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PROGRAMMA N. 5: QUALITÀ DELLA CITTÀ




                77
78
PROGETTO 5.1 AGENDA 21

ATTIVITA’ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2011

Continuano le attività di partecipazione e ascolto della cittadinanza e dei “portatori di interesse”, in particolar modo per la fase di adozione del Piano
Regolatore che ha visto l’apertura di “Casa Città” nelle Gallerie del Progetto in palazzo Morpurgo.
L’azione di supporto e coordinamento all’interno dei diversi Dipartimenti/Servizi è proseguita con il progetto “l’orto e la luna”, che nell’autunno del
corrente anno vedrà l’inaugurazione di due nuove aree dedicate agli orti urbani.
A scala di area vasta sono proseguite le attività di SuuperAgenda, ovvero l’estensione della rete di mobilità sostenibile e di valorizzazione del
patrimonio economico, rurale, culturale ed ambientale dei comuni del SUU: il progetto è stato esteso al comune di Remanzacco.
Proseguita l’attività del PIT - Piano Integrato Territoriale - finanziato dalla Regione e che vede l’ufficio Agenda 21 coordinatore “capofila” del
progetto.

Indicatori di impatto

                                                              Valore         Valore al
Agenda 21                Indicatore                          obiettivo      31/12/2011
                                                           (Target) 2011
                         % aumento iniziative
                                                                5%                5%
                         gestite/coordinate
Efficacia
                         Aumento n. Enti coinvolti nelle
                                                                +1                +1
                         iniziative condivis




                                                                             79
PROGETTO 5.2 MONITORAGGIO INQUINAMENTI

OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2011-2013

Titolo obiettivo 1: Adozione nuovo Piano di Localizzazione Telefonia Mobile (PLITM)

Indicatori:

Descrizione                                         Valore obiettivo     Valore al 31/12/2011
                                                    (target)
Adozione variante al PLITM                                   ON                   OFF

Attività svolta nel 2011:
Con propria Legge n° 3, pubblicata sul B.U.R. del 23/03/2011, la Regione stabiliva i nuovi indirizzi normativi in tema di pianificazione della
distribuzione degli impianti di telefonia mobile, decidendo che i Piani di Localizzazione degli Impianti di Telefonia Mobile (PLITM) inizialmente
previsti dalla L.R. 28/2004 venissero trasformati in Regolamenti, vanificando pertanto la procedura seguita per l’affidamento dell’incarico
professionale per la redazione dell’aggiornamento al PLITM, in quanto venivano profondamente modificati oggetto e natura dell’incarico.
Successive modificazioni normative in materia di affidamento di incarichi ha reso necessario riaggiornare a più riprese il capitolato prestazionale,
dilungando i tempi.
La gara per l’affidamento dell’incarico si è tenuta il giorno 20/12/2011. In tale seduta non si è pervenuti all’aggiudicazione in quanto si rendeva
necessaria la richiesta alle Ditte ammesse di integrazioni fissando la nuova seduta per il 09/01/2012.

Titolo obiettivo 2: Piani per l’inquinamento acustico

Indicatori:

Descrizione                                         Valore obiettivo     Valore al 31/12/2011
                                                    (target)
Analisi normativa: rapporto alla giunta                      ON                   OFF

Attività svolta nel 2011:
Nel corso del 2011 è stato seguito il monitoraggio dell’evoluzione normativa.




                                                                          80
Titolo obiettivo 3: Revisione del Piano di Azione Comunale (PAC)

Indicatori:

Descrizione                                           Valore obiettivo     Valore al 31/12/2011
                                                      (target)
Revisione convenzione ARPA                                     ON                    ON
                                                         Approvazione o
Revisione Piano Azione Comunale                                                      OFF
                                                           abolizione

Attività svolta nel 2011:
Con recenti provvedimenti legislativi, la Regione ha di fatto superato le previsioni del PAC approvato con deliberazione della Giunta Comunale
31/03/2009, n° 99, evidenziando la necessità di azioni volte al miglioramento della qualità dell’aria che riguardino, oltre al perimetro della città,
anche i Comuni territorialmente contigui.
In collaborazione con ARPA è pertanto in corso la riorganizzazione su scala comprensoriale dell’attuale rete di monitoraggio per l’adeguamento alla
vigente normativa di settore.
Inoltre è stato avviato con la Regione un confronto in merito ai contenuti della proposta di Piano di Azione Regionale, approvata con DGR n. 139
del 03/02/2011, anche in relazione a quanto previsto dal D.Lgs. n. 155 del 13/08/2010.
E’ stato analizzato lo stato di evoluzione normativa e sono in corso di esame proposte in ordine alle azioni conseguenti


ATTIVITA’ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2011

Nel corso del 2011 i livelli di inquinamento elettromagnetico e la qualità dell’aria, con particolare riferimento alla concentrazione di polveri sottili,
sono stati periodicamente monitorati con l’ausilio dell’ARPA.

Indicatori di impatto:

Monitoraggio                                                 Valore         Valore al
inquinamento               Indicatore                       obiettivo      31/12/2011
elettromagnetico                                          (Target) 2011
Efficacia                  n. monitoraggi                       28               8




                                                                            81
Valore        Valore al
Monitoraggio qualità
                       Indicatore                     obiettivo     31/12/2011
dell’aria
                                                    (Target) 2011
                       n. edifici pubblici/scuole
Efficacia                                                3                4
                       monitorati




                                                                     82
PROGETTO 5.3 POLITICHE DEI RIFIUTI

OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2011-2013

Titolo obiettivo 1: Città pulita

Indicatori:

Descrizione                                                Valore obiettivo   Valore al 31/12/2011
                                                           (target)
n. incontri/riunioni con altre istituzioni                          2                    1
Formazione personale: n. ore                                        10                   16

Attività svolta nel 2011:
Sono state impartite istruzioni e direttive agli operatori di Polizia Locale in merito agli interventi e sopralluoghi finalizzati all’accertamento di
violazioni connesse con illeciti abbandoni di rifiuti.
Per la verifica del regolare conferimento dei rifiuti sono stati utilizzati i vigili di quartiere per gli accertamenti nei quartieri periferici e gli operatori
del settore viabilità, in collaborazione con addetti dell’azienda NET S.p.A., per gli accertamenti nel centro storico.
Ogni operatore prima di svolgere il relativo servizio è stato reso edotto sulla normativa e sulle modalità di accertamento nella materia di cui trattasi
da parte del responsabile dell’Un. Org. Attività sul territorio.

Titolo obiettivo 2: Incremento raccolta differenziata

Indicatori:

Descrizione                                                Valore obiettivo   Valore al 31/12/2011
                                                           (target)
Aggiornamento disciplinare tecnico allegato al contratto
                                                                   ON                    ON
di servizio con NET
Percentuale di raccolta differenziata raggiunta                   60%                  62,65%

Attività svolta nel 2011:
Al fine di perseguire gli obiettivi previsti dalla normativa comunitaria in termini di percentuali medie annue di raccolta differenziata, è stato
elaborato un nuovo sistema di gestione della raccolta dei rifiuti.



