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TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES




    X Encuentro Iberoamericano de
          Ciudades Digitales


           Asistencia para el diseño de Ciudades
                           Digitales
                   Ing. Jaime Herrera S.
            Veracruz, México (21-22/10/2009)
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES



    AHCIET PUEDE DARLE ASISTENCIA ADICIONAL A LA HASTA AHORA
    OFRECIDA, PARA LA CONCEPCIÓN Y EL DISEÑO DE PROYECTOS DE
    MUNICIPIOS DIGITALES.


             Esta presentación tiene como objetivo explicarles
             dos nuevos recursos que los municipios y sus
             autoridades pueden aprovechar:

             1- TALLER PARA DISEÑAR PROYECTOS DE CIUDADES
             DIGITALES.

             2- TIPOS DE CONSULTORÍAS QUE PUEDEN
             CONSEGUIR LOS MUNICIPIOS A TRAVÉS DE AHCIET.
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES


                     TALLER CIUDADES DIGITALES

                    • ANTECEDENTES

                    • JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO

                    • OBJETIVOS DEL TALLER

                    • CONTENIDO DEL TALLER

                    • FORMA DE IMPLEMENTACIÓN

                    • RESULTADOS ESPERADOS
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES




     • El desarrollo del concepto Gobierno Digital es una de las respuestas de
     los gobiernos para integrar a sus ciudadanos en la Sociedad de la
     Información, favoreciendo la transparencia y mejorando la calidad de los
     servicios que se brinda al ciudadano.

     • El e-Gobierno se desarrolla en tres niveles:
     Nacional – aplicaciones que cubren todo el país y que dan los servicios del
     gobierno central.
     Local - los municipios desarrollan su e-gobierno con aplicaciones propias
     a sus servicios y que se dan a los ciudadanos de la zona de influencia del
     municipio. Evidentemente también utilizan las facilidades a nivel nacional
     Cierre de brecha digital- programa a base de telecentros comunitarios y
     otros, que garanticen a todos los ciudadanos tener acceso a INTERNET y a
     las facilidades desarrolladas tanto por el Gobierno central como por el
     municipio respectivo.
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES

   Gobierno Electrónico




         Gobierno Digital incluye a todos
         los Ministerios y otros entes
         públicos, que ponen en línea sus
         servicios, en forma coordinada
                                           Aplicaciones a nivel nacional



          Municipios Digitales u otras
          comunidades con sus servicios
          en línea.
                                            Aplicaciones a nivel local


            Conectividad para los ciudadanos en todo el país. (CCAIs,
            Escuelas, sitios públicos, casas, etc.)




    DURANTE LOS ÚLTIMOS AÑOS SE HA TRABAJADO
    PARA ASISTIR A LOS MUNICIPIOS DE IBEROAMÉRICA
    EN EL PROCESO DE TRANSFORMACIÓN A UN MUNICIPIO
    O CIUDAD DIGITAL.
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES




    AHCIET HA DESARROLLADO E IMPLEMENTADO
    ACCIONES DE ASISTENCIA TALES COMO:

    • PUBLICACION DEL LIBRO BLANCO SOBRE CIUDADES
    DIGITALES
    • PUBLICACIÓN Y ACTUALIZACION DEL MANUAL PARA
    ALCALDES
    • REALIZACIÓN DE UN FORO ANUAL SOBRE CIUDADES
    DIGITALES
    • CONCURSO ANUAL SOBRE CIUDADES DIGITALES


                      TALLER PARA DISEÑAR PROYECTOS DE
                              CIUDADES DIGITALES
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES




  Objetivo General:
  Enseñar a formular proyectos que
  permitan a cualquier ciudad
  (municipalidad, alcaldía, o cualquier otra
  ciudad pequeña) desarrollarse y
  convertirse en una ciudad digital, de
  manera que el proyecto cumpla con los
  requisitos mínimos internacionales para su
  posible financiación, y que la ciudad
  concernida pueda iniciar sus actividades
  para entrar en la cultura digital y utilizar
  las telecomunicaciones y las TIC, buscando
  mejorar las condiciones de vida de sus
  ciudadanos.
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES



 Objetivos Específicos:
 • Comprender y enumerar en detalle el concepto de Ciudad
 Digital, y las diferentes líneas de actuación de las Ciudades
 Digitales cuyo campo de acción es ilimitado.
 • Comprender la ubicación que deberá tener el concepto de
 ciudad digital ó municipio digital en el entorno cuando se
 administra información a través del uso de TIC, y justificar un
 proyecto dando las razones para digitalizar los servicios
 públicos, los beneficios para los gobiernos, para los
 ciudadanos, para las empresas y para los sectores
 productivos.
 • Analizar todos los factores requeridos para establecer un
 proyecto de Ciudad Digital
 • Comprender el formato básico de presentación de un
 proyecto de manera que pueda ser presentado para buscar
 su financiamiento, tanto a organizaciones internacionales
 como nacionales.
 • Investigar las mejores prácticas y producir un documento de
 proyecto para un municipio previamente escogido
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES




           Módulo 1:
       Ciudades Digitales

                Módulo 2:
               E - Gobierno
                         Módulo 3:
               Condiciones para establecer
                        un proyecto
                                  Módulo 4:
                          Requisitos para escribir un
                            documento de proyecto
                                         Módulo 5:
                                Investigación sobre modelos
                                  de C.D. en Latinoamérica
                                                 Módulo 6:
                                          Proyecto de Ciudad Digital
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES




                                          DOCUMENTO
                                           ESCRITO DE
                                            SOPORTE



                                  TRABAJO PRÁCTICO
                                  A REALIZAR PARA IR
                                   DESARROLLANDO
                                     EL PROYECTO

                                             EXÁMEN BREVE
                                            (QUIZ) A REALIZAR
                                             Y ENTREGAR AL
                                              FINALIZAR EL
                                                MÓDULO
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES




     TALLER VIRTUAL UTILIZANDO
     LA PLATAFORMA DE CURSOS
         EN LÍNEA DE AHCIET

             DURACIÓN:            TALLER TRADICIONAL EN AULA
             6 SEMANAS.               Y CON EL INSTRUCTOR
                                           PRESENTE

                                         DURACIÓN:
                                     UN DÍA POR SEMANA
                                     DURANTE 6 SEMANAS
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES




                                  PARA CADA MODULO EL PARTICIPANTE
     TALLER VIRTUAL UTILIZANDO
                                  DEBERÁ:
     LA PLATAFORMA DE CURSOS
                                  • Estudiar el documento de soporte
         EN LÍNEA DE AHCIET
                                  • Participar activamente en el foro de
                                  discusión, interviniendo al menos dos
             DURACIÓN:
                                  veces por semana (será evaluada cada
             6 SEMANAS.
                                  intervención)
                                  • Realizar el trabajo que se solicita
                                  sobre el proyecto a preparar, municipio
                                  identificado durante el primer módulo
                                  del taller
                                  • Presentar el Quiz, que será evaluado
                                  por el tutor.
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES



