Presentación de Servando Rojo y Ricardo Mendoza en el marco del Seminario Internacional EntrePliegues2: Turismo, Imaginario y Ciudad.

1. EL PROGRAMA PUEBLOS MÁGICOS, DISCURSO Y REALIDAD:
CASO ÁLAMOS Y COSALÁ

2. PROGRAMA
PUEBLOS MÁGICOS
1. Introducción
- Introducción
- Antecedentes
- Turismo y
sustentabilidad

3. Introducción
1. Introducción
- 2001, Vicente
Fox .
- Agenda 21
para el
turismo
mexicano
(2013).

4. Introducción
Objetivos:
Estrategia de acción
.
Desarrollo sustentable.
Optimizar beneficios

5. introducción
Indicadores de
Evaluación de
desempeño y de los
criterios de
certificación del
Programa

6. Antecedentes
Pueblos Mágicos:
Turismo cultural
Pequeñas ciudades

7. Antecedentes
Pueblos Mágicos:
Turismo cultural
Pequeñas ciudades

8. Antecedentes
40
35
35
30
25
Pueblos Mágicos:
20
15
10
9
10
6
5
7
2
2
2003
2004
INGRESO ANUAL AL
PROGRAMA
6
5
4
-1
-2
2008
2009
0
2001
-5
2002
2005
2006
2007
2010
2011
2012

9. Antecedentes
Reglas de
operación:
Revaloración de
poblaciones
Reconocimiento de
lugares con
patrimonio

10. Desarrollo
Críticas al programa
Empresarios
Medioambientalistas
Especialistas en
patrimonio
Lugareños

11. INDICADORES DE
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑOS Institucional y
gobierno
DEL PROGRAMA
Patrimonio y
sustentabilidad
Económico y social
Turismo

12. Institucional y gobierno
Involucramiento
con la sociedad
Seguridad en el
destino
Fomento de nuevas
empresas
Desarrollo cultural e
histórico
Planificación del
desarrollo turístico

13. Patrimonio y sustentabilidad
Integridad y
autenticidad del
patrimonio
Sustentabilidad
enfocada en la
Agenda
21, principalemente

14. Económico y social
Eficiencia en la
coordinación
institucional
Inversión pública
generada a partir
del programa
Impacto económico
del desarrollo
turístico

15. Criterios de certificación del Programa
Patrimonio y
sustentabilidad
Sustentabilidad.
Se ha utilizado para
realizar montajes de
diversos escenarios, con
escenografías que se
desean representar por
el gobierno y
empresarios, dejando
ocultos o desaparecidos
rasgos tanto tangibles
como intangibles

16. Criterios de certificación del Programa
Patrimonio y
sustentabilidad
Sustentabilidad.
Se ha utilizado para
realizar montajes de
diversos escenarios, con
escenografías que se
desean representar por
el gobierno y
empresarios, dejando
ocultos o desaparecidos
rasgos de, tanto
tangibles como
intangibles

17. Criterios de certificación del Programa
Económico y social
Impacto económico
del desarrollo.
Fabricación de
prototipos de artesanías
, sin llegar a la
elaboración, como
muestra de “lo
mexicano” para el
turista.

18. Criterios de certificación del Programa
Turismo
Oferta y promoción
turística.
Se han convertido en un
trámite para la
evaluación del
Programa
Excluye a los lugareños
en su mayoría

19. EL MUNICIPIO DE COSALA

20. EN EL AÑO 2005 ÁLAMOS Y COSALÁ INGRESAN AL PROGRAMA PUEBLOS
MÁGICOS

21.  EN EL AÑO 2005 ALAMOS Y COSALÁ INGRESAN AL PROGRAMA FEDERAL PUEBLOS
MÁGICOS.
 ESTE NOMBRAMIENTO SIGNIFICA LA POSIBILIDAD DE OBTENER RECURSOS
PROVENIENTES DE VARIAS DEPENDENCIAS PARA EL IMPULSO A LA TURÍSTICA.

