en el 2008.
Los cambios importantes que se introdujeron en el 2010 a comparación con la encuesta
2008 se refieren particularmente a la categoría de indicadores de conectividad y del
entorno social y cultural. Los cambios son los siguientes:
1. La calidad en la conectividad a través de banda ancha se mide a través del
indicador (líneas de acceso con fibra óptica / líneas totales de acceso de banda
ancha).
2. La calidad en la conectividad de aparatos móviles se mide por la proporción de
suscripciones móviles de modelos 3G y 4G (tercera y cuarta generación) / total de
suscripciones de aparatos móviles.
3. La asequibilidad de la conectividad por banda ancha se mide por el costo mínimo
de suscripción al servicio.
4. La escala para calificar el grado de penetración de Internet ahora utiliza el 100%
de la población como referencia cuando en la encuesta anterior se utilizó el 75%
como porcentaje máximo de la población objetivo.
5. El indicador de nivel de educación como subcomponente del indicador “Ambiente
Social y Cultural” se expandió para considerar el número de alumnos inscritos en
educación terciaria.
El indicador global contempla las siguientes sub-categorías con la correspondiente
importancia relativa:
1. Conectividad e infraestructura de las TIC 20%
Mide el grado al que las personas y empresas tienen acceso a Internet y a aparatos
móviles a precios asequibles, con servicios de calidad y seguridad. México ocupa el lugar
52 DE 70.
2. Entorno de negocios 15%
Considera el entorno político, situación macroeconómica, oportunidades de mercado,
política pública de fomento a la competitividad, política de inversión extranjera, apertura
de la economía, regímenes cambiario e impositivo y desempleo. México ocupa el lugar 35
de 70.
17
18. White Paper 2011
3. Entorno social y cultural 15%
Nivel de educación y familiaridad con Internet y tecnologías de la comunicación. Grado de
uso de las TIC en aulas escolares. México ocupa el lugar 45 de 70.
4. Entorno legal 10%
Marco legal establecido que permita el comercio electrónico. Firma electrónica, privacidad
de la información, castigo de delitos, spams, etc. México ocupa el lugar 47 de 70.
5. Política de gobierno y visión 15%
Política pública de fomento al uso de las TIC. Volumen de compras de gobierno
realizadas a través de portales de Internet, disponibilidad de servicios de gobierno a
través de Internet y de aparatos móviles. México ocupa el lugar 35 de 70.
6. Consumidores y adopción de negocios 25%
Gasto per cápita en TIC, grado de desarrollo de los negocios electrónicos, uso de
servicios en línea por parte del gobierno. México ocupa el lugar 40 de 70.
A.I.3. Foro Económico Mundial: El Índice de “Network Readiness”
El año 2011 marca el décimo año consecutivo en el que el Foro Económico Mundial
realiza una evaluación para determinar el grado en el cual países desarrollados y en vías
de desarrollo se apalancan con las TIC, para mejorar el entorno de competitividad de sus
economías. Los resultados se dan a conocer a través del “Network Readiness Index”
(NRI) que permite a los responsables de la política pública para el fomento al acceso y
uso de las TIC, dar seguimiento comparativo a los logros alcanzados. El Índice también
permite identificar las fortalezas y debilidades de las economías y su progreso relativo a lo
largo del tiempo.
18
19. White Paper 2011
El NRI está compuesto de tres subíndices que miden el entorno que gira alrededor de las
TIC, incluyendo un subíndice de “grado de uso”. Los componentes del NRI suman 9 que
incorporan 71 variables medibles.
1. Subíndice del Entorno Económico e Infraestructura de las TIC
a. Situación de mercado. Evalúa la calidad del ambiente de negocios para el
desarrollo de las TIC. Incluye disponibilidad de fuentes de financiamiento
(incluyendo capital de riesgo) y ambiente fiscal entre otras. México ocupa la
posición 63 de 138.
b. Situación política y regulatoria. Evalúa el grado en que el marco legal y
regulador incluyendo la protección a la propiedad intelectual facilita la
innovación y penetración de las TIC. México ocupa la posición 70 de 138.
c. Desarrollo de la infraestructura de las TIC. Evalúa la disponibilidad de
infraestructura física como líneas telefónicas, servidores de Internet, grado
de penetración de redes móviles, banda ancha, fibra óptica, etc. y su
contraparte de capital humano medida por el alumnado enrolado en
educación terciaria y la disponibilidad de científicos e ingenieros. México
ocupa la posición 72 de 138.
2. Subíndice de aprovechamiento
a. Sociedad. Mide el grado de preparación de la sociedad para el uso y
aprovechamiento de las TIC. Evalúa la calidad académica de las materias
de ciencias y matemáticas y el grado de analfabetismo en centros
escolares. Evalúa la capacidad de acceso a las TIC al considerar el
número de suscripciones y su costo a servicios de conexión de viviendas
familiares y los costos de suscripción a servicios fijos de banda ancha y
telefonía celular. México ocupa la posición 97 de 138.
b. Empresas. Evalúa la capacidad de las empresas para incluir a las TIC en
sus procesos y operaciones. Considera los costos del uso de las TIC como
elemento esencial de acceso. México ocupa la posición 103 de 138.