       • El día en el aula con el
       instructor, se presentarán los
       temas del módulo, se discutirán
       en grupos de trabajo, y se
       preparará el documento
       correspondiente al tema, que
       forma parte del documento de
       proyecto final.
       • El resto de la semana los        TALLER TRADICIONAL EN AULA
       participantes deben investigar y       Y CON EL INSTRUCTOR
       ordenar la información referente            PRESENTE
       al municipio, necesaria para ir
       realizando el documento de                DURACIÓN:
       proyecto final                        UN DÍA POR SEMANA
       • A partir de la segunda semana,      DURANTE 6 SEMANAS
       el día se inicia con el Quiz
       correspondiente a la semana
       anterior
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES




  • PRESENCIA OBLIGATORIA: Se aceptará en el curso en línea, la no
  participación en el foro de discusión una semana de las seis del
  curso (dos mensajes), y en el curso presencial un día de ausencia
  de los seis días en clase.

  • SISTEMA DE EVALUACIÓN:
     > Cada quiz vale 10 puntos, y al ser cinco quizes durante el
  curso, estas evaluaciones corresponden al 50% de la nota final.
     > El documento de proyecto a presentar al finalizar el curso
  será evaluado por el tutor (o instructor) y vale el otro 50% de la
  nota final
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES




    1- Participante con conocimiento
    adecuado en diseño de proyectos
    de Ciudades Digitales

                  2 – Documentos de Proyectos !!!


            AHCIET OTORGARÁ UN DIPLOMA DE
            APROVECHAMIENTO A TODOS AQUELLOS
            PARTICIPANTES QUE CUMPLIERON LOS
            REQUISITOS Y TIENEN 75% O MAS DE NOTA
            FINAL
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES




                  2 – Documentos de Proyectos !!!

                  EN FORMA DIRECTA O A TRAVÉS DE
                  SU OFICINA DE CIUDADES DIGITALES
                  DE PARAGUAY, ENTRARÁ EN
                  CONTACTO CON LOS AUTORES DE
                  CADA DOCUMENTO, CON EL FIN DE
                  ASISITIRLES PULIENDO EL
                  DOCUMENTO, Y AYUDANDO A
                  NEGOCIARLO PARA SER
                  IMPLEMENTADO
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES

 LOS RESULTADOS OBTENIDOS LA PRIMERA VEZ QUE SE DICTÓ ESTE TALLER SON:
                    PROYECTO                                       AUTOR
    Ciudad Digital Rawson, Argentina             Ing. Héctor Alcar
                                                 halcar@jcconsultora.com.ar
    Quito Digital, Ecuador                       Adriana Romero Sandoval
                                                 aromero@ieee.org
    Teusaquillo Turística y Digital, Colombia    Luis Edgar Espitia
                                                 luchoespitia@gmail.com
    Conectando Wampusirpi, Honduras              Ricardo J. Woolery Cintra


    Cuenca Ciudad Digital, Ecuador               Raúl Andrés Vintimilla C.
                                                 paulvintimilla@uazuay.edu.ec
    Municipio de Busbanzá, Ciudad Digital,       Martha Isabel Suárez Zarabanda
    Colombia.                                    misz38@uniboyaca.edu.co
    Digitalización del Municipio de Río Negro,   Ing. Fernando León Moloney
    Uruguay                                      fmoloney@montevideo.com.uy
    Santa Ana Digital, Municipalidad con         Ing. Jorge Salas Santana
    camino hacia el futuro, Costa Rica           Ing. Alfonso De la O Vargas
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES




            • EL TALLER ES EMINENTEMENTE PRÁCTICO EN EL SENTIDO DE
            APLICAR LOS CONOCIMIENTOS DISCUTIDOS, EN UN EJEMPLO
            REAL DE UN MUNICIPIO ESCOGIDO POR CADA PARTICIPANTE

            • REQUIERE MUCHA DEDICACIÓN Y ESFUERZO, TANTO DE LOS
            PARTICIPANTES COMO DEL TUTOR O INSTRUCTOR, PARA
            OBTENER LOS DOCUMENTOS DE PROYECTO COMPLETOS

            • PRODUCE ENORME SATISFACCIÓN AL FINALIZAR EL TALLER,
            CON UN DOCUMENTO QUE CON MUY POCO ESFUERZO PUEDE
            PULIRSE Y SER PRESENTADO A ENTIDADES GUBERNAMENTALES Y
            FINANCIERAS, PARA BUSCAR LA FORMA DE IMPLEMENTAR EL
            PROYECTO.
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES




          DICTARÁ ESTE TALLER EN LÍNEA, DURANTE EL
            SEGUNDO SEMESTRE DE ESTE AÑO 2009.
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES



            CONSULTORÍAS PARA EL DISEÑO DE LA CIUDAD DIGITAL


    AHCIET puede ayudarle a los municipios
    interesados a identificar y reclutar el
    experto asesor que les ayude en la
    concepción del proyecto municipio digital,
    en la elaboración detallada y completa del
    documento de proyecto correspondiente,
    en la búsqueda de financiamiento y durante
    la implementación del proyecto (Experto en
    concepción de ciudades digitales).
    Puede también identificar y reclutar para el
    municipio interesado otro tipo de expertos
    como pueden ser informáticos que
    desarrollen la página web, o las
    aplicaciones en línea, etc.
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES



            CONSULTORÍAS PARA EL DISEÑO DE LA CIUDAD DIGITAL


                                        IDEA INNOVADORA:
  Brindar soporte y guía a los
                                        Con el fin de buscar economía
  municipios de la Región
                                        para el municipio interesado,
  Iberoamericana, que deseen llevar a
                                        bajando los costos de la
  cabo un proceso de transformación
                                        consultoría, se propone:
  para convertirse en un Municipio
  Digital, con el fin de beneficiar a
                                        1- Asistencia a distancia a través
  todos sus ciudadanos, contribuyendo
                                        de INTERNET
  a mejorar la calidad de vida de sus
  habitantes.
                                        2- Solamente cuando sea
                                        necesaria, presencia física del
                                        experto por cortos períodos de
                                        tiempo, en el municipio
                                        interesado.
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES


     POSIBLES TIPOS DE CONSULTORÍA PROPUESTOS:


      MODALIDAD
       BÁSICA



          MODALIDAD INTERMEDIA


                                     MODALIDAD ASISTENCIA
                                      PARA FINANCIAR EL
                                          PROYECTO


                                                            MODALIDAD AVANZADA




                                  MODALIDAD PREMIUN




    EN QUE CONSISTE CADA UNA?
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES

                                Es el caso en que los municipios no tienen
      MODALIDAD
       BÁSICA                   nada, están partiendo de cero y no saben cómo
                                comenzar ni en qué consiste el sistema.
                                OBJETIVO:
                                Sensibilizar a las autoridades municipales, al
                                Alcalde y a sus funcionarios sobre el concepto
                                ciudad digital (en qué consiste, qué ventajas
      3a6                       representan, cómo involucrar a los ciudadanos
    meses a                     y a las empresas ubicadas en su área de
    distancia                   servicio, qué servicios pueden prestarse y
                                cómo, etc.) de manera que tomen una decisión
            Posible             clara y consiente sobre iniciar un proceso de
            misión 1            transformación que convierta al municipio en
            semana              un municipio digital


   Utilizando Internet, la Red Iberomunicipios.org y el portal de capacitación virtual de
   AHCIET se organizarían sesiones de trabajo con los miembros del Concejo y el
   Alcalde, otras con el personal de la municipalidad, otras con posible participación
   de ciudadanos y empresas (públicas y privadas), y se podría dictar el taller de
   diseño, si se decide la conversión a municipio digital. Eventualmente el experto
   podría realizar una misión de corta duración, si el municipio lo considera necesario
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES


         MODALIDAD INTERMEDIA
                                                 5 a 9 meses
                                                 A distancia

  Es el caso donde el municipio tiene al
  menos su página web y ha desarrollado
  algunas aplicaciones, desde el simple                     Optativo 1 o 2
  suministro de información hasta otras más                  misiones de
  interactivas.                                             corta duración
  OBJETIVO:
  Asistir a las autoridades municipales y a su
                                                 Utilizando Internet, la Red
  personal designado, en todas las etapas        Iberomunicipios.org y el portal de
  necesarias para la concepción de un            capacitación virtual de AHCIET se
  proyecto de transformación del municipio       organizarían sesiones de trabajo para
  en su situación actual, a un municipio         brindar acompañamiento y guía a los
                                                 funcionarios municipales para que
  digital; dejando por escrito un documento      realicen los estudios preliminares, la
  de proyecto con todos los requisitos           concepción del proyecto y la definición
  necesarios para adaptarlo a lo que las         de sus objetivos, metas e indicadores de
                                                 medición, plan de actividades y
  diferentes entidades de financiamiento         presupuestos, etc. de manera que se
  exijan en caso de que sea necesario buscar     produzca por escrito el documento del
  ese financiamiento, sea total o parcial.       proyecto concebido.
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      MODALIDAD ASISTENCIA PARA FINANCIAR EL
                    PROYECTO
  Es el caso en que el municipio tiene concebido el proyecto de transformación
  a un municipio digital, pero le falta financiamiento para poder iniciar la
  implementación
  OBJETIVO:
  Asistir y acompañar al municipio que ha concebido su proyecto, en la
  búsqueda del financiamiento necesario (parcial o total) que permita
  implementar el proyecto, tocando las diferentes entidades de financiamiento
  y si se hace necesario, adaptando el documento de proyecto a los formatos y
  exigencias de la entidad financiera con la cual hay posibilidades de obtener el
  financiamiento requerido
                                                             2 a 6 meses
  La asesoría ayudaría en establecer los contactos con las   a distancia,
  entidades financieras, en negociar con ellas el mejor
  financiamiento posible para el proyecto en cuestión, y          y:
  en la adaptación del documento de proyecto al formato
  de la entidad financiera que dé posibilidades de
  financiamiento. A distancia se preparan las cosas pero                  2a3
  es indispensable la presencia física del asesor, para                misiones de
  acompañar a las autoridades municipales en las                       acompaña-
  negociaciones de financiamiento
                                                                         miento
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     MODALIDAD AVANZADA                            Es el caso en que el municipio ya
                                                   puede implementar el proyecto, y
                                                   requiere asistencia para realizarlo de
                                                   manera eficiente y transparente.
                                                   OBJETIVO
                                                   Asistir y acompañar a los funcionarios
                                                   responsables de la implementación
        Duración variable                          del proyecto, una vez financiado, para
        Aproximadamente                            hacer que el plan de trabajo del
             un año.                               proyecto sea implementado, las
                                                   condiciones de financiamiento sean
                                                   cumplidas, y que haya total y
                                                   completa transparencia en todas las
                                                   etapas de implementación.



  Utilizando Internet, la Red Iberomunicipios.org y el portal de capacitación virtual de AHCIET
  combinados con la presencia física del experto cuando se considere necesario, asistir y acompañar
  a los responsables locales de la implementación del proyecto en todos los aspectos requeridos para
  que se implemente el plan de trabajo, se utilicen transparente y eficientemente los recursos
  asignados y se llegue a los resultados esperados, solucionando los escollos que se presenten
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                      MODALIDAD PREMIUN


  Es el caso en que la municipalidad
  requiera asistencia en todas las etapas     Duración variable
  antes mencionadas. Por tanto esta            entre uno y dos
                                                    años.
  modalidad incluye todos los aspectos de
  iniciar la concientización del municipio,
  concebir el proyecto, producir el
  documento del mismo, financiarlo e
  implementarlo.
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 PAPEL DE AHCIET CON LAS ASESORÍAS DESCRITAS



        AHCIET LE SIRVE AL MUNICIPIO INTERESADO COMO EL ENTE
        QUE PUEDE IDENTIFICAR AL O A LOS EXPERTOS QUE SE
        REQUIEREN, NEGOCIA CON ELLOS LAS CONDICIONES
        ECONÓMICAS DE LA ASESORÍA LO MÁS FAVORABLES POSIBLE
        PARA EL MUNICIPIO, Y CONTRATA AL EXPERTO BAJO LOS
        TÉRMINOS DE REFERENCIA PREVIAMENTE ACORDADOS
        ENTRE EL MUNICIPIO Y AHCIET.

        AHCIET COBRARÍA UN PORCENTAJE SOBRE EL MONTO DEL
        CONTRATO CON EL EXPERTO, POR GASTOS
        ADMINISTRATIVOS GENERADOS EN EL PROCESO.
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      PRIMER EJEMPLO: MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA
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  PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD
         CON CAMINO HACIA EL FUTURO


                           El proyecto se construyó a lo largo del taller,
                           analizando la realidad de una municipalidad de la
                           provincia de San José de Costa Rica.
                           Durante las primeras tres semanas (conceptos
                           tratados Ciudades Digitales, E-Gobierno y
                           condiciones para establecer un proyecto) se
                           definió lo que se quiere lograr con el proyecto.
                           Durante las últimas tres semanas (conceptos
                           tratados Requisitos para escribir el documento de
                           proyecto, modelos de Ciudades Digitales en LA y
                           hacer el proyecto) se estableció el documento
                           final con objetivos, tareas, presupuesto, plan de
                           acción y propuestas para continuar.
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  PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD
         CON CAMINO HACIA EL FUTURO


    OBJETIVO GENERAL:
    Ampliación y mejora de los servicios prestados
    por la municipalidad de Santa Ana e integración
    de otras empresas e instituciones, en una sola
    plataforma de servicios comunitarios.


    OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
    Dentro de los objetivos específicos que pretende alcanzar el presente
    trabajo, se plantea identificar las principales y prioritarias necesidades de
    servicios requeridos por al comunidad de Santa Ana. Se definen cinco:
    1- Objetivos de Integración de Entidades
    2- Objetivo de Financiamiento
    3- Objetivos de Infraestructura
    4- Objetivos de Implementación de Servicios
    5- Objetivos varios adicionales.
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  PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD
         CON CAMINO HACIA EL FUTURO

                         Los autores logran definir objetivos específicos para
                         completar el documento del proyecto.

  1- Objetivos de integración de entidades

  Que los centros educativos, sector salud, así como otras entidades públicas y
  privadas, formen parte y participen activamente, en el proyecto de ciudad
  digital, de forma tal que se agilicen toda actividad y tramite, para lograr la
  meta deseada.



              2- Objetivo financiamiento

              Buscar el financiamiento del proyecto, con entidades públicas y
              privadas, ya sean nacionales o internacionales, establecer los
              plazos para la realización de los mismos
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  PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD
         CON CAMINO HACIA EL FUTURO

                                Los autores logran definir objetivos específicos para
                                completar el documento del proyecto.

  3- Objetivos de infraestructura

  Se considera importante establecer una capacidad de infraestructura suficiente, que soporte todos
  los servicios prestados a la comunidad, y que pueda modificarse con base a las exigencias
  requeridas.
  Algunos de los objetivos de esta sección son:
   > Estudio de factibilidad y costo, se pretende que el trabajo tenga un apartado que evalúe la
  factibilidad financiera y económica del proyecto, de manera que no solo se evalúe el aspecto
  técnico, sino también aspecto económico. Se requiere evaluar los costos de:
         Servicios de telecomunicaciones (enlaces y servicio de Internet)
         Equipos (servidores, sistemas gestores, respaldo de información)
         Personal (costo de implementación y mantenimiento mensual)
         Software requerido
   > Instalación de Equipos
   > Implementación del software requerido (forma modular: Interfaz e estructura interna del
  programa)
   > Pruebas de funcionamiento interno
   > Periodo de prueba de servicios disponible al público.
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  PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD
         CON CAMINO HACIA EL FUTURO

                                    Los autores logran definir objetivos específicos para
                                    completar el documento del proyecto.
 4- Objetivos de implementación de servicios
 Dada la complejidad del proyecto, se requiere una gradualidad en la implementación de los
 servicios que se desean integrar para ello se propone la siguiente escalabilidad para cada uno de los
 puntos.
 Implementación de matricula a nivel de escuelas, colegios.
        Año 1, primer nivel de escuela o colegio.
        Año 2, todos los niveles
        Año 3, certificaciones                                                      5- Objetivos varios
 Mejorar el sistemas de citas medicas (prioridad emergencias)                       adicionales:
        Primer semestre, adulto mayor y consultas medicas.                          > Publicidad de la
        Segundo semestre, consultas generales                                       existencia del servicio
        Tercer semestre, especialistas y otros                                      > Consulta de bienes
 Convenios con Bancos Estatales y otras entidades financieras.                      inmuebles, Registro de la
        Primer semestre, pago de servicios públicos(agua, luz, teléfono)            propiedad.
        Segundo semestre, pago de impuestos municipales, territoriales, hacienda > Capacitación del uso de
        Tercer semestre, y otros                                                    la ciudad digital y
 Pago de servicios                                                                  servicio de información,
 Promoción de bienes y servicios de empresas privadas                               estableciendo centros
 Promoción de bienes y servicios de Hoteles                                         gratuitos de
                                                                                    capacitación.
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  PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD
         CON CAMINO HACIA EL FUTURO

                               Los autores logran definir la manera de implementar el
                               proyecto, aprovechando la infraestructura existente




                                          Ciudad Digital Local




             Entidades bienes y             Municipio             Entes financieros
                  servicios                                      (Bancos, Mutuales)



                    Clínicas hospitales


                    Telecomunicaciones


                         Energía


                      Otros servicios



                                              Usuario
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES 2. Presupuesto Básico
                             Tabla


  PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD
         CON CAMINO HACIA EL FUTURO
    Los autores logran definir los procedimientos, la presentación de informes,
    los responsables de la ejecución del proyecto, el presupuesto y la forma de
    pago, así como el plan de trabajo.
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                             Los autores logran definir el esquema de
                             instalación de redes y servidores.
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  PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD
         CON CAMINO HACIA EL FUTURO

                        Los autores proponen el plan de trabajo requerido
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  PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD
         CON CAMINO HACIA EL FUTURO
                                   Los autores proponen el plan de trabajo requerido




  Finalmente hacen recomendaciones para afinar e implementar el proyecto:
  1- Desarrollar un estudio de mercado en la zona servida por la Municipalidad
  2- Buscar el financiamiento del proyecto con las entidades financieras citadas
  3- Establecer un plan estratégico de divulgación y convencimiento para la participación activa en el
  proyecto.
  4- Incluir escuelas, colegios, centros médicos, etc., para una mejor perspectiva en la implementación del
  proyecto.
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      SEGUNDO EJEMPLO: MUNICIPALIDAD DE RIO NEGRO
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INFORMACIÓN BÁSICA




                                                                           BANDERA
        PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE
                        RÍO NEGRO

                                                                           ESCUDO



        Al igual que el caso anterior, el
        proyecto se fue organizando y
        dándole forma a lo largo de las
                                                                           LOCALIZACIÓN
        seis semanas de duración del
        taller.

                              País             Uruguay
                              Capital          Fray Bentos
                              • Población      23.122
                              • Coordenadas    33º 7' 29" S 58º 18' 1" O
                              Superficie       Puesto 12º
                              • Total          9.282 km²
                              • % de Uruguay   5,26%
                              Población        Puesto 17º
                              • Total          53.989 (2004)
                              • % de Uruguay   1,67%
                              • Densidad       5,82 hab./km²
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  PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE            El autor, con base en la
                  RÍO NEGRO                             información del
                                                        municipio, logra definir
                                                        los objetivos deseados
  PROPÓSITO GENERAL:
  Posicionar al Departamento de Río Negro en el camino de las tecnologías de la
  información en todos sus entornos locales, mejorando el nivel de los servicios
  a la ciudadanía, fortaleciendo la calidad de la democracia y de las políticas
  públicas.