                                                                               83
Passando attraverso l’aggiornamento delle schede tecniche operative allegate al contratto di gestione dei servizi di igiene urbana, nel corso del mese
di aprile 2011, è stata avviata la sperimentazione della raccolta con contenitori di prossimità per la frazione di rifiuto secco residuo.
Tale metodologia prevede la sostituzione di una parte dei contenitori di grandi dimensioni con cassonetti da 240 litri posizionati nelle immediate
vicinanze delle utenze.
Con tale sistema, da un lato sono ridotte le volumetrie disponibili per il conferimento di imballaggi (cartoni, cassette, ecc.), dall’altro si rendono
sempre possibili i conferimenti alle utenze domestiche e si limita l’utilizzo anomalo/abusivo dei contenitori da parte di utenti extra-comunali.
Nel contempo, mediante la riorganizzazione del sistema, vengono aumentate le volumetrie a disposizione per la raccolta differenziata dei rifiuti,
utilizzando i cassonetti in precedenza destinati al rifiuto secco residuo.
Complessivamente il volume a disposizione dell’utenza per il conferimento dei rifiuti è stato incrementato di 565.680 litri, senza costi aggiuntivi e
senza ulteriori cambiamenti tecnologici e metodologici.
Nel primo semestre dell’anno 2011 la percentuale di raccolta differenziata di rifiuti è stata mediamente del 60,15% (a fronte del 57,06% del 2010)
con un picco a giugno del 63,78%.
Con deliberazione giuntale n. 371 d’ord. del 20/10/2010 è stato approvato l’aggiornamento del Contratto di servizio di gestione dei servizi di igiene
urbana tra il Comune di Udine e la NET S.p.A..
Nel primo quadrimestre 2011, di concerto con la Società NET S.p.A., è stata operata una revisione completa del disciplinare tecnico (schede
tecniche operative) allegato al suddetto Contratto, comprendente anche un programma dettagliato delle modalità di controllo dell’operato del
gestore del servizio. La Giunta Comunale ha approvato il documento definitivo con deliberazione n. 139 d’ord. del 29/03/2011.

ATTIVITA’ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2011

E’ proseguita l’attività di tutela del territorio, in caso di abbandono di rifiuti, mediante operazioni che comprendono indagini preliminari ad opera
della Polizia Municipale per l’individuazione dei responsabili e la tempestiva pulizia dei siti.
Sul piano della tutela ambientale il Comando ha dedicato particolare attenzione all’applicazione della normativa ambientale per il duplice motivo
dovuto da un lato alle numerose e diversificate richieste sollevate dalla cittadinanza e dall’altro per la verifica, in collaborazione con l’azienda NET
S.p.A., del regolare conferimento dei rifiuti depositati nell’area del centro storico.
Significativi sono stati anche gli interventi effettuati dagli agenti del Corpo nel campo della prevenzione e repressione in materia di emissioni di
fumi in atmosfera, edifici e terreni abbandonati, rimozioni di veicoli abbandonati su suolo pubblico o privato ed infine nel campo dell’accertamento
presso le piazzole ecologiche di furti di parti di materiali conferiti (soprattutto rame e materiale elettrico).




                                                                            84
Indicatori di impatto:

                                                              Valore        Valore al
Pulizia siti             Indicatore                          obiettivo     31/12/2011
                                                           (Target) 2011
                         Rapporto tra pulizie eseguite e
Efficacia                                                      90%           80%
                         segnalazioni pervenute




                                                                            85
PROGETTO 5.4 EMAS

OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2011-2013

Titolo obiettivo 1: Certificazione Emas del Comune

Indicatori:

Descrizione                                          Valore obiettivo   Valore al 31/12/2011
                                                     (target)
Ottenimento della certificazione ISO 14001/EMAS               ON                 OFF
Documento di Programma Ambientale                             ON                 ON


Attività svolta nel 2011:
Il "Programma di Miglioramento Ambientale 2011" è stato approvato con delibera di Giunta Comunale n. 2011/00202 del 17/05/2011.
La "Dichiarazione Ambientale" nel testo datato maggio 2011, aggiornato al 31/12/2010, è stato approvato con delibera Giunta Comunale n.
2011/00316 del 02/08/2011.
Il 06/07/2011 è stata inviata al Ministero dell'Ambiente - Comitato Ecolabel Ecoaudit la documentazione per la registrazione EMAS dell'ente
Comune di Udine: il 18/10/2011 è arrivata una nota di richiesta integrazioni da ISPRA al programma di miglioramento ambientale, integrazioni che
sono in fase di elaborazione.




                                                                        86
PROGETTO 5.5 ENERGIA

OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2011-2013

Titolo obiettivo 1: Realizzazione pannelli fotovoltaici

Indicatori:

Descrizione                                                 Valore obiettivo   Valore al 31/12/2011
                                                            (target)
Analisi delle coperture, verifica di concreta fattibilità
                                                                    ON                  ON
degli interventi installazione pannelli

Attività svolta nel 2011:
L’AMGA comunicò che entro il 31/08/2011 avrebbe provveduto a trasmettere il progetto definitivo ed esecutivo per la realizzazione degli impianti
fotovoltaici, a fine 2011 sono stati invece consegnati presso gli uffici comunali 5 progetti esecutivi seguiti da altri 2 nei primi giorni del 2012.

Titolo obiettivo 2: Investimenti di riqualificazione energetica delle centrali termiche proposte da AMGA S.p.A.

Indicatori:

Descrizione                                                 Valore obiettivo   Valore al 31/12/2011
                                                            (target)
N. investimenti di riqualificazione energetica da
                                                                     9                   3
realizzare

Attività svolta nel 2011:
Per quanto riguarda gli interventi di installazione di valvole termostatiche previste per gli uffici giudiziari del Tribunale e di Palazzo d’Aronco,
entrambi gli interventi sono stati già ultimati. Inoltre è stato ultimato anche l’intervento di ripristino degli impianti solari termici presso la piscina
del Palamostre. Con riferimento agli investimenti che prevedono una vera e propria progettazione allo stato è pervenuto innanzitutto il progetto
preliminare per la metanizzazione del Carnera e successivamente le seguenti progettazioni definitive/esecutive:
    1) riqualificazione centrale termica magazzino onoranze funebri;
    2) riqualificazione centrale termica uffici giudiziari;
    3) riqualificazione centrale termica scuola elementare Carducci;
    4) riqualificazione centrale termica scuola media Tiepolo;


                                                                               87
5) riqualificazione centrale termica scuola media Fermi/piscina;
    6) riqualificazione centrale termica Palasport Carnera;
    7) installazione nuovo scambiatore presso il Palamotre.

Titolo obiettivo 3: Pubblica illuminazione

Attività svolta nel 2011:
L’abrogazione dell’art. 23 bis del D.L. 112/2009 ha completamente modificato lo scenario normativo, eliminando la scadenza normativa fissata per
il 31/12/2011, ristabilendo un termine di scadenza dei contratti di servizio pubblico locale al 31/12/2012. Per il regime transitorio è richiesta una
gara europea per l’affidamento del servizio pubblico locale di pubblica illuminazione ovvero l’adesione alle convenzione CONSIP; si sta quindi
provvedendo analisi della procedura per l’affidamento tenendo conto delle linee d’indirizzo di cui al Piano Energetico Comunale approvato
dall’amministrazione.

Titolo obiettivo 4: Utilizzo a fini energetici dei salti di fondo dei canali e rogge presenti sul territorio comunale

Indicatori:

Descrizione                                                  Valore obiettivo   Valore al 31/12/2011
                                                             (target)
Approvazione studio di fattibilità                                    ON                 ON
Approvazione progettazione preliminare centrale micro-
idroelettrica (subordinato alle risultanze dello studio di           ON                  OFF
fattibilità)

Attività svolta nel 2011:
In data 09/03/2011 la Giunta Comunale con decisione n. 84 d'ord. ha valutato favorevolmente lo studio di fattibilità, elaborato da Consorzio Ledra
Tagliamento/ Università di Udine in cui, dopo aver analizzato una serie di parametri specifici, individua tre siti dove la realizzazione di impianti di
micro idraulica troverebbero giustificazione dall'analisi tecnico-economica. Si decise di dare corso allo sviluppo dell'iter procedurale, passando per
il solo sito di via Castelfidardo alla fase esecutiva. In data 20/07/2011 la Giunta Comunale con decisione n. 242 espresse parere favorevole per
l'assunzione della quota spese necessaria per la realizzazione delle opere, anche per quelle non riguardanti espressamente i manufatti relativi agli
impianti.
A ciò fa seguito la richiesta di assestamento di bilancio per uno stanziamento di fondi per un importo di 150.000 €. Il 28/09/2011 si tenne un
incontro tra Comune di Udine, Consorzio Ledra Tagliamento e Università di Udine, in cui emerse la necessità di definire meglio l'eventuale
divisione delle spese oltre a trattare il tema di un "canone" fisso, oppure di un "canone" legato alla produzione di energia elettrica. Il 30/09/2011 in



