La mise en contexte: Conseil agricole pour les grands barrages en Afrique de l'Ouest Communication de Ismail Moumouni (Université de Parakou, Bénin) lors de l'atelier régional « Rentabiliser les grands barrages en Afrique de l’Ouest : Quel rôle pour le conseil agricole ? » tenu à Bamako, les 4 et 5 juin 2014. L’atelier était organisé par la Global Water Initiative (GWI) en Afrique de l’Ouest, une initiative financée par la Fondation Howard G. Buffett et mise en oeuvre par l’Union internationale pour la conservation de la nature et de ses ressources (UICN) et l’Institut international pour l’environnement et le développement (IIED) en partenariat avec l’IED-Afrique (Innovation, Environnement et Développement).

1. Rentabiliser les grands barrages en Afrique de l’Ouest :
Quel rôle pour le conseil agricole ?
Bamako 4-5 juin 2014
La mise en contexte : Conseil agricole pour les
grands barrages en Afrique de l’Ouest
Ismail Moumouni
Université de Parakou, Bénin

2. Objectifs de la revue
• But: contribuer au deuxième champ thématique de
la GWI: le plaidoyer pour l’appui aux petits
producteurs dans l’amélioration des pratiques et
productivités agricoles par l’innovation et le
partage de connaissance.
• Objectif: identifier les forces, faiblesses et
enseignements des appuis apportés aux SCIA et
l’innovation paysanne dans les grands barrages en
Afrique de l’Ouest
• Complément aux trois études de cas de barrage

3. Barrages étudiés
Sélection: Diversité des pays et disponibilité d’information
Collecte de données: Documentation web + contacts par email
Difficulté: Disponibilité ou accessibilité de données pour analyse comparée et systématique

4. Objectifs et logiques de construction des barrages
Objectifs Logiques Barrages
Objectif mixte Augmentation de la sécurité alimentaire par le
développement l’agriculture irriguée, de l’élevage,
de la pêche et de l’aquaculture, la production
d’hydroélectricité, la promotion de l’écotourisme
Kpong,
Bakolori
Oyan
Hydroélectricité Production de l’électricité et empêchement, en
période d'étiage, la remontée des eaux salées dans
le delta et la basse vallée du fleuve Sénégal
Kompienga
Diama /Manantali
Mossoudougou
Alimentation en eau
potable
Approvisionnement des villes surtout en eau
potable
Tono
Agriculture
irriguée
Agro-industries
Promotion et maintien de l’industrie sucrière et de
l’agrobusiness
Mossoudougou,
Markala, Diama
Tono, Bakolori
Entreprises
familiale
Meilleure adaptation de l’économie locale et
nationale aux situations de la sécheresse
climatique
Gestion des incertitudes dans la disponibilité de
l’eau liée à la rareté et à la variabilité de la
ressource, voire aux changements climatiques
Nabyon
Solomougou
Mogtédo
Tiga
Tono

5. Politiques, logiques et objectifs principaux de la
construction des barrages
+
- La plupart des grands
barrages sont utilisés à des
fins multiples
- La diversification agricole et
la double-culture annuelle,
surtout du riz et des
produits maraîchers est
rendue possible
-
- Les politiques ont visé la
modernisation de l’agriculture,
sans tenir compte des
conditions spécifiques des
petits producteurs
- Il y a eu beaucoup de
malentendus entre autorités
en charge des aménagements
et les populations affectées
- Manque de transparence dans
la gestion des aménagements

6. Accès, propriété et contrôle des moyens de
production agricole
+
- Priorité accordée aux
populations déplacées dans
l’allocation des terres
irrigables
- Les populations
autochtones ont souvent
été dédommagées même si
ces dédommagements sont
jugés insatisfaisants.
-
- Des terres sont laissées
inexploitées alors que les
besoins des différents
acteurs ne sont pas
totalement satisfaits,
générant assez souvent des
conflits.

7. Eau d’irrigation, équipements, intrants/crédit et
marchés agricoles
+
Divers processus d‘accès et de
gestion des équipements
agricoles sont développés:
• propriété commune,
• l’équipement individuel
sous forme de prêt,
• et de plus en plus les
prestations de services
-
• Les pertes d’eau sont importantes
• Les besoins en eau d’irrigation pas
satisfaits
• Le manque de transparence dans la
gestion entrave la mobilisation des
redevances
• Les équipements toujours en
nombres insuffisantes
• Le favoritisme est souvent dénoncé
dans la gestion des équipements
• La maintenance des infrastructures
d’irrigation est problématique

8. Conseil agricole, appui à l’innovation et à
l’organisation paysanne
+
Les structures de conseil
agricole offrent :
• un appui technique pour
l’entretien des
infrastructures tertiaires
• de la vulgarisation des
techniques d’agriculture
irriguée
• un appui à l’organisation
paysanne
-
• La plupart des structures de conseil sont des
organisations publiques utilisant des
approches orientées plus vers l’offre
technique que vers des processus
participatifs d’innovation
• Ces structures de conseil se déconnectent
bien souvent des systèmes de conseil
agricole qui auraient pu l’enrichir
• La gestion des organisations professionnelles
(producteurs, pêcheurs, utilisateurs d’eau,
etc.) n’est pas satisfaisante
• Il existe un gap important entre les besoins
des producteurs et de leurs organisations et
l’offre de conseil, en termes non seulement
de contenu mais aussi de démarche

9. Quelques suggestions sur la gestion des
barrages
• Instauration d’une gouvernance plus concertée et
rassurante
• Amélioration des conditions d’accès aux ressources
foncières et en eau d’irrigation (surtout pour l’agriculture de
contre-saison)
• Amélioration de la gestion des organisations de
producteurs
• Renforcement de capacité des associations/coopératives de
producteurs et leur accompagnement dans l’organisation de
services aux membres
• Adoption d’une approche d’accompagnement orientée vers
l’amélioration des conditions de vie des populations

10. Quelques suggestions sur le conseil
agricole
Il parait nécessaire de mettre en place un dispositif de
conseil agricole qui :
• Fournisse le conseil diversifié orienté sur la gestion
foncière, l’accès Plus que aux marchés, d’être perçue la formation et conçue
à
l’entreprenariat seulement agricole.
comme un transfert de
• Accompagne techniques les producteurs modernes dans de le production
développement
d’innovations agricole, organisationnelles, l’innovation autour managériales des barrages
et
techniques
qu’elle soit organisationnelle, managériale
• Assure ou la technique facilitation devrait dans le être domaine plutôt de un la comme
mise en
relation des un processus acteurs, la d’apprentissage fourniture des services collectif.
agricoles
(intrants, qualité des produits).