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Descentralización de la FAO
       en América Latina y
                   el Caribe




                      28-3
La descentralización en ALC:
     Mayor orientación en las demandas
Acercar la experticia técnica y operacional de FAO a los países que
mas la requieren.

Aprovechar de mejor manera las capacidades existentes en los
países e incentivar la cooperación horizontal SUR-SUR, triangular
y los diálogos entre países.

Mejorar la eficiencia, eficacia y obtención de resultados mediante
el fortalecimiento de los procesos de planificación y
establecimiento de prioridades en distintos niveles.

Potenciar las oficinas de FAO en ALC , el trabajo en red y el trabajo
estrecho con los gobiernos, organizaciones locales, instituciones
nacionales, el sector privado y la sociedad civil.
En que hemos avanzado ?
•   Aprobación de proyectos
•   Dependencia de oficiales técnicos de RLC
•   Los Proyectos modalidad facility
•   Participación Rep. Regional en selección de Reps
•   Gestión de las oficinas de países
•   Oficina de Centroamérica y Caribe
•   Niveles de aprobación de gastos
•   Todo bajo el concepto de una FAO
Tres Ámbitos para Descentralización en ALC

1. Mejorar la planificación y el establecimiento de
   prioridades en la región , subregiones y países (MNP)

2. Avanzar hacia una red flexible y descentralizada de
    subregionales y oficinas nacionales

3. Hacia un modelo integrado y orientado hacia la
   acción en temas y lugares críticos
1. Mejorar planificación y establecimiento
   de prioridades en distintos niveles
                                         Grado de avance en la Región

                  Plan de Mediano
Nivel global            Plazo




Nivel regional         Marcos de         Áreas de Acción Prioritarias para
                 Prioridades Regional/   América Latina y el Caribe para el
                     Sub regionales       Mediano Término 2014-2017

Nivel nacional
                 Marco de Prioridades     Los países cuentan con MNP
                      País MNP            preparado y/o acordados con
                                             Gobiernos o en proceso
2. Avanzar hacia una red flexible y
descentralizada de oficinas nacionales
• Diversidad de realidades y necesidades en la región
obligan a tener esquema flexible de atención

• Fortalecimiento de las oficinas nacionales de FAO, en
particular en países de menores ingresos

• Mayor nivel eficiencia de las oficinas subregionales , y
mayores alianzas con otras instancias subregionales
  Atención según capacidades y no un ámbito geográfico

• Priorización de países con requerimientos especiales:
ejemplo Haití.
Mayor eficacia en la utilización de los actuales recursos

 • Mantener las oficinas hoy existentes

 • Estudiar la orientación de los esfuerzos de las
   oficinas en países de ingresos medios y
   altos, orientándolos hacia la promoción de la
   cooperación SUR-SUR y triangular, además de la
   construcción de alianzas con el sector privado y
   sociedad civil.

 • Crear oficinas a nivel sub-nacional en países con
   economías de mayores ingresos con apoyo de sus
   gobiernos.
Movilizar nuevos recursos hacia la Región

• Mayor gestión para movilizar nuevos recursos : Crear nuevas
capacidades

• Promover programas UTF en países (Unilateral Trust Fund)

• Promoción de la cooperación SUR-SUR y triangular

• Todos los Oficiales técnicos alineados con las prioridades
  regionales y nacionales

• Potenciar la capacidad de análisis estratégico en RLC y
  funcionamiento de la red regional de conocimiento.
• Descentralización del programa de emergencia y
  convergencia con programa de campo.
3. Hacia un modelo integrado de
intervención
 Representante Regional, sub-regionales y nacionales con
 mayor nivel de autoridad y responsabilidad operativa:

      • El Representante en el país será el responsable (budget
        holder) de los proyectos y programas ejecutados en el
        marco de los MNP

      • El Representante Regional y los sub regionales podrían
        asumir mayor responsabilidad (budget holder) sobre los
        fondos de emergencia y rehabilitación.

  Mayor énfasis en capacitación y evaluación de
  Representantes

  •     Aspectos operacionales y administrativos
  •     Gestión y liderazgo
Muchas gracias por su atención !!