                                                                                88
sede di approvazione dell'assestamento/variazione di bilancio 2011 da parte del Consiglio Comunale, viene "eliminata" la richiesta di spesa (quindi
lo stanziamento) di 150.000 €.
A seguito dell'incontro avvenuto in data 22/11/2011 tra Comune di Udine e Consorzio Ledra Tagliamento si è discussa la bozza di convenzione
proposta dal Consorzio in cui si prevede la partecipazione del Comune per una quota di capitale del 50% del costo di realizzazione delle centraline
idroelettriche, oltre alla messa a disposizione dei terreni con relativo diritto di superficie, a fronte di ciò viene riconosciuto al Comune un “canone”
omnicomprensivo da definire per ogni singola centralina. Il Comune si è riservata la possibilità di verificare se un’Amministrazione Pubblica possa
incamerare utili derivanti dall'attività in parola e quindi entrare nel merito anche della rendicontazione annuale.

Titolo obiettivo 5: Aggiornamento dei dati sui consumi vettori energetici e rapporto sull’attuazione del PAES

Indicatori:

                                                      Valore obiettivo
Descrizione                                                                Valore al 31/12/2011
                                                      (target)
Aggiornamento bilancio energetico al 2010                      ON                    ON

Attività svolta nel 2011:
A giugno 2011 è stata avviata la fase di monitoraggio e acquisizione dati dei consumi dei vettori energetici dell’intero territorio comunale per il
triennio 2008-2010; tale attività, la cui complessità è derivata dalla collaborazione con una notevole quantità di soggetti, privati e non, operanti nel
territorio, è proseguita sino a metà del mese di novembre.
Nel frattempo si è proceduto alla fase di analisi dei dati, per la quale si è ritenuta opportuna la collaborazione di un tecnico specialista individuato
con incarico formalizzato in data 25/10/2011; il risultato finale dell’analisi si è tradotto nella relazione consegnata dal professionista
all’amministrazione comunale in data 30/11/2011 che oltre al bilancio energetico per il triennio fa un confronto tra la situazione aggiornata a fine
2010 e la situazione al 2006 che rappresenta l’anno di riferimento per il bilancio delle emissioni di CO2 adottato con l’adesione al Patto dei Sindaci.
Contestualmente alla descritta attività è stato redatto il Rapporto sull’attuazione delle singole azioni contemplate nel PAES sviluppate durante il
2010 e l’anno in corso.




                                                                            89
Titolo obiettivo 6: Istituzione Servizio Pubblico di Teleriscaldamento

Indicatori:

                                                            Valore obiettivo   Valore al 31/12/2011
Descrizione
                                                            (target)
                                                                                     ON (per il
Adozione delibera istituzione del servizio                          ON           Teleriscaldamento
                                                                                 Udine Nord-Ovest)

Attività svolta nel 2011:
Il teleriscaldamento allo stato attuale riguarda due porzioni di territorio comunale: una ubicata a Udine Sud e l'altra a Udine Nord-Ovest. Per quanto
riguarda il teleriscaldamento Sud la richiesta è stata inoltrata da realtà economiche private, mentre il Teleriscaldamento Nord-Ovest è espressione di
uno specifico accordo di programma tra Azienda Ospedaliera - Università di Udine, Università degli Studi di Udine e Comune di Udine.
L'analisi dello stato di fatto e di prospettiva di sviluppo e istituzione del servizio teleriscaldamento è stato elaborato tenendo conto della differente
natura dei progetti proposti che pur riguardando lo stesso argomento sono completamente diversi nella loro fattispecie istitutiva. Tali analisi e
valutazioni visto il parere espresso dalla Avvocatura Comunale in data 08/06/2011, hanno portato alla decisione di giunta del 28/06/2011 di
"proseguire con i due progetti di cui trattasi, con finalità di carattere, rispettivamente, pubblico e privato". Sono stati richiesti integrazioni progettuali
ai proponenti teleriscaldamento Sud per acquisire poi i pareri dei competenti uffici. Attualmente si intende attivare un tavolo di lavoro assieme ad
ARPA ed Azienda Servizi Sanitari per stabilire criteri validi per l’eventuale classificazione di industria insalubre.
Per il teleriscaldamento Nord-Ovest in data 22/12/2011 il Consiglio Comunale con delibera n. 93 ha approvato l'attivazione del servizio di
teleriscaldamento area Udine Nord-Ovest.


ATTIVITA’ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2011

Indicatori di impatto:

Pannelli solari sulle                                             Valore        Valore al
coperture degli edifici   Indicatore                             obiettivo     31/12/2011
comunali                                                       (Target) 2011
                          Energia elettrica scambiata sul
Economicità                                                         75%              0%
                          posto per ciascun edificio




                                                                                90
Riqualificazione                                                Valore         Valore al
energetica delle centrali Indicatore                           obiettivo      31/12/2011
termiche                                                     (Target) 2011

Efficienza               Risparmio in MWh/h                      1234               0

                                                                             868.399,80 (6
Economicità              Investimento in euro                1.180.250,00
                                                                               progetti)

Qualità percepita        Kg. di anidride carbonica evitata     339.208              0


                                                                Valore         Valore al
Pubblica illuminazione Indicatore                              obiettivo      31/12/2011
                                                             (Target) 2011

Economicità              Riduzione del costo del servizio        20%             75%




                                                                               91
PROGETTO 5.7 TUTELA DEL VERDE

OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2011-2013

Titolo obiettivo 1: Riqualificazione del verde

Attività svolta nel 2011:
Parco del Cormor: il progetto definitivo per i lavori di cui al 2° Lotto è stato approvato (Opera 6038).

TEMPISTICA OPERA COLLEGATA

                                    previsionale/  Progetto        Progetto      Progetto     Indizione    Aggiudicazio    Consegna
N.   SUB DESCRIZIONE                                                                                                                    Fine lavori    Collaudo
                                    effettiva     preliminare      definitivo    esecutivo      Gara           ne           lavori

         SISTEMAZIONE STRADA previsionale            07-ago-07     25-ago-09     17-feb-10    17-feb-10     02-apr-10      15-set-10    30-mag-11      30-nov-11
5287 000 DI ACCESSO PARCO DEL
         CORMOR               effettiva              07-ago-07     25-ago-09     17-feb-10    17-feb-10     02-apr-10      15-set-10    22-apr-11      02-nov-11

         PARCHI DEL CORMOR:
         ACQUISIZIONE AREE,         previsionale                   25-lug-11     31-mar-12
6038 000 LAVORI DI BONIFICA,
         VIABILITA', OPERE A
         VERDE (2° LOTTO)           effettiva                      30-set-11


Giardino del Torso: è stata avviata la progettazione giungendo all’approvazione del preliminare (Opera 6866).

TEMPISTICA OPERA COLLEGATA

                                     previsionale/    Progetto      Progetto      Progetto     Indizione    Aggiudicazio    Consegna
N.   SUB DESCRIZIONE                                                                                                                     Fine lavori     Collaudo
                                     effettiva       preliminare    definitivo    esecutivo      Gara           ne           lavori

           GIARDINI DEL TORSO:       previsionale     30-lug-11     20-nov-11     28-feb-12    28-feb-12      30-apr-12     30-giu-12     28-feb-13      31-lug-13
6866 000
           MANUTENZIONE
                                     effettiva       05-nov-11




                                                                                 92
Orti urbani: sono stati portati a termine regolarmente i lavori previsti (Opera 6876).

TEMPISTICA OPERA COLLEGATA
                                      previsionale/     Progetto     Progetto        Progetto       Indizione    Aggiudicazio   Consegna
N.   SUB DESCRIZIONE                                                                                                                         Fine lavori      Collaudo
                                      effettiva        preliminare   definitivo      esecutivo        Gara           ne          lavori


                                      previsionale                                                                                            11-nov-11       31-mar-12
           REALIZZAZIONE DI ORTI
6876 000
           URBANI
                                      effettiva                                                                                               31-ott-11



Titolo obiettivo 2: Valorizzazione delle rogge all’interno del tessuto cittadino.

