La Delimitación de Áreas Marinas y Submarinas entre Venezuela y el Reino de Países Bajos

1. La Delimitación de ÁreasLa Delimitación de Áreas
Marinas y SubmarinasMarinas y Submarinas
entre Venezuela y elentre Venezuela y el
Reino de Países BajosReino de Países Bajos
ABOG. MARIA OROPEZAABOG. MARIA OROPEZA

2. “¿QUE TIERRA ES ÉSTA? ¿QUE
PUEBLO? QUE HOMBRE HAY EN
LA COMARCA? ESTOY EN UNA
ISLA QUE SE VE A DISTANCIA, O
EN LA RIBERA DE UN FÉRTIL
CONTINENTE QUE HACIA EL MAR
SE INCLINA?”
Homero
La Odisea

3. La Frontera MarítimaLa Frontera Marítima
• Que es Frontera MarítimaQue es Frontera Marítima
• Los Principios y Métodos de Delimitación MarítimaLos Principios y Métodos de Delimitación Marítima
• La Naturaleza Jurídica de los Espacios Sujetos a DelimitaciónLa Naturaleza Jurídica de los Espacios Sujetos a Delimitación
• Inicio del Proceso de Delimitación entre el Reino de los PaísesInicio del Proceso de Delimitación entre el Reino de los Países
BajosBajos
– Las Reglas del ProcedimientoLas Reglas del Procedimiento
• Áreas a DelimitarÁreas a Delimitar
• Evaluación de los RecursosEvaluación de los Recursos
• Factores Políticos Jurídicos que Inciden sobre la CuestiónFactores Políticos Jurídicos que Inciden sobre la Cuestión
LimítrofeLimítrofe
• Procedimiento de Solución de ControversiasProcedimiento de Solución de Controversias
• Análisis del Tratado de LimitaciónAnálisis del Tratado de Limitación
• El Derecho AplicableEl Derecho Aplicable
• Efecto del Principio EquitativoEfecto del Principio Equitativo

4. La Frontera MarítimaLa Frontera Marítima
• POR FRONTERA MARÍTIMA SE PUEDEPOR FRONTERA MARÍTIMA SE PUEDE
ENTENDER DOS FIGURAS:ENTENDER DOS FIGURAS:
1. La fachada marítima de un
país en cuanto a frontera
abierta del mar, sus rutas
comunicaciones y relaciones.
2. La proyección cultural de
una nación en el ejercicio de la
competencia por el control de
un segmento de la cultura
universal

5. DELIMITACIÓN, DEMARCACIÓNDELIMITACIÓN, DEMARCACIÓN
Y DENSIFICACIÓN TERRITORIALY DENSIFICACIÓN TERRITORIAL
La delimitación consiste en el acto jurídico deLa delimitación consiste en el acto jurídico de
determinar los limites de una zona yadeterminar los limites de una zona ya
perteneciente, a un estado ribereño, porperteneciente, a un estado ribereño, por
consiguiente, un acto de atribución, sino deconsiguiente, un acto de atribución, sino de
determinación.determinación.
MAR TERRITORIALMAR TERRITORIAL
El mar territorial no es un derecho, o facultadEl mar territorial no es un derecho, o facultad
de un Estado costero, sino que es el vinculode un Estado costero, sino que es el vinculo
que surge del propio hecho de tener unque surge del propio hecho de tener un
territorio.territorio.

