ESRI 2011: Información georreferenciada gratuita

Conferencia Europea ESRI 2011
26 a 28 de octubre IFEMA Madrid

Luis Torroglosa Martínez
Jefe de Servicio de Urbanismo
Diputación de Valladolid

Diputación de Valladolid Valladolid Provincia Digital

Objeto “Acercar la Admón Pública al ciudadano”

Fundamento “La información pública debe ser pública”

Subprograma HERRAMIENTAS DE INFORMACIÓN
URBANÍSTICA Y TERRITORIAL

INFORMACIÓN
GEOREFERENCIADA
Objetivos
INFORMACIÓN
GRATUITA, FÁCIL Y ÁGIL

HERRAMIENTA
DE TRABAJO

Luis Torroglosa Martínez. Jefe de Servicio de Urbanismo

HERRAMIENTAS DE
INFORMACIÓN URBANÍSTICA
Y TERRITORIAL

LOCALGIS


HERRAMIENTAS DE INFORMACIÓN URBANÍSTICA Y TERRITORIAL

OPERATIVO
11/05/2010 CARTOGRAFÍA
Desde 1990 Convenio JCyL
TM 1/10.000 y 1/5.000 Coste: 4,0 M. Euros
Trama urbana 1/1.000

Finalidades:
INFORMACIÓN BASE PLANIFICACIÓN
INTEROPERATIVO IDECYL, PNOA, Catastro, etc Mantener
CIUDADANOS, AYTOS, TÉCNICOS, EMPRESAS, AGENTES SOCIALES, ETC
Ejemplo: inversiones, proyectos técnicos, Históricos
rutas caza, bici, turísticas, análisis territoriales,
MEDIR DISTANCIAS, ÁREAS, ETC


Acceso
http://www.diputaciondevalladolid.es/urbanismo/

Aspecto inicial


Permite estudiar el crecimiento
de las ciudades y pueblos

Ofrece el histórico
de la cartografía
digitalizada existente


Se pueden combinar
las herramientas del
menú específico y
de navegación


Con la herramienta de
Información se pueden
obtener datos adicionales
del WMS conectado,
en este caso Catastro


EIEL
Encuesta

de

Infraestructura

y

Equipamientos

Locales
Ejemplo de un mapa
sobre el cual se
ha establecido conexión
con el WMS de la EIEL


VISITAS (9.177) DESCARGAS (15.015)

1,2% 100%
100%
2,3% 2,0% 7,9%
4,2% 90% 1,3%
90% 2,5%
2,3%
2,2% 2,0% 15,4%
80% 2,6% 80%
1,6% 2,9%
2,3%
70% 70%
11,1%
60% 26,4%
60%

50% 50%
25,4% 4,5%
4,0%
40% 40% 3,8%
0,8%
3,7%
30% 30% 3,7%
3,6%
4,1%
20% 20% 5,2%
35,5%
10% 10% 10,3%
5,2%
0% 0%


MEDIA DIARIA DE VISITAS / DESCARGAS

132
140
120 108,5
100 77,1
77,7
80
51,8
60 39,6
33,8
40 20,4 17,9 19 21,5 22,5
18,3 18,5 12,7
20 4,2 5,9 7 6,6
26,3 7 5 8,9 8,1 6,8 7,7 3,6
26 7,5 6,1
0
11 Mayo - 11 Junio - 11 Julio - 11 Agosto - 11 11 Octubre 11 11 11 Enero - 11 Febrero 11 Marzo- 11 Abril-10 11 Mayo- 11 Junio- 11 Julio-10
10 Junio 10 Julio 10 Agosto 10 Septiembre - 10 Noviembre Diciembre - 10 Febrero - 10 Marzo 10 Abril Mayo 2011 10 Junio 10 Julio Agosto
2010 2010 2010 Septiembre - 10 Noviembre - 10 10 Enero 2011 2011 2011 2011 2011 2011
2010 Octubre 2010 Diciembre 2011
2010 2010

Promedio diario de visitas Promedio diario de descargas


SECTOR DE ACTIVIDAD
100%

90%

80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%
11 Mayo-10 11Junio-10 11Julio-10 11 Agosto- 11 11 Octubre- 11 11 11 Enero-10 11 Febrero- 11 Marzo-10 11 Abril-10 11 Mayo-10 11 Junio-10 11 Julio-10
Junio 2010 Julio 2010 Agosto 2010 10 Septiembre- 10 Noviembre- Diciembre- Febrero 10 Marzo Abril 2011 Mayo 2011 Junio 2011 Julio 2011 Agosto 2011
Septiembre 10 Octubre Noviembre 10 10 Enero 2011 2011
2010 2010 2010 Diciembre 2011
2010
Particular Administración Pública Urbanismo/Arquitectura Agricultura/Ganadería