Attività svolta nel 2011:
E’ stato approvato il progetto esecutivo dell’opera relativa al recupero ed alla valorizzazione della roggia di Cussignacco ed ha avuto luogo
l’indizione della gara per l’assegnazione dei lavori (Opera 6750).

TEMPISTICA OPERA COLLEGATA


                                 previsionale/     Progetto      Progetto         Progetto       Indizione   Aggiudicazio   Consegna
N.   SUB DESCRIZIONE                                                                                                                    Fine lavori        Collaudo
                                 effettiva        preliminare    definitivo       esecutivo        Gara          ne          lavori


                                 previsionale        06-lug-10   23-nov-10        15-nov-11      15-nov-11      15-dic-11   28-feb-12      30-giu-12       31-ott-12
         ARGINI E ROGGE
6750 000
         CUSSIGNACCO
                                 effettiva           06-lug-10   23-nov-10        12-dic-11      12-dic-11




                                                                                    93
ATTIVITA’ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2011

Le gare per i servizi di durata triennale riguardanti la gestione delle aree verdi (sfalcio e pulizia) e lo sfalcio dei cigli stradali sono state regolarmente
portate a termine. Sono in corso le procedure per attività più mirate e specifiche riguardanti: potature, abbattimenti e messa a dimora nuove
alberature.
L’attività di manutenzione e pulizia delle aree verdi è stata regolarmente svolta, tenendo conto, nei limiti della programmazione e delle emergenze,
anche delle segnalazioni dei cittadini. L’attività ha riguardato anche il supporto ad altri uffici in occasione di vari eventi che hanno interessato la
città.

Indicatori di impatto:

                                                               Valore         Valore al
Verde pubblico            Indicatore                          obiettivo      31/12/2011
                                                            (Target) 2011
Efficacia                 Alberature                             330                191

Efficacia                 Sfalci aree verdi                        6                6


Efficacia                 Sfalci cigli stradali                    2                2


OPERE PUBBLICHE

Relativamente agli Interventi vari infrastrutture del verde (Opera 6752) a fine agosto sono stati avviati i lavori che si sono regolarmente conclusi nel
mese di novembre.
Per quanto concerne l’acquisto di nuovi giochi (Opera A6149) ne sono stati installati nelle aree di via 25 aprile, via Pirona, via S. Margherita del
Grugno, in via Misani e nei parchi Moretti (ex Foni) e Brun; sono in corso le valutazioni per nuovi giochi al Parco del Cormor e per le aree verdi di
via 25 aprile. Invece attrezzature sportive (porte per il calcio/calcetto) verranno acquistate per il Parco Desio, mentre sono state installate nelle aree
di via Derna e via Piutti.




                                                                               94
OPERE PUBBLICHE COLLEGATE AL PROGETTO


                                         previsionale/    Progetto     Progetto     Progetto    Indizione   Aggiudicazi   Consegna
N.     SUB DESCRIZIONE                                                                                                                Fine lavori   Collaudo
                                         effettiva       preliminare   definitivo   esecutivo     Gara         one          lavori


            PARCO URBANO A. FONI:    previsionale         02-set-08    22-set-09    25-mar-10   25-mar-10   24-mag-10     19-lug-10   31-dic-11     31-mar-12
            INTERVENTI DI
5226    B
            MIGLIORAMENTO E
            COMPLETAMENTO - II LOTTO effettiva            02-set-08    22-set-09    25-mar-10   25-mar-10   24-mag-10     19-lug-10


                                         previsionale     06-lug-10    23-nov-10    30-mag-11   30-mag-11    31-lug-11    30-set-11   31-gen-12     31-mag-12
           INTERVENTI VARI
6752   000 INFRASTRUTTURE DEL
           VERDE
                                         effettiva        06-lug-10    23-nov-10    31-mag-11   31-mag-11    22-lug-11    22-ago-11


            ACQUISTO GIOCHI AREE         previsionale                                                        30-set-11    30-nov-11   31-gen-12     28-feb-12
A6101 000
            VERDI                        effettiva

                                         previsionale                                                       30-nov-11     31-dic-11   31-mar-12     31-mag-12
            L'AGRICOLTURA URBANA -
            PROGETTO INTEGRATO
            TERRITORIALE UDINESE
                                         effettiva


                                         previsionale     15-dic-09    30-lug-10    30-lug-10   20-ott-10    20-ott-10    02-nov-10   31-mag-11     31-ago-11
            COMPLETAMENTO ARGINE E
6712    A
            ROGGIA IN VIA GRAZZANO
                                         effettiva        15-dic-09    30-lug-10    30-lug-10   20-ott-10    20-ott-10    02-nov-10   24-feb-11     25-lug-11


            SISTEMAZIONE AREA           previsionale     24-gen-11     24-gen-11    24-gen-11   24-gen-11   24-gen-11     24-gen-11   07-feb-11     07-feb-11
            ESTERNA AL FABBRICATO DI
5047    A
            VIA DEL SALE - GIARDINI DEL
            TORSO                       effettiva        24-gen-11     24-gen-11    24-gen-11   24-gen-11   24-gen-11     24-gen-11   07-feb-11     07-feb-11


           REALIZZAZIONE PISTA DI        previsionale     26-lug-07    23-feb-10    23-feb-10   05-mar-10    19-apr-10    26-mag-10   12-nov-10     30-apr-11
5289   000 SKATEBOARD PRESSO
           PARCO ARDITO DESIO            effettiva        26-lug-07    23-feb-10    23-feb-10   05-mar-10    19-apr-10    26-mag-10   12-nov-10     26-apr-11




                                                                               95
OPERE PUBBLICHE COLLEGATE AL PROGETTO


                                      previsionale/    Progetto     Progetto     Progetto    Indizione   Aggiudicazi   Consegna
N.     SUB DESCRIZIONE                                                                                                             Fine lavori   Collaudo
                                      effettiva       preliminare   definitivo   esecutivo     Gara         one          lavori

                                      previsionale                                                        30-set-11    30-ott-11   31-dic-11     31-mar-12
             PARCO ARDITO DESIO:
6862   000
             IMPIANTO ILLUMINAZIONE
                                      effettiva




                                                                            96
SPESA PER PROGRAMMI - ANNO 2011


                                                                 PREVISIONI INIZIALI      PREVISIONI ATTUALI    IMPEGNI         MANDATI
PROGRAMMA 5                                                            16.878.830,00            17.347.700,00   17.268.688,52   11.267.467,26
    TITOLO I SPESE CORRENTI                                            15.793.830,00            16.021.700,00   15.942.688,52   11.172.042,11
INTERVENTO 1 - PERSONALE                                                1.022.100,00               926.500,00      926.500,00      887.378,83
INTERVENTO 2 - ACQUISTO DI BENI DI CONSUMO E/O MATERIE PRIME                 38.000,00             47.685,00       46.898,56        30.365,07
INTERVENTO 3 - PRESTAZIONI SERVIZI                                     14.546.900,00            14.786.570,00   14.709.960,27   10.111.897,69
INTERVENTO 4 - UTILIZZO DI BENI DI TERZI                                     15.750,00             15.750,00       15.750,00              -
INTERVENTO 5 - TRASFERIMENTI                                                 28.980,00            109.295,00      108.047,14        16.610,79
INTERVENTO 6 - INTERESSI PASSIVI E ONERI FINANZIARI DIVERSI                  73.400,00             73.300,00       73.187,23        73.187,23
INTERVENTO 7 - IMPOSTE E TASSE                                               68.700,00             62.600,00       62.345,32        52.602,50
INTERVENTO 8 - ONERI STRAORDINARI DELLA GESTIONE CORRENTE                           -                     -               -               -
    TITOLO II SPESE IN CONTO CAPITALE                                      1.085.000,00          1.326.000,00    1.326.000,00       95.425,15
INTERVENTO 1 - ACQUISIZIONE DI BENI IMMOBILI                               1.020.000,00          1.196.000,00    1.196.000,00       95.425,15
INTERVENTO 3 - ACQUISTO DI BENI SPECIFICI PER REALIZZAZIONI IN                      -                     -               -               -
ECONOMIA
INTERVENTO 5 - ACQUISIZIONE DI BENI MOBILI, MACCHINE E                       65.000,00            130.000,00      130.000,00              -
ATTREZZATURE TECNICO-SCIENTIFICHE
INTERVENTO 6 - INCARICHI PROFESSIONALI ESTERNI                                      -                     -               -               -




