Intervention à la journée d’étude Les bibliothèques dans leur environnement local</i>, Médiadix, Saint-Cloud, 14 octobre 2008 (diaporama partagé avec retard le 7 avril 2016 mais toujours assumé)
1. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
Les relations
avec
les élus
et
l’administration
2. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
Les relations
des bibliothécaires
avec
les élus
et
l’administration
Dominique Lahary – dominique.lahary@valdoise.fr
Bibliothèque départementale du Val d’Oise
3. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
Ou…
Eux c’est eux
et nous c’est nous
4. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
Ou…
Eux c’est eux
et nous c’est nous
5. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
Plan
1. Points de vue et positionnements
2. Divergences et convergences
3. Discrétion, réserve, secret
4. Le visible et l’invisible : stratégies
5. Maximes et questions (qui fâchent ?)
6. Les paradoxes de l’intercommunalité
Conclusion : les politiques publiques
6. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue du professionnel
Je sais
l’autre ne sais pas
7. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Il me prend pour un imbécile
Je ne comprends pas ce
qu’il dit
8. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue du professionnel
J’ai des objectifs,
l’autre n’en a pas
9. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Il a des objectifs
qui ne sont pas les miens
10. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue du professionnel
J’ai à me défendre contre
l’autre
11. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Il est sur la défensive,
je m’en méfie
12. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue du professionnel
J’appartiens à une
communauté :
les bibliothécaires
13. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Les bibliothécaires sont
des gens particuliers,
ils se tiennent entre eux
14. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue du professionnel
Mon professionnalisme
n’est pas reconnu
15. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Je ne comprend pas
ses qualifications
16. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue du professionnel
Mon activité est méconnue
17. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Je ne sais pas ce qu’il fait
18. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue du professionnel
Mes seuls appuis sont à
l’extérieur,
chez les bibliothécaires
19. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Il n’est pas intégré à la
collectivité
20. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
C’était :
Le positionnement spontané du
professionnel
J’en suis
L’autre n’en est pas
21. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Préférons :
Le positionnement intégré
22. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue du professionnel
Je connais ma partie
mais pas la sienne
Il peut avoir à m’apprendre
sur ma partie
23. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Il m’apprend,
je lui apprends
24. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue du professionnel
Je recherche les objectifs
communs
25. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Il a des objectifs
qui rejoignent les miens
26. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue du professionnel
Il faut convaincre contre
l’autre
27. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Il sait défendre son point de
vue
28. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue du professionnel
J’appartiens à une
communauté :
ma collectivité
29. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Il est intégré à la collectivité
30. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue du professionnel
Je fais reconnaître
mon professionnalisme
par ma participation
à l’œuvre commune
31. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Je me rends compte peu à
peu
de son professionnalisme
32. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue du professionnel
Je fais peu à peu connaître
mon activité
33. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Je me rends compte peu à
peu
de ce qu’il fait
34. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue du professionnel
Je cherche des appuis
au sein de la collectivité
35. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Il est intégré à la collectivité
36. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le test :
Comment appelle-t-on le travail avec un
autre service de la collectivité ?
Le partenariat
« La bibliothèque mène des actions en
partenariat avec le service Petite enfance »
37. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le test :
Comment appelle-t-on le travail avec un
autre service de la collectivité ?
Le partenariat
« La bibliothèque mène des actions en
partenariat avec les maisons municipales
de quartier »
38. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le test :
Comment appelle-t-on le travail avec un
autre service de la collectivité ?
Le partenariat
« La bibliothèque mène des actions en
partenariat avec la direction des affaires
culturelles »
39. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le test :
Comment appelle-t-on le travail avec un
autre service de la collectivité ?
Le partenariat
Positionnement extérieur
40. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le test :
Comment appelle-t-on le travail avec un
autre service de la collectivité ?