Construcción Ingeniería/Obras Estudiante Salvamento / Protección Civil


TIPO DE DESCARGA

90%
86,0%
76,3%
80%

70%
67,1%
62,0% 56,0%
60% 61,1%

54,0% 54,5%
45,4% 45,2%
50%
38,7% 40,0% 37,2% 40,2%
42,3% 36,0% 36,4%
40%
36,7% 34,0% 37,3% 36,2% 34,7%
27,6% 37,4%
30% 33,0% 22,9%
23,3% 34,8%
30,0% 30,6%
24,6% 18,4% 28,1%
20% 18,4% 22,6%
9,8% 17,5% 15,1%
12,3%
10% 9,6% 9,3%
4,2% 4,0% 5,3% 3,8%
0%
11 Mayo-10 11Junio-10 11Julio-10 11Agosto- 11 11 Octubre- 11 11 11 Enero-10 11 Febrero- 11 Marzo- 11 Abril-10 11 Mayo-10 11 Junio-10 11 Julio-10
Junio 2010 Julio 2010 Agosto 10 Septiembre- 10 Noviembre- Diciembre- Febrero 10 Marzo 10 Abril Mayo 2011 Junio 2011 Julio 2011 Agosto
2010 Septiembre 10 Octubre Noviembre 10 10 Enero 2011 2011 2011 2011
2010 2010 2010 Diciembre 2011
2010

Cartografía Urbana Cartografía 1:5.000 Cartografía 1:10.000


HERRAMIENTAS DE INFORMACIÓN URBANÍSTICA Y TERRITORIAL

OPERATIVO

RUCyL 2009 Art. 154.3 y Art. 175
RDL 2/2008 TR D.A.9ª Mod LBRL

Instrumentos planeamiento (Ai + Alteración sustancial)
Instrumentos de Planeamiento AD: enlace PLAU de CIT

necesidades 1º No disposición o inoperatividad de página Web municipal.
para publicar 2º Acuerdo de aprobación del instrumento.
3º CD en formato PDF, con certificado de Secretaría

Publicados
desde 77 instrumentos
Enero 2010


OBJETO
Recopilar información municipal de carácter oficial
y difundir la misma de forma sistematizada

OBJETIVOS
Ofrecer una herramienta objetiva para el debate, estudios,
análisis y la toma de decisiones de agentes públicos y privados,
desde el punto de vista territorial, social y económico

Información municipal
Territorio. Localización Educación
Demografía Uso y fiscalidad del suelo
Mercado de trabajo Vivienda
Actividad productiva Parque de vehículos
Equipamiento e Presupuestos municipales
ETC...
infraestructuras Resultados electorales


El Observatorio municipal socioeconómico y territorial de la provincia de Valladolid permite aportar elementos y datos
objetivos para el debate económico y social, y actúa como un instrumento de detección de las necesidades locales que son claves
y estratégicas para el desarrollo regional y empresarial de los municipios y de sus entornos a través del análisis, estudio,
recopilación y difusión permanente de toda la información de carácter socioeconómico existente de los municipios, de manera
que se puedan establecer planes y estrategias de actuación que impulsen la actividad socioeconómica.

SISTEMA DE INFORMACIÓN DE INDICADORES
Difusión de información de calidad y comparada, para la ayuda en la toma de decisiones.

MUNICIPIOS EN CIFRAS
Obtención de los principales datos de cada municipio mediante fichas y a través de cartografía

ENLACES
Observatorio Urbano ciudad de Valladolid

Tu opinión nos importa. Ayúdanos a mejorar


Municipios en cifras


Sistema de Información de
Indicadores


% DE MAYORES DE 65 AÑOS EN 2009

Índice de envejecimiento en 2009
Mayores de 65 años / Total de la población
Población Pob. mayor Mayores
Municipios
2009 de 65 años / 100 Hab.

