Plan distrital de seguridad ciudadana 2012 surco

PLAN DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA 2012
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA DE SANTIAGO DE SURCO 1
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
PLAN DISTRITAL DE
SEGURIDAD CIUDADANA
2012
CODISEC
S A N T I A G O D E S U R C O

CONTENIDO
MIEMBROS INTEGRANTES DEL CODISEC – SURCO ……………………… 03
PRESENTACION…………………………………………………………… 04
I. CONSIDERACIONES GENERALE …………………………………….… …. . 07
A. Introducción………………………………………………………..….… … 07
B. Base legal…………………………………………………………………… 08
C. Alcance………………………………………………………… ..…. 09
II. SITUACIÓN Y MISIÓN…………..……………………………………………. 09
A. Situación actual……………………………………………………………. 09
B. Visión………….……………………………………………………………. 09
C. Misión
III. DIAGNÓSTICO…………………………………………………………………. 09
A. FACTOR GEOGRÁFICO………………..………………………………. 09
1. Ubicación……………………..………………………………………. 09
2. Demarcación Política………………….……………………………. 10
3. Límites…………………………………………………………………. 10
4. Clima………………………..…………………………………………. .. 11
B. FACTOR DEMOGRÁFICO………………………………………………… 11
1. Número de habitantes y Distribución Espacial…………………….. 11
2. Composición de la población por sexo…………………………..…. 12
3. Densidad poblacional…………………………………………………. 12
4. Distribución de la población por edades……………………………. 13
C. FACTOR ECONÓMICO-SOCIAL…………..……………………………. . 14
1. Pobreza…………………………………………………………………. 14
2. Nivel de empleo y desempleo………..………………………………. 14
3. Estratos sociales……………………………………………….………. 15
D. CAPACIDAD PREVENTIVA MULTISECTORIAL………………………..
1. Policía Nacional…………………………………………………….…. 16
a. Accionar de las oficinas de participación ciudadana
b. Accionar de las secciones de familia.
c. Programas preventivos y educativos para escolares
d. Programas educativos y de reinserción para niños, jóvenes y
Adolescentes en riesgo.
e. Acciones cívicas y de proyección a la comunidad.
.
2. Educación………………………………………………………………. 17
a. Número de instituciones educativas -- CC. EE de gestión
Estatal y no Estatal
b. Número de estudiantes matriculados varones y mujeres
c. Cantidad de profesores
d. Actividades y programas de prevención.
3. Salud………………………………………….…………………………. 18
a. Estructura distrital
b. Problemática principal
c. Campañas de prevención.
4. Sector Justicia………………………………………………………… . 20
a. Juzgados especializados
b. Jueces de paz letrados y no letrados
c. Ministerio público
5. Defensoría del pueblo…………………………………………………. 20
6. Gobierno interior………………………………….……………………. 21
a. Gobernadores

7. Invitados especiales al comité local………………………………… 21
E. CAPACIDAD DE INTERVENCIÓN Y DE INVESTIGACIÓN POLICIAL
(INFORMACIÓN RESERVADA)………………………………………………. 21
1. POLICÍA NACIONAL……………………………………………………… 21
a. Personal y medios disponibles de la PNP presentes en el distrito.
b. Tasa efectiva de personal policial por km2
c. Tasa efectiva policial por 10,000 mil habitantes
d. Unidades especializadas de apoyo a la seguridad ciudadana.
2. MUNICIPIO…………………………………………………………………. 22
a. Servicio de Serenazgo
a. Tasa efectiva policía - Serenazgo por Km2
b. Tasa efectiva policía – Serenazgo por 10,000 mil habitantes
F. COMPORTAMIENTO DE LA DELINCUENCIA……………………………. 25
1. TIPOS Y MODALIDADES
a. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
 Robos
 OTRA INFORMACION RELEVANTE………………………….. 30
a. ACCIDENTES DE TRANSITO
b. ASALTOS EN CARRETERAS
 NUMERO DE DETENIDOS
 FRECUENCIA SEMANAL DE LOS HECHOS DELICTIVOS
 FRECUENCIA DIARIA
 FRECUENCIA HORARIA
 CUADRANTES (para determinar donde se produjeron los hechos)
 PROTAGONISTAS
a. Causantes
b. Victimas
 PROCESO DE RECOJO DE INFORMACION
 CUADRO DE INTERVENCIONES …………………………. 34
G. ANALISIS E INTERPRETACION DE LA PROBLEMÁTICA. ………… 38
H. ANALISIS FODA…………………………………………………………… 39
IV. POLITICA PÚBLICA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL ….. 45
A. POLITICA PUBLICA
B. OBJETIVOS
V. NUESTRAS FORMAS DE ACCION …………………………………………. 46
A. OBJETIVOS ESTRATEGICOS
B. ESTRATEGIAS
C. ACTIVIDADAES - INDICADORES - METAS
VI. SEGUIMIENTO DEL PLAN …………………………………………………… 52
ANEXOS………………………………………………………………………………. 52

MIEMBROS INTEGRANTES DEL COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD
CIUDADANA DEL DISTRITO DE SANTIAGO DE SURCO --- CODISEC SURCO
N/O Nombres y Apellidos Institución
Cargo
CODISEC
01 Dr. Roberto Gómez Baca Alcalde Pdte. CODISEC
02 Sra. Rosa Victoria Saavedra Navarro
Gobernadora
Surco
Dirección General
Gobierno Interior.-
Ministerio del
Interior
03 Dra. Luz Tecco Estrella Ministerio Público
Fiscalia de la
Nación
04 Dra. Elvia Rosario Canorio Pariona
Juez 4to juzgado
Paz Letrado
Representante
Poder Judicial
05 Cmdte. Díaz Zulueta Julio
Comisario de
Surco
Policía Nacional del
Perú
06 Cmdte. Manuel Molfino Ramos
Comisario de
Monterrico
Perú
07 Cmdte. Manuel Arteta Guillen
Comisario de
Chacarilla
Perú
08 Cmdte. Sim Galván Colín Macleod
Comisario de
Sagitario
Perú
09 My. Godofredo Pérez Díaz
Comisario de
Mateo Pumacahua
Perú
10 Sra. Norma Arana Necochea Junta Vecinal
Representante
Sector Nº 01
11 Sr. José Luis Portales Ramírez Junta Vecinal
Representante
Sector Nº 02
12 Sra. Miriam Zegarra Torres Junta Vecinal
Representante
Sector Nº 03
13 Sra. María Gutiérrez Rikards Junta Vecinal
Representante
Sector Nº 04
14 Sr. Víctor Icaza Villacampa Junta Vecinal
Representante
Sector Nº 05
15 Sra. Carmen Rosa Hoyos Arizmendi Junta Vecinal
Representante
Sector Nº 06
16 Sr. Narciso Camacho García Junta Vecinal
Representante
Sector Nº 07
17 Sra. Elsa Figueroa Figueroa Junta Vecinal
Representante
Sector N° 08
18 Sr. Porfirio Álamo Amado Junta Vecinal
Representante
Sector N° 09
19 Sr. Manuel Canales López Secretario Técnico
Gerente de
Seguridad
Ciudadana

PRESENTACIÓN
El Plan Distrital de Seguridad Ciudadana 2012 correspondiente al Comité Distrital de
Seguridad Ciudadana del distrito de Santiago de Surco se formula para dar cumplimiento a
lo dispuesto en la ley N° 27933 y su Reglamento y obedece a la finalidad de contar con el
principal instrumento de gestión y de orientación para reducir planificadamente la
criminalidad y la violencia en el ámbito del distrito desde una óptica integral y multisectorial,
debiéndose convertirse en elmarco que guie las operaciones y acciones a realizarse entre
los actores del Sistema de Seguridad Ciudadana, es decir entre el Gobierno Local a través
de su Gerencia de Seguridad Ciudadana, la Policía Nacional del Perú a través de las
Comisarías presentes en el distrito (Comisaria de Surco, Comisaría de Monterrico,
Comisaría de Chacarilla, Comisaría de Sagitario y Comisaría de Mateo Pumacahua, y su
principal actor, la comunidad, pero una comunidad no expectante sino con una comunidad
organizada, participante y solidaria.
El presente plan contiene en primer lugar en base a la política pública establecida por el
CONASEC, La Situación Actual, Visión y Misión del Distrito en el aspecto de Seguridad
Ciudadana, así como un diagnóstico completo del distrito, los objetivos de corto plazo, los
programas y actividades que de forma coordinada realizarán las instituciones que a nivel
distrital conforman el Consejo.
En segundo lugar el Plan debe servir de instrumento orientador del CODISEC – SURCO, de
tal manera que le permita establecer los lineamientos y mejoras en el Sistema de Seguridad
Ciudadana, dentro del distrito de Santiago de Surco y que sugiere la necesidad de
desarrollar políticas preventivas y de control que cuenten con la participación activa de la
comunidad organizada y de todas las instituciones involucradas.
En un primer capítulo se desarrolla el concepto de la Seguridad Ciudadana, y un
diagnóstico de los principales problemas de Seguridad que enfrentan los ciudadanos del
Distrito de Surco, tales como la violencia familiar, la delincuencia común (robos al paso,
asaltos a mano armada, entre otros), el consumo y la micro comercialización de drogas, y el
pandillaje. También se describen algunos conceptos sobre las causas y efectos de estos
problemas y algunas estrategias de solución para afrontarlos.
Como resultado del diagnóstico, se presenta en un análisis de los principales problemas que
aquejan a la población de manera recurrente y reiterada, que a su vez permite determinar el
marco orientador en seguridad ciudadana para el año 2012, poniendo énfasis en la labor
preventiva como premisa básica para que se consolide la labor estratégica que deben
desarrollar los actores principales de la Seguridad Ciudadana como son La Municipalidad de
Santiago de Surco, La Policía Nacional y Los Vecinos, teniendo en consideración la vital
importancia de la participación de los demás integrantes, no en menor importancia, tales
como el Ministerio Público titular de la acción penal y encargado de poner en marcha el
engranaje judicial para sancionar a los delincuentes, Poder Judicial, en vista que son los
Jueces a quienes les compete determinar la responsabilidad penal de las personas y emitir
las condenas respectivas y el Poder Ejecutivo a través del Ministerio de Justicia (Política
Penitenciaria), Ministerio del Interior (Política represiva), Ministerio de Educación y Ministerio
de Salud (Política preventiva).
Finalmente, se presentan recomendaciones que se plantean para la consecución de los
objetivos trazados por los actores de la seguridad ciudadana, dictando medidas a adoptar en

el corto, mediano y largo plazo como política pública de seguridad y que sea constante en el
tiempo y así evitar que la lucha por la seguridad ciudadana se convierta en simples acciones
de políticas personales.
Como informativos se presentan estadísticas de los principales problemas de seguridad y el
desarrollo de la actividad delictiva en el distrito, problemática sectorial y las zonas
vulnerables del distrito.

I. CONSIDERACIONES GENERALES
A. Introducción
El Acuerdo Nacional fue suscrito el 22 de julio de 2002, por representantes del Poder
Ejecutivo, líderes de los partidos políticos, instituciones religiosas, organizaciones sociales y
de la sociedad civil, estableciéndose 29 políticas de Estado.
De conformidad con la Ley y el Reglamento Nacional de Seguridad Ciudadana, el Comité
Distrital de Seguridad Ciudadana es un Órgano Ejecutivo en el ámbito de Santiago de
Surco. Asimismo, tiene función técnica normativa respecto al cumplimiento de las funciones
en su jurisdicción.
Como parte del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana, el Plan Local Distrital tiene
como objetivo primordial el fortalecimiento de la Seguridad Ciudadana con participación
activa de las Instituciones del Sector Público, como privado y de las organizaciones de base
de la sociedad civil, presentes en el distrito, para garantizar una situación de paz,
tranquilidad y convivencia pacífica de la población.
Son funciones y atribuciones del Comité Distrital de Seguridad Ciudadana:
a. Formular la Política Distrital de Seguridad Ciudadana.
b. Formular el diagnóstico de la problemática de Seguridad Ciudadana y elaborar el
mapa distrital de la incidencia delictiva de la jurisdicción.
c. Formular, ejecutar y evaluar planes, programas y proyectos para reducir la criminalidad
y delincuencia común de su jurisdicción y dictar directivas sobre la materia.
d. Promover la organización y capacitación de las juntas vecinales de seguridad
ciudadana que desarrollan la Oficina de Participación Vecinal del Municipio y la Oficina
de Participación Ciudadana de las Comisarías de su ámbito de competencia territorial,
procurando que dichas actividades sean integradas.
e. Promover el desarrollo de programas de bienestar y estímulos que incentiven el
desempeño de los efectivos policiales asignados a la seguridad ciudadana.
f. Celebrar convenios institucionales, con conocimiento del CONASEC y apoyar la
implementación de iniciativas para mejorar la seguridad ciudadana.
g. Coordinar los aspectos de seguridad ciudadana que considere relevantes con el
Comité Provincial, Regional y el CONASEC.
h. Coordinar con los Comités Distritales colindantes acciones conjuntas.
i. Fomentar el debate público sobre la seguridad ciudadana.
En el Distrito de Santiago de Surco durante los últimos años la criminalidad y violencia se ha
incrementado notablemente por múltiples factores, lo que ha motivado que para la
formulación del Plan Local de Seguridad Ciudadana para el año 2012, se realice con la
participación activa de los representantes de los diferentes sectores
comprometidos en la tarea de la seguridad ciudadana con la finalidad de contribuir a
consolidar la política social en este tema que se viene impulsando a nivel nacional, al tomar
personalmente el Presidente de la Republica la dirección del CONASEC.
El presente proyecto participativo (Plan Local de Seguridad Ciudadana), está orientado a
construir una metodología que integre las políticas públicas y estrategias para alcanzarlos
propósitos de superación del problema de percepción de inseguridad ciudadana y que se
plasme progresivamente la tranquilidad y bienestar para el desarrollo humano, como una
visión a mediano plazo.
Como el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y Convivencia Social para el 2012, el
presente Plan Local para el Distrito de Santiago de Surco, proyecta una cultura de paz,
convivencia social y de respeto a los derechos humanos fomentando
en la población una conciencia de seguridad ciudadana.

