1. BAD CIVIL
SOCIETY
“A MÁ SOCIEDADE CIVIL” UFSC / CFH / PPGSP
CHAMBERS, Simone. PEREZ, Felipe.
KOPSTEIN, Jeffrey. FRAINER, Jean.

2. Grupos que promovem
benefícios da sociedade civil
somente aos seus membros.
E criam um sentimento de
oposição aos indivíduos
externos ao grupo.
World Church of the Creator

3. Os membros são levados a deixar os seus
próprios interesses em favor do grupo

4. Os acontecimentos envolvendo a
World Church of the Creator direcionaram as atenções
para grupos que promovem um “mau capital social”
A atuação destes grupos nos faz repensar o conceito de sociedade civil.
Grupos de ódio

5. Mesmo que não se acredite numa invasão por
estes grupos, não se dá a devida atenção;
Um dos motivos para a falta de interesse pode
estar, justamente, na gênese do conceito de
Sociedade Civil
Há concordância que o
fim da vida associativa
representaria o fim da Os conceitos divergem
democracia sobre como a sociedade
civil melhora a democracia
A atuação da
Má Sociedade Civil

6. Individualismo atomístico
elimina os destrói o
comportamentos, potencial
Isolamento totalitarista
a disposição democrático
e o interesse por forçar os
necessários à cidadãos por
cooperação pela meio do medo
democracia do Estado
Em ambos os casos a sociedade sofre os efeitos
debilitantes da despolitização que são
devastadores para a democracia.
Ameças à democracia

7. Individualismo Participação
Egoísta Associativa
Mas, o que é melhor?

8. Embora seja uma questão resolvida em
democracias estáveis, não é tão clara no
caso do totalitarismo.
A distinção mais importante,
portanto, não é entre o isolamento
e a participação
mas entre os diferentes
tipos de participação.
Que Sociedade Civil
promove democracia?

9. Jogando Boliche com Farrakhan
A economia do ódio
Uma questão de contenção
Uma questão de liberdade de associação
Um problema interno da sociedade civil
Uma questão de eficiência democrática

10. Putnam identificou o declínio do capital social.
• Mas qual a importância disso para fortalecer a democracia
• Por que jogar boliche em uma liga pode fortalecer, e não
minar, a democracia?
Isso depende de quem cria a liga e de que tipo de crenças são
reforçadas nas relações entre os jogos
Uma “liga branca” de basquete não criaria o mesmo tipo de capital
social que uma liga mista.
“Entre seus membros a Ku Klux Klan pode cultivar
a solidariedade e a confinaça (...) mas as premissas
E daí?
associativas destes laços são o ódio e a difamação...”

11. Civilidade particularista
Contém todos os
benefícios associados Extende os benefícios
Civilidade democrática
à participação: alcançados por meio
confiança, civismo, da participação a
auto-sacrifício, mas todos os cidadãos,
somente entre os independentemente de
membros de um grupo sua filiação ao grupo
particular
Tipos de participação

12. “A sociedade civil é vista como um antídoto contra a anomia, apatia e
isolamento. O que defendemos é que essa perspectiva não consegue
ver que às vezes a cura é pior que a doença.”
• Putnam reconhece falhas na teoria, mas não são suficientes para
corrigir os problemas;
• Admite que o CS pode ser direcionado para o mau; mas não
identifica como as consequencias positivas podem ser maximizadas
e as negativas minimizadas;
• Apresenta as distinções entre CS Bridging e CS Bonding:
• Bonding tende a reforçar identidades e grupos homogêneos;
• Bridging envolve fazer conexões entre distinções sociais,
étnicas e políticas
Mas estas distinções não são capazes de separar o
bom capital social do mau capital social
Putnam não viu tudo...

13. Sabemos que inferir comportamento político a partir da situação
econômica é sempre um esforço perigoso, contudo, a evidência do
nazismo é bastante convincente.
Recentes estudos sobre o nazismo, com milhares de registros
individuais indicam que a decisão de aderir ao movimento
estava diretamente relacionada a privações materiais
concretas dos envolvidos, e a propostas para sua melhoria
apresentadas pelo programa nazista.
A ameaça da mobilidade descendente é, muitas vezes,
suficiente para mover um segmento crescente da população
em direção a movimentos extremistas
O papel das desigualdades

14. Isto não significa que as privações sejam a única causa da
ascensão do nazismo; mas se pode afirmar com segurança
que o núcleo dos membros nazistas tinha origem nas
regiões e ocupações mais severamente afetadas pelas
dificuldades econômicas.
Isso significa que nem todos os membros aderiram ao
nazismo por uma questão ideológica.
O papel das desigualdades

