La corrupción en el proceso de elecciones es un grave problema que ha existido desde hace muchos años. Es común en Estados democráticos en los cuales se ejerce una verdadera democracia.
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Corrupción electoral
1. BENEMÉRITA UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE PUEBLA
FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS SOCIALES
LICENCIATURA EN DERECHO
MAESTRA: PAOLA GABY ZURITA CAMPOS
ENSAYO: RESPONSABILIDAD ELECTORAL. LA CORRUPCIÓN EN
ELECCIONES SÍ SE PUEDE EVITAR.
ALUMNA: DIANA ROJAS CAMPOS
PRIMAVERA 2015
2. En el presente documento se presenta un ensayo sobre la corrupción electoral,
posibles causas, agentes que la propician, así como también posibles soluciones a
este problema.
Primero se menciona la definición de corrupción para comenzar a entender sobre
lo que se hablará, posteriormente se menciona el concepto de corrupción electoral
es cual dice que es todo acto o procedimiento que atente contra el legítimo y libre
ejercicio del derecho de sufragio, que por lo general se traduce en una alteración y
adulteración de la auténtica voluntad de los electores y en un falseamiento de los
resultados electorales.
Después se describen los agentes y modalidades que generan a la corrupción en
los procesos electorales y los momentos en los cuales pueden surgir dentro de
una elección.
También se mencionan las consecuencias que se genera con este tipo de
corrupción en un Estado democrático y el cómo afecta a la gobernabilidad y el
buen funcionamiento de una sociedad.
Así mismo se da una posible solución, la cual sería que todos los ciudadanos
ejerzan una verdadera responsabilidad electoral para que este problema pueda
disminuir.
Se presenta una opinión contraria a la que se propone, la cual dice que las
instituciones encargadas de vigilar que el proceso electoral se lleve a cabo de
forma adecuada, ayudan mucho a que no se ejecute la corrupción en estos
procesos.
Finalmente se afirma que la corrupción, si no puede eliminarse por completo,
puede disminuirse si los ciudadanos ejercen su derecho al voto de forma
responsable.
3. Introducción
En el presente ensayo se analizará el tema de la corrupción electoral, el cómo ha
ido perjudicando en la ejecución de una correcta democracia, el papel que
desempeñan las instituciones encargadas de que las elecciones en el país se
lleven a cabo con la mayor claridad y honestidad posible, así como también sobre
las posibles soluciones que podrían ayudar a que este problema disminuya.
La poca responsabilidad electoral que tienen actualmente las personas ha
ocasionado el incremento de este grave problema que perjudica a la buena
ejecución de la democracia, es decir, la corrupción electoral hace más ineficiente
la elección de los gobernantes, los cuales tienen un papel fundamental dentro del
Estado.
Al hablar de corrupción electoral se debe englobar todos los agentes que
participan en la ejecución de esta, ya que es un problema que se origina tras la
participación, tanto de la sociedad, como de los funcionarios que buscan un
beneficio propio o para terceras personas.
4. Corrupción en las elecciones
La palabra corrupción se deriva del latín corruptus, que significa descomposición,
podredumbre o desintegración. Modernamente y en un sentido muy general, la
corrupción se puede definir como el uso ilegítimo del poder del Estado, establecido
para satisfacer el interés general o bien común, con la finalidad de obtener un
beneficio o provecho personal o de favorecer o perjudicar a terceros. Se trata, así,
de la corrupción pública o política, de la que participan tanto agentes del Estado
como los particulares. La corrupción electoral es una especie de la anterior y
hermana de otra especie muy extendida y objeto de caudalosos estudios: la
corrupción administrativa o burocrática.
Hernández A. (s.f.) define la corrupción electoral como “todo acto o procedimiento
que atente contra el legítimo y libre ejercicio del derecho de sufragio, que por lo
general se traduce en una alteración y adulteración de la auténtica voluntad de los
electores y en un falseamiento de los resultados electorales.”