B. Base legal
a. CONSTITUCIÓN POLITICA DEL PERU DE 1993.
(1) El principal marco normativo en materia de seguridad ciudadana lo constituye la
Carta Magna, que establece en su Art. 44º que:
“Son deberes primordiales del Estado: defender la soberanía nacional; garantizar
la plena vigencia de los derechos humanos; proteger a la población de
amenazas contra su seguridad; y promover el bienestar general que se
fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nación”.
(2) Asimismo, en el Art. 166º se señala que: “La Policía Nacional tiene por finalidad
fundamental garantizar, mantener y restablecer el orden interno. Presta
protección y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento
de las leyes y la seguridad del patrimonio público y del privado. Previene,
investiga y combate la delincuencia. Vigila y controla las fronteras”.
(3) En el Art. 195°, literal 5, se establece que: “Los Gobiernos Locales tienen
competencia para Organizar, reglamentar y administrar los servicios locales de
su responsabilidad”.
(4) El Art. 197° señala que: “Las municipalidades promueven, apoyan y reglamentan
la participación vecinal en el desarrollo local. Asimismo brindan servicios de
Seguridad Ciudadana con La cooperación de la Policía Nacional del Perú,
conforme a Ley”.
(5) También el Art. 200º, literal 6, señala: “La acción de cumplimiento, procede
contra cualquier autoridad o funcionario renuente a acatar una norma legal o acto
administrativo, sin perjuicio de las responsabilidades de Ley”.
b. LEYES
(1) Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades; le permite en su Art. 85º, párrafo 3,
Funciones específicas exclusivas de las municipalidades distritales, subpárrafo
3.1 lo siguiente: Organizar un servicio de Serenazgo o vigilancia municipal
cuando lo crea conveniente, de acuerdo a las normas establecidas por la
municipalidad provincial respectiva.
(2) Ley 27238, Ley Orgánica de la Policía Nacional, en donde se establece que: La
Policía Nacional, garantiza la Seguridad Ciudadana, capacita a la comunidad en
esta materia.
(3) Ley 27933; Ley del Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana y su Reglamento.
Ley N° 29611, que modifica la Ley N° 29010, que faculta a los gobiernos
regionales y gobiernos locales a disponer recursos a favor de la Policía Nacional
del Perú.
(4) La Ley N° 27867 Ley Orgánica de Gobiernos Regionales.
c. DECRETOS Y RESOLUCIONES SUPREMAS
(1) D.S. 105-2002-PCM; del 17Oct2002; que institucionaliza el Foro del Acuerdo
Nacional.
(2) R.S. 0120-2002-IN; del 17Mar2003; que designa a los miembros del Consejo
Nacional de Seguridad Ciudadana.
(3) Código Penal, promulgado por Decreto Legislativo Nº 635.

(4) Reglamento de la Ley N° 27933, Ley del Sistema Nacional de Seguridad
Ciudadana, aprobado por Decreto Supremo N° 012-2003-IN.
(5) Directiva N° 01-2005-IN/0101.01, Normas, procedimientos y acciones
complementarias para la conformación y funcionamiento de los Comités
Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana y las responsabilidades de sus
miembros.
(6) Directiva Nº 08-2008-IN/0101.01, sobre “Procedimientos para la formulación,
aprobación y evaluación de los planes locales de seguridad ciudadana y las
responsabilidades de los miembros que conforman los Comités de Seguridad
Ciudadana”, modificada por la Directiva Nº 001-2011-IN/010101 que establece
los nuevos plazos para la formulación de los planes.
(7) Directiva N° 002-2008-IN/0101.01, Procedimientos para la selección de
secretarios técnicos de los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de
Seguridad Ciudadana.
(8) Directiva N° 01-2009-DIRGEN-PNP/EMG, Lineamientos para la efectividad en la
ejecución del patrullaje local integrado, entre la Policía Nacional del Perú y los
Gobiernos Locales.
(9) RD N° 2142-2004-DIRGEN/EMG, que aprueba el Manual de Organización y
Funcionamiento de las Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana organizadas
por la PNP.
C. Alcance
El presente Plan es de alcance a los integrantes del Comité Distrital de Seguridad
Ciudadana, al Secretario Técnico del CODISEC y a todos los vecinos del Distrito..
II. SITUACIÓN Y MISIÓN
A. Situación actual
La seguridad ciudadana, especialmente en las principales ciudades del país, se ha
convertido en el aspecto de principal preocupación de la ciudadanía. La percepción de
inseguridad no sólo se relaciona con el incremento de la violencia y la delincuencia, sino
que tiene también que ver con la poca confianza que tiene la ciudadanía en la capacidad de
las entidades del Estado encargadas de garantizar su seguridad. Con el objeto de enfrentar
esta situación, las autoridades nacionales han iniciado procesos dirigidos al apoyo de
iniciativas locales de prevención y al fortalecimiento de la capacidad institucional para la
elaboración e implantación de políticas eficientes y eficaces de seguridad ciudadana, que
resulten en una reducción de la violencia y criminalidad que hoy afecta al país.
El Distrito de Santiago de Surco no es ajeno a esta situación de inseguridad que vive el
país, la que gracias a la política y estrategias asumidas por la gestión municipal, han llevado
al distrito a asumir el liderazgo en materia de Seguridad Ciudadana entre los Gobiernos
locales del País.
B. Visión
Hacer de nuestro Distrito un lugar seguro, donde se permita la convivencia pacífica de sus
vecinos y visitantes, lo que le facilitara desarrollar sus actividades libres de riesgos y
amenazas que generan la criminalidad y delincuencia, consolidándonos como un distrito
líder en Seguridad Ciudadana en el Perú y Latinoamérica.
C. Misión
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana del distrito de Santiago de Surco, planificara,
dirigirá, coordinara, controlara y desarrollara las iniciativas, planes y proyectos necesarios
para la prevención y reducción de la violencia e inseguridad, que le permita a los vecinos y
visitantes del distrito vivir con tranquilidad y en situación de paz pública, a través de un
trabajo articulado y coordinado con la PNP y los vecinos, promoviendo la participación y
coordinación de los sectores públicos y privados presentes en el distrito
III. DIAGNÓSTICO
A. FACTOR GEOGRÁFICO
1. Ubicación

El distrito de Santiago de Surco está ubicado en la parte centro occidental del
departamento de Lima y en la zona sur oeste de la provincia del mismo nombre.
Sus coordenadas geográficas son las siguientes:
Latitud Sur : 11° 59’ 26” a 12°04’ 49”
Longitud Oeste : 76° 48’ 00” a 76°59’ 46”
Altitud : varía desde los 68 m.s.n.m. Hasta los 440 m.s.n.m. en el Cerro
San Francisco.
2. Demarcación Política
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI, su extensión es de
34.75 Km2, con un eje longitudinal de 11.6 Kms. Y anchos entre 1.7 y 4.6 Kms.
Esta extensión no contempla la zona en disputa con los distritos de Chorrillos y San
Juan de Miraflores, con lo que la extensión llegaría a los 45Km2.
El Distrito para una mejor gestión administrativa, se encuentra dividido en 06 Áreas –
09 Sectores y 87 Cuadrantes.
3. Límites
El distrito de Santiago de Surco es uno de los 43 distritos de Lima Metropolitana y tiene
como límites, los siguientes distritos:
Por el Norte: Limita con los distritos de Ate y La Molina.
Por el Este: Limita con los distritos de La Molina, Villa María del Triunfo y San Juan de
Miraflores.
Por el Sur Oeste: Limita con el distrito de Chorrillos.
Por el Oeste: Limita con los distritos de Barranco y Miraflores.
Por el Nor Oeste: Limita con los distritos de Surquillo y San Borja.

Gráfico No 01
Mapa del Distrito de Santiago de Surco
4. Clima
La temperatura promedio durante los meses de verano varía entre 19.6 °C la mínima y
28.1 °C la máxima, durante los meses de Invierno se registra una temperatura
promedio de 13.7 ° la mínima y de 19.4 °C la máxima, estos datos según SENAMHI.
La humedad promedio en los meses de verano varía entre 59.3 % la mínima y 94.7 %
la máxima; durante el invierno varía entre 73.0 % de humedad la mínima y 95.7 % la
máxima, datos según SENAMHI.
La precipitación mensual promedio para la zona es casi nula variando entre 0.3 a 3.0
milímetros.
B. FACTOR DEMOGRÁFICO
1. Número de habitantes y Distribución Espacial
El distrito de Santiago de Surco, posee una superficie de aproximadamente 45 Km2,
con una población de aproximadamente 425,980 habitantes, teniendo una densidad
poblacional de 9,466 habitantes / Km2.
La distribución espacial de la población según los sectores es la siguiente:
POBLACION POR SECTORES -- (Grafico 02 – 03)
POBLACION KM2
DENSIDAD
POBLACIONAL
(HAB/KM2)
SECTOR 1 68,717 4.69 14,652
SECTOR 2 95,093 6.90 13,782
SECTOR 3 28,918 2.17 13,326
SECTOR 4 11,502 1.06 10,851
SECTOR 5 25,566 2.72 9,399
SECTOR 6 14,897 1.84 8,096
SECTOR 7 27,784 7.11 3,908
SECTOR 8 28,820 7.27 3,964
SECTOR 9 124,683 11.24 10,870
TOTAL 425,980 45.00 9,466 Hab/Km2
Grafico N° 02 - FUENTE: ELABORACION GTSC – 2011

Grafico N° 03 - FUENTE Y ELABORACION: GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA - 2011
2. Composición de la población por sexo
POBLACION POR SEXO (Grafico 04)
La Población por sexo en el distrito de Santiago de Surco se muestra en el Grafico 05,
donde podemos percibir que la Población Femenina es mayor que la Masculina por un
7 % aproximadamente, el índice de masculinidad es de: 86.46 lo que quiere decir que
existen 87 hombres por cada 100 mujeres en el distrito de Santiago de Surco.
3. Densidad poblacional (Gráficos05 Y 06)
Grafico N° 05 --FUENTE Y ELABORACION: GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA – 2011
POBLACION TOTAL: 425,980 HABITANTES

Grafico N° 06 - FUENTE Y ELABORACION: GERENCIA DE SEGURIDAD CIUDADANA - 2011
El distrito, como indicamos en los gráficos 02 y 03, posee una superficie de
aproximadamente 45 Km2, con una población de aproximadamente 425,980
habitantes, lo que hace que tenga una densidad poblacional de 9,466 habitantes / Km2.
4. Distribución de la población por edades (Grafico 07 - 08)
Grafico N° 07
HOMBRES MUJERES
MENOR DE 1 AÑO 2,173 2,513 4,686
DE 1 A 4 AÑOS 10,469 12,108 22,577
DE 5 A 9 AÑOS 13,037 15,078 28,115
DE 10 A 14 AÑOS 13,827 15,992 29,819
DE 15 A 19 AÑOS 16,551 19,143 35,694
DE 20 A 24 AÑOS 16,775 19,401 36,176
DE 25 A 29 AÑOS 16,367 18,930 35,297
DE 30 A 34 AÑOS 16,504 19,089 35,593
DE 35 A 39 AÑOS 15,802 18,276 34,078
DE 40 A 44 AÑOS 14,222 16,449 30,671
DE 45 A 49 AÑOS 13,036 15,079 28,115
DE 50 A 54 AÑOS 11,851 13,707 25,558
DE 55 A 59 AÑOS 9,284 10,737 20,021
DE 60 A 64 AÑOS 7,704 8,909 16,613
DE 65 A Mas AÑOS 19,840 22,947 42,787
197,442 228,358 425,980