                                       OBJETIVOS ESPECÍFICOS
                                       El autor identifica siete objetivos
                                       específicos a saber:
                                       1- Conectividad y descentralización
                                       2- Mejora de Servicios
                                       3- Mejora de Gestión
                                       4- Transparencia
                                       5- Participación
                                       6- Integración Interinstitucional
                                       7- E-Inclusión.
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  PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE              Los objetivos específicos
                  RÍO NEGRO                               identificados son:

 1- Conectividad y Descentralización
 Establecer una red de datos que abarca al Palacio
 Municipal, las restantes oficinas municipales y las juntas
 locales del departamento, para acercar la atención de la
 Intendencia a todos los ciudadanos.

              2- Mejora de Servicios
              Implantar un conjunto de sistemas informáticos tendientes a
              mejorar la calidad de los servicios prestados, a aumentar el
              control y la eficacia de los procesos y el control.

                   3- Mejora de Gestión
                   Aumentar la eficacia interna, reducir el tiempo de tramitación
                   de expedientes administrativos, racionalizar los procesos
                   administrativos, etc. de manera que todos estos beneficios
                   repercutan finalmente en la eficiencia del gobierno municipal.
                   El rediseño y la automatización de los procesos administrativos
                   suponen también una reducción sustancial de los costos
                   derivados de la tramitación de expedientes.
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  PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE              Los objetivos específicos
                  RÍO NEGRO                               identificados son:
4- Transparencia
Poner a disposición de la comunidad un conjunto de instrumentos que permiten
conocer y evaluar la actividad del Gobierno Municipal.
 5- Participación
Incentivar la participación de los funcionarios y de la comunidad en el proyecto
de municipio digital.
 6- Integración Interinstitucional
Llevar adelante iniciativas tendientes a promover la integración de diferentes
actores públicos del departamento.
Facilitar el acceso a la población del departamento a la información de su interés
con independencia de cuáles son los organismos responsables.
Compartir datos relevantes entre diferentes organizaciones del Estado
Promover la reutilización de recursos materiales (en éste caso informáticos,
como el portal) y capacidades y habilidades de los funcionarios públicos.
7- E-Inclusión
El Proyecto de e-Inclusión es estratégico para la Intendencia Municipal de Río
Negro, es la alianza de cooperación con el PROYECTO “CEIBAL” (Conectividad
Educativa de Informática Básica para el Aprendizaje en Línea), para todo el
departamento de Río Negro.
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  PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE
                  RÍO NEGRO


  El autor identifica los impactos y los resultados esperados del proyecto,
  propone la ejecución por fases (tres fases, la primera de conectividad y
  cableado, la segunda para el desarrollo de diversos sistemas y aplicaciones y
  la tercera para el desarrollo de un portal corporativo y el pago de tributos en
  línea), sugiere la presentación de informes, estima el presupuesto y hace un
  plan de trabajo por fases de manera que la implementación del proyecto se
  estima realizarla en 36 meses (tres años), y finalmente indica cómo se
  realizará la sostenibilidad del proyecto.
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  PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE
                  RÍO NEGRO



      El documento del proyecto trae varios anexos donde se detallan con
      propuestas de solución, los siguientes puntos:
      1- Conectividad y Cableado
      2- Expediente Electrónico
      3- Portal Corporativo
      4- Pago de tributos a través del Gateway de pagos
      5- Plan CEIBAL (inclusión digital para disminuir la brecha digital y su
      aplicación en los centros educativos y el programa de infocentros
      comunitarios).
TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES

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Diseño de Ciudades Digitales