                                                                      97
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Programma 5 consuntivo 2011

  • 1. PROGRAMMA N. 5: QUALITÀ DELLA CITTÀ 77
  • 2. 78
  • 3. PROGETTO 5.1 AGENDA 21 ATTIVITA’ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2011 Continuano le attività di partecipazione e ascolto della cittadinanza e dei “portatori di interesse”, in particolar modo per la fase di adozione del Piano Regolatore che ha visto l’apertura di “Casa Città” nelle Gallerie del Progetto in palazzo Morpurgo. L’azione di supporto e coordinamento all’interno dei diversi Dipartimenti/Servizi è proseguita con il progetto “l’orto e la luna”, che nell’autunno del corrente anno vedrà l’inaugurazione di due nuove aree dedicate agli orti urbani. A scala di area vasta sono proseguite le attività di SuuperAgenda, ovvero l’estensione della rete di mobilità sostenibile e di valorizzazione del patrimonio economico, rurale, culturale ed ambientale dei comuni del SUU: il progetto è stato esteso al comune di Remanzacco. Proseguita l’attività del PIT - Piano Integrato Territoriale - finanziato dalla Regione e che vede l’ufficio Agenda 21 coordinatore “capofila” del progetto. Indicatori di impatto Valore Valore al Agenda 21 Indicatore obiettivo 31/12/2011 (Target) 2011 % aumento iniziative 5% 5% gestite/coordinate Efficacia Aumento n. Enti coinvolti nelle +1 +1 iniziative condivis 79
  • 4. PROGETTO 5.2 MONITORAGGIO INQUINAMENTI OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2011-2013 Titolo obiettivo 1: Adozione nuovo Piano di Localizzazione Telefonia Mobile (PLITM) Indicatori: Descrizione Valore obiettivo Valore al 31/12/2011 (target) Adozione variante al PLITM ON OFF Attività svolta nel 2011: Con propria Legge n° 3, pubblicata sul B.U.R. del 23/03/2011, la Regione stabiliva i nuovi indirizzi normativi in tema di pianificazione della distribuzione degli impianti di telefonia mobile, decidendo che i Piani di Localizzazione degli Impianti di Telefonia Mobile (PLITM) inizialmente previsti dalla L.R. 28/2004 venissero trasformati in Regolamenti, vanificando pertanto la procedura seguita per l’affidamento dell’incarico professionale per la redazione dell’aggiornamento al PLITM, in quanto venivano profondamente modificati oggetto e natura dell’incarico. Successive modificazioni normative in materia di affidamento di incarichi ha reso necessario riaggiornare a più riprese il capitolato prestazionale, dilungando i tempi. La gara per l’affidamento dell’incarico si è tenuta il giorno 20/12/2011. In tale seduta non si è pervenuti all’aggiudicazione in quanto si rendeva necessaria la richiesta alle Ditte ammesse di integrazioni fissando la nuova seduta per il 09/01/2012. Titolo obiettivo 2: Piani per l’inquinamento acustico Indicatori: Descrizione Valore obiettivo Valore al 31/12/2011 (target) Analisi normativa: rapporto alla giunta ON OFF Attività svolta nel 2011: Nel corso del 2011 è stato seguito il monitoraggio dell’evoluzione normativa. 80
  • 5. Titolo obiettivo 3: Revisione del Piano di Azione Comunale (PAC) Indicatori: Descrizione Valore obiettivo Valore al 31/12/2011 (target) Revisione convenzione ARPA ON ON Approvazione o Revisione Piano Azione Comunale OFF abolizione Attività svolta nel 2011: Con recenti provvedimenti legislativi, la Regione ha di fatto superato le previsioni del PAC approvato con deliberazione della Giunta Comunale 31/03/2009, n° 99, evidenziando la necessità di azioni volte al miglioramento della qualità dell’aria che riguardino, oltre al perimetro della città, anche i Comuni territorialmente contigui. In collaborazione con ARPA è pertanto in corso la riorganizzazione su scala comprensoriale dell’attuale rete di monitoraggio per l’adeguamento alla vigente normativa di settore. Inoltre è stato avviato con la Regione un confronto in merito ai contenuti della proposta di Piano di Azione Regionale, approvata con DGR n. 139 del 03/02/2011, anche in relazione a quanto previsto dal D.Lgs. n. 155 del 13/08/2010. E’ stato analizzato lo stato di evoluzione normativa e sono in corso di esame proposte in ordine alle azioni conseguenti ATTIVITA’ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2011 Nel corso del 2011 i livelli di inquinamento elettromagnetico e la qualità dell’aria, con particolare riferimento alla concentrazione di polveri sottili, sono stati periodicamente monitorati con l’ausilio dell’ARPA. Indicatori di impatto: Monitoraggio Valore Valore al inquinamento Indicatore obiettivo 31/12/2011 elettromagnetico (Target) 2011 Efficacia n. monitoraggi 28 8 81
  • 6. Valore Valore al Monitoraggio qualità Indicatore obiettivo 31/12/2011 dell’aria (Target) 2011 n. edifici pubblici/scuole Efficacia 3 4 monitorati 82
  • 7. PROGETTO 5.3 POLITICHE DEI RIFIUTI OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2011-2013 Titolo obiettivo 1: Città pulita Indicatori: Descrizione Valore obiettivo Valore al 31/12/2011 (target) n. incontri/riunioni con altre istituzioni 2 1 Formazione personale: n. ore 10 16 Attività svolta nel 2011: Sono state impartite istruzioni e direttive agli operatori di Polizia Locale in merito agli interventi e sopralluoghi finalizzati all’accertamento di violazioni connesse con illeciti abbandoni di rifiuti. Per la verifica del regolare conferimento dei rifiuti sono stati utilizzati i vigili di quartiere per gli accertamenti nei quartieri periferici e gli operatori del settore viabilità, in collaborazione con addetti dell’azienda NET S.p.A., per gli accertamenti nel centro storico. Ogni operatore prima di svolgere il relativo servizio è stato reso edotto sulla normativa e sulle modalità di accertamento nella materia di cui trattasi da parte del responsabile dell’Un. Org. Attività sul territorio. Titolo obiettivo 2: Incremento raccolta differenziata Indicatori: Descrizione Valore obiettivo Valore al 31/12/2011 (target) Aggiornamento disciplinare tecnico allegato al contratto ON ON di servizio con NET Percentuale di raccolta differenziata raggiunta 60% 62,65% Attività svolta nel 2011: Al fine di perseguire gli obiettivi previsti dalla normativa comunitaria in termini di percentuali medie annue di raccolta differenziata, è stato elaborato un nuovo sistema di gestione della raccolta dei rifiuti. 83
