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Concilier espaces naturels et
                développement économique


L’exemple des Parcs naturels
L’     l d P          t   l




                                                26 mars 2013
Stéphane Caprice (INRA)              Petits déjeuners débat ARPE
Une question clé



Comment faire du développement durable dans le
cadre d’une stratégie de développement du territoire
établie par une charte parc ?


Il s agit donc de valoriser les ressources, de mobiliser les acteurs (notamment
   s’agit                       ressources
économiques) et structurer les filières de manière à créer de la valeur tout en préservant
les espaces naturels.

Différentes problématiques
- Comment mobiliser les acteurs et les amener à coopérer dans et entre les filières ?
                                                      p
- Comment fournir un contexte favorable à l’efficience des filières par rapport aux enjeux
de durabilité : préservation de l’environnement, maintien de l’emploi et du lien social ?



                                                                           26 mars 2013
                                                                Petits déjeuners débat ARPE
Les parcs : organisation et fonctionnement



Par rapport à ces enjeux, on peut se demander si la forme de
gouvernance établie par les PNRs est adaptée ?



La gouvernance
   go ernance
(l’exemple du parc des Pyrénées Ariégeoises)

Un syndicat mixte (un comité intersyndical et un bureau)
Rôle : Définir les orientations de développement, assurer l’animation et
d’appui technique...mais aussi mobiliser les acteurs (professionnels,
asssociatifs et population) et les élus

Une association des amis du parc
Un conseil scientifique
Trois conseils de développement des pays



                                                                           26 mars 2013
                                                                Petits déjeuners débat ARPE
Promotion des circuits courts et identification
                    des produits des parcs (marque PARC)


Deux choses différentes, mais qui en raison de la proximité
de leur logique peuvent se rejoindre.


Faut-il marq er
Fa t il marquer PARC to s les prod its ? Doit on
                     tous     produits Doit-on
marquer PARC que les produits en circuits courts ?

Derrière ces questions on trouve aussi les débats sur la définition des cahiers des
charges, les dispositifs de marquage et de contrôle, l’organisation de la production, de
la commercialisation (restauration, boutiques, grandes surfaces locales…), de la filière
et plus généralement du lien entre les filières.



                           ≠ Ci
                             Circuits longs de commercialisation
                                  it l      d         i li ti
                              Avec des organisations de producteurs, des signes officiels
                              de qualité, …

                                                                           26 mars 2013
                                                                Petits déjeuners débat ARPE
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        p         y            g                                ,
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                                                                              26 mars 2013
                                                                  Petits déjeuners débat ARPE
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    i    écosystémiques
               té i


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  Eléments qui vont constituer un milieu favorable aux initiatives productives.




                                                                           26 mars 2013
                                                               Petits déjeuners débat ARPE

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Stéphane CAPRICE, chercheur INRA

  • 1. Concilier espaces naturels et développement économique L’exemple des Parcs naturels L’ l d P t l 26 mars 2013 Stéphane Caprice (INRA) Petits déjeuners débat ARPE
  • 2. Une question clé Comment faire du développement durable dans le cadre d’une stratégie de développement du territoire établie par une charte parc ? Il s agit donc de valoriser les ressources, de mobiliser les acteurs (notamment s’agit ressources économiques) et structurer les filières de manière à créer de la valeur tout en préservant les espaces naturels. Différentes problématiques - Comment mobiliser les acteurs et les amener à coopérer dans et entre les filières ? p - Comment fournir un contexte favorable à l’efficience des filières par rapport aux enjeux de durabilité : préservation de l’environnement, maintien de l’emploi et du lien social ? 26 mars 2013 Petits déjeuners débat ARPE
  • 3. Les parcs : organisation et fonctionnement Par rapport à ces enjeux, on peut se demander si la forme de gouvernance établie par les PNRs est adaptée ? La gouvernance go ernance (l’exemple du parc des Pyrénées Ariégeoises) Un syndicat mixte (un comité intersyndical et un bureau) Rôle : Définir les orientations de développement, assurer l’animation et d’appui technique...mais aussi mobiliser les acteurs (professionnels, asssociatifs et population) et les élus Une association des amis du parc Un conseil scientifique Trois conseils de développement des pays 26 mars 2013 Petits déjeuners débat ARPE
  • 4. Promotion des circuits courts et identification des produits des parcs (marque PARC) Deux choses différentes, mais qui en raison de la proximité de leur logique peuvent se rejoindre. Faut-il marq er Fa t il marquer PARC to s les prod its ? Doit on tous produits Doit-on marquer PARC que les produits en circuits courts ? Derrière ces questions on trouve aussi les débats sur la définition des cahiers des charges, les dispositifs de marquage et de contrôle, l’organisation de la production, de la commercialisation (restauration, boutiques, grandes surfaces locales…), de la filière et plus généralement du lien entre les filières. ≠ Ci Circuits longs de commercialisation it l d i li ti Avec des organisations de producteurs, des signes officiels de qualité, … 26 mars 2013 Petits déjeuners débat ARPE
  • 5. Promotion des circuits courts et identification des produits des parcs (marque PARC) La certification des produits avec la marque PARC Un cahier des charges national L’exemple des Pyrénées Ariégeoises : une certification locale, dite p y g , participative, des produits (technicien du parc, élu, association de consommateur, producteur pair) Produits et services marqués PARCS L’association entre produits locaux et hébergement Boutiques du parc L’association entre produits locaux et tourisme 26 mars 2013 Petits déjeuners débat ARPE
  • 6. Promotion des circuits courts et identification des produits des parcs (marque PARC) SCIC Ariège Energie Bois Forêt Filière bois de chauffage (plaquettes) Producteurs forestiers Transformateurs Collectivités locales Le parc est membre de la SCIC Les abattoirs du Couserans Les salariés, les usagers, les usagers éleveurs, collectivités Autre initiative : Producteurs locaux, collectivités - restauration collective (logistique, …) 26 mars 2013 Petits déjeuners débat ARPE
  • 7. La question des aménités En appui aux démarches précédentes on peut aussi évoquer la question de la fourniture d’aménités et de services é i écosystémiques té i Actions sur le paysage, mise en valeur du patrimoine bâti ; stratégie touristique ; qualité des services publics ; … Eléments qui vont constituer un milieu favorable aux initiatives productives. 26 mars 2013 Petits déjeuners débat ARPE