19
20. White Paper 2011
c. Gobierno. Evalúa el grado de prioridad que las TIC ocupan en la agenda
nacional. Incluye la valoración de los gastos relacionados con las TIC
dentro del presupuesto de gobierno. México ocupa la posición 98 de 138.
3. Subíndice uso
a. Sociedad. Mide el grado de penetración de las TIC a nivel individual
usando indicadores como el número de suscriptores a servicios de
telefonía móvil y conexiones de banda ancha, usuarios de Internet
considerando la disponibilidad de este servicio en planteles académicos
entre otros. México ocupa la posición 78 de 138
b. Empresas. Considera el grado de penetración de Internet en las
transacciones y operaciones diarias entre otros indicadores. México ocupa
la posición 48 de 138.
c. Gobierno. Considera el grado de penetración de Internet dentro de los
servicios que provee el gobierno entre otros indicadores. México ocupa la
posición 50 de 138.
El NRI representa el promedio ponderado de los 3 subíndices con una ponderación
equitativa de 33% a cada uno de ellos. Una visión general de los resultados se presenta
a continuación:
20
21. White Paper 2011
Cuadro 5. Foro Económico Mundial: Índice de “Network Readiness”
Puntaje Indice NRI
Pais/Economía 2010-2011 Posición 2010-2011 Posición 2009-2010 Variación
Suecia 5.60 1 1 0
Singapur 5.59 2 2 0
Finlandia 5.43 3 6 3
Suiza 5.33 4 4 0
Estados Unidos 5.33 5 5 0
Taiwan, China 5.30 6 11 5
Dinamarca 5.29 7 3 -4
Canada 5.21 8 7 -1
Noruega 5.21 9 10 1
República de Corea 5.19 10 15 5
Paises Bajos 5.19 11 9 -2
Hong Kong 5.19 12 8 -4
Alemania 5.14 13 14 1
Luxemburgo 5.14 14 17 3
Reino Unido 5.12 15 13 -2
Islandia 5.07 16 12 -4
Australia 5.06 17 16 -1
Nueva Zelandia 5.03 18 19 1
Japón 4.95 19 21 2
Francia 4.92 20 18 -2
Austria 4.90 21 20 -1
Isreal 4.81 22 28 6
Bélgica 4.80 23 22 -1
Emiratos Arabes Unidos 4.80 24 23 -1
Quatar 4.79 25 30 5
Estonia 4.76 26 25 -1
Malta 4.76 27 26 -1
Malasia 4.74 28 27 -1
Irlanda 4.71 29 24 -5
Bahrein 4.64 30 29 -1
Chipre 4.50 31 32 1
Portugal 4.50 32 33 1
Arabia Saudita 4.44 33 38 5
Slovenia 4.44 34 31 -3
Tunez 4.35 35 39 4
China 4.35 36 37 1
España 4.33 37 34 -3
Barbados 4.32 38 35 -3
Chile 4.28 39 40 1
República Checa 4.27 40 36 -4
………. ………. ………. ………. ……….
México 3.69 78 78 0
Fuente: http://www3.weforum.org/docs/WEF_GITR_Report_2011.pdf
The Global Information Technology Report 2010-2011. WEF.
21
22. White Paper 2011
Las 10 economías más sólidas en cuanto al desarrollo de las TIC y su uso por la
sociedad, empresas y gobierno se ha mantenido estable comparado con los resultados de
la encuesta anterior. 8 de los 10 países de la lista permanecen como miembros de este
selecto grupo de vanguardia.
Por segundo año consecutivo, Suecia ocupa la primera posición en el NRI con el grado de
penetración más alto del mundo (90% de la población utiliza Internet). En segundo lugar
se encuentra Singapur que destaca por la política pública de mayor transparencia y
eficiencia de fomento a las TIC. Singapur se destaca por su habilidad para implementar
políticas públicas más amigables para la sociedad y para las empresas de todos los
países incluidos en la muestra. Finlandia y Suiza ocupan el tercer y cuarto lugares
respectivamente.
Los Estados Unidos ocupa la quinta posición destacando las altas calificaciones recibidas
por la cantidad y calidad de los servicios en línea que ofrece el gobierno. Además la
extensa colaboración entre las universidades y las empresas estimula la capacidad de
innovación y conocimiento de las TIC por una gran parte de la población. Los países
restantes miembros del selecto grupo de los 10 son Taiwán, Dinamarca, Canadá,
Noruega y la República de Corea.
Con respecto a los países de América Latina y el Caribe, la encuesta demuestra que se
han registrado mejoras importantes en varios de ellos, que avanzan en los procesos para
consolidar el uso de las TIC. Sin embargo, la región continúa detrás de las mejoras
prácticas internacionales en relación al apalancamiento en el uso de las TIC para mejorar
el entorno de competitividad. Ningún país de América Latina aparece dentro de los
primeros 20 lugares y solamente algunos se encuentran dentro de los primeros 50
(Barbados (38), Chile (39), Puerto Rico (43), Uruguay (45) y Costa Rica (46). México se
encuentra en un distante lugar (78) con la misma posición que ocupó en el NRI del año
2010/2009.