22. DESDE 1984 SE CELEBRA EN ÁLAMOS EL FESTIVAL ORTIZ TIRADO. 2012 TUVO
UNA ASISTENCIA DE 85 MIL VISITANTES EN UNA SEMANA

23. ALAMOS. FESTIVAL ORTIZ TIRADO
“En el asunto de Álamos yo veo un
problema muy grande, que se ha mal
aprovechado el turismo en traer un
turismo de despilfarro, a causa de las
bebidas alcohólicas, lo que provoca
también hacer un desorden en la
circulación. Esa es una muy mala
imagen, y falta mucha respuesta de
parte de la policía. (…) Eso es algo que
habla muy mal de nosotros, Álamos lo
han convertido en una “cantina”. Debe
de haber un límite, no prohibirlo, pero
si tener una medida...”

24. FESTIVAL ORTIZ TIRADO
“Tenemos
que
controlar
la
afluencia
de
turistas, porque no podemos recibir a tantos, por
ejemplo
clausura,
en
un
sólo
recibimos
día,
el
día
de
la
treinta y cinco mil
turistas, cuando sólo somos un poco menos de
diez mil habitantes en el pueblo, imagínate, es la
locura.
Preferimos irnos a otra parte,… porque no nos
gusta quedarnos en Álamos en ese día .”

25. EN EL FESTIVAL SINALOA DE LAS ARTES, COSALÁ ES SEDE, NO LA PRINCIPAL
“(…) me siento contento de ver a la gente que le
guste Cosalá, por eso me gusta que nos visiten, ...
los visitantes opinan que Cosalá tiene muy
merecido y justificado ser Pueblo Mágico,...
Cuando vinieron unos cronistas que habían
conocido otros pueblos, les gustó mucho... Las
relaciones con los turistas, son muy buenas, y la
mayoría a los que se les pudo aplicar una
encuesta, nos dijeron reciben más de lo que
esperan cuando llegan... El clima no nos favorece
pero
se
compensa
con
la
vegetación,
arquitectura y la hospitalidad de la gente (…)”
la

26. EN EL FESTIVAL SINALOA DE LAS ARTES, COSALÁ ES SEDE, NO LA PRINCIPAL
“El turismo siempre ha tenido visitas por el
atractivo, pero es a partir del programa de
Pueblos Mágicos que se desarrolla más el
turismo, eso lo muestra un registro, Agenda 21 y
Pueblos Mágicos nos visitan de manera
sorpresiva,..., el municipio ha recibido muchos
millones que de otra manera no lo habría hecho.
Si hay conocimiento sobre como conservar los
recursos,
pero
hay
que
estar
muy
insistente, porque Vado Hondo y las Grutas
México por ejemplo, se declararon zona de
conservación por el Ayuntamiento y se siguen
desarrollando actividades restringidas, prohibidas

27. EN EL FESTIVAL SINALOA DE LAS ARTES, COSALÁ ES SEDE, NO LA PRINCIPAL
“… La relación con los turistas es
buena, recibir turistas trae afluencia
económica, el turismo se debe
impulsar más. Cuando van turistas
masivos, como en el “Cosalazo”, o
el “Cozaltazo” son mucho desastre.
Ya tomados, los turistas hacen
desastres y la gente se incomoda
por eso. No se puede transitar.
Cuando hay fiestas masivas, no
hay
infraestructura
suficiente, cuando viene muchas
gente se tapan las calles.”

28. La crisis. A principios del siglo XX con la caída del precio internacional de la plata, la
minería entra en crisis y los antiguos y portentosos Reales de Minas pierden
su importancia económica y poblacional.
POBLACIÓN DE LA CIUDAD DE COSALA
5,285
6,000
5,516
7,000
6,577
6,822
8,000
4,100
5,000
2,279
2,129
1,692
1910
2,000
1,911
2,118
1900
1,579
2,049
3,000
2,284
4,000
1,000
0
1921
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2000
2005
2010
DINÁMICA DEMOGRÁFICA DE LA CIUDAD DE COSALÁ 1900-2010

29. 2005
16,697
17,803
1995
13,711
14,478
15,075
13,366
14,000
12,940
16,000
14,150
18,000
17,641
18,184
20,000
16,975
La crisis. A principios del siglo XX con la caída del precio internacional de la plata, la
minería entra en crisis y los antiguos y portentosos Reales de Minas pierden
su importancia económica y poblacional.
POBLACION MUNICIPIO COSALA
12,000
10,000
8,000
6,000
4,000
2,000
0
1921
1930
1940
1950
1960
1970
1980
1990
2010
DINÁMICA DEMOGRÁFICA DEL MUNICIPIO DE COSALÁ 1921-2010

