Modulo V / Daniel Nieto

1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACION
INSTITUTO UNIVERSITARIO DE LA FRONTERA “IUFRONT”
SEDE – SAN CRISTÓBAL
la Asociación Latinoamericana de Integración
(ALADI)
(Ensayo)
Autor:
Daniel Eduardo Nieto
C.I 23825881
San Cristóbal, Julio de 2015

2. ALADI
ALADI es el acrónimo de la Asociación Latinoamericana de
Integración, un organismo internación de ámbito regional, que busca
promover el desarrollo económico y social de los países que lo integran.
Tiene su sede principal en la ciudad de Montevideo, Uruguay. Aprueba
establecer vínculos o acuerdos multilaterales con organizaciones de
integración y países no miembros de ella. Y también se relaciona con
grupos económicos y países subdesarrollados que no pertenecen a la
zona. Su creación fue el 12 de agosto de 1980 en el tratado de
Montevideo, con la intención de sustituir a la Asociación Latinoamericana
de Libre Comercio (ALALC); En este tratado se alcanzaron más de
ochenta acuerdos bilaterales y subregionales en cuanto a materia
comercial y otras áreas, luego del año 1990, la integración agarro un
impulso nuevo a través de la adopción de acuerdos de “nueva
generación” y también con la redefinición del enfoque político de ella, pero
fue en 1998 que se completaron once acuerdos de complementación
económica y se concluirá la creación de la zona de libre comercio para los
países que integran a la ALADI y con esto se volvió a redefinir otro
enfoque político que reforzó la integración económica, política y cultural.
El TM80, cumple con cinco principios: pluralismo en materia
política y económica; convergencia progresiva de acciones parciales
hacia la formación de un mercado común latinoamericano; flexibilidad,
permiten la concentración de acuerdos de alcance parcial; tratamientos
diferenciales en base al nivel de desarrollo de los países miembros;
multiplicidad en las formas de concertación de instrumentos comerciales;
La ALADI está conformada por trece países miembros de Iberoamérica,
los cuales son: La República de Argentina, El Estado plurinacional de
Bolivia, República Federativa de Brasil, Republica de Chile, República de
Colombia, República de Cuba, La República de Ecuador, Estados Unidos
Mexicanos, La República del Paraguay, La República del Perú, La
República Oriental del Uruguay y La República Bolivariana de Venezuela

3. Pueden ser parte de la ALADI los países latinoamericanos que así
lo soliciten según artículo número 58 del TM80 y sean aceptados con
previa negociación entre los países miembros, conforme al procedimiento
establecido por la resolución doscientos treinta y nueve del comité de
representantes.
Los países miembros son calificados en categorías, están los
países de menor desarrollo económico relativo, que son los que no logran
producir lo que consumen y terminan siendo absorbidos por otros países
y son Bolivia, Ecuador y Paraguay. La segunda categoría la conforman
los países de desarrollo intermedio, son los que intentan mantener un
equilibrio entre la producción y el consumo, entre ellos están: Chile,
Colombia, Perú, Uruguay y Venezuela. Y por último la categoría de los
países de mayor desarrollo, que son los que logren su prosperidad y
seguridad futura y su producción es eficiente para satisfacer y cubrir las
necesidades de sus habitantes y la conforman: Argentina, Brasil y México.
Entre los mecanismos usados para favorecer la integración se
encuentran: Preferencia Arancelaria Regional (PAR) otorgada en forma
recíproca entre todos los países miembros a sus productos originarios y
aplicados en referencia a los aranceles vigentes para terceros países.
Acuerdos de Alcance Regional, comunes a la totalidad de los países
miembros, son 6 los acuerdos regionales vigentes las Nóminas de
Apertura de los Mercados (NAM) a favor de los países de menor
desarrollo económico relativo (Bolivia, Ecuador y Paraguay); el Acuerdo
de Cooperación Científica y Tecnológica; el Acuerdo de Cooperación e
Intercambio de bienes en las áreas educacional, cultural y científica; y el
Acuerdo Marco para la Promoción del Comercio mediante la Superación
de Obstáculos Técnicos al Comercio. Acuerdos de Alcance Parcial, en los
que participan dos o más países miembros, siendo 70 los que están y son
de naturaleza muy diversa, desde promoción del comercio; hasta la
complementación económica…El TM80 también permite que los países
miembros de la ALADI firmen acuerdos con otros países en vías de
desarrollo. Por tanto están vigentes 16 acuerdos con países