  • 8. Passando attraverso l’aggiornamento delle schede tecniche operative allegate al contratto di gestione dei servizi di igiene urbana, nel corso del mese di aprile 2011, è stata avviata la sperimentazione della raccolta con contenitori di prossimità per la frazione di rifiuto secco residuo. Tale metodologia prevede la sostituzione di una parte dei contenitori di grandi dimensioni con cassonetti da 240 litri posizionati nelle immediate vicinanze delle utenze. Con tale sistema, da un lato sono ridotte le volumetrie disponibili per il conferimento di imballaggi (cartoni, cassette, ecc.), dall’altro si rendono sempre possibili i conferimenti alle utenze domestiche e si limita l’utilizzo anomalo/abusivo dei contenitori da parte di utenti extra-comunali. Nel contempo, mediante la riorganizzazione del sistema, vengono aumentate le volumetrie a disposizione per la raccolta differenziata dei rifiuti, utilizzando i cassonetti in precedenza destinati al rifiuto secco residuo. Complessivamente il volume a disposizione dell’utenza per il conferimento dei rifiuti è stato incrementato di 565.680 litri, senza costi aggiuntivi e senza ulteriori cambiamenti tecnologici e metodologici. Nel primo semestre dell’anno 2011 la percentuale di raccolta differenziata di rifiuti è stata mediamente del 60,15% (a fronte del 57,06% del 2010) con un picco a giugno del 63,78%. Con deliberazione giuntale n. 371 d’ord. del 20/10/2010 è stato approvato l’aggiornamento del Contratto di servizio di gestione dei servizi di igiene urbana tra il Comune di Udine e la NET S.p.A.. Nel primo quadrimestre 2011, di concerto con la Società NET S.p.A., è stata operata una revisione completa del disciplinare tecnico (schede tecniche operative) allegato al suddetto Contratto, comprendente anche un programma dettagliato delle modalità di controllo dell’operato del gestore del servizio. La Giunta Comunale ha approvato il documento definitivo con deliberazione n. 139 d’ord. del 29/03/2011. ATTIVITA’ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2011 E’ proseguita l’attività di tutela del territorio, in caso di abbandono di rifiuti, mediante operazioni che comprendono indagini preliminari ad opera della Polizia Municipale per l’individuazione dei responsabili e la tempestiva pulizia dei siti. Sul piano della tutela ambientale il Comando ha dedicato particolare attenzione all’applicazione della normativa ambientale per il duplice motivo dovuto da un lato alle numerose e diversificate richieste sollevate dalla cittadinanza e dall’altro per la verifica, in collaborazione con l’azienda NET S.p.A., del regolare conferimento dei rifiuti depositati nell’area del centro storico. Significativi sono stati anche gli interventi effettuati dagli agenti del Corpo nel campo della prevenzione e repressione in materia di emissioni di fumi in atmosfera, edifici e terreni abbandonati, rimozioni di veicoli abbandonati su suolo pubblico o privato ed infine nel campo dell’accertamento presso le piazzole ecologiche di furti di parti di materiali conferiti (soprattutto rame e materiale elettrico). 84
  • 9. Indicatori di impatto: Valore Valore al Pulizia siti Indicatore obiettivo 31/12/2011 (Target) 2011 Rapporto tra pulizie eseguite e Efficacia 90% 80% segnalazioni pervenute 85
  • 10. PROGETTO 5.4 EMAS OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2011-2013 Titolo obiettivo 1: Certificazione Emas del Comune Indicatori: Descrizione Valore obiettivo Valore al 31/12/2011 (target) Ottenimento della certificazione ISO 14001/EMAS ON OFF Documento di Programma Ambientale ON ON Attività svolta nel 2011: Il "Programma di Miglioramento Ambientale 2011" è stato approvato con delibera di Giunta Comunale n. 2011/00202 del 17/05/2011. La "Dichiarazione Ambientale" nel testo datato maggio 2011, aggiornato al 31/12/2010, è stato approvato con delibera Giunta Comunale n. 2011/00316 del 02/08/2011. Il 06/07/2011 è stata inviata al Ministero dell'Ambiente - Comitato Ecolabel Ecoaudit la documentazione per la registrazione EMAS dell'ente Comune di Udine: il 18/10/2011 è arrivata una nota di richiesta integrazioni da ISPRA al programma di miglioramento ambientale, integrazioni che sono in fase di elaborazione. 86
  • 11. PROGETTO 5.5 ENERGIA OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2011-2013 Titolo obiettivo 1: Realizzazione pannelli fotovoltaici Indicatori: Descrizione Valore obiettivo Valore al 31/12/2011 (target) Analisi delle coperture, verifica di concreta fattibilità ON ON degli interventi installazione pannelli Attività svolta nel 2011: L’AMGA comunicò che entro il 31/08/2011 avrebbe provveduto a trasmettere il progetto definitivo ed esecutivo per la realizzazione degli impianti fotovoltaici, a fine 2011 sono stati invece consegnati presso gli uffici comunali 5 progetti esecutivi seguiti da altri 2 nei primi giorni del 2012. Titolo obiettivo 2: Investimenti di riqualificazione energetica delle centrali termiche proposte da AMGA S.p.A. Indicatori: Descrizione Valore obiettivo Valore al 31/12/2011 (target) N. investimenti di riqualificazione energetica da 9 3 realizzare Attività svolta nel 2011: Per quanto riguarda gli interventi di installazione di valvole termostatiche previste per gli uffici giudiziari del Tribunale e di Palazzo d’Aronco, entrambi gli interventi sono stati già ultimati. Inoltre è stato ultimato anche l’intervento di ripristino degli impianti solari termici presso la piscina del Palamostre. Con riferimento agli investimenti che prevedono una vera e propria progettazione allo stato è pervenuto innanzitutto il progetto preliminare per la metanizzazione del Carnera e successivamente le seguenti progettazioni definitive/esecutive: 1) riqualificazione centrale termica magazzino onoranze funebri; 2) riqualificazione centrale termica uffici giudiziari; 3) riqualificazione centrale termica scuola elementare Carducci; 4) riqualificazione centrale termica scuola media Tiepolo; 87
  • 12. 5) riqualificazione centrale termica scuola media Fermi/piscina; 6) riqualificazione centrale termica Palasport Carnera; 7) installazione nuovo scambiatore presso il Palamotre. Titolo obiettivo 3: Pubblica illuminazione Attività svolta nel 2011: L’abrogazione dell’art. 23 bis del D.L. 112/2009 ha completamente modificato lo scenario normativo, eliminando la scadenza normativa fissata per il 31/12/2011, ristabilendo un termine di scadenza dei contratti di servizio pubblico locale al 31/12/2012. Per il regime transitorio è richiesta una gara europea per l’affidamento del servizio pubblico locale di pubblica illuminazione ovvero l’adesione alle convenzione CONSIP; si sta quindi provvedendo analisi della procedura per l’affidamento tenendo conto delle linee d’indirizzo di cui al Piano Energetico Comunale approvato dall’amministrazione. Titolo obiettivo 4: Utilizzo a fini energetici dei salti di fondo dei canali e rogge presenti sul territorio comunale Indicatori: Descrizione Valore obiettivo Valore al 31/12/2011 (target) Approvazione studio di fattibilità ON ON Approvazione progettazione