6. Los Principios y Métodos deLos Principios y Métodos de
Delimitación MarítimaDelimitación Marítima
Venezuela había sostenido el criterio tendente a que las cuestiones queVenezuela había sostenido el criterio tendente a que las cuestiones que
tocan la delimitación de los espacios marinos y submarinos fuesentocan la delimitación de los espacios marinos y submarinos fuesen
resueltas por vía de acuerdos entre las Partes, teniendo en cuenta losresueltas por vía de acuerdos entre las Partes, teniendo en cuenta los
principios equitativos.principios equitativos.
Esta visión ha dado lugar a Acuerdos de Delimitación satisfactoriosEsta visión ha dado lugar a Acuerdos de Delimitación satisfactorios
entre Venezuela y los cincos Estado vecinos.entre Venezuela y los cincos Estado vecinos.
La posición de Venezuela en todas las delimitaciones esta fundada enLa posición de Venezuela en todas las delimitaciones esta fundada en
la Jurisprudencia de la Corte Internacional Judicial y Sentenciasla Jurisprudencia de la Corte Internacional Judicial y Sentencias
Arbitrales.Arbitrales.
Los problemas bilaterales que con frecuencia afectan intereses vitales yLos problemas bilaterales que con frecuencia afectan intereses vitales y
presentan características muy diversas, en virtud de eso Venezuelapresentan características muy diversas, en virtud de eso Venezuela
solicitó que en la convenciones multilaterales se pudieran omitir lassolicitó que en la convenciones multilaterales se pudieran omitir las
disposiciones que establecen criterios sobre la delimitación y que, endisposiciones que establecen criterios sobre la delimitación y que, en
caso contrario se permitiera a los Estado hacer reservas.caso contrario se permitiera a los Estado hacer reservas.

7. LA NATURALEZA JURÍDICALA NATURALEZA JURÍDICA
DE LOS ESPACIOS SUJETOSDE LOS ESPACIOS SUJETOS
A DELIMITACIÓNA DELIMITACIÓN
1. La fachada marítima de un país ese consideran sujetos a la
delimitación entre los Estados el mar territorial, la plataforma
continental y la zona económica exclusiva cuanto a frontera abierta
del mar, sus rutas comunicaciones y relaciones.
2. En derecho estricto la zona contigua seguirá sometida a la
delimitación potencial entre los Estados partes de la Convención de
Ginebra sobre el Mar Territorial y la zona contigua de 1958; y
mientras esté en vigor entre los Estados (salvo los que tienen
reserva sobre esta disposición) como Venezuela.

8. INICIO DEL PROCESO DEINICIO DEL PROCESO DE
DELIMITACIÓNDELIMITACIÓN
• El 4 de abril de 1972, se inició formalmente contactosEl 4 de abril de 1972, se inició formalmente contactos
entre Venezuela y Países Bajos, con motivo de unentre Venezuela y Países Bajos, con motivo de un AideAide
MemoireMemoire presentado por el Embajador de Holanda a lapresentado por el Embajador de Holanda a la
Cancillería venezolana; fue en ese momento dondeCancillería venezolana; fue en ese momento donde
expresó en nombre de Reino de los Países Bajos elexpresó en nombre de Reino de los Países Bajos el
deseo de iniciar negociaciones tendientes a ladeseo de iniciar negociaciones tendientes a la
delimitación de áreas marinas y submarinas.delimitación de áreas marinas y submarinas.

9. LAS REGLAS DELLAS REGLAS DEL
PROCEDIMIENTO:PROCEDIMIENTO:
Entre los días 26 de abril y 1 de mayo de 1976; se realizó en LaEntre los días 26 de abril y 1 de mayo de 1976; se realizó en La
Haya, una reunión preliminar destinada a determinar LAS REGLASHaya, una reunión preliminar destinada a determinar LAS REGLAS
DE PROCEDIMIENTO que regiría el proceso de negociación queDE PROCEDIMIENTO que regiría el proceso de negociación que
se iniciaría con el objeto de delimitar las áreas marina y submarinasse iniciaría con el objeto de delimitar las áreas marina y submarinas
entre Venezuela y las Antillas holandesas:entre Venezuela y las Antillas holandesas:
• Las reuniones se iniciaron en principio y alternativamente en territorio deLas reuniones se iniciaron en principio y alternativamente en territorio de
Venezuela.Venezuela.
• Las Partes en las conversaciones desarrollaron todos los asuntosLas Partes en las conversaciones desarrollaron todos los asuntos
relacionados con la delimitación de fronteras marítimas y submarinas entrerelacionados con la delimitación de fronteras marítimas y submarinas entre
Venezuela y las Antillas holandesas.Venezuela y las Antillas holandesas.
• El contenido de la conversaciones fueron confidenciales.El contenido de la conversaciones fueron confidenciales.
• No se realizaron actas ni minutas oficiales de la reuniones, sólo unaNo se realizaron actas ni minutas oficiales de la reuniones, sólo una
conclusiones de lo acordado en las mismas.conclusiones de lo acordado en las mismas.

