Este documento presenta los resultados de una investigación sobre la dinámica del mercado laboral de mujeres y hombres en El Salvador. Los objetivos fueron determinar los factores que promueven la participación laboral y la inserción en trabajos "favorables", y permiten la transición entre estados laborales. Se encontró que menos de la mitad de las mujeres participan en el mercado laboral, y que el crecimiento económico y la educación son factores que favorecen su participación. Las mujeres se insertan principalmente en el comercio y servicios de baja complejidad, y

1. Mejores empleos para las mujeres
centroamericanas:
Dinámicas de los mercados laborales en
Nicaragua y El Salvador

2. Dinámica del mercado laboral
de mujeres y hombres en
El Salvador
Margarita Beneke de Sanfeliú
T.H. Gindling
Lidia Elizabeth Vásquez
José Andrés Oliva
Susana Delgado

3. Agenda
• Objetivos
• Participación laboral de mujeres y hombres
• Factores que inciden en que una persona se encuentre en un estado
laboral determinado
• Factores que inciden en que una persona transite de un estado
laboral a otro
• Conclusiones e implicaciones de política

4. Objetivos
• Determinar cuáles son los factores que:
• Promueven la participación de mujeres y hombres en la fuerza
laboral
• Favorecen su inserción en trabajos “favorables”
• Permiten transitar hacia y permanecer en esos trabajos
• Aportar conocimiento útil para las políticas públicas

5. Menos de la
mitad de las
mujeres
participan en el
mercado laboral
35.0
40.0
45.0
50.0
55.0
60.0
65.0
70.0
75.0
80.0
85.0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Mujeres Hombres
Hombres:
81%
Mujeres:
49%
45%
80%
A partir de 2005
la participación
ha comenzado a
aumentar…
pero poco

6. El crecimiento
económico favorece
la participación
laboral de las
mujeres… -2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
-4.0 -3.0 -2.0 -1.0 0.0 1.0 2.0 3.0 4.0 5.0
%Crecimientoocupados
Crecimiento económico
Mujeres
-4.0
-2.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
-4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5
%Crecimientoocupados
Crecimiento económico
Hombres
… y la participación
de la mujer favorece
el crecimiento
económico

7. El nivel de
desempleo es
mayor para los
hombres…
… el subempleo es
mayor para las
mujeres.
Alrededor del 30%
de mujeres y
hombres se
encuentran
trabajando en el
sector formal
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.0
9.0
10.0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
20.0
25.0
30.0
35.0
40.0
45.0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Mujer Hombres
Tasa de desempleo
Tasa de subempleo
Hombres:
30%
Mujeres:
36%
Hombres:
8.1%
Mujeres:
4.5%

8. Asalariados Cuenta propia
Educación
Superior
Secundaria
Primaria
Las
mujeres
ganan en
promedio
34%
menos.
Las
asalariad
as 13%
menos…

9. 41
41
10
9
0
62
30
1
7
0
Asalariado
Cuenta propia/patrono
Servicio doméstico
Fam.no remunerado
Otros
Fuente: EHPM.
43
19
16
11
5
20
9
19
19
31
Comercio
Servicios (baja complejidad)
Servicios (alta complejidad)
Industria y construcción
Agricultura
Mujeres
Hombres
La mayoría de mujeres y
hombres son asalariados. Un
porcentaje mayor de mujeres son
trabajadoras por cuenta propia.
El servicio doméstico
remunerado es en su mayoría
llevado a cabo por mujeres.
Las mujeres se insertan en el
comercio, seguido de servicios
de baja complejidad Los
hombres, en cambio, en el agro y
en la industria y los servicios de
alta complejidad

10. Definición de estados laborales
Favorable
Desfavorable
Inactivos
Asalariados
formales
Cuenta propia
no agro
>mínimo
Cuenta propia
agro
>mínimo
Asalariados
informales
Cuenta propia
no agro
<mínimo
Cuenta propia
agro
<mínimo
No remunerados
Desempleados
Trabajo
doméstico/
cuido
Estudiantes Otros

11. ¿Qué nos
interesa?
 Características y factores que inciden que una persona se encuentre en
un estado laboral en particular
 Factores que inciden en que una persona transite entre un estado laboral
y otro
 Seguir a un individuo de un año a otro
 Necesidad de datos de panel
 Construcción de pseudo paneles bianuales a partir de EHPM 2008-2012
¿Qué
necesitamos?