Grafico N° 08 - FUENTE Y ELABORACION: INEI, CENSOS NACIONALES 2007
La Relación de dependencia es del 42.96, lo que quiere decir que en el distrito de
Santiago de Surco existen 43 personas en edad de dependencia por cada 100
personas en edad económicamente productiva.
Asimismo el Índice de Vejez en el distrito es del: 50.22, este índice, Indica el
envejecimiento de la población debido al descenso de los niveles de mortalidad y
fecundidad.
C. FACTOR ECONÓMICO-SOCIAL
1. Pobreza (Gráficos 09 – 10)
Según el INEI, al año 2009, el porcentaje de incidencia de Pobreza, según niveles
geográficos en el periodo 2004 – 2009 ha sido el siguiente:
AÑO NACIONAL
LIMA
METROPOLIT
SANTIAGO DE
SURCO
2004 48.6 % 30.9 % Sin Datos
2005 48.7 % 32.6 % Sin Datos
2006 44.5 % 24.2 % Sin Datos
2007 39.3 % 18.5 % 5.0 %
2008 36.2 % 17.7 % Sin Datos
2009 34.8 % 14.1 % Sin Datos
Grafico N° 09
Pobreza Extrema:
AÑO NACIONAL
LIMA
METROPOLIT
SANTIAGO DE
SURCO
2004 17.1 % 1.3 % Sin Datos
2005 17.4 % 2.0 % Sin Datos
2006 16.1 % 0.9 % Sin Datos

2007 13.7 % 0.5 % Sin Datos
2008 12.6 % 0.7 % Sin Datos
2009 11.5 % 0.2 % Sin Datos
Grafico N° 10
Estos resultados significarían que unos 14,400 pobladores se encuentran en situación
de pobreza, sin embargo sabemos que los indicadores de pobreza van relacionados
con el déficit de viviendas adecuadas, con la calidad de la vivienda, con el
hacinamiento, con el acceso a los servicios públicos y con el acceso a la educación,
esta situación hace que esta cantidad inicial disminuya y se ubique espacialmente con
los sectores 2 y 9 del distrito.
De otro modo, el nuevo mapa de la pobreza editado por el FONCODES, donde mide el
quintil de índice de carencias de la pobreza entre 1 el más pobre al 5 el menos pobre;
FONCODES otorga al distrito de Surco el numero 5 = menos pobre.
2. Nivel de empleo y desempleo
   ACTIVIDAD ECONOMICAMENTE ACTIVA POR GRUPOS DE EDADES (Grafico 11–12 - 13)


DE 6 A 14
AÑOS
DE 15 A 29
AÑOS
DE 30 A 44
AÑOS
DE 45 A 64
AÑOS
DE 65 A MÁS
AÑOS
TOTAL
   PEA 379 37,746 54,237 39,364 5,120 136,846
   Ocupada 358 35,836 53,087 38,539 4,992 132,812
   Desocupada 21 1,910 1,150 825 128 4,034
   No PEA 35,453 34,762 13,885 22,441 24,016 130,557
   SURCO 35,832 72,508 68,122 61,805 29,136 267,403

Grafico N° 11 -Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
3. Estratos sociales
En el distrito de Santiago de Surco se puede apreciar todos los estratos sociales, en los
diferentes sectores del distrito.
Grafico N° 12 - FUENTE Y ELABORACION: INEI, CENSOS
NACIONALES 2007

Existe una población de nivel socioeconómico muy alto, así como de niveles
socioeconómicos bajos como los Asentamientos humanos.
La distribución porcentual de la población surcana por estratos socioeconómicos es:
- Clase ALTA : 34.4%
- Clase MEDIA ALTA : 35.3%
- Clase MEDIA : 12.9%
- Clase MEDIA BAJA : 9.2%
- Clase BAJA : 6.5%
- Clase MUY BAJA : 1.7%
La concentración de los diferentes niveles socioeconómicos de la población surcana en
cada uno de los sectores del distrito se muestra en el Gráfico No 14.
Grafico N° 14FUENTE: Plano Estratificado de Santiago de Surco, INEI 1994.
D. CAPACIDAD PREVENTIVA MULTISECTORIAL
1. Policía Nacional
a. Accionar de las oficinas de participación ciudadana
Las Oficinas de Participación Ciudadana de las Comisarías presentes en el Distrito
de Santiago de Surco realizan una serie de actividades de prevención a través de
diferentes programas de proyección social como son:
(1) JUNTAS VECINALES DE SEGURIDAD CIUDADANA.- son agrupaciones de
ciudadanos que en forma voluntaria y ad honoren participan en el proceso de
paz social brindando información de lugares o zonas donde existe
delincuencia, venta de drogas, trata de personas, etc. Para ello se les capacita
en materia de seguridad ciudadana a fin de que prevean riesgos.
(2) CLUB DE MENORES.- En la temporada de vacaciones se realizan talleres
deportivos como; karate, fútbol, vóley y ajedrez. Con los participantes se
llevan a cabo paseos culturales y campeonatos en diferentes playas de Lima.
(3) POLICÍA ESCOLAR.- Durante el periodo escolar se instruye y capacita
permanentemente a brigadieres y policías escolares sobre valores cívicos y
patrióticos, del rol e importancia de la disciplina institucional, también se
imparten charlas sobre pandillaje, violencia juvenil, uso indebido de drogas,
bulling, entre otros.
(4) BRIGADAS DE AUTO PROTECCIÓN ESCOLAR.- En este programa de
prevención participan autoridades educativas, docentes y padres de familia
en la prevención de riesgos, los mismos que en horas de ingreso y salida
apoyan en la seguridad, en la institución misma y alrededores, así mismo
brindan información sobre la existencia de venta de alcohol y drogas en el
colegio y zonas aledañas.
8
7
6
5
3
4
2
1
9
% P O B L .
A L T O 3 4 . 4
M E D I O A L T O 3 5 . 2 9
M E D I O 1 2 . 9 5
M E D I O B A J O 9 . 1 5
B A J O 6 . 4 8
O T R O S 1 . 7 3
1 0 0
E S T R A T O
T O T A L
ATE SAN BORJA
SURQUILLO
MIRAFLORES
BARRANCO
SAN JUAN DE MIRAFLORES
VILLA MARIA
DEL TRIUNFO
LA MOLINA
CHORRILLOS
8
7
6
5
3
4
2
1
9
% P O B L .
A L T O 3 4 . 4
M E D I O A L T O 3 5 . 2 9
M E D I O 1 2 . 9 5
M E D I O B A J O 9 . 1 5
B A J O 6 . 4 8
O T R O S 1 . 7 3
1 0 0
E S T R A T O
T O T A L
ATE SAN BORJA
SURQUILLO
MIRAFLORES
BARRANCO
SAN JUAN DE MIRAFLORES
VILLA MARIA
DEL TRIUNFO
LA MOLINA
CHORRILLOS

(5) TAXI CÍVICO.- señores taxistas debidamente inscritos en la OPC brindan
información de personas de riesgo, así como de casas de cita, lugares donde
venden drogas, etc.
(6) TALLER DE ESCOBAS.- el taller ubicado en el distrito, permite a menores y
adolescentes en riesgo social aprender a confeccionar escobas de nylon, las
mismas que son vendidas a integrantes de las JJ.VV., instituciones públicas y
privadas y vecinos amigos de la PNP. De lo expendido un porcentaje se le
otorga a cada integrante con el fin de satisfacer algún tipo de necesidad
personal y/o familiar. También con el apoyo de los miembros de la Junta
Vecinal se les imparte valores al respeto y disciplina durante su permanencia
en el taller.
(7) COMITÉ CÌVICO.-es una organización civil cuya finalidad es la de apoyar todas
las actividades que realiza la Comisaría de Surco en bien del Personal
Policial y de la comunidad, busca también el bienestar del personal PNP.
b. Accionar de las secciones de familia.
Brindan atención a los ciudadanos que son víctimas de abuso y maltrato familiar,
así mismo, realizan talleres de violencia familiar dirigidos a integrantes de las
Juntas Vecinales, a padres de familia de las diferentes instituciones educativas
enclavadas en esta jurisdicción policial.
c. Programas preventivos y educativos para escolares
Durante el año lectivo se desarrollan una serie de talleres preventivos dirigidos a
alumnos de las diferentes instituciones educativas para evitar ser víctimas de las
pandillas, de la delincuencia común y de la drogadicción. En los talleres se les
hace conocer a los escolares cuales son las causas y consecuencias psicológicas
y legales al integrar las pandillas escolares, al consumir sustancias toxicas y del
consumo desmedido de alcohol. También se efectúan Ceremonias institucionales
como; izamientos del Pabellón Nacional, reconocimientos a los brigadieres y
policías escolares que cumplen eficientemente con sus funciones y fortaleciendo
los valores cívicos patrióticos y de identidad nacional
d. Programas educativos y de reinserción para niños, jóvenes y Adolescentes
en riesgo.
Las Comisarías presentes en el Distrito de Santiago de Surco, cuentan con un
Taller de Escobas de Nylon donde menores de edad que se encuentran en riesgo
social aprenden a confeccionar escobas aprendiendo el valor del trabajo y de la
importancia de la misma en su desarrollo personal, familiar y social. En dicha mini
empresa manufacturera se realizan talleres de bisutería, caritas pintadas,
electricidad, cosmetología y reforzamiento escolar. A los participantes del taller se
les instruye en valores cívicos y patrióticos y se les orienta a contribuir en la
seguridad ciudadana.
e. Acciones cívicas y de proyección a la comunidad.
Durante el año se programa la realización de Acciones Cívicas, las mismas que se
llevan a cabo en zonas consideradas de alto riesgo como; Parque Alto y Parque
Bajo. En dicho evento se brinda servicios médicos como; pediatría, psicología,
nutrición, medicina general y odontología, se obsequian prendan de vestir, se
ofrece desayunos con alto valor nutritivo, también se efectúan shows preventivos
como; seguridad víal, violencia familiar y el uso y abuso en el consumo de drogas
por parte de Unidades Especializadas de la PNP.
2. Educación
a. Número de instituciones educativas - CC EE de gestión estatal y no estatal.
En el distrito de Santiago de Surco, existen 445 centros educativos y más de
50,000 alumnos de acuerdo al siguiente detalle:

Gráfico Nro. 15 -- 16
INSTITUCION
PUBLICO -
ESTATAL
PRIVADO –
NO ESTATAL
TOTAL
INICIAL 17 213 230
PRIMARIA 13 115 128
SECUNDARIA 9 78 87
TOTAL 39 406 445
Elaboración: Oficina de Coordinación Regional con apoyo de la Unidad de Estadística - MED
Grafico N° 15 - Fuente: Censo Escolar 2006 – MEDFUENTE Y ELABORACION: CENSO ESCOLAR 2006 – MED
b. Número de estudiantes matriculados varones y mujeres
En el Distrito de Santiago de Surco existe un total de 50,117 alumnos, de los
cuales 17,797 estudian en las instituciones educativas de gestión pública y 32,320
lo hacen en las instituciones educativas de gestión privada.
En el nivel inicial, existen 11,416 alumnos de los cuales 3,179 estudian en las
instituciones de gestión pública y 8,237 lo hacen en las de gestión privada.
En el nivel primaria, son 22,741 alumnos de los cuales 8,112 estudian en las
instituciones de gestión pública y 14,629 lo hacen en las de gestión privada.
En el nivel secundaria, son 15,960 alumnos de los cuales 6,506 estudian en las
instituciones de gestión pública y 9,454 lo hacen en las de gestión privada, en este
nivel.
NIVELEDUCATIVO PUBLICO PRIVADO TOTAL
INICIAL 3,179 8,237 11,416
PRIMARIA 8,112 14,629 22,741
SECUNDARIA 6,506 9,454 15,960
TOTAL DE ALUMNOS 17,797 32,320 50,117
Grafico N° 17 - Fuente: Censo Escolar 2006 – MED Elaboración: Oficina de Coordinación Regional con apoyo de la Unidad de Estadística - MED

c. Cantidad de profesores
En el Distrito de Surco laboran 4,339 Maestros, de los cuales 943, laboran en
instituciones educativas de gestión pública y 3,396 lo hacen en instituciones
educativas de gestión privada.
En el nivel Inicial, existen 1,123 docentes de los cuales 164 laboran en la gestión
pública, mientras 959 lo hacen en la gestión privada.
En el nivel Primaria, son 1,608 docentes de los cuales 382 laboran en centros
educativos de gestión pública, mientras 1,226 lo hacen en la gestión privada.
Y en el nivel Secundaria, existen 1,608 docentes de los cuales 397 laboran en la
gestión pública, mientras 1,211 lo hacen en la gestión privada.
DOCENTES POR GESTION, POR AREA Y NIVEL
NIVEL PUBLICO PRIVADO TOTAL
INICIAL 164 959 1,123
PRIMARIA 382 1,226 1,608
SECUNDARIA 397 1,211 1,608
TOTAL 943 3,396 4,339
Grafico N° 19- Elaboración: Oficina de Coordinación Regional con apoyo de la Unidad de Estadística – MED --
d. Actividades y programas de prevención.
La UGEL N° 07, presente en el distrito no tiene previstas actividades y programas
de prevención en Seguridad Ciudadana para el año 2012.
3. Salud
a. Estructura Distrital
Hospitales