preliminare centrale micro- idroelettrica (subordinato alle risultanze dello studio di ON OFF fattibilità) Attività svolta nel 2011: In data 09/03/2011 la Giunta Comunale con decisione n. 84 d'ord. ha valutato favorevolmente lo studio di fattibilità, elaborato da Consorzio Ledra Tagliamento/ Università di Udine in cui, dopo aver analizzato una serie di parametri specifici, individua tre siti dove la realizzazione di impianti di micro idraulica troverebbero giustificazione dall'analisi tecnico-economica. Si decise di dare corso allo sviluppo dell'iter procedurale, passando per il solo sito di via Castelfidardo alla fase esecutiva. In data 20/07/2011 la Giunta Comunale con decisione n. 242 espresse parere favorevole per l'assunzione della quota spese necessaria per la realizzazione delle opere, anche per quelle non riguardanti espressamente i manufatti relativi agli impianti. A ciò fa seguito la richiesta di assestamento di bilancio per uno stanziamento di fondi per un importo di 150.000 €. Il 28/09/2011 si tenne un incontro tra Comune di Udine, Consorzio Ledra Tagliamento e Università di Udine, in cui emerse la necessità di definire meglio l'eventuale divisione delle spese oltre a trattare il tema di un "canone" fisso, oppure di un "canone" legato alla produzione di energia elettrica. Il 30/09/2011 in 88
  • 13. sede di approvazione dell'assestamento/variazione di bilancio 2011 da parte del Consiglio Comunale, viene "eliminata" la richiesta di spesa (quindi lo stanziamento) di 150.000 €. A seguito dell'incontro avvenuto in data 22/11/2011 tra Comune di Udine e Consorzio Ledra Tagliamento si è discussa la bozza di convenzione proposta dal Consorzio in cui si prevede la partecipazione del Comune per una quota di capitale del 50% del costo di realizzazione delle centraline idroelettriche, oltre alla messa a disposizione dei terreni con relativo diritto di superficie, a fronte di ciò viene riconosciuto al Comune un “canone” omnicomprensivo da definire per ogni singola centralina. Il Comune si è riservata la possibilità di verificare se un’Amministrazione Pubblica possa incamerare utili derivanti dall'attività in parola e quindi entrare nel merito anche della rendicontazione annuale. Titolo obiettivo 5: Aggiornamento dei dati sui consumi vettori energetici e rapporto sull’attuazione del PAES Indicatori: Valore obiettivo Descrizione Valore al 31/12/2011 (target) Aggiornamento bilancio energetico al 2010 ON ON Attività svolta nel 2011: A giugno 2011 è stata avviata la fase di monitoraggio e acquisizione dati dei consumi dei vettori energetici dell’intero territorio comunale per il triennio 2008-2010; tale attività, la cui complessità è derivata dalla collaborazione con una notevole quantità di soggetti, privati e non, operanti nel territorio, è proseguita sino a metà del mese di novembre. Nel frattempo si è proceduto alla fase di analisi dei dati, per la quale si è ritenuta opportuna la collaborazione di un tecnico specialista individuato con incarico formalizzato in data 25/10/2011; il risultato finale dell’analisi si è tradotto nella relazione consegnata dal professionista all’amministrazione comunale in data 30/11/2011 che oltre al bilancio energetico per il triennio fa un confronto tra la situazione aggiornata a fine 2010 e la situazione al 2006 che rappresenta l’anno di riferimento per il bilancio delle emissioni di CO2 adottato con l’adesione al Patto dei Sindaci. Contestualmente alla descritta attività è stato redatto il Rapporto sull’attuazione delle singole azioni contemplate nel PAES sviluppate durante il 2010 e l’anno in corso. 89
  • 14. Titolo obiettivo 6: Istituzione Servizio Pubblico di Teleriscaldamento Indicatori: Valore obiettivo Valore al 31/12/2011 Descrizione (target) ON (per il Adozione delibera istituzione del servizio ON Teleriscaldamento Udine Nord-Ovest) Attività svolta nel 2011: Il teleriscaldamento allo stato attuale riguarda due porzioni di territorio comunale: una ubicata a Udine Sud e l'altra a Udine Nord-Ovest. Per quanto riguarda il teleriscaldamento Sud la richiesta è stata inoltrata da realtà economiche private, mentre il Teleriscaldamento Nord-Ovest è espressione di uno specifico accordo di programma tra Azienda Ospedaliera - Università di Udine, Università degli Studi di Udine e Comune di Udine. L'analisi dello stato di fatto e di prospettiva di sviluppo e istituzione del servizio teleriscaldamento è stato elaborato tenendo conto della differente natura dei progetti proposti che pur riguardando lo stesso argomento sono completamente diversi nella loro fattispecie istitutiva. Tali analisi e valutazioni visto il parere espresso dalla Avvocatura Comunale in data 08/06/2011, hanno portato alla decisione di giunta del 28/06/2011 di "proseguire con i due progetti di cui trattasi, con finalità di carattere, rispettivamente, pubblico e privato". Sono stati richiesti integrazioni progettuali ai proponenti teleriscaldamento Sud per acquisire poi i pareri dei competenti uffici. Attualmente si intende attivare un tavolo di lavoro assieme ad ARPA ed Azienda Servizi Sanitari per stabilire criteri validi per l’eventuale classificazione di industria insalubre. Per il teleriscaldamento Nord-Ovest in data 22/12/2011 il Consiglio Comunale con delibera n. 93 ha approvato l'attivazione del servizio di teleriscaldamento area Udine Nord-Ovest. ATTIVITA’ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2011 Indicatori di impatto: Pannelli solari sulle Valore Valore al coperture degli edifici Indicatore obiettivo 31/12/2011 comunali (Target) 2011 Energia elettrica scambiata sul Economicità 75% 0% posto per ciascun edificio 90
  • 15. Riqualificazione Valore Valore al energetica delle centrali Indicatore obiettivo 31/12/2011 termiche (Target) 2011 Efficienza Risparmio in MWh/h 1234 0 868.399,80 (6 Economicità Investimento in euro 1.180.250,00 progetti) Qualità percepita Kg. di anidride carbonica evitata 339.208 0 Valore Valore al Pubblica illuminazione Indicatore obiettivo 31/12/2011 (Target) 2011 Economicità Riduzione del costo del servizio 20% 75% 91