A.I.4. International Telecomunications Union (ITU): Índice de
Desarrollo de las TIC.
En el 2003 la ITU desarrollo el índice “Digital Access Index DAI” para medir el grado en en
que lo sociedad en un determinado país disponía de acceso y aprovechamiento de las
TIC. El DAI incluía ocho indicadores y fue calculado para 178 economías para el año
2002. En el 2005, la ITU y Orbicom (sociedad civil que agrupa diferentes grupos de la
sociedad para realizar proyectos de apoyo y desarrollo de las TIC) acordaron fusionar el
DAI con el índice “Infostate Index” elaborado por la misma Orbicom, para crear el nuevo
índice “ICT Opportunity Index (ICT-OI)”. El nuevo índice ICT-OI estaba particularmente
diseñado para medir la brecha digital entre países de ingresos medios similares.
22
23. White Paper 2011
También en el 2005, la ITU desarrollo otro índice denominado “Digital Opportunity Index -
DOI” como un segundo indicador oficial de la Institución que aunado con el ICT-OI, tenían
como propósito el medir el progreso de las TIC como instrumento de apalancamiento para
el fomento al desarrollo económico y social. Una versión completa del DOI se publicó en
2006 y una versión actualizada en 2007. Esta fue la última versión de este índice que
fuera publicada de manera individual.
En el 2007, la ITU tomó la decisión de fusionar los indicadores ICT-OI y DOI al crear un
solo indicador para medir la brecha digital y comparar el desempeño de las TIC en cada
país. A pesar de que los dos índices diferían de manera importante en términos de los
indicadores que cada uno de ellos contemplaba, así como en la técnica estadística
utilizada, un análisis estadístico básico demostró que los resultados de ambos índices
estaban altamente correlacionados con un coeficiente de 0.94. El nuevo nombre del
indicador fusionado es el “ICT Development Index - IDI”.
La metodología de cálculo del IDI se fundamenta en tres pilares:
1. Infraestructura de las TIC y acceso de los usuarios. Utiliza indicadores como el
número de líneas telefónicas fijas por cada 100 habitantes; suscripciones de
telefonía móvil por cada 100 habitantes, suscripciones de banda ancha por usuario
de internet, número de viviendas con computadora personal y la proporción de las
viviendas con acceso a internet.
2. Uso e intensidad en el uso de las TIC. Utiliza indicadores como usuarios de
Internet por cada 100 habitantes; suscriptores de internet con conectividad a
través de banda ancha por cada 100 habitantes y conexiones de banda ancha
móviles por cada 100 habitantes y
3. Capacidad de utilizar las TIC de manera eficaz. Utiliza indicadores como la tasa
de analfabetismo; matrícula en educación secundaria y terciaria.
23
24. White Paper 2011
En el 2010 el índice IDI fue calculado para los años 2002 y 2008 para 154 países y los
resultados fueron los siguientes:
Cuadro 6: ITU - ICT Development Index IDI
Economía Rango 2008 IDI 2008 Rango 2002 IDI 2002
Suecia 1 7.85 1 6.05
Luxemburgo 2 7.71 21 4.62
Corea (Rep.) 3 7.68 3 5.83
Dinamarca 4 7.53 4 5.78
Paises Bajos 5 7.37 6 5.43
Islandia 6 7.23 2 5.88
Suiza 7 7.19 7 5.42
Japon 8 7.12 18 4.82
Noruega 9 7.11 5 5.64
Reino Unido 10 7.07 10 5.27
Hong Kong, China 11 7.04 12 5.10
Finlandia 12 7.02 8 5.38
Alemania 13 6.95 14 5.02
Singapur 14 6.95 16 4.83
Australia 15 6.90 13 5.02
Nueva Zelandia 16 6.81 19 4.79
Austria 17 6.72 20 4.64
Francia 18 6.55 25 4.37
Estados Unidos 19 6.54 11 5.25
Irlanda 20 6.52 26 4.36
≈ ≈ AMERICA LATINA ≈ ≈
Argentina 49 4.38 44 3.06
Uruguay 50 4.34 46 2.9
Chile 54 4.2 45 2.97
Brasil 60 3.81 54 2.55
Venezuela 61 3.67 69 2.18
Panamá 62 3.66 62 2.42
Colombia 63 3.65 72 2.13
Perú 75 3.27 71 2.15
México 77 3.25 64 2.38
Ecuador 87 2.95 85 1.97
Fuente: http://www.itu.int/dms_pub/itu-d/opb/ind/D-IND-ICTOI-2010-U2-SUM-PDF-S.pdf
ITU. Medición de la Sociedad de la Información. Reporte 2010.
24
25. White Paper 2011
Los últimos resultados del IDI muestran que entre 2002 y 2008, los 159 países incluidos
en el índice mejoraron su situación absoluta, lo que confirma la constante difusión de las
TIC y la transición mundial hacia la Sociedad de la Información. Entre el 2002 y el 2008
los diez primeros países del IDI apenas han variado su puntuación (entre 7,07 y 7,85 en
una escala del 1 al 10) con excepción de Luxemburgo y Japón.