En materia de Salud debemos señalar que en el Distrito de Santiago de Surco no
se dispone de ningún hospital del Sector Salud y que los servicios de Salud
Pública a nivel distrital son atendidos por el MINSA a través de la MICRORED 3
Surco con 06 establecimientos que son los siguientes:
MICRORED 3 SURCO
TIPO Nombre Institución DISA
P.S. Las Dunas MINSA Lima Sur (Lima II)
P.S. Las Flores MINSA Lima Sur (Lima II)
P.S. Los Viñedos de Surco MINSA Lima Sur (Lima II)
P.S. San Carlos MINSA Lima Sur (Lima II)
P.S. San Roque MINSA Lima Sur (Lima II)
C.S. Santiago de Surco MINSA Lima Sur (Lima II)
Grafico N° 21
Policlínicos, Postas médicas y Centro de Salud
Policlínico ESSALUD
Av. Los Próceres Cdra. 3 – Urb. Los Próceres.
Policlínico “Los Cabitos” - MUNICIPALIDAD DE SURCO
Pje. Sáenz Peña - Plaza de Armas de Santiago de Surco.
Centro de Salud “San Pedrito”
Parque industrial San Pedrito, Calle Camino Real, Cuadra 2.
Centro de salud “Los Viñedos “
Losa Deportiva de la Urb. Los Viñedos.
Centro de salud “Delicias de Villa “
AAHH Delicias de Villa Mz B-9.
b. Problemática principal
Estos establecimientos cubren una demanda de atención equivalente al 60 % de
la población del distrito. Asimismo existe una oferta de servicios de ESSALUD
mediante el Policlínico Próceres con una cobertura para el 9 % de la Población
Distrital quedando un 10 % de la cobertura para ser atendida por la oferta privada.
Según estos cálculos existe un 21 % de la población que no está cubierta por
ninguna de las redes, lo que implica un déficit significativo de acceso a la salud.
Para cubrir en parte este déficit de acceso a la salud primaria la municipalidad de
Santiago de Surco ha puesto en funcionamiento el Hospital Municipal.
c. Campañas de prevención.
El Gobierno local por intermedio de su alcalde ha puesto en funcionamiento el
hospital “Surco Salud”, para la atención de los vecinos de Surco, implementando
el hospital con equipos de última tecnología y atención en todas las
especialidades médicas a precios módicos.
4. Sector Justicia
a. Juzgados Especializados o de Instrucción
En el Distrito de Santiago de Surco no tiene instalado ningún Juzgado
Especializado o de Instrucción.
b. Juez de Paz Letrados
Es el encargado de la administración de justicia en el distrito y esta se ejerce por
intermedio del Poder Judicial, con la participación del Ministerio Público, Policía
Nacional del Perú. Estas instituciones permiten garantizar el cumplimiento de la
Constitución y demás leyes y constituyen el enlace entre el Estado y la ciudadanía.
En el Distrito de Santiago de Surco Existen cuatro (04) Juzgados de Paz,
ubicados en Av. Surco Nº 644 (2do Piso). Urb. Los Rosales – Surco, los mismos

que se encargan de administrar justicia, conocer sobre faltas y procesos de menor
cuantía en el ámbito civil, procesos de alimentos, realizar conciliaciones y
verificaciones.
c. Ministerio Público
Fiscalías
En el Distrito de Santiago de Surco no se dispone de dependencias del Ministerio
Público, se solicita el apoyo correspondiente cuando es necesario.
5. Defensoría del pueblo
El Distrito de Santiago de Surco no cuenta con un representante de la Defensoría del
Pueblo, se solicita el apoyo correspondiente cuando es necesario.
6. Gobierno Interior
a. Gobernadores
El Distrito de Santiago de Surco, cuenta con una (01) gubernatura conforme al
D.S. Nro. 004-2007-IN Reglamento de organización y funciones, desarrolla las
siguientes actividades:
 Formula Planes de trabajo y memorias en concordancia con los lineamientos
generales del Plan estratégico Institucional de la Dirección General de
Gobierno Interior.
 Tramita y registra las denuncias de la ciudadanía sobre presuntos atentados
contra los derechos Humanos.
 Otorga Garantías personales y posesorias a las personas jurídicas y naturales.
 Coordina y participa en el ámbito de su competencia con las autoridades
pertinentes en la realización de campañas y operativos destinados a prevenir y
controlar actos que atenten contra la moral, las buenas costumbres, la higiene
y salubridad.
 Representa al Ministerio del Interior en los diferentes eventos.
 Recibe las quejas y demandas de la población y deriva a los órganos del
estado competentes a efectos de que sean atendidos.
 Vela por la correcta prestación de servicios públicos en general.
 Participa en los comités de seguridad ciudadana promoviendo la participación y
organización de la ciudadanía en coordinación con las autoridades de la
jurisdicción.
 Autoriza promociones comerciales con fines sociales.
 Otorga garantías para espectáculos públicos no deportivos con concentración
de personas.
 Autorización inicial/renovación para la comercialización de kerosene (grifo de
Kerosene, distribuidores, transportistas.)
 Otorgamiento de información por la Dirección General del Gobierno Interior
(Gobernaciones).
 Otorgamiento de copias certificadas (por resolución).
7. Invitados especiales al comité local
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, no ha previsto la invitación de personas
naturales al comité local, pero si ha invitado al Jefe de la División Territorial Lima – Sur
1, para la coordinación de operativos a realizarse con las comisarias presentes en el
Distrito y otras unidades asignadas.
E. CAPACIDAD DE INTERVENCIÓN Y DE INVESTIGACIÓN POLICIAL
(INFORMACIÓN RESERVADA)
1. POLICÍA NACIONAL
Según la Constitución Política del Perú vigente, es la institución encargada de
garantizar, mantener, y restablecer el orden interno. Presta protección y ayuda a las
personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del
patrimonio público y del privado. Previene, investiga y combate la delincuencia.

a. Personal y medios disponibles de la PNP presentes en el Distrito.
En el distrito de Surco tienen jurisdicción cinco (05) comisarías:
La Comisaría de Surco tiene a su cargo los Sectores 1, 4 y parte del sector 2, de los
sectores del distrito.
La Comisaria de Monterrico está encargada del patrullaje en los Sectores 7 y 8.
La Comisaría de Chacarilla está encargada del patrullaje en los sectores 5 y 6 (Surco) y
de parte del distrito de San Borja.
La Comisaría de Mateo Pumacahua está encargada del patrullaje en el sector 9
(Surco) y en los distritos de Chorrillos y San Juan de Miraflores.
La Comisaría de Sagitario, está a cargo de los sectores 3 y casi todo el 2.
En la Mesa de trabajo celebrada el día 09 de Diciembre del 2011, entre la Gerencia de
Seguridad Ciudadana del Distrito y las cinco comisarias que tienen responsabilidad en
el ámbito del distrito, con la finalidad de concordar los cuadrantes de responsabilidad a
fin de dar mayor impulso al patrullaje Integrado, se tomaron los siguientes acuerdos:
 Adecuar la coincidencia de los cuadrantes que tienen las comisarias en su
ámbito de responsabilidad, con los cuadrantes de la Gerencia de Seguridad
Ciudadana.
 Que la Gerencia de Seguridad Ciudadana, adopte la comunicación radial
haciendo uso del “Código 10”.
 Coordinación para apoyar a Comisarias del distrito con Vehículos y personal de
la Gerencia de Seguridad Ciudadana para dar mayor impulso y efectividad al
patrullaje integrado.
b. Cantidad total de efectivos Policiales de Servicio en el Distrito.
Comisaría
Surco
Comisaria
Sagitario
Comisaría
Chacarilla
Comisaría
Monterrico
Comisaría M.
Pumacahua
Totales
Efectivos
Policiales
105 90 102 120 71 488
c. Número de vehículos Policiales para la Seguridad Ciudadana.
Comisaría
Surco
Comisaria
Sagitario
Comisaría
Chacarilla
Comisaría
Monterrico
Comisaría M.
Pumacahua
Totales
Camionetas 02 02 01 02 01 08
Automóviles 04 04 01 02 02 13
Motos 08 00 12 03 03 26
d. Tasa efectiva de personal Policial por km2
La tasa efectiva de personal policial por KM2, de acuerdo a las comisarias
presentes en el distrito de Santiago de Surco es la Siguiente:
Comisarias Jefes a cargo
Comisaria de Surco Cmdte. Javier Manuel Gonzales Novoa
Comisaria de Monterrico Cmdte. José Manuel Jorge Álvarez
Comisaria de Chacarilla Cmdte. Manuel Arteta Guillen
Comisaria Mateo Pumacahua My. Walter Ramos Gómez
Comisaría de Sagitario Cmdte. Colín Macleod Sim Galván

Comisaria de Santiago de Surco: 16 Efectivos por Km2
Comisaria de Monterrico: 08 Efectivos por Km2
Comisaria de Chacarilla: 18 Efectivos por Km2
Comisaria de Mateo Pumacahua: 06 Efectivos por Km2
Comisaria de Sagitario: 10 Efectivos por Km2
e. Tasa efectiva Policial por 10,000 mil habitantes
La tasa efectiva policial por 10,000 habitantes en el distrito de Santiago de Surco
es la Siguiente:
Comisaria de Santiago de Surco: 10 Efectivos
Comisaria de Monterrico: 21 Efectivos
Comisaria de Chacarilla: 25 Efectivos
Comisaria de Mateo Pumacahua: 08 Efectivos
Comisaria de Sagitario: 06 Efectivos
f. Unidades especializadas de apoyo a la Seguridad Ciudadana.
La PNP, apoya a la Gerencia de Seguridad Ciudadana con las siguientes
unidades especializadas.
Escuadrón Verde (Antidrogas)
UDEX
DIRCOTE
DIROVE
DININCRI
2. MUNICIPIO
a. Servicio de Serenazgo
Gerencia de Seguridad Ciudadana
La Gerencia de Seguridad Ciudadana es el órgano Municipal encargado de velar
por la tranquilidad y la moralidad del vecindario en apoyo a la Policía Nacional del
Perú. Colabora en la lucha contra la delincuencia en el distrito, desde una
perspectiva disuasiva y preventiva. Su misión es la de “contribuir a mejorar la
calidad de vida de los vecinos, brindándoles un servicio de seguridad eficaz y
eficiente”.
Para el cumplimiento de su misión, la Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta
con los siguientes recursos:
Recursos Humanos
La Gerencia de Seguridad Ciudadana cuenta con un efectivo de 862 personas, de
los cuales 767 son serenos, 95son operadores en su Central de Emergencias y un
staff de personal administrativo de 53 personas.
SUB-GERENCIA DE SERENAZGO

CUADRO DE PERSONAL OPERATIVO 1
S‐1 S‐2 S‐3 S‐4 S‐5 S‐6 S‐7 S‐8 Dest G.I.R B.CAN CCO TOTAL
SERENOS 20 32 14 09 10 08 18 16 12 23 18 77 257
CHOFERES 48 74 35 14 26 20 33 30 14 10 04 15 323
MOTORIZADOS 42 53 19 11 15 10 20 31 06 03 0 0 210
SUPERVISORES 03 02 01 01 01 01 01 02 02 01 01 03 19
TOTAL 113 161 69 35 52 39 72 79 34 37 23 95 809