Castrobol 79 44 55,7%
Canillas de Esgueva 97 49 50,5%
Santervás de Campos 137 68 49,6%
Ramiro 49 24 49,0%
Melgar de Abajo 142 69 48,6%
Corrales de Duero 108 52 48,1%
Fuente-Olmedo 46 22 47,8%
Villabaruz de Campos 40 19 47,5%
Bocos de Duero 66 31 47,0%
Vega de Ruiponce 117 54 46,2%
Villavicencio de los Caballeros 260 120 46,2%
Torre de Esgueva 81 37 45,7%
Fontihoyuelo 33 15 45,5%
Unión de Campos (La) 279 126 45,2%
Cabreros del Monte 79 35 44,3%
San Román de Hornija 384 170 44,3%
Rábano 215 95 44,2%
Valdunquillo 176 77 43,8%
Villalbarba 138 60 43,5%
Monasterio de Vega 88 38 43,2%
Bahabón 174 75 43,1%
Piñel de Arriba 137 58 42,3%
Villamuriel de Campos 81 34 42,0%
Herrín de Campos 167 70 41,9%


DISPONIBILIDAD DE PARQUES Y JARDINES
POR HABITANTE Y MUNICIPIO EN 2010
Dotación de parques y jardines en 2010
Municipios con mayor dotación
Municipios m²/hab
Villalar de los Comuneros 173,94
Rábano 129,57
Cubillas de Santa Marta 102,80
Bocos de Duero 55,57
Castrillo de Duero 44,57
Tamariz de Campos 44,53
Traspinedo 42,83
Gatón de Campos 42,54
Portillo 42,40
Villacid de Campos 38,78
Melgar de Arriba 35,97
Castronuño 34,69
Villamuriel de Campos 34,49
Boecillo 34,43
Tordehumos 31,67
Tordesillas 29,82
Melgar de Abajo 29,50
Brahojos de Medina 29,26
Trigueros del Valle 29,25
Moral de la Reina 28,15
Villanueva de Duero 27,55
Villarmentero de Esgueva 26,41
Santervás de Campos 26,28
……………… …


% DE HECTÁREAS DE VIÑEDO EN 2009
Explotaciones agricolas: Total Hectáreas 2010

% Has. de
Municipios Total Viñedo
viñedos
Seca (La) 6.579,70 3.033,03 46%
Serrada 2.421,32 878,91 36%
Rueda 9.093,90 1.852,80 20%
Pesquera de Duero 5.587,08 1.089,58 20%
Cubillas de Santa Marta 2.317,13 450,86 19%
Ventosa de la Cuesta 1.595,45 288,71 18%
Torrecilla de la Abadesa 2.684,72 431,85 16%
San Román de Hornija 4.186,10 581,68 14%
Bocos de Duero 595,05 80,29 13%
Valdestillas 3.541,27 467,30 13%
Curiel de Duero 1.894,58 232,23 12%
Pedrosa del Rey 5.101,48 620,75 12%
Sardón de Duero 1.976,03 236,49 12%
Cigales 6.110,50 695,61 11%
Villanueva de Duero 3.730,17 396,15 11%
Pozaldez 2.964,44 304,01 10%
Villaverde de Medina 5.759,73 589,08 10%
Villafranca de Duero 1.057,84 105,99 10%
Fuensaldaña 2.573,94 255,96 10%
Peñafiel 8.089,03 782,62 10%
Quintanilla de Arriba 2.804,27 260,58 9%
……………… … … …
……………… … … …


Informe de acceso a las herramientas del observatorio provincial de Valladolid

Acceso a sistema de información
Acceso a Municipios en cifras
de indicadores
2.360 (10 meses) 2.935 (10 meses)

Entradas a la página principal de cada herramienta por año y mes

500
450
400
350
300
250
200
150
100
50
0
2010-12 2011-01 2011-02 2011-03 2011-04 2011-05 2011-06 2011-07 2011-08 2011-09

- Municipios en cifras (inicio) - Sistema de Información de Indicadores (inicio)
Fuente: Sodeva (Observatorio Provincial).


MITYC (FEDER). Red.es

OBJETIVOS
SISTEMATIZAR Y NORMALIZAR EL PLANEAMIENTO URBANÍSTICO
GARANTIZAR EL ACCESO TRANSPARENTE POR INTERNET
FOMENTAR LA INTEROPERABILIDAD CON OTRAS AA.PP.