Los diez primeros países del IDI en 2008 (por orden de puntuación) son Suecia,
Luxemburgo, República de Corea, Dinamarca, Países Bajos, Islandia, Suiza, Japón,
Noruega y Reino Unido. Todos menos dos son países europeos, pues Europa es la
primera región del mundo en infraestructura y servicios de TIC. La tasa de penetración
móvil celular es de prácticamente el 100 por ciento en la mayoría de países europeos y
cerca de dos de cada tres europeos utiliza Internet.
En general, los países que se encuentran en las primeras posiciones del IDI son
desarrollados, mientras que la mayoría de los que se encuentran al final de la clasificación
son países con bajos ingresos que pertenecen al grupo de países menos adelantados.
Con respecto a los países de América Latina mejor posicionados, se encuentran
Argentina (49), Uruguay (50) y Chile (54). México ocupa el lugar (77) detrás de Venezuela
(61), Panamá (62), Colombia (63) y Perú (75). Nuevamente, México pierde
posicionamiento con respecto a los países incluidos en la muestra ya que cedió 13
lugares con respecto al rango que ocupaba en el 2002. Sin importar el índice y sin
importar la Institución responsable por su estimación y difusión, México claramente ha
perdido posicionamiento con respecto al desarrollo, penetración y aprovechamiento de las
TIC para beneficio de la sociedad.
25
26. White Paper 2011
A.I.5. Usuarios de Internet Mundial y Por Región 2010.
A nivel mundial, el uso del Internet ha crecido exponencialmente durante el período 2000-
2010 como se demuestra en el siguiente cuadro:
Cuadro 7: Usuarios Mundiales de Internet 2000-2010
(En millones)
Usuarios de Usuarios de Usuarios por
Población Internet al 31 Internet al 31 región como
(Estimada de diciembre de marzo de % de la % del total
Regiones 2011) de 2000 2011 población mundial
Africa 1,038 5 119 11% 6%
Asia 3,880 114 922 24% 44%
Europa 816 105 476 58% 23%
Medio Oriente 216 3 69 32% 3%
América del Norte 347 108 272 78% 13%
América Latina y el
Caribe 597 18 216 36% 10%
Oceanía/Australia 35 8 21 60% 1%
TOTAL 6,930 361 2,095 30% 100%
Fuente: Internet World Statistics. http://www.internetworldstats.com/stats.htm La suma de
los componentes puede no coincidir con los totales debido al redondeo de las cifras.
Fuente: Población: US Census Bureau. Usuarios de Internet provienen de Nielsen Online
y de la International Telecommunications Union.
Con base a la información proporcionada por la página “World Internet Usage Statistics
and World Population Stats.”, al 31 de marzo de 2011, más de dos mil millones de
personas se encontraban como usuarios de Internet ya sea a través de suscripciones fijas
o móviles representando el 30% de la población mundial. Destaca de manera
sobresaliente el grado de penetración en Canadá y los Estados Unidos que, de manera
combinada alcanzaron un 78%. Es decir, casi 8 de cada 10 personas son usuarias de
Internet. En América Latina el grado de penetración es de un moderado 36% a pesar de
que la tasa de crecimiento promedio para el período 2000-2010 fue de un muy
considerable 28% anual. De los usuarios de la región de Asia, destaca China con 420
millones de usuarios representando el mercado de Internet más grande del mundo.
A nivel de países individuales, se presentan dos gráficas: la primera que detalla el grado
de penetración en los países más avanzados en la materia y después el grado de
penetración de países seleccionados de América Latina:
26
27. White Paper 2011
Gráfica 1
Países Desarrollados: Usuarios de Internet 2010
(por cada 100 habitantes)
95 93 90 90 89 87 85 84 84 83 82 80 80 79
Fuente: ITU. http://www.itu.int/ITU-D/ict/statistics/
Gráfica 2
Países seleccionados de América Latina: Usuarios de Internet 2010
(por cada 100 habitantes)
45 43
41
37 37 36 36 34
32 31
20
15
11
Fuente: ITU. http://www.itu.int/ITU-D/ict/statistics/
En 2010 la Región de América albergaba casi 488 millones de usuarios de Internet, lo que
representa un aumento visible con respecto a los 126 millones correspondientes a 2000.
El promedio de la región era de 52 usuarios cada 100 habitantes, pero esto enmascara
las grandes diferencias en cuanto a la utilización entre las regiones. La tasa de
27
28. White Paper 2011
penetración en los Estados Unidos y Canadá es de casi el 80%. La penetración en los
Estados Unidos y Canadá (alrededor de una tercera parte de la población) es casi dos
veces y media más que la media en América Latina y el Caribe. América del Sur cuenta
con la tasa más elevada de penetración entre los grupos de países en desarrollo de la
región, pues le corresponde más del 40 por ciento en promedio de la población en línea.
América Central y el Caribe tienen los niveles de penetración más bajos de la región, de
aproximadamente un 20%, pero en los países anglófonos del Caribe los niveles son
mucho más altos que en otros países del Caribe y aproximadamente los mismos que los
correspondientes al promedio regional.