CUADRO PERSONAL
2

CUADRO PERSONAL
FINAL
Gerente SC 01 CUADRO 1 809
Sub Gerente Serenazgo 01 CUADRO 2 53

Jefe de Operaciones 02 TOTAL 862
Jefes de Área 06
Jefe Plmto y Estrat 01
Coordinadores 10
Personal Admtvo 32
TOTAL 53
b. Tasa efectiva policía - Serenazgo por Km2
La tasa efectiva Policía – Sereno es de 18 Policía - Sereno por Km2
c. Tasa efectiva policía – Serenazgo por 10,000 mil habitantes
La tasa efectiva Policía – Sereno es de 19 Policía - Sereno por cada 10,000
habitantes
d. Cuadro de Recursos Materiales de la Gerencia de Seguridad Ciudadana
VEHICULOS
La Gerencia de Seguridad Ciudadana del Distrito de Santiago de Surco cuenta con los
siguientes vehículos de acuerdo a lo indicado en el cuadro adjunto.
DISTRIBUCION DE VEHICULOS DE LA GERENCIA DE SC - 2011
UBICACIÓN CAMIONETA Station W. AUTOMOVIL COMBI
Nissan-
Datsun
Toyota
Hi lux
Mazda
-
B2500
2WD
Toyota
Hi lux
Toyota
Hi lux
Nissan
Frontier
Suzuki
APV
Toyota
Hi lux
Mitsubishi
L2004X2
C/D
Nissan Nissan
Nissan
Sentra
Nissan
Almera
Nissan
Almera
Nissan
AREA SECTOR
1993 1994 1997 1996 1998 2007 2008
2008-
2009
2000 1997 1998 2004 2008 2011
2008-
2009
TOTAL
1-A - - - - - 2 - 2 - - - 4 - - - 8
1
1-B - - - - - 1 - 4 - - - 1 - 1 1 8
2-A - - - - - - - 2 - - - 5 - 2 - 9
2-B - - - - - 1 - 4 - - - 4 - - - 92
9 1 - 1 6 - - - - - - - - - - - 8
3 - - - - - - - 4 - - - - 3 2 1 10
3
4 - - - - - 1 - 1 - - - - 1 2 - 5
5 - - - - - 3 - 3 - - - - 3 2 - 11
4
6 - - - - - - - 3 - - - - 3 2 - 8
5 7 - - - - - 3 - 4 - - - - 2 2 - 11
6 8 - - - - - - - 3 - - - - 4 2 - 9
GIR - - - - - - - - - - - - - - 3 3
Brigada Canina - 1 - 1 1 1 - - - - - - - - - 4
Gerencia - - - - - - - - 1 - - - - - 1
S. Ger.Serenazgo (J-O) - - - - - - - - - - 1 - - - - 1
Grupo Cobra - - - - - - - - - 2 - - - - - 2
Logística - - - - - - - - - - 1 - - - - 1
Destacada - - - 1 - - - - - 1 - - - - - 2
TOTAL (x año de
antigüedad)
1 1 1 8 1 12 0 30 1 3 2 14 16 15 5
TOTAL
(x tipo de vehículo)
55 5 45 5
110
Grafico N° 22

CAMARAS
La Gerencia de Seguridad Ciudadana del Distrito de Santiago de Surco cuenta
con 87 Cámaras conforme se indica en el Grafico N° 23.
Grafico N° 23
F. COMPORTAMIENTO DE LA DELINCUENCIA DURANTE EL AÑO 2011
1. TIPOS Y MODALIDADES
Una de las particularidades de Santiago de Surco que favorece al accionar delictivo
son las vías de escape que existen en casi todas sus zonas limítrofes.
En lo referente a robos, en el distrito de Santiago de Surco la principal modalidad es la
de arrebatos al paso, de celulares, billeteras, carteras, etc; seguido de la de robos a
inmuebles con modalidad de ruptura de puertas, escalamiento, etc. Cabe mencionar,
que cualquier objeto o bien sustraído desde una bicicleta hasta joyas o artefactos
eléctricos dentro de una casa es considerado como robo a inmueble; el cual la mayoría
de veces es sustraído en complicidad con el personal doméstico.
Las principales modalidades de robos son:
- Robo a personas o arrebatos
- Robo a inmuebles o locales comerciales
- Robo de autopartes, y
- Robo de vehículos.
A continuación se muestran en los siguientes cuadros el porcentaje de robos por
modalidad que se han producido durante el año 2011.

Grafico N° 24
a. DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO
 Robos
Grafico N° 25
 Total de Robos por Sectores
Grafico N° 26
 Total de Robos por Meses del año

Grafico N° 27
 Tipos de Robos por Meses del año
Grafico N° 28
 Evolución del Índice Delictivo
Grafico N° 29
 Robos a Inmuebles por Sectores

Grafico N° 30
 Robos a pers0nas por Sectores
Grafico N° 31
 Robos de Autopartes por Sectores
Grafico N° 32
 Robos de Vehículos por Sectores

Grafico N° 33
 Características de Agraviados Robos a Inmuebles
Grafico N° 34
 Características de Agraviados Robos a personas
Grafico N° 35
 Características de Agraviados Robos a Vehículos

Grafico N° 36
 Clasificación de Robos de Vehículo / Autopartes por día de la Semana.
Grafico N° 37
 Clasificación de Robos de Vehículo / Autopartes por Hora del Día.
Grafico N° 38
 OTRA INFORMACION RELEVANTE
a. ACCIDENTES DE TRANSITO
Se han presentado un promedio de 1780 Accidentes de tránsito entre
graves y moderados, todos ellos presentan daños materiales y 9 muertes en
el ámbito territorial del distrito.
b. ASALTOS EN CARRETERAS
 A vehículos de servicio publico
No se presenta
 A vehículos particulares
No se presenta
 NUMERO DE DETENIDOS

La información que se maneja en el total de las cinco comisarias presentes en el
distrito es de 1492 detenidos durante el año 2011.
 FRECUENCIA SEMANAL DE LOS HECHOS DELICTIVOS
La frecuencia semanal de denuncias que se maneja es un promedio de 100
denuncias por comisaria presentes en el ámbito territorial del Distrito de Santiago
de Surco, las denuncias que se presentan a la Sub Gerencia de Serenazgo –
CCO, se pueden apreciar en el Gráfico adjunto.
Grafico N° 39
 FRECUENCIA DIARIA
La frecuencia diaria de denuncias que se maneja es un promedio de 15
de Surco, las denuncias anuales que se presentan a la Sub Gerencia de
Serenazgo – CCO, de la cantidad de denuncias sobre robos en la madrugada,
mañana, tarde y noche, se pueden apreciar en el Gráfico adjunto.
Grafico N° 40
 FRECUENCIA HORARIA
La frecuencia horaria de denuncias que se maneja es un promedio de 0.6
de Surco, las denuncias anuales que se presentan a la Sub Gerencia de
Serenazgo – CCO, de la cantidad de denuncias sobre robos por horas durante el
año, se pueden apreciar en el Gráfico adjunto.
Grafico N° 41
 CUADRANTES (para determinar donde se produjeron los hechos)

Calles de más alto riesgo según total de Robos
Grafico N° 42
Grafico N° 43
Grafico N° 44

Grafico N° 45
Calles de más alto riesgo por Sectores
SECT. 1 SECT. 2 SECT. 3 SECT. 4 SECT. 5 SECT. 6 SECT. 7 SECT. 8 SECT. 9
CAMINOS
DEL INCA
33 0 0 17 0 8 8 0 0 0
MORRO
SOLAR
20 0 0 12 0 0 8 0 0 0
ALFREDO
BENAVIDES
18 0 0 2 5 8 3 0 0 0
JORGE
CHAVEZ
17 17 0 0 0 0 0 0 0 0
PRIMAVERA 15 0 0 0 0 2 0 6 7 0
RAMON
CASTILLA
13 13 0 0 0 0 0 0 0 0
DE LOS
INGENIEROS
11 0 0 0 0 0 0 11 0 0
SANTIAGO
DE SURCO
11 0 7 2 1 1 0 0 0 0
LOS
PROCERES
11 0 10 0 0 0 0 0 0 1
MONTE
ABETO
12 0 0 12 0 0 0 0 0 0
Grafico N° 46

ROBOS EN GENERAL POR CUADRANTE
Grafico N° 47

 PROTAGONISTAS
c. Causantes
En su mayoría personas de entre 20 a 35 años, provenientes de sectores
marginales del Distrito de Santiago de Surco y de otros distritos de Lima
Metropolitana.
d. Victimas
En su mayoría personas de entre 18 a 25 años y adultos de 50 a 60 años que
se encuentran transitando solos en lugares cercanos a los paraderos de
servicio de transporte público.
CUADRO DE INTERVENCIONES DE SEGURIDAD CIUDADANA 2011
Nº TIPO ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC TOTAL
1 ACCIDENTES DE TRANSITO 293 342 375 359 422 348 338 378 391 416 435 434 4,531
2 AGRESIONES 262 249 279 279 246 224 268 253 230 320 259 360 3,229
3 APOYOS AL VECINO 574 729 839 808 937 993 1,031 1,078 1,084 1,362 1,184 1,420 12,039
4 APOYOS EN SEGURIDAD 4,340 4,912 4,580 4,205 3,864 3,731 3,678 3,981 3,678 4,223 4,565 4,886 50,643
5 AUXILIOS MEDICOS 210 216 299 372 253 295 339 465 558 564 485 480 4,536
6 CAPTURAS 29 33 34 43 58 40 24 34 35 32 20 22 404
7 CONSUMO DE ALCOHOL 1,390 1,434 1,490 1,334 1,199 1,101 1,021 969 1,086 1,119 1,058 1,422 14,623
8 CONSUMO DE DROGAS 454 468 482 409 366 298 270 264 256 238 236 222 3,963
9
CONTRA LA MORAL Y LAS
BUENAS COSTUMBRES
957 1,366 1,268 983 878 790 769 717 646 818 736 979 10,907
10
CONTRA LA VIDA, EL CUERPO Y
LA SALUD
121 130 112 72 102 107 147 82 117 124 138 131 1,383
11 FISCALIZACIONES 1,324 1,463 1,680 1,446 1,248 1,275 1,061 1,158 1,155 1,333 1,295 1,365 15,803
12 IDENTIFICACIONES 808 930 904 1,048 997 896 960 1,029 1,077 914 922 1,150 11,635
13 OPERATIVOS PREVENCION 34 61 67 48 39 32 35 28 23 24 16 40 447
14 OPERATIVOS PNP 13 0 0 5 5 28 16 9 30 36 42 30 214
15 ORIENTACIONES EN SEGURIDAD 1,801 2,416 2,540 2,610 2,562 2,493 2,534 2,664 2,177 2,688 2,764 3,337 30,586
16 PANDILLAJE 193 136 99 99 84 81 79 99 89 65 61 70 1,155
17 RIÑAS PANDILLEROS 1 4 6 6 8 6 11 5 10 4 4 4 69
18 ROBOS CONSUMADOS 95 85 88 93 94 60 93 90 69 104 89 90 1,050
19 ROBOS FRUSTRADOS 31 34 39 42 39 34 35 26 26 24 29 41 400
20 RUIDOS MOLESTOS 1,169 1,269 1,288 1,229 1,101 995 1,039 870 823 966 1,033 1,135 12,917
21 OTROS 772 754 643 702 567 591 773 703 621 696 650 757 8,229
22 LLAMADAS ASOCIADAS 2,215 2,302 2,384 2,080 1,891 1,921 1,734 1,737 1,399 1,806 2,010 2,471 23,950
17,086 19,333 19,496 18,272 16,960 16,339 16,255 16,639 15,580 17,876 18,031 20,846 212,713
ORIENTACIONES 4,590 5,447 5,763 9,703 9,254 9,138 8,977 9,460 8,338 10,079 10,523 12,114 103,386
INTERVENCIONES 12,496 13,886 13,733 8,569 7,706 7,201 7,278 7,179 7,242 7,797 7,508 8,732 109,327
Grafico N° 48

Grafico N° 49
ORIENTACIONES DE SEGURIDAD CIUDADANA – 2011 = 103,386
Grafico N° 50

