La vision: Un conseil agricole qui fonctionne pour les producteurs et pour l'Etat
Communication de Barbara Adolph lors de l'atelier régional « Rentabiliser les grands barrages en Afrique de l’Ouest : Quel rôle pour le conseil agricole ? » tenu à Bamako, les 4 et 5 juin 2014.
L’atelier était organisé par la Global Water Initiative (GWI) en Afrique de l’Ouest, une initiative financée par la Fondation Howard G. Buffett et mise en oeuvre par l’Union internationale pour la conservation de la nature et de ses ressources (UICN) et l’Institut international pour l’environnement et le développement (IIED) en partenariat avec l’IED-Afrique (Innovation, Environnement et
Développement).
Communiqué final du forum national sur la sécurisation du foncier irrigué au ...
La vision: Un conseil agricole qui fonctionne pour les producteurs et pour l'Etat
1. Barbara Adolph
Auth4o Jru inna 2m01e4
Date
Barbara Adolph
4 Mai 2014
La vision:
Un conseil agricole qui fonctionne
pour les producteurs et pour l’Etat
La vision: Un conseil agricole qui fonctionne pour les producteurs et pour l’Etat 1
2. Barbara Adolph
4 Juin 2014
Changements du conseil agricole
- situation globale
• Rôle: Du conseiller / encadreur a l’animateur /
facilitateur
• Méthodes / approches: Utilisation des TIC et
méthodes participatives.
• Financement: De la fonction étatique au système
pluraliste (état, ONG, OP, secteur privé).
• Ciblage: Accent sur les agriculteurs commerciaux -
de meilleurs retours sur investissement?
• Gouvernance: Les utilisateurs de services
demandent redevabilité et participation dans les
mécanismes de gouvernance.
La vision: Un conseil agricole qui fonctionne pour les producteurs et pour l’Etat 2
3. Barbara Adolph
4 Juin 2014
La situation spécifique (?) des
grands barrages
• Investissements publiques importants =>
fort intérêt de la part de l’état de rentabiliser
ces investissements (= opportunité et défi?)
• Dépendance structurelle - le système
d'irrigation reliant les producteurs.
• Fort besoin d’intrants externes (machines,
engrais) – les savoirs et les connaissances ne
suffisent pas pour réussir.
• Forte concurrence pour les terres irriguées
– économie politique
La vision: Un conseil agricole qui fonctionne pour les producteurs et pour l’Etat 3
4. Barbara Adolph
4 Juin 2014
Perceptions différentes
Producteurs
• Le CA n’est pas disponible
et facile à approcher.
• Il n’applique pas le cahier
de charge sans
exceptions.
• Les recommandations du
CA ne prennent pas les
autres activités des
exploitations en compte.
• Etc.
Agents d’état
• Les producteurs ne
respectent pas le
calendrier agricole et le
cahier des charges.
• Les producteurs sont mal
organisés et n’apprécient
pas les efforts faits par
l’état.
• Etc.
La vision: Un conseil agricole qui fonctionne pour les producteurs et pour l’Etat 4
5. Barbara Adolph
4 Juin 2014
Une vision pour un CA pour
les grands barrages
• Des OP forts et performants, qui
représentent les
différentes types de producteurs,
offrent des services
aux membres et articulent leurs
besoin aux fournisseurs
de service (CA et autres), et qui sont
capable demander la redevabilité du
CA (suivi-évaluation) – mais qui sont
eux même redevable aux membres
et qui ont le mandat et la capacité de
renforcer les responsabilités agrées.
La vision: Un conseil agricole qui fonctionne pour les producteurs et pour l’Etat 5
6. Barbara Adolph
4 Juin 2014
Une vision pour un CA pour
les grands barrages
• Des fournisseurs de services qui
comprennent et apprécient les
besoins des différentes types de
producteurs et répondent à ce
besoin avec un offre de service
diversifié et innovatrice, tous en
respectant et en s'appuyant sur les
connaissances et expériences des
producteurs
La vision: Un conseil agricole qui fonctionne pour les producteurs et pour l’Etat 6
7. Barbara Adolph
4 Juin 2014
Une vision pour un CA pour
les grands barrages
• Des systèmes de communication et coopération
équitable entre ces deux groupes sont en place
La vision: Un conseil agricole qui fonctionne pour les producteurs et pour l’Etat 7
8. Barbara Adolph
4 Juin 2014 Quelques dimensions du CA
• Rôles des différentes organisations – OP, agences
d’Etat, secteur privé, instituts de recherche etc.
• Gouvernance, redevabilité, mécanismes de
communication, négociation, suivi-évaluation
• Financement des services / recouvrement des coûts
• Sources des connaissances et des savoirs pour le CA
• Approches et méthodes du CA
• Capacité à comprendre et de répondre aux besoins des
différents types d'agriculteurs
La vision: Un conseil agricole qui fonctionne pour les producteurs et pour l’Etat 8
9. Barbara Adolph
4 Juin 2014
Programmes existantes
Improved enabling
environment
Niandouba (Sénégal)
Bagré (Burkina)
Sélingué (Mali)
Logique
d’intervention de
GWI (Afrique de
l’Ouest):
Processus
d’apprentissage
Données régionales
Economie
Régime foncier
Moyens de subsistance
Gouvernance
Nouveaux programmes
Amélioration des politiques,
de la pratique et de
l'investissement
Kandaji (Niger)
Fomi (Guinea)
Taoussa (Mali)
Djenné (Mali)
Samendéni (Burkina)
Renforcement des capacités
Communication
Approche participative
Dialogues multipartites
Partage d'expérience
Cadre de plaidoyer
CEDEAO grandes
infrastructures de l'eau
CEDEAO offensive de riz
CEDEAO stratégie régionale
d'irrigation
Stratégies des organisations
des bassins des fleuves
La vision: Un conseil agricole qui fonctionne pour les producteurs et pour l’Etat 9
10. Barbara Adolph
4 Juin 2014
Comment GWI peut contribuer à
la réalisation de cette vision?
• Développer et piloter, avec les acteurs dans les trois
barrages, des mécanismes de rapprochement, de
communication, de suivi-évaluation et de redevabilité
entre producteurs et agences d’Etat.
• Avec les acteurs des trois barrages, documenter ces
mécanismes et évaluer leur efficacité (pour décider s’ils
méritent d’être appliqués à plus grande échelle.
• Partager les analyses faites avec les investisseurs et
décideurs aux niveaux national et régional.
• Mener des actions de plaidoyer ensemble pour des
investissements plus importants dans le développement
institutionnel (capacité des OP et du CA etc.)
La vision: Un conseil agricole qui fonctionne pour les producteurs et pour l’Etat 10