La información da evidencia contundente de que el uso de Internet se ha intensificado de
manera muy importante en la Región de América. Esto, es parcialmente atribuido a la
proliferación de instalaciones de acceso público en los países en desarrollo de la región
tales como los cibercafés de Internet, los establecimientos educativos, los centros
comunitarios patrocinados por el Estado e inclusive en los autobuses de transporte
público que ya cuentan con este servicio. Por eso, las cifras correspondientes a la
penetración de internet en los hogares de las familias son complementadas con la
importante proporción del acceso a Internet que tiene lugar en emplazamientos públicos.
No obstante el crecimiento exponencial, sigue siendo necesario desplegar mayores
esfuerzos para aumentar el potencial de la banda ancha y el acceso a Internet en los
hogares de más bajos ingresos. Los elevados niveles de penetración de las TIC en los
Estados Unidos y Canadá están en marcado contraste con la mayoría de los otros países
de la región, en los cuales continúan existiendo importantes disparidades especialmente
entre las zonas rurales y urbanas. Reviste particular importancia la necesidad de impartir
capacitación y promover las aptitudes para fomentar la conciencia de los beneficios que
entrañan las TIC y la capacidad de las personas para utilizarlas con eficacia. Una mejora
en el nivel y alcance de la educación es fundamental para lograr este objetivo tal y como
se mencionó en los aspectos metodológicos de los índices de “E-Readiness” presentados
anteriormente.
Finalmente, este tipo de encuestas no siempre se efectúan con carácter periódico y
existen diferencias en cuanto a la comparabilidad de las edades de los particulares que
figuran como usuarios entre la población seleccionada o la frecuencia de uso del Internet.
Por lo tanto, los datos son indicativos del crecimiento general y de las tendencias globales
y no pretenden ser datos censales bajo ninguna óptica metodológica.
A.I.6. Suscriptores de Banda Ancha en países miembros de la OCDE y
en países seleccionados de América Latina 2010.
En telecomunicaciones se conoce como banda ancha a la transmisión de datos por la
cual se envían simultáneamente varias piezas de información, con el objeto de
incrementar la velocidad de transmisión efectiva. En ingeniería de redes este término se
utiliza también para los métodos en donde dos o más señales comparten un medio de
28
29. White Paper 2011
transmisión. Es una tecnología de modems que permite que el tráfico de datos se realice
a una velocidad extraordinaria a través de una línea telefónica convencional. Además se
puede mantener una conversación por teléfono mientras se está navegando por Internet.
Desde la introducción de la tecnología de banda ancha en el mercado como alternativa a
la lenta conexión directa a través de línea telefónica, las actividades tradicionales de
Internet (por ejemplo el obtener información) se han intensificado de manera importante.
Nuevas formas de aplicaciones han surgido tomando ventaja de la eficiencia y calidad de
las conexiones de alta velocidad. Aplicaciones intensivas en números se encuentran
prosperando, video y televisión de alta definición ya se encuentran disponibles,
conferencias virtuales y un sinnúmero de aplicaciones de realidad virtual ahora son
posibles.
Los datos sobre suscripciones a servicios de banda ancha representan conexiones físicas
ofrecidas a los suscriptores por los operadores de telecomunicaciones. El beneficio de
esta información es que se encuentra al día y provee una cuenta confiable sobre las
categorías de banda ancha en uso dentro del país. No obstante, el número de
suscriptores no da indicación sobre la intensidad en que se usa la línea ya que una sola
suscripción se cuenta una sola vez a pesar de que podría estar dando servicio a 4 o 5
personas dentro de una sola vivienda o empresa.
Cuadro 8:Países OCDE: Suscripciones a Servicios de Banda Ancha
(a Diciembre 2010)
Suscripciones de servicio de Suscripciones de servicio de
banda ancha fija por tipo de banda ancha móvil por tipo de
tecnología. Dic. 2010 tecnología, Dic. 2010
DSL 176,139,622 Satellite 1,404,513
Cable Modem 90,017,631 Fixed Terrest 3,264,486.00
Fibre + LAN 37,732,444 Standard Mobile 333,768,217
Other 1,915,992 Dedicated Data 173,450,712
TOTAL 305,805,689 TOTAL Mobile BB 511,887,928
Fuente:
OECD http://www.oecd.org/document/54/0,3343,en_2649_34225_38690102_1_1_1_1,00.html
Con respecto a la penetración por país, la normalización del número de suscripciones por
cada 100 habitantes permite hacer las comparaciones correspondientes. En el cuadro
siguiente se aprecia que el grado de penetración en México es menos de la mitad que el
grado de penetración promedio de los países OCDE y oscila entre una cuarta y una
tercera parte de los 10 países que encabezan la lista.
29
31. White Paper 2011
La creciente popularidad de los smartphones y de las computadoras portátiles con las que
se puede interactuar a través de una pantalla táctil son los elementos que han dado un
fuerte impulso a la demanda por servicios de banda ancha móvil. Al cierre del 2010, las
suscripciones a este servicio en los países miembros de la OCDE excedieron los 500
millones con un incremento de más del 10 por ciento con respecto al año fiscal anterior.