  • 1. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES X Encuentro Iberoamericano de Ciudades Digitales Asistencia para el diseño de Ciudades Digitales Ing. Jaime Herrera S. Veracruz, México (21-22/10/2009)
  • 2. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES AHCIET PUEDE DARLE ASISTENCIA ADICIONAL A LA HASTA AHORA OFRECIDA, PARA LA CONCEPCIÓN Y EL DISEÑO DE PROYECTOS DE MUNICIPIOS DIGITALES. Esta presentación tiene como objetivo explicarles dos nuevos recursos que los municipios y sus autoridades pueden aprovechar: 1- TALLER PARA DISEÑAR PROYECTOS DE CIUDADES DIGITALES. 2- TIPOS DE CONSULTORÍAS QUE PUEDEN CONSEGUIR LOS MUNICIPIOS A TRAVÉS DE AHCIET.
  • 3. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES TALLER CIUDADES DIGITALES • ANTECEDENTES • JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO • OBJETIVOS DEL TALLER • CONTENIDO DEL TALLER • FORMA DE IMPLEMENTACIÓN • RESULTADOS ESPERADOS
  • 4. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES • El desarrollo del concepto Gobierno Digital es una de las respuestas de los gobiernos para integrar a sus ciudadanos en la Sociedad de la Información, favoreciendo la transparencia y mejorando la calidad de los servicios que se brinda al ciudadano. • El e-Gobierno se desarrolla en tres niveles: Nacional – aplicaciones que cubren todo el país y que dan los servicios del gobierno central. Local - los municipios desarrollan su e-gobierno con aplicaciones propias a sus servicios y que se dan a los ciudadanos de la zona de influencia del municipio. Evidentemente también utilizan las facilidades a nivel nacional Cierre de brecha digital- programa a base de telecentros comunitarios y otros, que garanticen a todos los ciudadanos tener acceso a INTERNET y a las facilidades desarrolladas tanto por el Gobierno central como por el municipio respectivo.
  • 5. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES Gobierno Electrónico Gobierno Digital incluye a todos los Ministerios y otros entes públicos, que ponen en línea sus servicios, en forma coordinada Aplicaciones a nivel nacional Municipios Digitales u otras comunidades con sus servicios en línea. Aplicaciones a nivel local Conectividad para los ciudadanos en todo el país. (CCAIs, Escuelas, sitios públicos, casas, etc.) DURANTE LOS ÚLTIMOS AÑOS SE HA TRABAJADO PARA ASISTIR A LOS MUNICIPIOS DE IBEROAMÉRICA EN EL PROCESO DE TRANSFORMACIÓN A UN MUNICIPIO O CIUDAD DIGITAL.
  • 6. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES AHCIET HA DESARROLLADO E IMPLEMENTADO ACCIONES DE ASISTENCIA TALES COMO: • PUBLICACION DEL LIBRO BLANCO SOBRE CIUDADES DIGITALES • PUBLICACIÓN Y ACTUALIZACION DEL MANUAL PARA ALCALDES • REALIZACIÓN DE UN FORO ANUAL SOBRE CIUDADES DIGITALES • CONCURSO ANUAL SOBRE CIUDADES DIGITALES TALLER PARA DISEÑAR PROYECTOS DE CIUDADES DIGITALES
  • 7. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES Objetivo General: Enseñar a formular proyectos que permitan a cualquier ciudad (municipalidad, alcaldía, o cualquier otra ciudad pequeña) desarrollarse y convertirse en una ciudad digital, de manera que el proyecto cumpla con los requisitos mínimos internacionales para su posible financiación, y que la ciudad concernida pueda iniciar sus actividades para entrar en la cultura digital y utilizar las telecomunicaciones y las TIC, buscando mejorar las condiciones de vida de sus ciudadanos.
  • 8. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES Objetivos Específicos: • Comprender y enumerar en detalle el concepto de Ciudad Digital, y las diferentes líneas de actuación de las Ciudades Digitales cuyo campo de acción es ilimitado. • Comprender la ubicación que deberá tener el concepto de ciudad digital ó municipio digital en el entorno cuando se administra información a través del uso de TIC, y justificar un proyecto dando las razones para digitalizar los servicios públicos, los beneficios para los gobiernos, para los ciudadanos, para las empresas y para los sectores productivos. • Analizar todos los factores requeridos para establecer un proyecto de Ciudad Digital • Comprender el formato básico de presentación de un proyecto de manera que pueda ser presentado para buscar su financiamiento, tanto a organizaciones internacionales como nacionales. • Investigar las mejores prácticas y producir un documento de proyecto para un municipio previamente escogido
  • 9. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES Módulo 1: Ciudades Digitales Módulo 2: E - Gobierno Módulo 3: Condiciones para establecer un proyecto Módulo 4: Requisitos para escribir un documento de proyecto Módulo 5: Investigación sobre modelos de C.D. en Latinoamérica Módulo 6: Proyecto de Ciudad Digital
  • 10. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES DOCUMENTO ESCRITO DE SOPORTE TRABAJO PRÁCTICO A REALIZAR PARA IR DESARROLLANDO EL PROYECTO EXÁMEN BREVE (QUIZ) A REALIZAR Y ENTREGAR AL FINALIZAR EL MÓDULO
  • 11. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES TALLER VIRTUAL UTILIZANDO LA PLATAFORMA DE CURSOS EN LÍNEA DE AHCIET DURACIÓN: TALLER TRADICIONAL EN AULA 6 SEMANAS. Y CON EL INSTRUCTOR PRESENTE DURACIÓN: UN DÍA POR SEMANA DURANTE 6 SEMANAS
  • 12. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PARA CADA MODULO EL PARTICIPANTE TALLER VIRTUAL UTILIZANDO DEBERÁ: LA PLATAFORMA DE CURSOS • Estudiar el documento de soporte EN LÍNEA DE AHCIET • Participar activamente en el foro de discusión, interviniendo al menos dos DURACIÓN: veces por semana (será evaluada cada 6 SEMANAS. intervención) • Realizar el trabajo que se solicita sobre el proyecto a preparar, municipio identificado durante el primer módulo del taller • Presentar el Quiz, que será evaluado por el tutor.
  • 13. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES • El día en el aula con el instructor, se presentarán los temas del módulo, se discutirán en grupos de trabajo, y se preparará el documento correspondiente al tema, que forma parte del documento de proyecto final. • El resto de la semana los TALLER TRADICIONAL EN AULA participantes deben investigar y Y CON EL INSTRUCTOR ordenar la información referente PRESENTE al municipio, necesaria para ir realizando el documento de DURACIÓN: proyecto final UN DÍA POR SEMANA • A partir de la segunda semana, DURANTE 6 SEMANAS el día se inicia con el Quiz correspondiente a la semana anterior
  • 14. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES • PRESENCIA OBLIGATORIA: Se aceptará en el curso en línea, la no participación en el foro de discusión una semana de las seis del curso (dos mensajes), y en el curso presencial un día de ausencia de los seis días en clase. • SISTEMA DE EVALUACIÓN: > Cada quiz vale 10 puntos, y al ser cinco quizes durante el curso, estas evaluaciones corresponden al 50% de la nota final. > El documento de proyecto a presentar al finalizar el curso será evaluado por el tutor (o instructor) y vale el otro 50% de la nota final
  • 15. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES 1- Participante con conocimiento adecuado en diseño de proyectos de Ciudades Digitales 2 – Documentos de Proyectos !!! AHCIET OTORGARÁ UN DIPLOMA DE APROVECHAMIENTO A TODOS AQUELLOS PARTICIPANTES QUE CUMPLIERON LOS REQUISITOS Y TIENEN 75% O MAS DE NOTA FINAL
  • 16. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES 2 – Documentos de Proyectos !!! EN FORMA DIRECTA O A TRAVÉS DE SU OFICINA DE CIUDADES DIGITALES DE PARAGUAY, ENTRARÁ EN CONTACTO CON LOS AUTORES DE CADA DOCUMENTO, CON EL FIN DE ASISITIRLES PULIENDO EL DOCUMENTO, Y AYUDANDO A NEGOCIARLO PARA SER IMPLEMENTADO