 PROCESO DE RECOJO DE INFORMACION
a.CENTRO DE CONTROL DE OPERACIONES - CCO
La Gerencia de Seguridad Ciudadana dispone de un moderno Centro de
Control de Operaciones, equipado con tecnología de punta: Este Centro
cuenta con Sistema de GPS (Global Positioning System) para ubicar a las
unidades móviles en un plano digital en tiempo real. Tiene una capacidad
operativa para atender un aproximado de 600 intervenciones (entre
llamadas y reportes directos) y controlar a más de 100 unidades.
En la actualidad, se dispone de 24 estaciones de trabajo para una rápida
atención a las llamadas de los vecinos y una comunicación más efectiva y
rápida con las unidades que patrullan el distrito.
Desde el CCO se monitorean 87 cámaras de fibra óptica, 02 de Radio
enlace, se atienden a más de 400 radios troncalizadas TETRA que se
encuentran dispersas en las unidades móviles y puestos fijos por todo el
distrito. Además, se monitorean 35 cámaras de video vigilancia móvil
(“cámaras testigo” instaladas en los vehículos) para registrar todas las
incidencias durante las intervenciones de las unidades móviles.
Además se cuenta con el sistema de GPS que permite ubicar a las unidades
móviles en todo el distrito con la finalidad de acortar los tiempos de
respuesta a las llamadas de alerta.
Con esta tecnología podemos afirmar que contamos con un Centro de
Control de Operaciones de nivel internacional en tecnología y en servicio de
atención.
b.Recepción de las denuncias
El Proceso de Recepción de denuncias se inicia a la llamada del vecino al
CCO.
c. Principales factores de riesgo
La incidencia de la delincuencia menor: robos, pandillaje, prostitución
clandestina, etc. es un flagelo social que afecta a todos los estratos sociales
del distrito, pero se encuentran en algunos casos focalizados en
determinadas zonas del distrito.
Estas actividades delictivas se manifiestan en diferentes modalidades según
las particularidades demográficas, culturales y niveles socioeconómicos de
los sectores del distrito. Por ejemplo, en el sector 1 la modalidad de arrebatos
al paso es la que tiene mayor incidencia, mientras que en el sector 5 es el
robo de inmuebles. Como se puede apreciar en los diferentes gráficos.
Cabe mencionar que la frecuencia y horarios de la incidencia delictiva en el
distrito es variable en los diferentes sectores, debido a que cada sector tiene
una realidad particular como: condición socioeconómica de sus habitantes,
distritos limítrofes, acceso a vías de escape, actividad comercial propia de la
zona, etc. (Ver Anexo 01 de la Problemática Sectorial).
Como se mencionó anteriormente. Cada sector tiene su propia problemática
en lo que se refiere al accionar delictivo; que depende de factores como los
distritos limítrofes, las vías de escape, y el nivel socioeconómico de sus
habitantes.
En los sectores 1 y 2 es donde se focaliza la mayor cantidad de robos,
principalmente en la modalidad de arrebatos, y otras modalidades delictivas
propias de la condición socioeconómica de sus habitantes, como: pandillaje,
violencia familiar, consumo y microcomercialización de droga, prostitución

clandestina e ingesta de licor en la vía pública, y son a estos sectores donde
se debe realizar una trabajo preventivo a largo plazo.
Si observamos el Gráfico, se puede apreciar que en estos sectores existen
zonas muy deprimidas con un nivel socioeconómico muy bajo (Asentamientos
humanos) como Parque Alto, Parque Bajo, Medina Paredes y La Huaca en el
sector 1, y San Gabino, Rodrigo Franco, en el sector 2. En estas zonas la
microcomercialización y el consumo de droga, el pandillaje, la ingesta de licor
en la vía pública y los arrebatos es continuo. Asimismo, en estos sectores se
han formado las pandillas juveniles que no son otra cosa que el reflejo de los
hogares disfuncionales y el escaso nivel de educación de los niños y jóvenes
de los Asentamientos Humanos existentes en estas zonas.
El comportamiento de la actividad delictiva, específicamente en la cantidad de
robos, en el distrito de Santiago de Surco, en el último año se muestra en el
Gráfico siguiente.
d. Selección de los principales problemas
Problemas delictivos generales por sectores se pueden apreciar en los dos gráficos
siguientes:
Grafico N° 51
Fuente: Gerencia de Seguridad Ciudadana MSS

G. ANALISIS E INTERPRETACION DE LA PROBLEMÁTICA - ANALISIS DEL ENTORNO –
ANALISIS PEST – ANALISIS GENERAL
a. Entorno Político
 La suscripción de convenios de estabilidad jurídica con las transnacionales
dedicadas a la explotación minera, permiten que el Perú ofrezca un ambiente
estable que es percibido como estable por los inversionistas.
 El Nuevo gobierno del Perú ha dado muestra de una clara orientación de
apertura a la inversión externa para la creación de mayores fuentes de trabajo.
 Apoyo a la formación de MYPE’s como medio para reactivar el sector laboral.
 Los altos costos de la formalidad incentivan la aparición de empresas
informales que evaden responsabilidades ante el estado y los trabajadores.
 Existencia de programas que promueven la construcción.
b. Entorno Económico
 El Esquema de Metas Explicitas de Inflación aplicado por el BCR permitirá el
control de la tasa de inflación en niveles bajos y estables a lo largo de los años
2010 y 2011 (2% promedio).
 Se prevé un fuerte dinamismo de la actividad económica interna, aumento de
la capacidad productiva por mayor inversión, apreciación del nuevo sol, mayor
competencia reflejada en menores márgenes y bajas expectativas de inflación.
 Expectativa de un ciclo normal de expansión económica para el 2011 – 2012
ante a una mejora de crecimiento de la economía mundial y un incremento de la
oferta de materias primas.
 Alta volatilidad de las cotizaciones de materias primas dada la incertidumbre
sobre algunas restricciones por el lado de la oferta de algunos metales y la mayor
importancia que vienen adquiriendo los movimientos especulativos de los
commodities en algunos mercados.
 Logros positivos en la captación de tributos en el año 2011.
c. Entorno Social
 Falta de responsabilidad laboral de algunas empresas que no cumplen con el
pago de los aportes patronales de sus trabajadores, los cuales quedan sin el
apoyo de una pensión o seguridad social al momento de su jubilación.
 Elevados niveles de pobreza en lima (29%)
 Niños trabajando en modalidades de sub empleo y expuestos a riesgos.
 Incremento de la delincuencia en diversas modalidades: asalto, robo de
vehículos, robos a domicilio, secuestros, etc.
 Incremento de la violencia familiar a consecuencia del deterioro de la unidad
familiar.
 Bajo nivel educativo y currículo no consecuente con la demanda laboral del
mercado.
 Existencia de una gran preocupación a nivel mundial por el cuidado y
conservación del medio ambiente que trasciende al plano local.
 Pérdida de valores y corrupción en la sociedad.
d. Entorno Tecnológico
 Rápido avance de la tecnología que abarata los costos de comunicación y de
producción.
 El Internet que brinda facilidades de contacto con el público en general.
 Existencia de sistemas de seguridad cada vez más avanzados.
 Reducción en la utilización de mano de obra por maquinaria y tecnología de
sistemas que ofrecen múltiples soluciones en los procesos productivos; y de
organización y control de las empresas.
 Disponibilidad a costos cada vez menores de tecnologías avanzadas de
información y comunicaciones que permitirían incrementar la eficiencia y proveer
servicios de calidad.

H. ANALISIS FODA
a. ANALISIS DEL ENTORNO(FACTORES EXTERNOS).
1) OPORTUNIDADES:
N° FACTORES CRITICOS PARA EL EXITO
OPORTUNIDADES
1 Logros positivos en la captación de tributos en el año 2011.
2
El Auge del Sector Construcción en el contexto del proceso de desarrollo
económico del Perú, en el cual el Distrito de Surco viene ocupando el segundo
lugar en el ranking distrital de Lima Metropolitana, en materia de oferta de
vivienda digna para sus ciudadanos.
3
El notable posicionamiento internacional de la gastronomía peruana,
actualmente reconocida como una de las dos mejores cocinas del mundo,
asociado a la tradición culinaria y vitivinícola existente en el Distrito de Santiago
de Surco, brinda oportunidades para la promoción de negocios de hotelería y
restaurantes en su jurisdicción.
4
La continuidad geográfica del Distrito de Santiago de Surco con los Distritos de
La Molina, San Borja, Surquillo, Barranco, Miraflores, San Isidro, Lince, Jesús
María, Magdalena del Mar, Pueblo Libre y San Miguel, conformando el
conglomerado urbano de la "Lima Moderna", ofrece oportunidades de continuar
brindando a sus ciudadanos un ambiente saludable, con un elevado estándar
de calidad de vida.
5
El Plan Piloto de Municipalización de la Educación, por el cual el gobierno
central (Ministerio de Educación) ha transferido al Municipio de Surco 17
escuelas públicas.
6
Priorización de la Seguridad Ciudadana entre los Objetivos estratégicos del
Gobierno Nacional y del Gobierno Local de Lima Metropolitana.
2) AMENAZAS:
AMENAZAS
1
Violencia Social en Lima Metropolitana, con particular incidencia en los
indicadores de criminalidad, tráfico ilícito de drogas, asalto y robo a mano
armada, robo de propiedades, etc.; que atentan contra la tranquilidad y armonía
de la población
2 Bajo índice de persecución del crimen por parte de la Policía Nacional.
3
Altos índices de informalidad socio económica que atenta contra el
ordenamiento social, urbano y económico de la ciudad.
4
Elevada tasa de morosidad en el Pago del Impuesto Predial y Arbitrios
Municipales por parte de la población, que alcanza al 30 %.
5
Elevada tasa de migración poblacional desde el interior hacia Lima
Metropolitana y en particular al Distrito de Santiago de Surco, debido a la
calidad de vida que este ofrece.
6
Bajo nivel de eficiencia del sistema educativo público, que muestra indicadores
insatisfactorios de capacidades básicas de comprensión de lectura y
razonamiento matemático.
7
Bajo nivel de eficiencia del Sistema de Salud Público, que muestra indicadores
insatisfactorios de: aseguramiento de salud, cobertura de salud y calidad de
los servicios de salud

8
Alto nivel de contaminación ambiental existente en Lima Metropolitana,
asociado a las fuentes de contaminación propias del distrito de Santiago de
Surco,
9
La existencia de zonas geográficas en conflicto con otros Distritos, sin solución
hasta la fecha, y que comprometen el 40 % de la extensión territorial del
distrito.
10 Corrupción en la Administración Pública
11 Potestad Tributaria limitada en los gobiernos locales
b. ANALISIS INTERNO(FACTORES INTERNOS).
1) FORTALEZAS:
FORTALEZAS
1
Disponibilidad de personal de funcionarios y trabajadores municipales con un
buen nivel de experiencia y competencia profesional y técnica para el
desempeño de sus funciones
2
Disponibilidad de un sistema de serenazgo distrital equipado con vehículos,
cámaras de vigilancia y equipos de radio comunicación de última tecnología.
3
Existencia de una vasta infraestructura Educativa de muy buena reputación
local, nacional e internacional, en los niveles de educación inicial, primaria,
Secundaria y Superior.
4
Existencia de una importante red de Clínicas particulares, centros asistenciales
privados y públicos en el Distrito.
5
Existencia de grandes zonas comerciales, supermercados, tiendas
especializadas, que hacen del distrito un motivo de visita atractiva para una
gran población externa, generando un gran dinamismo en la economía del
distrito.
6
Marco legal que permite el liderazgo del alcalde en temas de Seguridad
Ciudadana dentro del ámbito distrital.
2) DEBILIDADES:
DEBILIDADES
1 Falta de implementación tecnológica para facilitar la gestión municipal.
2
Deficiente Control Patrimonial de los bienes y recursos de la Municipalidad
Distrital de Santiago de Surco.
3 Existencia de AAHH con necesidades insatisfechas, en los sectores 2 y 9.
4
Poca capacidad de solución de problemas conjuntos de inseguridad ciudadana
entre la PNP, la Municipalidad y los vecinos organizados.
5
Persistencia de la informalidad en el Tránsito vehicular en Lima Metropolitana,
incluyendo el ámbito del Distrito de Santiago de Surco, en donde proliferan los
paraderos informales y el estacionamiento no autorizado