10. AREAS A DELIMITARAREAS A DELIMITAR
• DESDE EL PUNTO DE VISTA GEOGRÁFICO: Están comprendidas entreDESDE EL PUNTO DE VISTA GEOGRÁFICO: Están comprendidas entre
dos grupos la ISLAS NEERLANDESA y el territorio continental dedos grupos la ISLAS NEERLANDESA y el territorio continental de
VENEZUELA, así como isla pertenecientes a nuestro país.VENEZUELA, así como isla pertenecientes a nuestro país.
– AREA (A) integrada por el grupo de isla neerlandesas conocidos como ABC, estoAREA (A) integrada por el grupo de isla neerlandesas conocidos como ABC, esto
es, Aruba, Curazao y Bonaire enfrentadas a la costa venezolana del Estadoes, Aruba, Curazao y Bonaire enfrentadas a la costa venezolana del Estado
Falcón.Falcón.
– AREA (B) integrada por el grupo de isla neerlandesas de Saba, San Eustaquio, yAREA (B) integrada por el grupo de isla neerlandesas de Saba, San Eustaquio, y
la isla de Aves, ubicada a 500 km de Margarita.la isla de Aves, ubicada a 500 km de Margarita.
• DESDE EL PUNTO DE VISTA JURÍDICO: que necesariamente exigíaDESDE EL PUNTO DE VISTA JURÍDICO: que necesariamente exigía
determinardeterminar
– LA LÍNEA DIVISORIA DEL MAR TERRITORIALLA LÍNEA DIVISORIA DEL MAR TERRITORIAL entre la isla de Aruba y laentre la isla de Aruba y la
Península de Paraguaná.Península de Paraguaná.
– LA DIVISIÓN DE LA PLATAFORMA CONTINENTALLA DIVISIÓN DE LA PLATAFORMA CONTINENTAL en la zona comprendida alen la zona comprendida al
oeste de la isla de Aruba, el Archipiélago de Los Monjes y la costa de Paraguaná.oeste de la isla de Aruba, el Archipiélago de Los Monjes y la costa de Paraguaná.
– LA ZONA ECONÓMICA YLA ZONA ECONÓMICA Y EXCLUSIVA que corresponde a ambos países en elque corresponde a ambos países en el
área del Caribe.área del Caribe.
– PERÍMETRO DE LAS COSTAS INVOLUCRADASPERÍMETRO DE LAS COSTAS INVOLUCRADAS

11. Evaluación de los RecursosEvaluación de los Recursos
POTENCIAL PETROLÍFERO Y DE GAS: para el momento de laPOTENCIAL PETROLÍFERO Y DE GAS: para el momento de la
negociación se realizó un estudio para la ubicación precisa de losnegociación se realizó un estudio para la ubicación precisa de los
recursos de hidrocarburos en los diferentes sectores, a tal efecto, larecursos de hidrocarburos en los diferentes sectores, a tal efecto, la
delegación solicitó y obtuvo la colaboración del entonces Ministeriodelegación solicitó y obtuvo la colaboración del entonces Ministerio
de Energía y Minas quien manifestó la existencia de tres áreas dede Energía y Minas quien manifestó la existencia de tres áreas de
interés o prospecto, a las cuales se les denominó:interés o prospecto, a las cuales se les denominó:
•DORADODORADO
•MEROMERO
•PROGRADACIÓNPROGRADACIÓN
Asimismo, en el área de las isla neerlandesa de Saba se realizó elAsimismo, en el área de las isla neerlandesa de Saba se realizó el
estudio de factibilidad a los fines de determinar la existencia deestudio de factibilidad a los fines de determinar la existencia de
hidrocarburos. cuyo resultado fue un pozo seco.hidrocarburos. cuyo resultado fue un pozo seco.