4. latinoamericanos no miembros como son Costa Rica, Guatemala,
Honduras, Nicaragua, El Salvador, Trinidad y Tobago, Guyana. La ALADI
sustituyó a la ALALC, estableciendo un nuevo ordenamiento jurídico
operativo para la prosecución del proceso de integración. Aunque ambos
Tratados coincidían en los mismos objetivos y perseguían como meta final
a largo plazo, el establecimiento de un mercado común latinoamericano,
el Tratado de Montevideo 1980 introdujo profundos cambios en la
orientación del proceso y en la concepción de su operación.
Para la ALADI es de suma importancia el certificado de origen, ya
que este es un documento oficial por el cual el exportador de una
mercancía, certifica que esa mercancía es del país o de la región; El
objetivo de este certificado es determinar el origen de las mercancías,
para así gozar de los beneficios del arancel preferencial. También en
conformidad en el régimen general de origen de las mercancías, para que
estas puedan beneficiarse de los tratos preferenciales pactados en los
acuerdos, amparados por el TM80, deberán acompañarse de una
declaración que certifiquen el cumplimiento de los requisitos de origen, y
podrá ser expedida por el productor final o por el exportador de la
mercancía a través de un entidad gremial con personalidad jurídica que
es habilitada por el gobierno del país exportador. Las preferencias
arancelarias regionales tratan de una reducción porcentual de los
gravámenes aplicables a las importaciones desde otros países.
La ALADI tiene como función: Promover y regular el comercio
reciproco de los países que lo integran; Apoyar la complementación
económica entre ellos y por último, impulsar acciones de cooperación que
contribuyan al crecimiento y ampliación de sus mercados nacionales. Los
objetivos de esta organización. El objetivo de la ALADI es lograr un
mercado común latinoamericano, por medio de la eliminación gradual de
las trabas comerciales entre los países que lo conforman, así mismo
ayudando al desarrollo social y económico de la región para aportar una
mejor calidad de vida para todos los habitantes. Ha sido formada con el
propósito de poder reducir y eliminar gradualmente las trabas al comercio

5. recíproco entre los países que lo conforman, también tienen como
objetivos: Promover e impulsar el desarrollo de vínculos de solidaridad y
cooperación entre los pueblos latinoamericanos. Promover el desarrollo
económico y social de la región de manera armónica y equilibrada a fin de
asegurar un mejor nivel de vida para sus pueblos. Y por último renovar los
procesos de integración latinoamericana y establecer mecanismos
aplicables a la realidad regional.
La ALADI cumple sus objetivos y actividades con el
funcionamiento de su estructura institucional compuesta por tres foros
políticos: 1) El Consejo de Ministros, que representa la máxima autoridad
y adopta las decisiones más importantes e indica las acciones a seguir.
2) La Conferencia de Evaluación y Convergencia, integrada por
delegados de los gobiernos y tiene entre sus funciones, examinar el
proceso de integración en todos sus aspectos, y la convergencia de los
acuerdos de alcance parcial, por medio de la acción y promoción de
acciones de mayor alcance que permitan la profundización de la
integración. 3) El Comité de Representantes, el cual representa el órgano
político permanente y funge como responsable de la negociación y el
control de todas las iniciativas destinadas a perfeccionar el proceso de
integración, está integrado por las representaciones permanentes de los
países miembros. Finalmente posee un órgano técnico, que procede
como Secretaría General, tiene entre otras funciones, la de proponer,
analizar, estudiar y hacer gestiones para facilitar las decisiones que deben
alcanzar los Gobiernos, lo dirige un secretario general y dos
subsecretarios, lo integran 7 departamentos técnicos. Cuenta además,
con una Biblioteca especializada en materia de integración
latinoamericana.
Para diferenciar los organismos ALADI, UNASUR Y MERCOSUR
se infiere a través de sus funciones relevantes, la ALADI permite cubrir las
preferencias comerciales entre los países miembros sin que sea
necesario extenderlas a terceros países en el marco de los compromisos
asumidos en lo que es hoy la OMC. La UNASUR tiene objetivos amplios y