La corrupción electoral conspira contra la pureza del sufragio, cuando quiera que
se violente o manipule la libertad del elector en la expresión de sus preferencias
políticas, o se adultere el cómputo de los votos válidamente depositados en las
urnas, las elecciones se desnaturalizan, se desvían de su recto propósito para
quedar reducidas a una farsa, a un montaje que, al limitarse a guardar
simplemente algunas formas exteriores, a lo sumo cumple con otorgar una
precaria legitimación al gobierno que de ellas emana.
Hernández A. (s.f.) menciona que
No debe confundirse corrupción electoral con delito electoral. Se discierne la
corrupción no por referencia a la ley penal (como es el caso de los delitos), sino
por referencia a unos valores acerca de lo que la colectividad considera que es
correcto en la contienda electoral. En tanto que toda falta o delito electoral es
transgresión de la legalidad, la corrupción electoral es transgresión de un conjunto
de normas más extenso que la ley, que están inscritos, además, en las doctrinas
de cada ideología política y en un sentimiento colectivo de moralidad. Se
5. encuentra más directamente relacionada con la educación y el ambiente político
de cada sociedad, con sus hábitos y costumbres. (p. 5)
Modalidades y agentes de la corrupción electoral.
Las prácticas de corrupción electoral pueden presentarse en cualquiera de las
instancias del proceso electoral:
Antes de la votación (manipulación del censo electoral, obstrucción de
actividades partidistas, retención de los documentos de identificación
electoral).
Durante la votación (violencia electoral, soborno del elector, doble o múltiple
votación, introducción fraudulenta de sufragios en las urnas electorales).
Después de la votación (no cómputo de votos válidos o aumento ficticio de
los cómputos durante las elecciones).
De acuerdo con Hernández A. (s.f.) los agentes de corrupción electoral puede ser
cualquiera de los protagonistas de las elecciones: los partidos políticos, los
candidatos, los electores, personas particulares, funcionarios electorales y, en
general, cualquier funcionario del Estado. Todos y cada uno de ellos pueden ser
actores y promotores, desde su particular campo de acción, de violencia o
defraudación electorales.
Consecuencias que produce la corrupción electoral
La corrupción electoral en un régimen democrático representativo siempre afecta
al sistema político en una de sus instituciones más sensibles: la institución del
sufragio. Son múltiples los daños que la corrupción electoral puede ocasionar al
sistema: entre otros, frustra la voluntad mayoritaria de los electores, perjudica los
derechos legítimos de un candidato y de un partido político, corroe los hábitos en
que se funda la honestidad política, genera desconfianza y apatía hacia las
instituciones democráticas.
Así mismo, esta corrupción produce que no se ejerza una verdadera democracia,
que no se elijan correctamente a los gobernantes que podrían ayudar a la mejora
del desarrollo de una ciudad.
6. Responsabilidad electoral
La responsabilidad electoral es fundamental cuando se llevan a cabo elecciones
para elegir a nuestros representantes, de esta forma podremos ayudar a que la
corrupción electoral disminuya.
De acuerdo con la Administración y Costos de Elecciones ACE (s.f.) “La educación
electoral o educación al votante es un elemento importante en el desarrollo de un
ambiente en donde puedan llevarse a cabo elecciones libres y justas.”
El derecho al voto debe ejecutarse de forma responsable y transmitirse a los
futuros ciudadanos que también efectuaran ese derecho, sólo así podremos lograr
una disminución a este problema.
Orozco, J. menciona que
La instalación y consolidación de un sistema democrático obliga a un aprendizaje
continuo de los valores de la participación y la estabilidad, de la pluralidad y la paz,
del ejercicio de los derechos y la legalidad, del despliegue de los intereses propios
y la autolimitación, de la contienda y la cooperación y de la tolerancia. (pág. 64)
Si los ciudadanos ejerciéramos correctamente el derecho al voto, reflexionáramos
realmente que es un acto importante, si tuviéramos responsabilidad electoral
posiblemente podríamos ayudar a disminuir este problema.
Aprender a ejercer el voto es necesario en una ciudad democrática, las elecciones
deben ser justas de acuerdo a la elección de los votantes.