Por primera vez, las suscripciones a los servicios de banda ancha fija rebasaron los 300
millones. Sin embargo, su crecimiento disminuyó a un 6 por ciento con respecto al año
fiscal anterior, siendo este crecimiento más moderado que en años anteriores. La OCDE
atribuye este comportamiento a la saturación del mercado de banda ancha fija en algunos
de sus países miembros.
Los Países Bajos u Suiza encabezan la lista con 38.1 suscripciones por cada 100
habitantes seguido de Dinamarca (37.7) y Noruega (34.6). Las conexiones con fibra óptica
mantienen su crecimiento para representar un 12 por ciento del total de suscripciones de
banda ancha fija. La tecnología DSL es la más utilizada (57.6%) seguida por la conexión
por cable (29.4%). Los países líderes en conexiones con fibra óptica son Japón (58%),
Korea (55%), la República Eslovaca (29%) y Suecia (26%).
La República de Corea es el líder en banda ancha móvil con 89.8 suscripciones por cada
100 habitantes. Finlandia ocupa el segundo lugar (84.8) seguido por Suecia (82.9) y
Noruega (79.9). Esto se compara con el promedio de 41.6 para los países miembros de la
OCDE.
El crecimiento en el mercado de banda ancha ha sido impulsado por planes de precio
accesible al público, muchos de ellos con cuotas fijas a cambio de uso ilimitado. Esto ha
permitido que el sector de comunicaciones haya salido de la crisis financiera de 2008-
2009 con un renovado y sostenido impulso que refleja su importancia dentro de la
economía global.
Con respecto a América Latina, la fuente de información cambia a la ITU que provee el
grado de penetración que es el siguiente:
31
32. White Paper 2011
Gráfica 3
Suscripciones de Banda Ancha por cada 100
Habitantes en Paises Seleccionados de
America Latina
12
10
8
6
4
2
0
Fuente: ITU. http://www.itu.int/ITU-D/ict/statistics/
Fuente: http://www.itu.int/dms_pub/itu-d/opb/ind/D-IND-RPM.AM-2009-E09-R1-PDF-S.pdf
ITU Perfiles Estadísticos de la Sociedad de la Información 2009. Región de América.
En América Latina domina la banda ancha fija, ya que existe una considerable
competencia intermodal con las redes de televisión por cable. A la fecha, la asimilación de
la banda ancha fija ha sido lenta si se considera como una proporción por cada 100
habitantes. La banda ancha móvil se ha visto frenada en América Latina y el Caribe por
las limitaciones de espectro y los retardos en la concesión de licencias.
Con respecto a la banda ancha fija, a fines de 2010 había en la región 134 millones de
suscriptores, de los cuales 96 millones habitan en los Estados Unidos y Canadá. Existe
una gran disparidad en cuanto a la penetración de la banda ancha entre los Estados
Unidos y Canadá y los otros países de América. En lo que se refiere a banda ancha fija,
en 2010 el promedio regional general en los países OCDE era de 24.9 suscriptores por
cada 100 habitantes; en los Estados Unidos y Canadá la cifra correspondiente era de 27.7
y 30.7 respectivamente. Esto, en comparación con cinco en América Latina cuyo grado de
penetración promedio es de 5 con rangos importantes que fluctúan entre aquellos
existentes en Uruguay y Chile (superiores al 10 por ciento) y los países de América
Central cuyo grado de penetración es menor a 1.
32
33. White Paper 2011
Con respecto a la banda ancha móvil, ha quedado a la zaga de otras regiones en cuanto
a la adopción de tecnologías móviles de la tercera generación (3G). Ahora bien, esa
situación empieza a cambiar y de conformidad con 3G Americas, una Asociación
Industrial, en el primer trimestre de 2009 había en la región 46 redes basadas en W-
CDMA en 23 países de la región. (Gráfico 1.20).
Aunque hay otros países que también están instalando redes móviles de tercera
generación (3G) en la región, existen problemas metodológicos para hacer una distinción
entre los suscriptores y los usuarios reales. El Gobierno de los Estados Unidos, por
ejemplo, cuenta a todos los suscriptores con teléfonos 3G como suscriptores a la banda
ancha móvil.
A.I.7. Países en el mayor número de direcciones IPv4 e IPv6
Una dirección IP es un número que identifica a una interfaz de un dispositivo
(habitualmente una computadora) dentro de una red que utilice el protocolo IP.
Los sitios de Internet que están permanentemente conectados generalmente tienen una
dirección IP fija es decir, no cambia con el tiempo y esto facilita la resolución de nombres
con el Servicio DNS: los humanos recordamos más fácilmente palabras con sentido que
largas secuencias de números, pero las máquinas tienen una gran facilidad para
manipular y jerarquizar la información numérica, y son altamente eficientes para hacerlo.
Una se representa mediante un número binario de 32 bits (IPv4). Las direcciones IP se
expresan como números de notación decimal: se dividen los 32 bits de la dirección en
cuatro ocetos. El valor decimal máximo de cada octeto es 255 (el número binario de 8 bits
más alto es 11111111, y esos bits, de derecha a izquierda, tienen valores decimales de 1,
2, 4, 8, 16, 32, 64 y 128, lo que suma 255 en total).