6. no se limitan por cierto a lo económico, dirigidos a los requerimientos de
gobernabilidad en un espacio geográfico de paz y estabilidad política. Es
un organismo en plena construcción y desarrollo. De igual modo, el
MERCOSUR tuvo desde su origen un contenido económico que perfila
sus miras en el marco de objetivos políticos y sociales que tienen sus
raíces en la relación estratégica bilateral desde la década de los ochenta
por la Argentina y el Brasil. Fue concebido, por lo demás, con un potencial
alcance sudamericano y como parte integral del marco institucional de la
ALADI. La búsqueda de una integración económica y comercial tiene
como consecuencia la necesidad de integración política y social (como
actualmente se está demostrando en Europa). Así que los objetivos de
MERCOSUR se han ido ampliando hacia temas no puramente
económicos, como la defensa de la democracia y de los derechos
humanos. Y en UNASUR uno de los temas más conflictivos son las
diferencias de políticas energéticas entre Brasil y Venezuela. Con lo cual
MERCOSUR Y UNASUR se asemejan cada vez más en objetivos y en
problemáticas internas. Por otra parte la ALADI en integración de países
es más amplio que MERCOSUR y algo diferente de UNASUR. La ALADI
propicia la creación de un área de preferencias económicas en la región,
con el objetivo final de lograr un mercado común latinoamericano,
mediante mecanismos de preferencias arancelarias. El comercio de los
países integrados en ALADI ha tenido un crecimiento considerable en los
últimos años.
En conclusión ALADI ha sido creada con la intención de impulsar y
regular el comercio recíproco entre sus países miembros, apoyar la
complementación económica entre los mismos y tambien desarrollar
acciones de cooperación que contribuyan a la ampliación de los mercados
nacionales. Así mismo persigue la creación de un área de preferencias
económica mediante el establecimiento de un mercado común
latinoamericano, de igual manera trata de averiguar cómo reducir y
eliminar de manera gradual las trabas al comercio recíproco de los países
miembro; promueve el desarroIIo de vínculos de solidaridad y

7. cooperación entre Ios pueblos; busca la equidad social y económica de Ia
región en forma armónica y equilibrada a fin de asegurar un mejor nivel de
vida para sus pueblos. Después de 20 años de su existencia no se ha
logrado una plena integración económica, puesto que los intereses
comerciales de algunos países están muy alejados de los objetivos
comunes, como en el caso de los enfrentamientos entre Argentina y
Uruguay por las cuestiones papeleras. Finalmente, las circunstancias
externas visualizadas promueven claras necesidades de acción
concertada entre países de la región; instituciones regionales que existen
y pueden ser utilizadas; personalidades políticas de amplia experiencia a
cargo de ellas; análisis elaborados por instituciones de prestigio. Se
refleja entonces que están reunidos los elementos necesarios para
impulsar una concertación eficaz de los esfuerzos
Webgrafía.
http://www.aladi.org/
http://www.comunidadandina.org/
http://www.slideshare.net/profluisgomez/aladi-42701684
http://www.slideshare.net/profluisgomez/aladi-2
https://es.wikipedia.org/wiki/Asociaci%C3%B3n_Latinoamericana_de_Integraci%
C3%B3n