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  • 1. Descentralización de la FAO en América Latina y el Caribe 28-3
  • 2. La descentralización en ALC: Mayor orientación en las demandas Acercar la experticia técnica y operacional de FAO a los países que mas la requieren. Aprovechar de mejor manera las capacidades existentes en los países e incentivar la cooperación horizontal SUR-SUR, triangular y los diálogos entre países. Mejorar la eficiencia, eficacia y obtención de resultados mediante el fortalecimiento de los procesos de planificación y establecimiento de prioridades en distintos niveles. Potenciar las oficinas de FAO en ALC , el trabajo en red y el trabajo estrecho con los gobiernos, organizaciones locales, instituciones nacionales, el sector privado y la sociedad civil.
  • 3. En que hemos avanzado ? • Aprobación de proyectos • Dependencia de oficiales técnicos de RLC • Los Proyectos modalidad facility • Participación Rep. Regional en selección de Reps • Gestión de las oficinas de países • Oficina de Centroamérica y Caribe • Niveles de aprobación de gastos • Todo bajo el concepto de una FAO
  • 4. Tres Ámbitos para Descentralización en ALC 1. Mejorar la planificación y el establecimiento de prioridades en la región , subregiones y países (MNP) 2. Avanzar hacia una red flexible y descentralizada de subregionales y oficinas nacionales 3. Hacia un modelo integrado y orientado hacia la acción en temas y lugares críticos
  • 5. 1. Mejorar planificación y establecimiento de prioridades en distintos niveles Grado de avance en la Región Plan de Mediano Nivel global Plazo Nivel regional Marcos de Áreas de Acción Prioritarias para Prioridades Regional/ América Latina y el Caribe para el Sub regionales Mediano Término 2014-2017 Nivel nacional Marco de Prioridades Los países cuentan con MNP País MNP preparado y/o acordados con Gobiernos o en proceso
  • 6. 2. Avanzar hacia una red flexible y descentralizada de oficinas nacionales • Diversidad de realidades y necesidades en la región obligan a tener esquema flexible de atención • Fortalecimiento de las oficinas nacionales de FAO, en particular en países de menores ingresos • Mayor nivel eficiencia de las oficinas subregionales , y mayores alianzas con otras instancias subregionales Atención según capacidades y no un ámbito geográfico • Priorización de países con requerimientos especiales: ejemplo Haití.
  • 7. Mayor eficacia en la utilización de los actuales recursos • Mantener las oficinas hoy existentes • Estudiar la orientación de los esfuerzos de las oficinas en países de ingresos medios y altos, orientándolos hacia la promoción de la cooperación SUR-SUR y triangular, además de la construcción de alianzas con el sector privado y sociedad civil. • Crear oficinas a nivel sub-nacional en países con economías de mayores ingresos con apoyo de sus gobiernos.
  • 8. Movilizar nuevos recursos hacia la Región • Mayor gestión para movilizar nuevos recursos : Crear nuevas capacidades • Promover programas UTF en países (Unilateral Trust Fund) • Promoción de la cooperación SUR-SUR y triangular • Todos los Oficiales técnicos alineados con las prioridades regionales y nacionales • Potenciar la capacidad de análisis estratégico en RLC y funcionamiento de la red regional de conocimiento. • Descentralización del programa de emergencia y convergencia con programa de campo.
  • 9. 3. Hacia un modelo integrado de intervención Representante Regional, sub-regionales y nacionales con mayor nivel de autoridad y responsabilidad operativa: • El Representante en el país será el responsable (budget holder) de los proyectos y programas ejecutados en el marco de los MNP • El Representante Regional y los sub regionales podrían asumir mayor responsabilidad (budget holder) sobre los fondos de emergencia y rehabilitación. Mayor énfasis en capacitación y evaluación de Representantes • Aspectos operacionales y administrativos • Gestión y liderazgo
  • 10. Muchas gracias por su atención !!

Notas do Editor

  1. Destacar la forma en la cual se desarrolla el proceso de planificación y establecimiento de prioridadesÁreas de acción Prioritarias para RLC: Marco de prioridades 2014-2015: fue elaborado de forma participativa, involucrando a los gobiernos, organizaciones de agricultores, sociedad civil, representantes del sector privado y socios estratégicos, demás del CAS y CAC, y que hoy sometemos a esta Conferencia.CPF: 100% de los países de la región ya tienen sus planes elaborados y/o concordados con los gobiernos o están en la etapa de elaboración. 12 países cuentan con sus CPF, demostrando un avanzado estado de descentralización en la regiónRLC brindará soporte integral para apoyar toda la actividad de campo: planificación, programación, gestión financiera y apoyo administrativo.
  2. Nuevos recursos: aquí destacan acciones como el acurdo con la Agencia de Cooperación Española AECI, la Cooperación Brasilera, australiana AID, Unión europea, Banco Mundial, sociedad cicil, sector privado, multi donantes, entre otros.Promover UTF: en particular en aquellos países que cuentan con recursos para financiar proyectos FAOPromoción de cooperación sur-sur: experiencias recientes demuestran que países como argentina, Brasil, Chile o México, entre otros, cuentan con capacidades institucionales y humanas de gran valor para otros países.Potenciar la capacidad de análisis estratégico y red de conocimiento: se buscará que cada grupo prioritario genere alianzas con centros académicos, de investigación, universidades, centros de estudio, entre otros.Descentralización de la función de emergencias. La responsabilidad está siendo asignada de forma progresiva a las oficinas descentralizadas. Se espera que esto se cumpla durante el primer semestre de 2012, con la excepción de Haití. Además se buscará una mayor integración entre proyectos de emergencia y desarrollo.
  3. Avances: se han desarrollado capacidades nacionales para la gestión de plaguicidasFortalecimiento de capacidades nacionales con énfasis en políticas y marcos normativos sanitarios de inocuidad de alimentos; estrategias de prevención , control y erradicación de enfermedades transfronterizas Huanlongbin (y después las demás plagas): Plataforma informática Regional para comunicación del riesgo de plagas y enfermedades.