12. Hombres
(Origen)
Hombres
(Destino)
Mujeres
(Origen)
Mujeres
(Destino)
Inactivo-estudiante Inactivo- trabajo doméstico Inactivo- otros
Desempleo Familiar no remunerado Cuenta propia no favorable(agro)
Cuenta propia no favorable Asalariado informal Cuenta propia favorable (agro)
Cuenta propia favorable Asalariado formal
Inactivas
56
Inactivo
17
No
favorable
30
No
favorable
53
Favorable
14Favorable
30
El mercado laboral
presenta elevada
heterogeneidad…
… los porcentajes
esconden
transiciones.
MUJERESHOMBRES
Fuente: panel de individuos, 2008-2012

13. Transiciones más frecuentes
MUJERES HOMBRES
1. Desempleo  Asalariado informal
2. C. propia agro no fav  Asalariado informal
3. Asalariado informal  C. propia agro no fav.
4. Asalariado informal  Desempleo
Fuente: panel de individuos, 2008-2012
1. Inactividad  C. propia no favorable
2. C. propia no fav.  Inactividad
3. Inactividad  Asalariado informal
4. C. propia no fav.  C. propia favorable
Tanto para hombres como mujeres, de los que tienen un
trabajo asalariado formal, más de 8 de cada 10 se mantiene.

14. ¿Qué factores inciden para que una persona
permanezca fuera del mercado laboral?
MUJERES HOMBRES
Edad +++ +++
Escolaridad - - - -
Jefe - - - - - -
Cónyuge +++ - - -
Niños 0-6 años +++ - - -
Niños 7-18 años - - - - - -
Miembros 19-65 +++ - - -
Mayores 65 ++
Remesas +++ +++
Otros ingresos +++ +++
Agua - - -
Electricidad - - -
Zona AMSS - - -
Carácterísticas
individuales
Conformación
del hogar
Otros ingresos
Servicios
FACTORES

15. ¿Qué factores inciden para que una persona
transite a un estado laboral favorable?
MUJERES HOMBRES MUJERES HOMBRES
Edad ++ +++ +++ +++
Escolaridad +++ +++ +++ +++
Jefe +++ +++
Cónyuge - - +++ +++
Niños 0-6 años +++
Niños 7-18 años - - - - -
Miembros 19-65 +++ - -
Mayores 65 - -
Remesas -
Otros ingresos - +++ +++
Comercio ++ +++ +++ +++
Servicios alta c. +++ +++ +++ +++
Manuf. y constr ++ +++ ++ +++
Industria ropa ++ ++
Agua +++
Electricidad +++ +++
Zona AMSS +++ +++
ASALARIADO FORMAL C. PROPIA FAVORABLE
Sector de empleo
Carácterísticas
individuales
Conformación
del hogar
Otros ingresos
Servicios
FACTORES

16. ¿Qué nos dijeron las mujeres?
• Trabajo cualitativo exploratorio para conocer más sobre estos
factores que facilitan o restringen la inserción laboral y las
transiciones a estados favorables
• 12 entrevistas semiestructuradas a mujeres de diferentes perfiles
del área urbano y rural

17. La mujer y su rol en el hogar
• El rol de “jefe de hogar” pertenece
al hombre
• Las mujeres se apropian de las
tareas relacionadas con el hogar
• Sin embargo, algunas indican que
las decisiones en el hogar se toman
entre ambos o que ellas son
quienes deciden
“Fíjese que, en mi caso, los dos.
Porque, él no hace nada sin mi opinión
y yo igual, no hago nada sin la opinión
de él”
“ En los gastos, igual, todo junto. O yo
pago una cosa y el paga otra cosa. Por
ejemplo, un quince, él paga una cosa,
el otro quince lo pago yo y así”
Mujer de 36 años, casada, trabajo doméstico

18. • Decisión de su pareja- “Él” no
quiere que ella trabaje
• La maternidad – motivo válido para
permanecer en el hogar
• Aún cuando se vean responsables
de las tareas domésticas, la
mayoría responde que este no es
un motivo para no “salir” a trabajar
“…es que me salí antes de mi niño
[…] Porque, de estar en un trabajo
así es de estar bien siempre, para
estar atendiendo personas y así no
se puede”
“…cuando los niños están
chiquitos, cuando son bebés
requieren de más atenciones”
Mujer de 20 años, acompañada, ama de casa
Mujer de 36 años, casada, comerciante
Dilema para la mujer:
permanecer o no en el hogar

19. • “Permanecer” en el hogar o
considerarse “ama de casa” no
impide involucrarse en actividades
que les generen ingreso
• Permanecer o no en el hogar se
convierte en un análisis costo-
beneficio
“No pues, al inicio, como le conté
que fue por la salud de mi hijo, él ya
no me dejó de… salir a trabajar…
y de ahí la suma, ahí uno hace el
cálculo de cuánto puede ganar y
cuánto puede gastar si yo no estoy
en la casa […] Ya ahora, a veces lo he
considerado, pero como que, por lo
mismo de los estudios, pensando en
eso también, ¿verdad?, que es un
salario mínimo el que uno sale a
ganar, entonces no es muy
conveniente”
Dilema para la mujer:
permanecer o no en el hogar
Mujer de 36 años, casada, comerciante