c. MATRIZ DE FACTORES EXTERNOS:
ANALISIS FODA DE LA MDSS - AÑO 2011 - MATRIZ DE FACTORES EXTERNOS
N°
FACTORES CRITICOS PARA EL
EXITO
PESO
(0.01 - 1.00)
CALIFICACION
(3-4 / 1-2)
PESO
PONDERADO
EXPLICACION:
OPORTUNIDADES
1
El Crecimiento Económico
sostenido del Estado Peruano,
durante los últimos diez años.
0.050 4 0.200
Mayor Oportunidad, pues la sostenibilidad de la
economía nacional le permitirá al gobierno local de
Surco continuar manteniendo, y tal vez
incrementando sus ingresos fiscales de parte del
Gobierno Central.
2
El Auge del Sector Construcción
en el contexto del proceso de
desarrollo económico del Perú, en
el cual el Distrito de Surco viene
ocupando el segundo lugar en el
ranking distrital de Lima
Metropolitana, en materia de
oferta de vivienda digna para sus
ciudadanos.
0.075 4 0.300
Mayor Oportunidad, pues el posicionamiento del
Distrital de Surco en el ranking metropolitano en
materia de oferta de viviendas del Programa Mi
Vivienda, sumado a la disponibilidad de espacio
urbano y al esfuerzo del sector privado; le permitirán
a Surco continuar ofertando una significativa cantidad
de viviendas dignas para la población local del
Distrito y de toda Lima Metropolitana.,
3
El notable posicionamiento
internacional de la gastronomía
peruana, actualmente reconocida
como una de las dos mejores
cocinas del mundo, asociado a la
tradición culinaria y vitivinícola
existente en el Distrito de Santiago
de Surco, brinda oportunidades
para la promoción de negocios de
hotelería y restaurantes en su
jurisdicción.
0.025 3 0.075
Menor Oportunidad, pues si bien el Distrito de Surco
mantiene una antigua tradición gastronómica y
vitivinícola, la conquista de las inversiones en la rama
hotelera y turística en un objetivo de mediano plazo
que esta influenciado por otras variables socio
económicas.
N°
EXITO
PESO
(0.01 - 1.00)
CALIFICACION
(3-4 / 1-2)
PESO
PONDERADO
EXPLICACION:
OPORTUNIDADES
4
La continuidad geográfica del
Distrito de Santiago de Surco con
los Distritos de La Molina, San
Borja, Surquillo, Barranco,
Miraflores, San Isidro, Lince,
Jesús María, Magdalena del Mar,
Pueblo Libre y San Miguel,
conformando el conglomerado
urbano de la "Lima Moderna",
ofrece oportunidades de continuar
brindando a sus ciudadanos un
ambiente saludable, con un
elevado estándar de calidad de
vida.
0.050 4 0.200
Mayor Oportunidad, pues el posicionamiento
geográfico Distrital de Surco como parte de la "Lima
Moderna" le permitirá al gobierno local valorar sus
activos catastrales sobre la base de la mejor calidad
de vida que pueda proporcionarles a sus vecinos, a
través del tiempo.
5
El Plan Piloto de Municipalización
de la Educación, por el cual el
gobierno central (Ministerio de
Educación) ha transferido al
Municipio de Surco 17 escuelas
publicas.
0.060 3 0.18
Menor Oportunidad, pues si bien el Distrito de Surco
recibió 17 escuelas publicas, con las cuales ha
iniciado el proceso de gestión municipal de la
educación publica en el distrito; esta transferencia
aun no se ha materializado en su totalidad, quedando
pendientes varios aspectos de la gestión de la
educación, como son: la previsión social de los
profesores, el saneamiento y la trasferencia legal de
las instalaciones e infraestructura de los colegios,
etc.
6
La amplitud territorial y el
predominio del uso del suelo en
Zonas residenciales.
0.050 4 0.200
Mayor oportunidad, pues el espacio disponible es
vital para el desarrollo de la ciudad, con un criterio de
uso residencial.
7
Priorización de la Seguridad
Ciudadana entre los Objetivos
estratégicos del Gobierno
Nacional y del Gobierno Local de
Lima Metropolitana.
0.050 4 0.200
Mayor oportunidad, pues dicha priorización genera la
confluencia de voluntades del Gobierno Nacional y el
Gobierno Local de Lima Metropolitana, garantizando
una mayor posibilidad de éxito en dicho propósito.

N°
EXITO
PESO
(0.01 - 1.00)
CALIFICACION
(3-4 / 1-2)
PESO
PONDERADO
EXPLICACION:
AMENAZAS
1
Crisis económica mundial aun no
superada por los EEUU y los
países de la Unión Económica
Europea (UEE).
0.050 2 0.100
Menor amenaza, pues a consecuencia del desarrollo
sostenido que ha tenido el Perú durante los últimos
diez años y la estabilidad macro económica lograda
por el Perú, la posibilidad del rebrote de la crisis
económica en EEUU o Europa, pone al país en
mejores condiciones de afrontar dicha eventualidad.
2
Violencia Social en Lima
Metropolitana, con particular
incidencia en los indicadores de
criminalidad, tráfico ilícito de
drogas, asalto y robo a mano
armada, robo de propiedades,
etc.; que atentan contra la
tranquilidad y armonía de la
población
0.075 1 0.075
Mayor amenaza, puesto que la violencia social, en
todas sus manifestaciones, afecta gravemente el
estado de tranquilidad y armonía de la población, y
origina una serie de obstáculos al desarrollo socio
económico del Distrito.
3
Bajo índice de persecución del
crimen por parte de la Policía
Nacional.
0.075 1 0.075
Mayor amenaza, puesto que la menor actividad en la
persecución del crimen por parte de la Policía
Nacional facilita, por el contrario, su crecimiento
4
Altos índices de informalidad socio
económica que atenta contra el
ordenamiento social, urbano y
económico de la ciudad.
0.050 1 0.050
Mayor amenaza, dado que la informalidad socio
económica es un mal endémico en la sociedad
peruana, de la cual Santiago de Surco aun no se ha
desligado, por la falta de autoridad del Estado en
todos sus niveles de gobierno.
5
Elevada tasa de morosidad en el
Pago del Impuesto Predial y
Arbitrios Municipales por parte de
la población, que alcanza al 30 %.
0.050 1 0.050
Mayor amenaza, pues la morosidad en el pago de los
impuestos y arbitrios esta directamente ligada a la
capacidad económico financiera del Gobierno Local
de Surco para atender las necesidades de su
población.
N°
EXITO
PESO
(0.01 - 1.00)
CALIFICACION
(3-4 / 1-2)
PESO
PONDERADO
EXPLICACION:
AMENAZAS
6
Elevada tasa de migración
poblacional desde el interior hacia
Lima Metropolitana y en particular
al Distrito de Santiago de Surco,
debido a la calidad de vida que
este ofrece.
0.050 2 0.100
Menor amenaza, pues si bien la migración
poblacional que recibe Lima Metropolitana, y Surco
dentro de esta, constituye por lo general una carga
social para el gobierno local, por el aumento de
necesidades sociales por atender, adicionales a las
generadas por el crecimiento natural de la población
local del distrito; la tasa de inmigración viene
sufriendo un paulatino descenso durante los últimos
diez años.
7
Bajo nivel de eficiencia del sistema
educativo publico, que muestra
indicadores insatisfactorios de
capacidades básicas de
comprensión de lectura y
razonamiento matemático.
0.060 2 0.120
Menor amenaza, pues si bien la Educación es la
base del desarrollo socio económico de toda
sociedad; y el hecho de tener un sistema educativo
publico ineficiente, condiciona a la población al atraso
y al sub desarrollo; en el caso de Santiago de Surco,
la gran mayoría de la población tiene un elevado
nivel educativo y cultural.
8
Bajo nivel de eficiencia del
Sistema de Salud Público, que
muestra indicadores
insatisfactorios de: aseguramiento
de salud, cobertura de salud y
calidad de los servicios de salud
0.050 2 0.100
Menor amenaza, pues el descuido de la atención de
la salud de la población atenta contra la preservación
de sus capacidades vitales, su productividad, y todas
sus potencialidades que requiere para forjar su
desarrollo.
9
Alto nivel de contaminación
ambiental existente en Lima
Metropolitana, asociado a las
fuentes de contaminación propias
del distrito de Santiago de Surco,
0.025 1 0.025
Mayor amenaza, dado que los elevados índices de
contaminación ambiental tienen influencia directa
sobre las condiciones de salubridad de la población

N°
EXITO
PESO
(0.01 - 1.00)
CALIFICACION
(3-4 / 1-2)
PESO
PONDERADO
EXPLICACION:
10
La existencia de zonas
geográficas en conflicto con otros
Distritos, sin solución hasta la
fecha, y que comprometen el 40
% de la extensión territorial del
distrito.
0.075 1 0.075
Mayor amenaza, dado que de continuar esta
situación, la población que vive en los sectores en
litigio continuara exigiendo la atención de los
servicios, sin un compromiso de cumplimiento de
sus deberes tributarios para con el municipio,
postergando indefinidamente su desarrollo humano.
11
Corrupción en la Administración
Pública
0.050 1 0.050
Mayor amenaza, puesto que la corrupción tanto
institucional como social impide la total aplicación de
los recursos económicos financieros hacia el logro
de los objetivos de desarrollo distrital.
12
Potestad Tributaria limitada en los
gobiernos locales
0.030 2 0.060
Menor amenaza, pues la limitación de la potestad
tributaria no es absoluta.
T O T A L: 1.000 2.175
El valor de 2.175 obtenido en el análisis de la matriz de los factores externos de la MDSS nos indica
que la MDSS viene operando por debajo del nivel medio esperado (2.5), en un entorno en el cual no
se están explotando adecuadamente las oportunidades, al tiempo que tampoco se están
neutralizando adecuadamente las amenazas que atentan contra el cumplimiento de su misión.
INTERPRETACION:
MATRIZ DE FACTORES INTERNOS:
ANALISIS FODA DE LA MDSS - AÑO 2011 - MATRIZ DE FACTORES INTERNOS
N°
EXITO
PESO
(0.01 - 1.00)
CALIFICACION
(3-4 / 1-2)
PESO
PONDERADO EXPLICACION:
FORTALEZAS
1
Disponibilidad de personal de
funcionarios y trabajadores
municipales con un buen nivel
de experiencia y
competencia profesional y
técnica para el desempeño de
sus funciones
0.050 4 0.200
Mayor Fortaleza, pues será con dicho
personal con quien se lleven adelante todas
las acciones de la gestión edil, a partir del
año 2011.
2
Disponibilidad de un sistema
de serenazgo distrital
equipado con vehículos,
cámaras de vigilancia y
equipos de radio
comunicación de ultima
tecnología.
0.080 4 0.320
Mayor Fortaleza, dado que dicho sistema
garantiza la continuidad del servicio de
serenazgo en muy buenas condiciones,
salvo algunas mejoras que será necesario
implementar.
3
Existencia de una vasta
infraestructura Educativa de
muy buena reputación local,
nacional e internacional, en
los niveles de educación
inicial, primaria, Secundaria y
Superior.
0.080 3 0.240
Menor Fortaleza, pues la infraestructura
educativa existente pertenece mayormente
a instituciones educativas particulares, y
tiene poca influencia respecto del área
problemática que es la infraestructura
educativa publica.

N°
FACTORES CRITICOS PARA
EL EXITO
PESO
(0.01 - 1.00)
CALIFICACION
(3-4 / 1-2)
PESO
FORTALEZAS
4
Existencia de una importante
red de Clínicas particulares,
centros asistenciales privados
y públicos en el Distrito.
0.050 3 0.150
Menor Fortaleza, pues la población que
tiene problemas con su salud, no puede
tener acceso a la red de clínicas existentes,
por carencia de seguros de salud y por los
costos del régimen privado de salud.
5
Existencia de grandes zonas
comerciales, supermercados,
tiendas especializadas, que
hacen del distrito un motivo
de visita atractiva para una
gran población externa,
generando un gran
dinamismo en la economía
del distrito.
0.090 4 0.360
Mayor Fortaleza, pues los centros
comerciales y corredores de negocios
existentes son los elementos dinamizadores
de la actividad económica y comercial en el
Distrito.
6
Marco legal que permite el
liderazgo del alcalde en
temas de Seguridad
Ciudadana dentro del ámbito
distrital.
0.040 3 0.120
Menor Fortaleza, dada la cultura de
incumplimiento de las leyes y otras normas
legales existente en la población.
N°
EXITO
PESO
(0.01 - 1.00)
CALIFICACION
(3-4 / 1-2)
PESO
DEBILIDADES
1
Organización Municipal no
alineada con la Estrategia de
Gobierno Local.
0.090 1 0.090
Mayor Debilidad, puesto que la situación
actual en la que viene funcionando la
Municipalidad de Surco, impide alcanzar la
eficiencia y eficacia en el logro de sus
objetivos estratégicos.
2
Falta de implementación
tecnológica para facilitar la
gestión municipal.
0.090 2 0.180
Menor Debilidad, por cuanto la carencia de
recursos tecnológicos, tales como: como
Sistemas de Información Gerencial, le resta
eficiencia y competitividad a la
administración municipal de Surco. Sin
embargo, la carencia es relativa, mas no
absoluta
3
Deficiente Control Patrimonial
de los bienes y recursos de la
Municipalidad Distrital de
Santiago de Surco.
0.050 1 0.050
Mayor Debilidad, puesto que de continuar
esta situación, el patrimonio de la
municipalidad estaría en riesgo.
4
Mala imagen institucional del
Municipio de Surco, debido a
falta de pago de deudas con
los proveedores
0.070 2 0.140
Menor Debilidad, puesto que del nivel de
aceptación del gobierno municipal por la
población, depende en gran medida la
predisposición de esta hacia el pago de sus
impuestos y tributos.