30. EL MUNICIPIO DE COSALA
COSALA

31. EL MUNICIPIO DE ÁLAMOS

32. DINÁMICA DEMOGRÁFICA DE LA CIUDAD DE ÁLAMOS 1980-2010

33. 21,484
25,000
5,000
0
2010
2005
2000
1995
1990
25,848
24,493
25,152
26,075
25,564
1970
29,091
30,000
1980
24,170
1960
1950
24,528
10,000
18,679
15,000
1940
20,000
18,857
1930
35,000
DINÁMICA DEMOGRÁFICA DEL MUNICIPIO DE ÁLAMOS 1930-2010

34. GRÁFICA DE MARGINACIÓN DEL MUNICIPIO DE ÁLAMOS 2005

35. GRÁFICA DE MARGINACIÓN DEL MUNICIPIO DE ÁLAMOS
GRADO MARGINACION 2010
100
93
90
80
70
60
55
MUY ALTO
ALTO
50
MEDIO
BAJO
40
MUY BAJO
30
20
10
10
2
1
BAJO
MUY BAJO
0
MUY ALTO
ALTO
MEDIO
Fuente: Elaborada a partir de los índices de marginación de CONAPO con información del XI censo de población INEGI, 2010.

36. Índice de marginación
Vivienda.
- Agua entubada
- Drenaje
- Energía eléctrica
- Piso tierra
- Hacinamiento
- Nivel de ingresos
- Educación
- Distribución de la población
Marginación municipio de Álamos
2010

37.  EL PROCESO DE GENTRIFICACION
ÁLAMOS. Desde la década de los 50’s del siglo XX se inicia la llegada de
inmigrantes sobretodo norteamericanos, que han adquirido las principales
fincas del Centro Histórico, desplazando a los pobladores nativos a la
periferia.

38.  EL PROCESO DE GENTRIFICACION
Cosalá. Debido a problemas económicos y de violencia los pobladores de la Sierra
emigran a Cosalá, pero debido a su poco poder adquisitivo se asientan en la
periferia de la ciudad.

39.  EL IMPACTO DE LA VIOLENCIA EN ESTOS DOS PUEBLOS MÁGICOS
 La violencia ha impactado al turismo en los pueblos mágicos:
 TAXCO, GRO. (el más violento). De acuerdo con el Sistema Nacional de
Información Estadística del Sector Turismo de México-Datatur, la llegada de
turistas a cuartos de hotel en esta ciudad pasó de 15 mil 980 en 2006 a
ocho únicamente el año pasado. (2010)”
 CIUDAD MIER, TAMAULIPAS. (el segundo más
violento). ingresó al programa en 2007, en
2008 obtuvo el galardón como el más exitoso
dentro de este programa. Sin embargo, para
noviembre de 2010 contaba con 6,700
habitantes y en pocos meses se redujo a tan
sólo 900 personas.

40.  EL IMPACTO DE LA VIOLENCIA EN ESTOS DOS PUEBLOS MÁGICOS
Llegó a hospedar 48 mil 311
turistas extranjeros en 2009, lo que se redujo a 17 mil en 2011, esto
significa una disminución aproximada a las dos terceras partes.
Los Pueblos Mágicos
de Sinaloa, Cosalá y El
Fuerte, también han
recibido ataques. Por
ejemplo,
Cosalá
presenta el caso de
pobladores que han
sido desplazados por el
crimen organizado, el
pueblo ha perdido mil
116 habitantes,

41.  EL IMPACTO DE LA VIOLENCIA EN ESTOS DOS PUEBLOS MÁGICOS
ÁLAMOS, SON. En el tercer informe de gobierno (2012) el presidente municipal señaló
que por segundo año consecutivo el Municipio de Álamos fue calificado como el más
seguro del estado de Sonora. 85% de los turistas nacionales provienen de
Sinaloa, debido a que es tranquilo y seguro

42. REFLEXIONES
 Invertir la correlación, el turismo debe estar al servicio de la población.
 Debe ser respetuoso del medio ambiente, de la cultura local (tangible e intangible)
 En beneficio de la población local (en un esquema democrático).