12. MAPA EXPLICATIVOMAPA EXPLICATIVO

13. Evaluación de los RecursosEvaluación de los Recursos
RECURSOS VIVOS: en cuanto a los recursos vivos, se determinó queRECURSOS VIVOS: en cuanto a los recursos vivos, se determinó que
se encontraban concentrados esencialmente, dentro de las 12 millasse encontraban concentrados esencialmente, dentro de las 12 millas
de aguas territoriales venezolanas, no obstante, no existían elementosde aguas territoriales venezolanas, no obstante, no existían elementos
que pudieran influir de manera sustancial en la cuestión limítrofe. Noque pudieran influir de manera sustancial en la cuestión limítrofe. No
se descartó la posibilidades de que se incorporara un arreglose descartó la posibilidades de que se incorporara un arreglo
limítrofe, algunas normas de cooperación en la protección del mediolimítrofe, algunas normas de cooperación en la protección del medio
marino, especialmente orientadas hacia los recursos vivos y al controlmarino, especialmente orientadas hacia los recursos vivos y al control
de la contaminación.de la contaminación.

14. Factores Políticos Jurídicos queFactores Políticos Jurídicos que
Incidieron sobre la CuestiónIncidieron sobre la Cuestión
LimítrofeLimítrofe
LA EVENTUAL SUCESIÓN DE ESTADOSLA EVENTUAL SUCESIÓN DE ESTADOS : esto se dio por que para el: esto se dio por que para el
momento, se adelantaba un proceso de independencia del Reino de los Paísesmomento, se adelantaba un proceso de independencia del Reino de los Países
Bajos, que fue lo que incidió de forma determinante la negociación del TRATADO.Bajos, que fue lo que incidió de forma determinante la negociación del TRATADO.
La voluntad política exigía sumo cuidado en el sentido de los proceso deLa voluntad política exigía sumo cuidado en el sentido de los proceso de
negociación y especialmente la representatividad de la Delegación de los Paísesnegociación y especialmente la representatividad de la Delegación de los Países
Bajos, a fines de asegurar la participación del Gobierno de los Países Bajos.Bajos, a fines de asegurar la participación del Gobierno de los Países Bajos.
El problema más delicado surgió cuando percibieron los eventuales efectos queEl problema más delicado surgió cuando percibieron los eventuales efectos que
causaría la pretendida independencia de las isla Neerlandesas, sobre lacausaría la pretendida independencia de las isla Neerlandesas, sobre la
estabilidad necesaria de un tratado de delimitación y en virtud delestabilidad necesaria de un tratado de delimitación y en virtud del Principio delPrincipio del
Derecho Internacional Público, que los tratado de carácter territorial, no se alteran,Derecho Internacional Público, que los tratado de carácter territorial, no se alteran,
ni se modifican por efecto de la sucesión de estados.ni se modifican por efecto de la sucesión de estados.
La Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados excluye los tratados queLa Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados excluye los tratados que
establecen fronteras de la nulidad por efecto de un cambio fundamental deestablecen fronteras de la nulidad por efecto de un cambio fundamental de
circunstancias.circunstancias.