A partir de 1993, ante la previsible futura escasez de direcciones IPv4 debido al
crecimiento exponencial de hosts en Internet, se empezó a introducir el sistema CIDR,
que pretende en líneas generales establecer una distribución de direcciones más fina y
granulada, calculando las direcciones necesarias y "desperdiciando" las mínimas
posibles, para rodear el problema que las distribución por clases había estado gestando.
Este sistema es, de hecho, el empleado actualmente para la delegación de direcciones.
Hay 4,295 millones de direcciones IPv4, porque la longitud de las direcciones en forma
binaria – 32bits – permite que muchas combinaciones únicas posibles.
33
34. White Paper 2011
Cuadro 10: Países Desarrollados con Mayor Número de Direcciones IPv4
Número de Direcciones en
Posición País Millones % del Total de Direcciones
1 Estados Unidos 1,534 45.5%
2 China 332 9.8%
3 Japón 202 6.0%
4 Unión Europea 157 4.6%
5 Corea (Rep.) 112 3.3%
6 Alemania 95 2.8%
7 Francia 84 2.5%
8 Reino Unido 83 2.5%
9 Canadá 80 2.4%
10 Australia 48 1.4%
11 Resto del Mundo 648 19.8%
TOTAL 3,375 100.0%
Fuente: Regional Internet Registries Statistics. Información al 3 de julio de 2011.
http://www-public.it-sudparis.eu/~maigron/RIR_Stats/RIR_Delegations/LACNIC/ASN-ByNb.html
Las estadísticas indican que a nivel mundial, la capacidad del IPv4 se encuentra utilizada
en un ochenta por ciento. Los 10 países con el mayor número de direcciones engloban el
ochenta por ciento de las direcciones actualmente en uso. Parece ser que la
preocupación de la sociedad por el agotamiento de la capacidad del IPv4 se justifica dado
el crecimiento exponencial en la demanda por direcciones para respaldar el creciente
número de aparatos electrónicos con conectividad a Internet.
Con respecto a América Latina, los paises con el mayor número de direcciones IPv4 son
los siguientes:
Gráfica 4
Los 10 países con mayor numero de direcciones IPv4 en América
Latina
(En millones)
Panamá 1.5
Ecuador 1.5
Costa Rica 1.7
Perú 2.2
Vernezuela 5.0
Chile 6.3
Colombia 7.4
Argentina 12.3
México 23.5
Brasil 44.4
Fuente: Regional Internet Registries Statistics. Información al 3 de julio de 2011.
http://www-public.it-sudparis.eu/~maigron/RIR_Stats/RIR_Delegations/LACNIC/ASN-ByNb.html
34
35. White Paper 2011
Hace más de 30 años las 4,295 millones de direcciones parecía un número bastante
grande de direcciones IP, pero con el tiempo y a medida que las empresas y los
consumidores requerían de direcciones IP propias para comunicarse entre sí o publicar
servicios, este número fue reduciéndose al grado que ahora es un hecho que pronto se
agotarán. Independientemente de esto, hace más de 10 años ya se hablaba del IPv6 pero
no tomo tanta fuerza como ahora, al margen que teóricamente con IPv6 se tendrían
direcciones IPs para todo ser humano en la tierra y todavía quedaría mucho más (2^128
lo que significa 340 282 366 920 938 463 463 374 607 431 768 211 456 direcciones). El
IPv6 no es solamente más direcciones IPs tiene otras características muy importantes
como ser: implementa un ruteo más eficiente, seguridad incorporada y mejor priorización
para transferencia de paquetes
Con respecto a América Latina, la información es la siguiente:
Cuadro 11: Los 10 Países de América latina con Mayor Número de
Direcciones IPv6
(En millones de /48 blocks)
Número de Direcciones en
Posición País
bloques
1 Brasil 4,307
2 Estados Unidos 1,093
3 Japón 715
4 Alemania 695
5 Francia 562
6 Australia 555
7 Unión Europea 405
8 Corea (Rep.) 341
9 Italia 277
10 Taiwan 152
≈ ≈ ≈
20 México 19
Fuente: Regional Internet Registries Statistics. Información al 3 de julio de 2011.
http://www-public.it-sudparis.eu/~maigron/RIR_Stats/RIR_Delegations/LACNIC/ASN-
ByNb.html
Existe compatibilidad entre las direcciones IPV4 e IPv6 por lo que la transición a este
último no se anticipa genere problemas en cuanto a conectividad. Es interesante notar el
grado de avance en Brasil con México ocupando el lugar 19 de la lista.