¿Las instituciones ayudan a que este problema disminuya?
Díaz-Santana, H. (2002) asegura que
Las instituciones electorales en México han desempeñado un papel determinante
en el proceso de cambio político. Las irregularidades que se manifestaban en
actos de manipulación de las elecciones y que afectaron la legalidad democrática
han disminuido sustancialmente gracias a la intervención de las autoridades
electorales. (pág. 8)
7. Así mismo menciona que los mecanismos empleados han girado en dos ejes: el
normativo y el institucional, instrumentados mediante estrategias de promoción de
la cultura política y medios coercitivos que sancionan las conductas de
manipulación del voto. Las instituciones responsables de ejecutar políticas en
contra de la manipulación son el Instituto Federal Electoral (IFE) (actualmente INE)
y la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos Electorales (FEPADE).
Asegura que las instituciones apoyan a que la corrupción electoral disminuya,
desde mi punto de vista, sí ha disminuido si se compara con décadas anteriores
pero ahora se ejerce de otra forma, ya no tan evidente. Supuestamente las
instituciones vigilan que el proceso electoral se lleve a cabo correctamente, pero
hay casos en los que los mismos funcionarios de estas instituciones participan en
la manipulación de los datos y los votos.
La corrupción electoral puede disminuir
La conducción de elecciones que sean equitativas, y que se perciban como tales,
plantea distintos retos técnicos. Los procedimientos oficiales deben ser confiables.
De acuerdo con la Administración y Costos de Elecciones (ACE) a los electores se
les debe permitir emitir su voto sin sentirse bajo amenaza de violencia o bajo
obligación de apoyar a un candidato o partido en particular. Debe haber medidas
para impedir la alteración de las urnas mediante la introducción de papeletas
ilegitimas. Las urnas deben ser selladas antes de ser utilizadas y una vez que el
periodo de votación haya terminado. Si las urnas son transportadas del lugar de la
votación a una localidad central donde los votos vayan a ser contados, debe
garantizarse que las urnas que salieron del lugar de la votación sean las mismas
que llegaron al lugar del conteo. Se debe asegurar la integridad del conteo y
registro de los votos.
Conclusión
8. A partir de lo expuesto anteriormente se puede concluir que la corrupción electoral
son conductas que afectan los principios y valores desarrollados en el ámbito de la
cultura política, se encuentra más relacionada con la educación y valores
inculcados dentro de cada sociedad. Es un grave problema que afecta a diversas
ciudades y países, que incluso llega a ejercerse no solo para elecciones de
gobernantes del Estado, sino que también ocurre en elecciones escolares o de
algún otro tipo.
Existen instituciones que son encargadas de vigilar los procesos electorales para
que se lleven a cabo correctamente pero esto no garantiza que las elecciones
sean transparentes pues hay veces que los mismos funcionarios de estas
instituciones son los protagonistas de la manipulación de los votos.
Para poder lograr que este problema disminuya en una parte, es necesario que los
todos los ciudadanos tengamos responsabilidad electoral, reflexionar y entender
que nuestro voto es decisivo en el rumbo del país y que debemos ejercerlo con la
mayor responsabilidad posible. También es importante que las instituciones de
verdad cumplan el objetivo para el cual fueron fundadas, es decir, para garantizar
que las elecciones de los gobernantes se realizaron de forma adecuada y honesta.
Referencias
9. Administración y Costo de Elecciones ACE (s.f.) El control del fraude, la corrupción
y prácticas injustas, [en línea]. Recuperado el 10 de marzo de 2015 de
http://aceproject.org/main/espanol/pc/pc23.htm
Díaz-Santana, Héctor. “El ejercicio de las instituciones electorales en la
manipulación del voto en México. Bibliotecas BUAP.WEB. 7 marzo, 2015.
Hernández, A. (s.f.) Corrupción electoral, [en línea]. México. Recuperado el 6 de
marzo de 2015, de
https://www.iidh.ed.cr/comunidades/redelectoral/docs/red_diccionario/corrupcion%
20electoral.htm