15. PROCEDIMIENTO DEPROCEDIMIENTO DE
SOLUCIÓN DESOLUCIÓN DE
CONTROVERSIASCONTROVERSIAS
Entre la entonces República de Venezuela y el Reino de los Países Bajos estáEntre la entonces República de Venezuela y el Reino de los Países Bajos está
vigente el TRATADO DE ARBITRAJE, ARREGLO JUDICIAL Y CONCILIACIÓN,vigente el TRATADO DE ARBITRAJE, ARREGLO JUDICIAL Y CONCILIACIÓN,
firmado en La Haya el 5 de abril de 1933; este tratado forma parte de un conjuntofirmado en La Haya el 5 de abril de 1933; este tratado forma parte de un conjunto
de Tratados bilaterales, que combinan diversos mecanismos de solución dede Tratados bilaterales, que combinan diversos mecanismos de solución de
controversia de diversa naturaleza jurídica.controversia de diversa naturaleza jurídica.
El objeto del Tratado: consiste en la obligación que tienen las Partes de arreglarEl objeto del Tratado: consiste en la obligación que tienen las Partes de arreglar
amistosamente los conflictos y divergencias que lleguen a suscitarse entre ellos yamistosamente los conflictos y divergencias que lleguen a suscitarse entre ellos y
que no hubiese podido ser resuelto, en un plazo razonable, por los procedimientosque no hubiese podido ser resuelto, en un plazo razonable, por los procedimientos
diplomáticos ordinarios.diplomáticos ordinarios.
El Proceso de Negociación: es el mecanismo adecuado para tratar de solucionarEl Proceso de Negociación: es el mecanismo adecuado para tratar de solucionar
las cuestiones de cualquier naturaleza que pueda surgir entre los Estados.las cuestiones de cualquier naturaleza que pueda surgir entre los Estados.
Ámbito de Aplicación: no es retroactivo, no recae sobre tratados vigentes, noÁmbito de Aplicación: no es retroactivo, no recae sobre tratados vigentes, no
aplica a terceros Estados.aplica a terceros Estados.
Etapa Conciliatoria: ante de iniciar el litigio se contempla una etapa consensual,Etapa Conciliatoria: ante de iniciar el litigio se contempla una etapa consensual,
en que las Partes someten las Controversias jurídicas a una conciliaciónen que las Partes someten las Controversias jurídicas a una conciliación
Etapa Arbitral y Judicial: esta etapa de litigio de común acuerdo, ya sea en unEtapa Arbitral y Judicial: esta etapa de litigio de común acuerdo, ya sea en un
Tribunal Arbitral o en la Corte Permanente de Justicia Internacional.Tribunal Arbitral o en la Corte Permanente de Justicia Internacional.

16. ANALISIS DEL TRATADO DEANALISIS DEL TRATADO DE
DELIMITACIÓNDELIMITACIÓN
El tratado de delimitación fue basado en lasEl tratado de delimitación fue basado en las
orientaciones, propósitos y principios que sirvieron aorientaciones, propósitos y principios que sirvieron a
las Partes como guías u objetivos para celebrar ellas Partes como guías u objetivos para celebrar el
Tratado.Tratado.
El contexto, a los fines de su interpretaciónEl contexto, a los fines de su interpretación
comprende, sus anexos, los acuerdos de ejecución delcomprende, sus anexos, los acuerdos de ejecución del
Tratado, la practicas en la aplicación del Tratado.Tratado, la practicas en la aplicación del Tratado.

17. ANALISIS DEL DERECHOANALISIS DEL DERECHO
APLICABLE A LAAPLICABLE A LA
DELIMITACIÓNDELIMITACIÓN
El análisis del Derecho Aplicable a la Delimitación puso de manifiesto, queEl análisis del Derecho Aplicable a la Delimitación puso de manifiesto, que
tanto Venezuela, como el Reino de los Países Bajos suscribieron ytanto Venezuela, como el Reino de los Países Bajos suscribieron y
ratificaron las Convenciones de Ginebra de 1958 sobre Mar Territorial yratificaron las Convenciones de Ginebra de 1958 sobre Mar Territorial y
Zona Contigua y la Convención sobre Plataforma Continental, en elZona Contigua y la Convención sobre Plataforma Continental, en el
momento de suscribir dichas convenciones Venezuela alego en relación amomento de suscribir dichas convenciones Venezuela alego en relación a
los artículos 12 de la Convención sobre Mar Territorial y Zona Contigua y 6los artículos 12 de la Convención sobre Mar Territorial y Zona Contigua y 6
de la Convención sobre Plataforma Continental, la existencia dede la Convención sobre Plataforma Continental, la existencia de
circunstancias especiales en tres regiones especificas en Venezuela, por locircunstancias especiales en tres regiones especificas en Venezuela, por lo
cual generó la reservas formuladas al suscribir la Convenciones, de igualcual generó la reservas formuladas al suscribir la Convenciones, de igual
manera; el Reino de los Países Bajos realizó una declaración en virtud de lamanera; el Reino de los Países Bajos realizó una declaración en virtud de la
cual reservo todos su derechos en cuanto las reservas realizadas porcual reservo todos su derechos en cuanto las reservas realizadas por
Venezuela.Venezuela.