15. Skinheads e outros grupos da direita radical, apoiados por
partidos de extrema direita, são formados por indivíduos
oriundos dos subúrbios industriais.
Os grupos comunistas são formados por descendentes de
eleitores idosos, comunidades rurais empobrecidas e
industriários desempregados.
A crise da globalização pós-comunista ofereceu
combustível aos movimentos antiliberais.
Má Sociedade Civil
na Rússia

16. Não somente os desempregados, mas também os indivíduos com
baixos salários são os que mais se associam a grupos de ódio.
IMPORTANTE
Mesmo que o desemprego seja uma causa necessária para apoiar
movimentos extremistas, certamente não é a única causa para isso.
Em sociedades onde as pessoas definem sua auto-estima com base nos
salários e na estabilidade financeira a “descendência social” concorre
para direcioná-las a grupos extremistas
Não só os desempregados...

17. As pesquisas que estabelecem conexões entre o desemprego e a má
sociedade civil não são trazem implicações puramente materialistas.
No lugar de descartar as pesquisas sobre as causas da
“má sociedade civil” como se estas fossem indeterminadas,
recuando para uma explicação confusa de anomia,
os teóricos podem contribuir aclarando a etiologia da associação
em grupo e analisando o bom e o mau capital social.
Ambos os processos – de deslocamento socioeconômico e anomia,
podem agir simultaneamente.
Nem só o desemprego...

18. Não se trata de um rígido argumento materialista
de que o efeito de todas as ideias são produzidos
por condições materiais. Mas trata-se de
argumentar que as discussões sobre como
promover e inculcar os valores necessários à
democracia liberal precisam dar mais atenção à
relação entre condições materiais e ideias.
Para deixar bem claro...

19. Nancy Rosemblum sugere que grupos de ódio,
organizações paramilitares e milícias cumprem
uma importante função na sociedade liberal:
Nenhuma destas organizações
são escolas de virtudes
cívicas. Mas elas servem ao
propósito da contenção. Elas
podem promover válvulas de
escape. Associações podem
delimitar exibições de ódio e
surtos hostis de inveja.
Serão uma saída?

20. 1. Estes grupos detém a violência, apenas enquanto detém
a violência: em alguns momentos promovem, organizam
e executam a violência;
2. Os grupos detém a violência, mas (talvez) não detenham
o ódio: mantém o ódio dentro do limite legal, mas não
do limite desejável;
3. Não está claro como isto poderia ser analisado
empiricamente.
3 considerações:

21. Uma questão natural e
óbvia em relação à “má
sociedade civil” é:
Quando se justifica que o
Estado limite o direito de
livre associação em prol
da promoção dos valores
da democracia liberal?
O que fazer?

22. Benefícios da
liberdade de
associação
Benefícios da
igualdade de
oportunidades
O que fazer?

23. As respostas a estas questões podem nos
encaminhar para um espinhoso dilema ético.
Mas também podem nos afastar de outras questões.
Com um foco legalista, pode parecer que resolvendo a questão da
interferência ou não interferência, teremos resolvido o caso da
“má sociedade civil
A “má sociedade civil pode se mitigada através do pluralismo.
Devemos promover uma sociedade que seja diversificada e
variada
O que fazer?

24. A “má sociedade civil pode se mitigada através do pluralismo.
Devemos promover uma sociedade que seja diversificada e
variada
Desta forma, cidadãos poderão se unir mesclando diferentes
posições sociais, etnias e raças, evitando o ódio e o racismo.
O que fazer?

25. Uma questão central é saber como as
relações associativas podem modelar
as disposições necessárias para manter
uma saudável democracia liberal.
Tolerância, respeito, cooperação, interesse por bens comuns,
autonomia, competências comunicativas e deliberativas,
conhecimento, industrialização, espírito público...
Como fazer?

26. Sabemos que isto é incompatível com o
totalitarismo.
mas... e se fosse compatível?
A tradição islâmica também está desenvolvendo sua própria
concepção de sociedade civil, que é significativamente
diferente de uma concepção liberal.
Outros modos...

27. Além disso, vemos um intenso debate sobre como o Estado
pode moldar a sociedade civil.
A maior ameaça para as crianças na sociedade liberal
moderna não é que elas acreditem muito profundamente em
algumas coisas, mas que elas não acreditem em nada
profundamente.
Isto é mesmo um problema nas democracias liberais?
Apatia ou ódio?
O papel do Estado

28. Ódio é mais
Apatia é mais devastador e pode
generalizada crescer a níveis
ameaçadores
Apatia ou Ódio?