35
36. White Paper 2011
A.II. Industria de las TIC
A.II.1. Pronóstico del Gasto de Usuarios Finales en Productos y
Servicios de las TIC
Durante el Segundo trimestre de 2011 las proyecciones de la empresa Gartner,
ampliamente citada como el despacho de mayor prestigio en la investigación del mercado
mundial de las TIC, fueron revisadas ligeramente al alza. Después de un período difícil
2008-2009 y una importante recuperación durante el 2010, el crecimiento del gasto total
en productos y servicios asociados con las TIC se pronostican al alza con un crecimiento
de 7.1% para el 2011 contra un 5.6% originalmente proyectado. Para el 2012 se espera
un crecimiento de 5%, contra un 4.5% originalmente proyectado. Conforme a la
prospectiva de la industria al segundo trimestre de 2011, el crecimiento promedio anual
entre el 2010 y el 2015 será de un 5.4%, crecimiento más dinámico que el de la economía
global en su conjunto, cuyo crecimiento se estima entre el 4.0 -4.5 anual conforme a
estimaciones del Fondo Monetario Internacional5.
Cuadro 12: Pronóstico del Gasto de Usuarios Finales en Productos y Servicios
de las TIC
(En 000, 000,000 de US$) 1/ 2/
Crecimiento
Promedio Anual
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2010-2015
Equipo de Hardware 333 374 419 446 480 519 571 8.8%
Software 222 237 268 278 298 317 338 7.4%
De los cuales gastos
específicos en Saas 89 100 112 126 141 158 177 12%
Servicios de TIC 763 785 836 879 922 969 1,020 5.4%
Telecomunicaciones 1,905 2,011 2,130 2,228 2,324 2,419 2,506 4.5%
Total 3,223 3,407 3,653 3,831 4,024 4,224 4,435 5.4%
1/ En billones de dólares americanos.
2/ Como referencia para apreciar la magnitud de los datos, el Producto Interno Bruto de
México para el 2010 se estima en 1,000 billones de dólares. Para ese mismo año, el
Producto Interno Bruto de los Estados Unidos se aproxima a los 14,000 billones de
dólares.
Fuente: www.gartner.com. Estimaciones al 3 de julio de 2011.
Gartner Inc. ha revelado que los Servicios en Línea (Saas) equivalente a lo denominado
“computación por nube” o “software basado en Internet”, o “informática en la nube” ya
representa un gasto importante en el mercado de las adquisiciones de servicios de
5
http://www.stockmarketdigital.com/sectors/euronext-europe/imf-predicts-faster-global-economic-growth-2011.
36
37. White Paper 2011
cómputo6. El Saas requiere que el usuario se conecte a su aplicación deseada desde
Internet. El domicilio de esta aplicación es una localización remota y no la computadora
del usuario. Esto es actualmente la moda “caliente” entre las grandes compañías para
bajar costos al tener su software almacenado en colecciones de gran envergadura en
localizaciones remotas (las nubes) cohabitando con el software de otras compañías. Esto
permite economías de escala en el mantenimiento de los sistemas y en el acceso a los
mismos. El Saas permite al usuario acceder a un catálogo de servicios estandarizados y
responder a las necesidades de su negocio, de forma flexible y adaptativa, en caso de
demandas no previsibles o de picos de trabajo, pagando únicamente por el consumo
efectuado.
El cambio paradigmático que ofrece la computación en nube es que permite aumentar el
número de servicios basados en la red. Esto genera beneficios tanto para los
proveedores, que pueden ofrecer, de forma más rápida y eficiente, un mayor número de
servicios, como para los usuarios que tienen la posibilidad de acceder a ellos, disfrutando
de la ‘transparencia’ e inmediatez del sistema y de un modelo de pago por consumo
realizado evitando además el uso fraudulento del software y la piratería.
Segun Gartner, el gasto global de las empresas en software (programas de cómputo)
sería de US 268 mil millones para el 2011, de los cuales US 100 mil millones serán en
aplicaciones. Las aplicaciones son el software de uso directo por el consumidor final
mientras que el otro software es de apoyo es decir, se encuentra “escondido” como
soporte para que las aplicaciones puedan funcionar. Con respecto a Saas, los gastos en
este rubro representarán alrededor de US 89 mil millones para el 2011. De esta cantidad,
alrededor de US 10 mil millones se gastarán en software “de soporte” que les permitan
tener acceso a las aplicaciones domiciliadas “en la nube”.
A.II.2. Lista de los principales vendedores de PC´s a nivel mundial por
número de envíos unitarios.
Las computadoras personales son probablemente los aparatos más emblemáticos del
poderío tecnológico y de mercado de las empresas que se dedican a la fabricación y
distribución de las mismas. Por eso, la carrera para ver quién es el número 1 se vuelve de
extremo interés para los que le dan seguimiento a la industria de las TIC. Nuevamente, la
fuente más citada es Gartner Inc. Como fuente de información sobre este tema.
6
Software como Servicio (del inglés: Software as a Service, SaaS) es un modelo de distribución de
software donde el software y los datos que maneja se alojan en servidores de la compañía de (TIC) y se
accede con un navegador web a través de internet. La empresa TIC provee el servicio de mantenimiento,
operación diaria, y soporte del software usado por el cliente. Regularmente el software puede ser consultado
en cualquier computador, esté presente en la empresa o no. Se deduce que la información, el procesamiento,
los insumos y los resultados de la lógica del negocio del software están hospedados en la compañía de TIC.
Fuente: http://es.wikipedia.org/wiki/Software_como_servicio.
37