  • 16. PROGETTO 5.7 TUTELA DEL VERDE OBIETTIVI STRATEGICI PER IL TRIENNIO 2011-2013 Titolo obiettivo 1: Riqualificazione del verde Attività svolta nel 2011: Parco del Cormor: il progetto definitivo per i lavori di cui al 2° Lotto è stato approvato (Opera 6038). TEMPISTICA OPERA COLLEGATA previsionale/ Progetto Progetto Progetto Indizione Aggiudicazio Consegna N. SUB DESCRIZIONE Fine lavori Collaudo effettiva preliminare definitivo esecutivo Gara ne lavori SISTEMAZIONE STRADA previsionale 07-ago-07 25-ago-09 17-feb-10 17-feb-10 02-apr-10 15-set-10 30-mag-11 30-nov-11 5287 000 DI ACCESSO PARCO DEL CORMOR effettiva 07-ago-07 25-ago-09 17-feb-10 17-feb-10 02-apr-10 15-set-10 22-apr-11 02-nov-11 PARCHI DEL CORMOR: ACQUISIZIONE AREE, previsionale 25-lug-11 31-mar-12 6038 000 LAVORI DI BONIFICA, VIABILITA', OPERE A VERDE (2° LOTTO) effettiva 30-set-11 Giardino del Torso: è stata avviata la progettazione giungendo all’approvazione del preliminare (Opera 6866). TEMPISTICA OPERA COLLEGATA previsionale/ Progetto Progetto Progetto Indizione Aggiudicazio Consegna N. SUB DESCRIZIONE Fine lavori Collaudo effettiva preliminare definitivo esecutivo Gara ne lavori GIARDINI DEL TORSO: previsionale 30-lug-11 20-nov-11 28-feb-12 28-feb-12 30-apr-12 30-giu-12 28-feb-13 31-lug-13 6866 000 MANUTENZIONE effettiva 05-nov-11 92
  • 17. Orti urbani: sono stati portati a termine regolarmente i lavori previsti (Opera 6876). TEMPISTICA OPERA COLLEGATA previsionale/ Progetto Progetto Progetto Indizione Aggiudicazio Consegna N. SUB DESCRIZIONE Fine lavori Collaudo effettiva preliminare definitivo esecutivo Gara ne lavori previsionale 11-nov-11 31-mar-12 REALIZZAZIONE DI ORTI 6876 000 URBANI effettiva 31-ott-11 Titolo obiettivo 2: Valorizzazione delle rogge all’interno del tessuto cittadino. Attività svolta nel 2011: E’ stato approvato il progetto esecutivo dell’opera relativa al recupero ed alla valorizzazione della roggia di Cussignacco ed ha avuto luogo l’indizione della gara per l’assegnazione dei lavori (Opera 6750). TEMPISTICA OPERA COLLEGATA previsionale/ Progetto Progetto Progetto Indizione Aggiudicazio Consegna N. SUB DESCRIZIONE Fine lavori Collaudo effettiva preliminare definitivo esecutivo Gara ne lavori previsionale 06-lug-10 23-nov-10 15-nov-11 15-nov-11 15-dic-11 28-feb-12 30-giu-12 31-ott-12 ARGINI E ROGGE 6750 000 CUSSIGNACCO effettiva 06-lug-10 23-nov-10 12-dic-11 12-dic-11 93
  • 18. ATTIVITA’ ISTITUZIONALE SVOLTA NEL 2011 Le gare per i servizi di durata triennale riguardanti la gestione delle aree verdi (sfalcio e pulizia) e lo sfalcio dei cigli stradali sono state regolarmente portate a termine. Sono in corso le procedure per attività più mirate e specifiche riguardanti: potature, abbattimenti e messa a dimora nuove alberature. L’attività di manutenzione e pulizia delle aree verdi è stata regolarmente svolta, tenendo conto, nei limiti della programmazione e delle emergenze, anche delle segnalazioni dei cittadini. L’attività ha riguardato anche il supporto ad altri uffici in occasione di vari eventi che hanno interessato la città. Indicatori di impatto: Valore Valore al Verde pubblico Indicatore obiettivo 31/12/2011 (Target) 2011 Efficacia Alberature 330 191 Efficacia Sfalci aree verdi 6 6 Efficacia Sfalci cigli stradali 2 2 OPERE PUBBLICHE Relativamente agli Interventi vari infrastrutture del verde (Opera 6752) a fine agosto sono stati avviati i lavori che si sono regolarmente conclusi nel mese di novembre. Per quanto concerne l’acquisto di nuovi giochi (Opera A6149) ne sono stati installati nelle aree di via 25 aprile, via Pirona, via S. Margherita del Grugno, in via Misani e nei parchi Moretti (ex Foni) e Brun; sono in corso le valutazioni per nuovi giochi al Parco del Cormor e per le aree verdi di via 25 aprile. Invece attrezzature sportive (porte per il calcio/calcetto) verranno acquistate per il Parco Desio, mentre sono state installate nelle aree di via Derna e via Piutti. 94
  • 19. OPERE PUBBLICHE COLLEGATE AL PROGETTO previsionale/ Progetto Progetto Progetto Indizione Aggiudicazi Consegna N. SUB DESCRIZIONE Fine lavori Collaudo effettiva preliminare definitivo esecutivo Gara one lavori PARCO URBANO A. FONI: previsionale 02-set-08 22-set-09 25-mar-10 25-mar-10 24-mag-10 19-lug-10 31-dic-11 31-mar-12 INTERVENTI DI 5226 B MIGLIORAMENTO E COMPLETAMENTO - II LOTTO effettiva 02-set-08 22-set-09 25-mar-10 25-mar-10 24-mag-10 19-lug-10 previsionale 06-lug-10 23-nov-10 30-mag-11 30-mag-11 31-lug-11 30-set-11 31-gen-12 31-mag-12 INTERVENTI VARI 6752 000 INFRASTRUTTURE DEL VERDE effettiva 06-lug-10 23-nov-10 31-mag-11 31-mag-11 22-lug-11 22-ago-11 ACQUISTO GIOCHI AREE previsionale 30-set-11 30-nov-11 31-gen-12 28-feb-12 A6101 000 VERDI effettiva previsionale 30-nov-11 31-dic-11 31-mar-12 31-mag-12 L'AGRICOLTURA URBANA - PROGETTO INTEGRATO TERRITORIALE UDINESE effettiva previsionale 15-dic-09 30-lug-10 30-lug-10 20-ott-10 20-ott-10 02-nov-10 31-mag-11 31-ago-11 COMPLETAMENTO ARGINE E 6712 A ROGGIA IN VIA GRAZZANO effettiva 15-dic-09 30-lug-10 30-lug-10 20-ott-10 20-ott-10 02-nov-10 24-feb-11 25-lug-11 SISTEMAZIONE AREA previsionale 24-gen-11 24-gen-11 24-gen-11 24-gen-11 24-gen-11 24-gen-11 07-feb-11 07-feb-11 ESTERNA AL FABBRICATO DI 5047 A VIA DEL SALE - GIARDINI DEL TORSO effettiva 24-gen-11 24-gen-11 24-gen-11 24-gen-11 24-gen-11 24-gen-11 07-feb-11 07-feb-11 REALIZZAZIONE PISTA DI previsionale 26-lug-07 23-feb-10 23-feb-10 05-mar-10 19-apr-10 26-mag-10 12-nov-10 30-apr-11 5289 000 SKATEBOARD PRESSO PARCO ARDITO DESIO effettiva 26-lug-07 23-feb-10 23-feb-10 05-mar-10 19-apr-10 26-mag-10 12-nov-10 26-apr-11 95
  • 20. OPERE PUBBLICHE COLLEGATE AL PROGETTO previsionale/ Progetto Progetto Progetto Indizione Aggiudicazi Consegna N. SUB DESCRIZIONE Fine lavori Collaudo effettiva preliminare definitivo esecutivo Gara one lavori previsionale 30-set-11 30-ott-11 31-dic-11 31-mar-12 PARCO ARDITO DESIO: 6862 000 IMPIANTO ILLUMINAZIONE effettiva 96
  • 21. SPESA PER PROGRAMMI - ANNO 2011 PREVISIONI INIZIALI PREVISIONI ATTUALI IMPEGNI MANDATI PROGRAMMA 5 16.878.830,00 17.347.700,00 17.268.688,52 11.267.467,26 TITOLO I SPESE CORRENTI 15.793.830,00 16.021.700,00 15.942.688,52 11.172.042,11 INTERVENTO 1 - PERSONALE 1.022.100,00 926.500,00 926.500,00 887.378,83 INTERVENTO 2 - ACQUISTO DI BENI DI CONSUMO E/O MATERIE PRIME 38.000,00 47.685,00 46.898,56 30.365,07 INTERVENTO 3 - PRESTAZIONI SERVIZI 14.546.900,00 14.786.570,00 14.709.960,27 10.111.897,69 INTERVENTO 4 - UTILIZZO DI BENI DI TERZI 15.750,00 15.750,00 15.750,00 - INTERVENTO 5 - TRASFERIMENTI 28.980,00 109.295,00 108.047,14 16.610,79 INTERVENTO 6 - INTERESSI PASSIVI E ONERI FINANZIARI DIVERSI 73.400,00 73.300,00 73.187,23 73.187,23 INTERVENTO 7 - IMPOSTE E TASSE 68.700,00 62.600,00 62.345,32 52.602,50 INTERVENTO 8 - ONERI STRAORDINARI DELLA GESTIONE CORRENTE - - - - TITOLO II SPESE IN CONTO CAPITALE 1.085.000,00 1.326.000,00 1.326.000,00 95.425,15 INTERVENTO 1 - ACQUISIZIONE DI BENI IMMOBILI 1.020.000,00 1.196.000,00 1.196.000,00 95.425,15 INTERVENTO 3 - ACQUISTO DI BENI SPECIFICI PER REALIZZAZIONI IN - - - - ECONOMIA INTERVENTO 5 - ACQUISIZIONE DI BENI MOBILI, MACCHINE E 65.000,00 130.000,00 130.000,00 - ATTREZZATURE TECNICO-SCIENTIFICHE INTERVENTO 6 - INCARICHI PROFESSIONALI ESTERNI - - - - 97
  • 22. 98