N°
EXITO
PESO
(0.01 - 1.00)
CALIFICACION
(3-4 / 1-2)
PESO
PONDERADO
EXPLICACION:
DEBILIDADES
5
Existencia de AAHH con
necesidades insatisfechas, en
los sectores 2 y 9.
0.060 1 0.060
Mayor Debilidad, puesto que dichos
Asentamientos Humanos son los sectores
mas deprimidos de la población distrital, que
demandan la mayor atención de sus
necesidades básicas.
6
Deficiente prestación de los
servicios públicos de Limpieza
Publica, Mantenimiento de
vías, veredas, parques y
jardines, por parte de la
municipalidad
0.090 1 0.090
Mayor Debilidad, puesto que son los
servicios públicos a través de los cuales el
municipio ejerce su acción de gobierno y con
los cuales la población percibe directamente
la efectividad de la acción del gobierno local.
La calidad y eficacia con que son
suministrados los servicios públicos, son los
indicadores que condicionan la aprobación y
la imagen institucional.
7
Poca capacidad de solución
de problemas conjuntos de
inseguridad ciudadana entre
la PNP-Municipalidad y
Vecinos organizados.
0.070 2 0.140
Menor Debilidad, puesto que los planes de
seguridad existentes se encuentran
desarticulados, careciendo de un marco
legal adecuado y de la organización efectiva
de la población, situación que afecta la
capacidad de prevención e interdicción del
delito.
N°
EXITO
PESO
(0.01 ‐ 1.00)
CALIFICACION
(3‐4 / 1‐2)
PESO
PONDERADO
EXPLICACION:
8
Persistencia de la informalidad
en el Transito vehicular en Lima
Metropolitana, incluyendo el
ámbito del Distrito de Santiago
de Surco, en donde proliferan
los paraderos informales y el
estacionamiento no autorizado
0.050 1 0.050
Mayor Debilidad, puesto que el caso particular
de Surco, como parte de Lima Metropolitana, la
situación del transporte publico y el transito en
la ciudad constituye un problema caótico que
demanda prioridad de atención.
9
Existencia de significativas
deudas y cuentas por pagar
dejadas por la administración
municipal anterior, que
comprometen la aplicación de
los recursos económico
financieros, afectando la
capacidad de gestión del actual
gobierno local.
0.040 1 0.040
Mayor Debilidad, puesto que la existencia de
deudas y cuentas por pagar, resta capacidad
de inversión y gasto para el logro de los
objetivos y metas del gobierno local en
funciones.
T O T A L: 1.000 2.230
INTERPRETACION:
El valor de 2.230 obtenido en el análisis de la matriz de Factores Internos, nos revela que
la MDSS viene funcionando por debajo del nivel medio esperado (2.5), en un ambiente
institucional en el no se están explotando adecuadamente las fortalezas de la
organización, y no se están corrigiendo sus debilidades o limitaciones.

IV. POLITICA PÚBLICA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONVIVENCIA SOCIAL
A. POLÍTICA PÚBLICA
La política pública en seguridad ciudadana y convivencia social establecida por el Consejo
Nacional de Seguridad Ciudadana y que deberá ser seguida por el CODISEC de Santiago
de Surco se presenta a continuación:
B. OBJETIVOS
En este sentido, los objetivos del presente Plan Nacional de Seguridad Ciudadana y
Convivencia Social 2012 son:
1. Objetivo General
 Reducción de los niveles de victimización a nivel Distrital del 45.5%al 30%.
2. Objetivos Específicos
 Incremento de las acciones en seguridad ciudadana de las instituciones que
conforman el CODISEC, particularmente de la PNP presente en el distrito y la
Gerencia de Seguridad Ciudadana, propiciando una mayor participación de las
empresas privadas y de la población en general.
 Eficacia en las acciones preventivas, de control, sanción y recuperación de
víctimas.
V. NUESTRAS FORMAS DE ACCION
OBJETIVOS ESTRATEGICOS (A corto Plazo 2012-2013)
Los Objetivos estratégicos que se han planteado en la actual gestión del Comité distrital de
Seguridad Ciudadana para el año 2012 para lograr un nivel de seguridad que permita el
desarrollo del distrito, son:
Objetivo Estratégico No 01
Fortalecer el accionar del CODISEC de Santiago de Surco, con la participación activa de las
instituciones públicas, privadas y la sociedad civil que lo componen
Difundir e Incrementar Programas y Actividades de prevención multisectoriales
Promover la Participación Vecinal en materia de Seguridad Ciudadana
Reducir la actividad delictiva y violencia urbana en todas sus modalidades
EL FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD CIUDADANA A NIVEL NACIONAL
1. Promoción de la inclusión social, proporcionando seguridad a todos los pueblos del Perú sin
excepción, priorizando las zonas olvidadas.
2. Restablecimiento del principio de autoridad y recuperación de la confianza dela ciudadanía en
las instituciones del Sistema desarrollando la prevención, investigación y denuncia.
3. Participación de todas las instituciones públicas y privadas para lograr la paz y el bienestar
social.
4. Fortalecimiento de la acción de control y sanción de las faltas y delitos asegurando la
recuperación de las víctimas y la reinserción de los infractores

Promover la cooperación internacional y del sector privado en provecho dela Seguridad
Ciudadana del distrito
A. ESTRATEGIAS
Para cumplir los objetivos trazados se desarrollará estrategias basadas en 02 Perspectivas,
las cuales son:
- PERSPECTIVA PREVENTIVA
Se desarrollarán estrategias para la prevención de jóvenes con conductas de riesgo,
del consumo alcohol y drogas, violencia familiar, etc., involucrando a áreas con
personal profesional especialistas en los temas como la Gerencia de Desarrollo
Humano y Proyección Social, la Gerencia de Educación y la Gerencia de Tránsito y
Seguridad Ciudadana para que tengan una participación protagónica.
- PERSPECTIVA REPRESIVA
Se desarrollarán estrategias para el fortalecimiento del patrullaje integrado entre las
Comisarías del distrito y el Serenazgo.
La implementación de estas estrategias permitirá principalmente Incrementar la
percepción de seguridad y reducir la incidencia delictiva en el distrito.
Las estrategias que se implementarán, son las siguientes:
Objetivo Específico No 01
“Fortalecer el accionar del CODISEC de Santiago de Surco”
Estrategia 1: Mantener reuniones periódicas con otros Comités de Seguridad Ciudadana de
distritos con realidades similares (San Isidro, La Molina, Miraflores, San Borja, etc.) para
compartir experiencias exitosas.
Estrategia 2: Realizar el análisis de la situación y establecer las estrategias y planeamiento
general.
Estrategia 3: Conformar comisiones de trabajo (equipos interdisciplinarios) para solucionar
problemas específicos con un enfoque multisectorial
“Promover e Impulsar la implementación de Programas y/o actividades de
prevención con un enfoque multisectorial para reducir los índices delincuenciales y
la violencia”.
Estrategia 1: Buscar alianzas o convenios con instituciones con actividades de prevención al
consumo de drogas, jóvenes con conductas en riesgo, violencia familiar, etc.
Estrategia 2: Promover actividades artísticas o deportivas para jóvenes a través de
concursos, olimpiadas o campeonatos.
Estrategia 3: Reducir la Incidencia Delictiva.
“Fomentar y Promover la participación vecinal en materia de seguridad
ciudadana”
Estrategia1: Promover las reuniones vecinales con participación de la PNP y la
Municipalidad para atender problemas sectoriales relacionados a la seguridad ciudadana.
Estrategia2: Promover la organización de Jornadas de Seguridad dirigido a vecinos y
público en general con invitados profesionales, especialistas en temas relacionados con la
Seguridad Ciudadana.

“Promover la cooperación del sector privado en provecho de la Seguridad
Ciudadana”
Estrategia1: Comprometer a empresarios del sector privado, con operaciones en el distrito,
su asistencia a las reuniones del Comité, para despertar el interés y motivarlo a participar
activamente.
B. ACTIVIDADES, INDICADORES Y METAS
El Comité Distrital de Seguridad Ciudadana de Santiago de Surco para cumplir los objetivos
trazados para el periodo 2012, ejecutará e impulsará la ejecución de las siguientes
actividades:
Objetivo Específico No. 01
“Fortalecer el accionar del CODISEC de Santiago de Surco”
Estrategia Actividad
Cantidad
Anual
Programada
Responsables
1. Mantener reuniones
periódicas con otros Comités
de Seguridad Ciudadana de
distritos vecinos (San Isidro,
La Molina, Miraflores, San
Borja, Barranco, Chorrillos,
etc.) para compartir
experiencias exitosas.
a. Reunirse
con el
CODISEC de
San Borja
b. Reunirse
con el
CODISEC de
La Molina
c. Reunirse
con el
CODISEC de
Miraflores.
d. Reunirse
con el
CODISEC de
Barranco -
Chorrillos.
02
02
02
02
Comisario de Chacarilla
coordinar reunión.
Comisario de Monterrico
coordinar reunión.
Comisario de Surco coordinar
reunión.
Comisario de Surco. Mateo
Pumacahua, coordinar reunión.
2.Realizar el análisis de la
situación y establecer las
estrategias y planeamiento
general
a. Reunirse
para revisar
los avances
del
planeamiento
y/o replantear
las estrategias.
01 reunión
trimestral
Secretario Técnico y
Comisarios del distrito
3. Conformar comisiones de
trabajo para solucionar
problemas específicos.
a. Conformar
la C.T
“Prevención de
jóvenes con
conductas en
riesgo”
b.
Conformarla
C.T
“Desarrollo de
Trabajo
comunitario”
01
01
Secretario Técnico y
comisarías del sector
correspondiente.

Objetivo Específico No. 02
“Impulsar la implementación de Programas y/o actividades de prevención conenfoque
multisectorial para reducir los índices delincuenciales y la violencia”.
Estrategia Actividad
Cantidad
Anual
Programada
Responsables
1. Buscar alianzas o
convenios con
instituciones con
actividades de
prevención al
consumo de drogas,
jóvenes con conductas
en riesgo, violencia
familiar, etc.
a. Reunirse con
directivos de
Instituciones
especializadas en la
prevención del
consumo de drogas,
alcohol, etc.
02 Convenios
firmados
MSS-PNP
2.Promover
actividades artísticas o
deportivas para
jóvenes a través de
concursos, olimpiadas
o campeonatos, y
conseguir acceso al
trabajo temporal para
los jóvenes
a. Organizar en
coordinación con la
Juntas vecinales,
Comisaría del sector y
con el apoyo de la
Gerencia de
Desarrollo Humano y
Proyección Social de
la MSS, Olimpiadas en
las zonas más
deprimidas, orientada
a los jóvenes con
conductas en riesgo
02
Olimpiadas
MSS-PNP-JUNTAS
VECINALES.
3. Reducir la
Incidencia Delictiva
1.-Desarrollar
patrullaje integrado.
2.-Organizar y
capacitar a las juntas
vecinales
3.-Mapeo de los
puntos críticos y
vulnerables
4.-Establecer un
sistema de
comunicación único
entre la municipalidad,
PNP y población.
5.-Capacitar a la
población en general,
en normas preventivas
de seguridad personal
y patrimonial.(casas,
vehículos, negocios y
otros).
Permanente
03 sesiones
Permanente
Permanente
01 sesión
trimestral
MSS- Comisarías del Sector
MSS-Comisarías del Sector –
Juntas Vecinales.
Comisarías del Sector

Plan distrital de seguridad ciudadana 2012 surco

Plan distrital de seguridad ciudadana 2012 surco

Recomendados

Recomendados

Mais conteúdo relacionado

Mais procurados

Mais procurados (20)

Semelhante a Plan distrital de seguridad ciudadana 2012 surco

Semelhante a Plan distrital de seguridad ciudadana 2012 surco (20)

Mais de Crysabel1

Mais de Crysabel1 (20)

Plan distrital de seguridad ciudadana 2012 surco