18. EFECTO DE LA APLICACIÓNEFECTO DE LA APLICACIÓN
DE LOS PRINCIPIOSDE LOS PRINCIPIOS
Finalmente, prevaleció los alegatos de la delegación venezolana yFinalmente, prevaleció los alegatos de la delegación venezolana y
ambas parte en las Reuniones de Negociación; convinieron enambas parte en las Reuniones de Negociación; convinieron en
aplicar los principios equitativos, utilizando los métodos apropiadosaplicar los principios equitativos, utilizando los métodos apropiados
que condujesen a la solución equitativa, esa metodología se reflejoque condujesen a la solución equitativa, esa metodología se reflejo
en los diferentes sectores geográficos; se aplicó una diversaen los diferentes sectores geográficos; se aplicó una diversa
variedad de métodos, de acuerdo a la diversidad de circunstanciasvariedad de métodos, de acuerdo a la diversidad de circunstancias
geográficas.geográficas.

19. MapaMapa

20. Las líneas de delimitación
marítima
Sector A: Entre las islas de Aruba y territorio venezolano, la línea escogida esta constituida por
meridiano y paralelo.
Sector B: Entre las islas de Sotavento de las Antillas Neerlandesas (Aruba, Bonaire y Curazao) y
la costa norte de Venezuela; esta fue resultado de ponderadas y diversos factores jurídicos
geográficos. Se ponderó el efecto de la masa continental dándole un peso relativamente mayor
que a la isla enfrentada, sin demeritar exageradamente los derechos antillanos.
Sector C: Entre Bonaire y el territorio venezolano. Con el tratado de las Antillas Neerlandesas,
afianzamos nuestra Soberanía Nacional sobre una extensión mayor de 500OOO khz; es una línea
equidistante en ese sector hubiese representado una línea exorbitante en perjuicio de los
intereses venezolanos.
Sector D: entre las isla de Aves y San Eustaquio. Se trata del método equidistante.
Visto lo anterior se revela la posición de Venezuela en cuanto a su postura en materia de métodos
de delimitación esta definida y orientada, y que todo ello bajo el principio de equidad.

21. BIBLIOGRAFÍABIBLIOGRAFÍA
1.1. LA DELIMITACIÓN DE ÁREAS MARINAS Y SUBMARINAS ALLA DELIMITACIÓN DE ÁREAS MARINAS Y SUBMARINAS AL
NORTE DE VENEZUELA; Isidros Morales PaulNORTE DE VENEZUELA; Isidros Morales Paul
2.2. DERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO; Daniel GuerraDERECHO INTERNACIONAL PÚBLICO; Daniel Guerra
3.3. VENEZUELA Y LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO DEL MAR ENVENEZUELA Y LA EVOLUCIÓN DEL DERECHO DEL MAR EN
MATERIA DE DELIMITACIÓN MARÍTIMA; Angelina Jaffe CarbonellMATERIA DE DELIMITACIÓN MARÍTIMA; Angelina Jaffe Carbonell
4.4. FRONTERA Y LÍMITE EN SU MARCO MUNDIAL; Kaldone GFRONTERA Y LÍMITE EN SU MARCO MUNDIAL; Kaldone G
NweihedNweihed