Operativo

1ª Convocatoria
234.290 Euros (70%/30%) 70.287,90 Euros (0/40%)
7 municipios

en desarrollo 1º AD recientes adaptados
2º Digitalizados
3ºAytos con personal técnico
2ª Convocatoria
242.755 Euros (70%/30%) 72.827 Euros (0/40%)
12 municipios


Clasificación del suelo


Clasificación del suelo con categorías


Calificación urbanística


consulta


Reflexiones con el ánimo de mejorar

¿Va a dar el servicio pretendido?
Programa Urbanismo en red
con
localización
gráfica
85% Información base (1 ó 2 hojas) CLASIFICACIÓN DEL SUELO Y CALIFICACIÓN URBANÍSTICA, en esquema
(NO condiciones estéticas, instalaciones, salientes, pilares, materiales, celosía, rótulos luminosos, etc)
INFORMACIÓN BASE (como Catastro) / INFORMACIÓN CUALIFICADA (actual 8/14)

Teniendo la información sistematizada y normalizada, NO podemos obtener una consulta sobre el suelo de
uso industrial o de uso terciario, ante una consulta de un emprendedor/inversor. TENEMOS QUE RESOLVERLO

DEBEMOS RESOLVER, la suspensión del otorgamiento de licencias en un ámbito territorial, una vez aprobado inicialmente
un instrumento de planeamiento. En C y L, hasta 2 años para planeamiento general y hasta 1 año para planeamiento de con
desarrollo, sin poder suspender licencias nuevamente por el mismo motivo hasta trascurridos 4 años, en ambos casos localización
gráfica

Detectado un error o contradicción en el Planeamiento, esta herramienta no lo puede modificar, por garantía jurídica y deberá
resolverse por el procedimiento normativo establecido en cada legislación

Debemos mejorar entre todos el Programa Urbanismo en red y no hacer una
herramienta excelente que solo puedan utilizar escasas personas cualificadas


LOCALGIS MITYC (FEDER), colaboración FEMP

Diputación y Ayuntamientos OBJETIVOS
Creación de un SIG que permita georeferenciar
información que permita mejorar la gestión municipal

en desarrollo
1ª fase
IMPLANTACIÓN: 7 municipios
INSTALACIÓN reciente AD NUM adaptados y digitalizado
Castronuño, Cogeces del Monte, Mayorga, Medina de
50 municipios:  700 hab. Rioseco, Mucientes Pollos y Villabrágima
Información básica:
Catastro + INE = Información específica:
Callejero, Guía urbana Infraestructuras municipales, Inventario de patrimonio,
licencias obras, concesiones y autorizaciones, activida-
des contaminantes y planeamiento.

en desarrollo
INSTALACIÓN: 61 municipios + (50): Todos Planeamiento General
2ª fase
IMPLANTACIÓN: 7 municipios (Urbanismo en Red 1ªConv)


Reflexiones con el ánimo de mejorar

LOCALGIS
Diputación y Ayuntamientos
PRINCIPAL DIFICULTAD IMPLANTACIÓN
Falta de personal Técnico
Aún ,1ª Fase “grandes”; 2ª Fase medianos
INSTALACIÓN información base Reacios, quizás por falta de tiempo, se necesita
Desarrollando con NORMALIDAD tiempo de adaptación a las nuevas tecnologías
(112 municipios con Planeamiento General)
Formación + interés + tiempo = ÉXITO
Muchos pequeños municipios
1ª Fase 2ª Fase
Boecillo: 3.686 hab. Castronuño: 991 hab.
Medina del Campo: 21.632 “ Cogeces del Monte: 815 “
Olmedo: 3.897 “ Mayorga: 1.963 “
Simancas: 5.291 “ Medina de Rioseco: 5.042 “
Tordesillas: 9.213 “ Mucientes: 742 “
Tudela de Duero 8.630 “ Pollos: 697 “
Zaratán: 5.245 “ Villabrágima: 1.116 “


LOCALGIS


A modo de resumen

1º La Administración Electrónica, dentro de la sociedad/era tecnológica, es el camino
que no tiene retroceso. Nos costará pero ...

2º IMPORTANTE DÉFICIT: Falta de personal técnico cualificado en las AA.PP.,
fundamentalmente en los Ayuntamientos.

3º La obtención de información PÚBLICA debe tener tres pilares: GRATUITA, FÁCIL de
obtener y ÁGIL (rápida).

4º El éxito del Programa radica en que la información pública debe llegar al máximo de
usuarios, no solo a profesionales tecnológicamente cualificados.

5º La información pública que se obtenga debe ser sencilla y no compleja. El 85% de las
consultas precisan detalles concretos (como expide Catastro).

6º La Base cartográfica debe ser única y oficial, y servir a todas las AA.PP. y a todos los
agentes públicos y privados. Así mismo, los módulos o proyectos existentes de diversas
AA.PP. deben servir a todas las AA.PP. y no duplicar la información (SIU, Urbanismo en
Red, módulo Planeamiento LOCALGIS).

7º La tendencia de futuro a corto plazo de la Diputación de Valladolid es integrar todos
los Proyectos y ofrecerlos a la sociedad.


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