20. • Las que “salen” a trabajar
cuentan con una red de apoyo
de cuido.
• Esta red está compuesta por
sus familiares inmediatas
(mamá, abuela, hija, sobrina,
tía y otras) o pueden
contratarlo.
“ No, porque mi mamá… siempre
nos hemos apoyado. Yo le apoyo
con lo económico, ella me apoya…
Cuando yo estudiaba, el niño
siempre me lo ha cuidado”
Dilema para la mujer:
permanecer o no en el hogar
Mujer de 32 años, casada, asalariada
informal y trabajadora por cuenta propia

21. Transición e inserción laboral
• Las dinámicas laborales cambian según el nivel educativo y zona de
residencia:
• Entre noveno y bachillerato, transitan de manera fluida entre el empleo
formal, informal y otras ocupaciones
• Al tener educación superior, buscan empleos con base en sus aspiraciones
profesionales
• En el área rural, el acceso a trabajos formales es menor. Suelen encontrar
trabajos informales, cíclicos y por tarea

22. Asalariados formales
• Ventajas
• Estabilidad
• Pensión
• Seguro social
• Desventajas
• Largas horas
• Desatienden el hogar y a los niños
Cuenta propia
• Ventajas
• Poder ser su “propio jefe”
• Flexibilidad de horarios
• Posibilidad de ganar más que en un trabajo fijo
• Desventajas
• Inestabilidad
• Falta de prestaciones laborales
“ En ese momento no tenía
familia, entonces no descuidaba
mi hogar, pero si hubiera tenido sí
hubiera sido difícil llevar un
balance porque es pesada la
jornada del trabajo en maquila”
Ventajas y desventajas
Mujer que transitó de un trabajo
formal a uno de servicio doméstico

23. Facilitadores
• La educación es considerada un
factor importante para acceder a
un trabajo favorable
• Percibir otros ingresos, de remesas
u otros familiares permite a las
mujeres a acceder a mejores
oportunidades
• Apoyo en las actividades de cuido
permiten a la mujer a “salir” a
trabajar
“A veces por requerimiento de los
niveles académicos, no porque a
veces iba a cubrir unos días como
recepcionista. Si yo tuviera respaldo
académico y tener un poquito más
de técnicas, entonces yo me
considero capaz de… si me lo
propongo”
Mujer de 36 años, casada, comerciante

24. • Falta de experiencia laboral es un
factor que dificulta la inserción o
reinserción en el mercado laboral
• Las largas horas laborales
dificultan que la mujer pueda
tener un balance entre sus tareas
reproductivas y su vida laboral
“¿pero cómo obtengo experiencia si
ni siquiera me dan la oportunidad de
trabajar?”
Restricciones
Mujer de 34 años, soltera, con tres
años de estudios de contabilidad

25. • Aunque sí perciben la existencia de
una división sexual del trabajo, varias
mujeres indican que pueden realizar
las actividades que tradicionalmente
están asignadas a los hombres
“ Algunos sí, digamos, nunca se mira
a una empleada doméstica que sea
hombre, casi siempre es la mujer
porque es más hacendosa”
“Mmmm… vaya, sí hay trabajos digo
yo, pero yo siento que la mujer puede
hacer trabajo de hombre y de mujer
porque aquí hay muchas mujeres de
que ellas trabajan, hacen su pedazo
de milpa, van a vender pan y hacen
de todo, vea”
Mujer de 32 años, casada, asalariada
informal y trabajadora por cuenta propia
Mujer de 39 años, acompañada,
trabajadora doméstica
División del trabajo

26. Educación:
factor intrínseco de empoderamiento femenino
“En mi caso, de mi mamá, ahí pasó algo bien extraño en mi casa. Antes, mi
papá tenía el control de todas las decisiones. Cuando yo estaba chiquita, me
acuerdo, que todo permiso era con mi papá. Pero, cuando mi mamá comenzó
a estudiar y se comenzó a empoderar, que tenía su propio negocio con el
bufete. Se empezó a empoderar y se empoderó bastante, hasta en la toma de
decisiones. Entonces, creo que vienen de situaciones que mi mamá tuviera
desventajas, pero ahora ella solventó cualquiera de estas”
Mujer de 25 años, soltera, catedrática universitaria

27. Resumen de resultados
FACILITADORES
Educación
Sector de empleo
Otros ingresos del hogar
Apoyo en el doméstico o de cuido
RESTRICCIONES
Poca experiencia laboral
Rigidez
Aspectos culturales

28. Fomentar el crecimiento económico
Adecuar la legislación laboral para reducir barreras de entrada y
fomentar la permanencia en el mercado laboral
Asegurar que los jóvenes terminen, por lo menos, su educación
secundaria
Promover la formación vocacional y técnica en áreas de mayor valor
agregado
Enfocar mejor los programas de promoción del emprendimiento
Facilitar el acceso a capital
Promover programas que provean a la mujer de estructuras de apoyo
Implicaciones de
política pública

29. Mejores empleos para las mujeres
centroamericanas:
Dinámicas de los mercados laborales en
Nicaragua y El Salvador