La transversalité
Positionnement intérieur
41. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Le positionnement intégré n’est pas une
façon
de céder et de se faire écraser
C’est la seule chance d’être reconnu
et d’avoir une influence
42. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
C’est le positionnement passif qui signifie
écrasement, influence nulle
On ne peut être reconnu
que dans le système de valeur de
l’autre
43. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Les moments du positionnement
La première fois
« On n’a jamais une seconde chance
pour faire une première impression »
44. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Les moments du positionnement
Séances de rattrapage
Par petites touches
En visant plusieurs cibles
45. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
1. Points de vue et positionnements
Les moments du positionnement
Séances de rattrapage
D’un seul coup
Envers une seule personne
46. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
a) Nature des divergences
47. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Le point de vue du professionnel
Point de vue spécialisé
(la lecture publique)
48. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Point de vue généraliste
49. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Le point de vue du professionnel
Forte légitimité externe
pérenne
50. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Le point de vue de l’élu / du supérieur
Légitimité locale
remise en jeu tous les six
ans
51. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Chacun a de bonne raisons…
De se juger supérieur
De trouver l’autre limité
52. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
b) Résolution des divergences
La légitimité d’un domaine
spécialisé
ne peut être reconnue que
dans le
cadre du point de vue
généraliste
du responsable
53. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
b) Résolution des divergences
Mais elle peut s’appuyer sur
une
légitimité externe si les liens
sont fait
entre les deux, si ça
communique
54. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Le rôle du professionnel
Aider à la décision
Complémentarité
55. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Décider
Complémentarité
Le rôle de l’élu / du supérieur
56. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
La position du professionnel
Indépendant du suffrage
universel
Et la politique ?
57. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Dépendant du suffrage
universel
Et la politique ?
La position de l’élu
58. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
La position du professionnel
Légitimité technique
Et la politique ?
59. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Légitimité démocratique
Et la politique ?
La position de l’élu
60. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Et la politique ?
S’intégrer dans la vision politique de
l’élu
ce n’est pas s’engager politiquement
à ses côtés, c’est jouer son rôle
professionnel.
61. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Et la politique ?
Le professionnel est d’autant plus
fort qu’il apparaît indépendant des
positionnements politiques.
62. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
2. Divergences et convergences
Et la politique ?
Le professionnel est responsable de
la gestion d’un service, pas des
orientations politiques
63. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
3. Discrétion, réserve, secret
La discrétion professionnelle
Loi du 13 juillet 1983
Sur les faits
64. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
3. Discrétion, réserve, secret
L’obligation de réserve
Jurisprudence
Sur l’expression des
opinions
65. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
3. Discrétion, réserve, secret
La protection des données
personnelles
Loi informatique et libertés
Données personnelles
(inscrits, prêts…)
66. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
3. Discrétion, réserve, secret
Le secret professionnel
Code pénal
Certaines professions
(pas les bibliothécaires)
67. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
4. Le visible et l’invisible
La bibliothèque est invisible
Micro-services individuels
68. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
4. Le visible et l’invisible
Rendre la bibliothèque visible
L’animation c’est du
marketing externe
interne
69. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
4. Le visible et l’invisible
Rendre la bibliothèque visible
Être dans le champ de vision
de l’élu Politique culturelle
Politique globale
70. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
4. Le visible et l’invisible
Rendre la bibliothèque visible
Les deux visibilités
Monumentalité
Proximité
72. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Maximes et questions
On ne contrarie pas la commande
publique
on la traduit en objectifs
opérationnels
73. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Maximes et questions
Le temps des responsables est différent
respectons-le
74. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Maximes et questions
Tout est question de rapport de force
Force constructive
Force défensive
75. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Maximes et questions
Vive l’instrumentalisation !
quoique…
76. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Questions et uestions
L’élu est-il du côté de l’usager ?
77. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Questions qui fâchent
Le clientélisme
78. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Questions qui fâchent
L’autoritarisme
79. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
5. Questions qui fâchent
L’intervention dans la
politique documentaire
80. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
6. Paradoxes de l’intercommunalité
Une nouvelle omelette
81. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
6. Paradoxes de l’intercommunalité
Chances
Stratégie territoriale
Elévation du niveau de
rationalité
82. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
6. Paradoxes de l’intercommunalité
Risques
Eloignement des élus
communaux Perte de transversalité
83. Les bibliothèques dans leur environnement local – Médiadix,
Conclusion
Les politiques publiques
Co-écriture
Mise en oeuvre
Co-réécriture
etc.
Remise en oeuvre