  • 17. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES LOS RESULTADOS OBTENIDOS LA PRIMERA VEZ QUE SE DICTÓ ESTE TALLER SON: PROYECTO AUTOR Ciudad Digital Rawson, Argentina Ing. Héctor Alcar halcar@jcconsultora.com.ar Quito Digital, Ecuador Adriana Romero Sandoval aromero@ieee.org Teusaquillo Turística y Digital, Colombia Luis Edgar Espitia luchoespitia@gmail.com Conectando Wampusirpi, Honduras Ricardo J. Woolery Cintra Cuenca Ciudad Digital, Ecuador Raúl Andrés Vintimilla C. paulvintimilla@uazuay.edu.ec Municipio de Busbanzá, Ciudad Digital, Martha Isabel Suárez Zarabanda Colombia. misz38@uniboyaca.edu.co Digitalización del Municipio de Río Negro, Ing. Fernando León Moloney Uruguay fmoloney@montevideo.com.uy Santa Ana Digital, Municipalidad con Ing. Jorge Salas Santana camino hacia el futuro, Costa Rica Ing. Alfonso De la O Vargas
  • 18. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES • EL TALLER ES EMINENTEMENTE PRÁCTICO EN EL SENTIDO DE APLICAR LOS CONOCIMIENTOS DISCUTIDOS, EN UN EJEMPLO REAL DE UN MUNICIPIO ESCOGIDO POR CADA PARTICIPANTE • REQUIERE MUCHA DEDICACIÓN Y ESFUERZO, TANTO DE LOS PARTICIPANTES COMO DEL TUTOR O INSTRUCTOR, PARA OBTENER LOS DOCUMENTOS DE PROYECTO COMPLETOS • PRODUCE ENORME SATISFACCIÓN AL FINALIZAR EL TALLER, CON UN DOCUMENTO QUE CON MUY POCO ESFUERZO PUEDE PULIRSE Y SER PRESENTADO A ENTIDADES GUBERNAMENTALES Y FINANCIERAS, PARA BUSCAR LA FORMA DE IMPLEMENTAR EL PROYECTO.
  • 19. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES DICTARÁ ESTE TALLER EN LÍNEA, DURANTE EL SEGUNDO SEMESTRE DE ESTE AÑO 2009.
  • 20. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES CONSULTORÍAS PARA EL DISEÑO DE LA CIUDAD DIGITAL AHCIET puede ayudarle a los municipios interesados a identificar y reclutar el experto asesor que les ayude en la concepción del proyecto municipio digital, en la elaboración detallada y completa del documento de proyecto correspondiente, en la búsqueda de financiamiento y durante la implementación del proyecto (Experto en concepción de ciudades digitales). Puede también identificar y reclutar para el municipio interesado otro tipo de expertos como pueden ser informáticos que desarrollen la página web, o las aplicaciones en línea, etc.
  • 21. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES CONSULTORÍAS PARA EL DISEÑO DE LA CIUDAD DIGITAL IDEA INNOVADORA: Brindar soporte y guía a los Con el fin de buscar economía municipios de la Región para el municipio interesado, Iberoamericana, que deseen llevar a bajando los costos de la cabo un proceso de transformación consultoría, se propone: para convertirse en un Municipio Digital, con el fin de beneficiar a 1- Asistencia a distancia a través todos sus ciudadanos, contribuyendo de INTERNET a mejorar la calidad de vida de sus habitantes. 2- Solamente cuando sea necesaria, presencia física del experto por cortos períodos de tiempo, en el municipio interesado.
  • 22. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES POSIBLES TIPOS DE CONSULTORÍA PROPUESTOS: MODALIDAD BÁSICA MODALIDAD INTERMEDIA MODALIDAD ASISTENCIA PARA FINANCIAR EL PROYECTO MODALIDAD AVANZADA MODALIDAD PREMIUN EN QUE CONSISTE CADA UNA?
  • 23. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES Es el caso en que los municipios no tienen MODALIDAD BÁSICA nada, están partiendo de cero y no saben cómo comenzar ni en qué consiste el sistema. OBJETIVO: Sensibilizar a las autoridades municipales, al Alcalde y a sus funcionarios sobre el concepto ciudad digital (en qué consiste, qué ventajas 3a6 representan, cómo involucrar a los ciudadanos meses a y a las empresas ubicadas en su área de distancia servicio, qué servicios pueden prestarse y cómo, etc.) de manera que tomen una decisión Posible clara y consiente sobre iniciar un proceso de misión 1 transformación que convierta al municipio en semana un municipio digital Utilizando Internet, la Red Iberomunicipios.org y el portal de capacitación virtual de AHCIET se organizarían sesiones de trabajo con los miembros del Concejo y el Alcalde, otras con el personal de la municipalidad, otras con posible participación de ciudadanos y empresas (públicas y privadas), y se podría dictar el taller de diseño, si se decide la conversión a municipio digital. Eventualmente el experto podría realizar una misión de corta duración, si el municipio lo considera necesario
  • 24. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES MODALIDAD INTERMEDIA 5 a 9 meses A distancia Es el caso donde el municipio tiene al menos su página web y ha desarrollado algunas aplicaciones, desde el simple Optativo 1 o 2 suministro de información hasta otras más misiones de interactivas. corta duración OBJETIVO: Asistir a las autoridades municipales y a su Utilizando Internet, la Red personal designado, en todas las etapas Iberomunicipios.org y el portal de necesarias para la concepción de un capacitación virtual de AHCIET se proyecto de transformación del municipio organizarían sesiones de trabajo para en su situación actual, a un municipio brindar acompañamiento y guía a los funcionarios municipales para que digital; dejando por escrito un documento realicen los estudios preliminares, la de proyecto con todos los requisitos concepción del proyecto y la definición necesarios para adaptarlo a lo que las de sus objetivos, metas e indicadores de medición, plan de actividades y diferentes entidades de financiamiento presupuestos, etc. de manera que se exijan en caso de que sea necesario buscar produzca por escrito el documento del ese financiamiento, sea total o parcial. proyecto concebido.
  • 25. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES MODALIDAD ASISTENCIA PARA FINANCIAR EL PROYECTO Es el caso en que el municipio tiene concebido el proyecto de transformación a un municipio digital, pero le falta financiamiento para poder iniciar la implementación OBJETIVO: Asistir y acompañar al municipio que ha concebido su proyecto, en la búsqueda del financiamiento necesario (parcial o total) que permita implementar el proyecto, tocando las diferentes entidades de financiamiento y si se hace necesario, adaptando el documento de proyecto a los formatos y exigencias de la entidad financiera con la cual hay posibilidades de obtener el financiamiento requerido 2 a 6 meses La asesoría ayudaría en establecer los contactos con las a distancia, entidades financieras, en negociar con ellas el mejor financiamiento posible para el proyecto en cuestión, y y: en la adaptación del documento de proyecto al formato de la entidad financiera que dé posibilidades de financiamiento. A distancia se preparan las cosas pero 2a3 es indispensable la presencia física del asesor, para misiones de acompañar a las autoridades municipales en las acompaña- negociaciones de financiamiento miento
  • 26. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES MODALIDAD AVANZADA Es el caso en que el municipio ya puede implementar el proyecto, y requiere asistencia para realizarlo de manera eficiente y transparente. OBJETIVO Asistir y acompañar a los funcionarios responsables de la implementación Duración variable del proyecto, una vez financiado, para Aproximadamente hacer que el plan de trabajo del un año. proyecto sea implementado, las condiciones de financiamiento sean cumplidas, y que haya total y completa transparencia en todas las etapas de implementación. Utilizando Internet, la Red Iberomunicipios.org y el portal de capacitación virtual de AHCIET combinados con la presencia física del experto cuando se considere necesario, asistir y acompañar a los responsables locales de la implementación del proyecto en todos los aspectos requeridos para que se implemente el plan de trabajo, se utilicen transparente y eficientemente los recursos asignados y se llegue a los resultados esperados, solucionando los escollos que se presenten
  • 27. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES MODALIDAD PREMIUN Es el caso en que la municipalidad requiera asistencia en todas las etapas Duración variable antes mencionadas. Por tanto esta entre uno y dos años. modalidad incluye todos los aspectos de iniciar la concientización del municipio, concebir el proyecto, producir el documento del mismo, financiarlo e implementarlo.