29. As lições aprendidas na vida associativa não são
transferidas diretamente para a vida política.
Os membros da Church of the
World Creator aprenderam
cooperação e confiança, mas isso
não significa que eles se tornaram
cidadãos cooperativos e confiáveis
(ou confiantes).
As lições

30. A “má sociedade civil” é realmente um problema da democracia.
É um problema de ter eficácia e voz.
Tanto republicanos quanto democratas estão interessados no
chamado “projeto formativo”: como as instituições, as
estruturas sociais e as forças econômicas moldam
identidades, afetam a formação de interesses e influenciam
a orientação de valores.
Ambas as abordagens identificam um descontentamento
generalizado por parte do ator social.
Um problema intrínseco

31. Atribuem a sensação de descontentamento à perda
do sentimento de pertença.
Como cura, prescrevem um a vida associativa
intensa.
Comunitaristas /
Republicanos

32. Atribuem a sensação de descontentamento à
falta de eficácia política. O “mal-estar” da
modernidade está ligado à perda de controle sobre
a própria vida e as condições que determinam
as chances de cada um.
A cura é uma esfera pública acessível e eficaz.
Democratas
deliberativos

33. A quem os cidadãos recorrem quando suas
necessidades não são atendidas?
Uma questão de eficácia

34. A quem os cidadãos recorrem quando suas
necessidades não são atendidas?
Os teóricos da democracia deliberativa estão
interessados na apatia e passividade...
Mas há outras saídas...
Uma questão de eficácia

35. A quem os cidadãos recorrem quando suas
necessidades não são atendidas?
Os teóricos da democracia deliberativa estão
interessados na apatia e passividade...
Mas há outras saídas...
Muitos cidadãos insatisfeitos irão procurar grupos
que parecem oferecer uma solução, mas oferecem
bodes expiatórios.
Uma questão de eficácia

36. Estudos de Sheri Berman sobre a República de Weimar:
...em vez de responder às demandas da população
cada vez mais mobilizada, as estruturas políticas
do país obstruíram a participação significativa na
vida pública. Como resultado, as energias dos
cidadãos e os interesses privados foram desviados
para atividades associativas, que geralmente eram
organizadas no interior de grupos coesos, e não
extrapolando estes grupos...
Evidências empíricas

37. O argumento aqui não é que uma vibrante e
eficiente esfera pública transformará, magicamente,
racistas em democratas liberais...
Não se trata de reeducação cívica!
Também não significa que a exposição pública do
sentimento antidemocrático deve ser incentivada
para que não infecte as associações privadas...
Não, não é isso...

38. Sempre haverá um certo número de pessoas que
rejeitam os princípios essenciais da democracia.
Estas são as pessoas que poderão ser convencidas
que judeus, imigrantes, afrodescendentes, ou
croatas são culpados, ou que a democracia liberal
como um todo é culpada pela situação deles.
É mais assim...

39. Há um risco de estreitar o foco para o design das
instituições, deixando em segundo plano a questão
da insegurança econômica, causadora da frustração.
A versão habermasiana da democracia deliberativa
está propensa a este problema por duas razões:
1. A primeira é ligada à importante distinção entre
o sistema e o mundo da vida;
2. A segunda refere-se ao seu procedimentalismo
rigoroso.
Um cuidado

40. Embora os habermasianos reconheçam que o
Estado cria condições para uma esfera pública e
sociedade civil saudáveis, desconfiam do Estado.
Estado é sistema, e opera na lógica do poder!
A distinção sistema / mundo da vida pode dar a
impressão de que a auto-organização dos
indivíduos é sempre positiva. A tendência é ver
ameaças à democracia apenas na forma de
impedimentos à auto organização.
Sistema / Mundo da vida

41. Habermas afirma que cabe aos participantes
elaborar os detalhes de um sistema de justiça.
Isto leva a um círculo que impede a solução.
Como criar, democraticamente, as condições para
uma democracia saudável e autêntica?
O que acontece quando o ressentimento originado
das desigualdades prejudicam a democracia, mas
não há vontade democrática para abordar estas
desigualdades?
Procedimentalismo

42. “Nós não temos uma solução mágica para o
problema, mas estamos convencidos de que esta
não é uma razão para parar de falar sobre a política
de insegurança econômica ou desistir dos Estados
como atores efetivos na luta contra a injustiça
social.”
CHAMBERS, Simone.
KOPSTEIN, Jeffrey.
Há saída?