  • 28. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PAPEL DE AHCIET CON LAS ASESORÍAS DESCRITAS AHCIET LE SIRVE AL MUNICIPIO INTERESADO COMO EL ENTE QUE PUEDE IDENTIFICAR AL O A LOS EXPERTOS QUE SE REQUIEREN, NEGOCIA CON ELLOS LAS CONDICIONES ECONÓMICAS DE LA ASESORÍA LO MÁS FAVORABLES POSIBLE PARA EL MUNICIPIO, Y CONTRATA AL EXPERTO BAJO LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA PREVIAMENTE ACORDADOS ENTRE EL MUNICIPIO Y AHCIET. AHCIET COBRARÍA UN PORCENTAJE SOBRE EL MONTO DEL CONTRATO CON EL EXPERTO, POR GASTOS ADMINISTRATIVOS GENERADOS EN EL PROCESO.
  • 30. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PRIMER EJEMPLO: MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA
  • 31. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO El proyecto se construyó a lo largo del taller, analizando la realidad de una municipalidad de la provincia de San José de Costa Rica. Durante las primeras tres semanas (conceptos tratados Ciudades Digitales, E-Gobierno y condiciones para establecer un proyecto) se definió lo que se quiere lograr con el proyecto. Durante las últimas tres semanas (conceptos tratados Requisitos para escribir el documento de proyecto, modelos de Ciudades Digitales en LA y hacer el proyecto) se estableció el documento final con objetivos, tareas, presupuesto, plan de acción y propuestas para continuar.
  • 32. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO OBJETIVO GENERAL: Ampliación y mejora de los servicios prestados por la municipalidad de Santa Ana e integración de otras empresas e instituciones, en una sola plataforma de servicios comunitarios. OBJETIVOS ESPECÍFICOS: Dentro de los objetivos específicos que pretende alcanzar el presente trabajo, se plantea identificar las principales y prioritarias necesidades de servicios requeridos por al comunidad de Santa Ana. Se definen cinco: 1- Objetivos de Integración de Entidades 2- Objetivo de Financiamiento 3- Objetivos de Infraestructura 4- Objetivos de Implementación de Servicios 5- Objetivos varios adicionales.
  • 33. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO Los autores logran definir objetivos específicos para completar el documento del proyecto. 1- Objetivos de integración de entidades Que los centros educativos, sector salud, así como otras entidades públicas y privadas, formen parte y participen activamente, en el proyecto de ciudad digital, de forma tal que se agilicen toda actividad y tramite, para lograr la meta deseada. 2- Objetivo financiamiento Buscar el financiamiento del proyecto, con entidades públicas y privadas, ya sean nacionales o internacionales, establecer los plazos para la realización de los mismos
  • 34. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO Los autores logran definir objetivos específicos para completar el documento del proyecto. 3- Objetivos de infraestructura Se considera importante establecer una capacidad de infraestructura suficiente, que soporte todos los servicios prestados a la comunidad, y que pueda modificarse con base a las exigencias requeridas. Algunos de los objetivos de esta sección son: > Estudio de factibilidad y costo, se pretende que el trabajo tenga un apartado que evalúe la factibilidad financiera y económica del proyecto, de manera que no solo se evalúe el aspecto técnico, sino también aspecto económico. Se requiere evaluar los costos de: Servicios de telecomunicaciones (enlaces y servicio de Internet) Equipos (servidores, sistemas gestores, respaldo de información) Personal (costo de implementación y mantenimiento mensual) Software requerido > Instalación de Equipos > Implementación del software requerido (forma modular: Interfaz e estructura interna del programa) > Pruebas de funcionamiento interno > Periodo de prueba de servicios disponible al público.
  • 35. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO Los autores logran definir objetivos específicos para completar el documento del proyecto. 4- Objetivos de implementación de servicios Dada la complejidad del proyecto, se requiere una gradualidad en la implementación de los servicios que se desean integrar para ello se propone la siguiente escalabilidad para cada uno de los puntos. Implementación de matricula a nivel de escuelas, colegios. Año 1, primer nivel de escuela o colegio. Año 2, todos los niveles Año 3, certificaciones 5- Objetivos varios Mejorar el sistemas de citas medicas (prioridad emergencias) adicionales: Primer semestre, adulto mayor y consultas medicas. > Publicidad de la Segundo semestre, consultas generales existencia del servicio Tercer semestre, especialistas y otros > Consulta de bienes Convenios con Bancos Estatales y otras entidades financieras. inmuebles, Registro de la Primer semestre, pago de servicios públicos(agua, luz, teléfono) propiedad. Segundo semestre, pago de impuestos municipales, territoriales, hacienda > Capacitación del uso de Tercer semestre, y otros la ciudad digital y Pago de servicios servicio de información, Promoción de bienes y servicios de empresas privadas estableciendo centros Promoción de bienes y servicios de Hoteles gratuitos de capacitación.
  • 36. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO Los autores logran definir la manera de implementar el proyecto, aprovechando la infraestructura existente Ciudad Digital Local Entidades bienes y Municipio Entes financieros servicios (Bancos, Mutuales) Clínicas hospitales Telecomunicaciones Energía Otros servicios Usuario
  • 37. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES 2. Presupuesto Básico Tabla PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO Los autores logran definir los procedimientos, la presentación de informes, los responsables de la ejecución del proyecto, el presupuesto y la forma de pago, así como el plan de trabajo.
  • 38. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES Los autores logran definir el esquema de instalación de redes y servidores.
  • 39. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO Los autores proponen el plan de trabajo requerido
  • 40. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO SANTA ANA DIGITAL: MUNICIPALIDAD CON CAMINO HACIA EL FUTURO Los autores proponen el plan de trabajo requerido Finalmente hacen recomendaciones para afinar e implementar el proyecto: 1- Desarrollar un estudio de mercado en la zona servida por la Municipalidad 2- Buscar el financiamiento del proyecto con las entidades financieras citadas 3- Establecer un plan estratégico de divulgación y convencimiento para la participación activa en el proyecto. 4- Incluir escuelas, colegios, centros médicos, etc., para una mejor perspectiva en la implementación del proyecto.
  • 41. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES SEGUNDO EJEMPLO: MUNICIPALIDAD DE RIO NEGRO
  • 42. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES INFORMACIÓN BÁSICA BANDERA PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE RÍO NEGRO ESCUDO Al igual que el caso anterior, el proyecto se fue organizando y dándole forma a lo largo de las LOCALIZACIÓN seis semanas de duración del taller. País Uruguay Capital Fray Bentos • Población 23.122 • Coordenadas 33º 7' 29" S 58º 18' 1" O Superficie Puesto 12º • Total 9.282 km² • % de Uruguay 5,26% Población Puesto 17º • Total 53.989 (2004) • % de Uruguay 1,67% • Densidad 5,82 hab./km²
  • 43. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE El autor, con base en la RÍO NEGRO información del municipio, logra definir los objetivos deseados PROPÓSITO GENERAL: Posicionar al Departamento de Río Negro en el camino de las tecnologías de la información en todos sus entornos locales, mejorando el nivel de los servicios a la ciudadanía, fortaleciendo la calidad de la democracia y de las políticas públicas. OBJETIVOS ESPECÍFICOS El autor identifica siete objetivos específicos a saber: 1- Conectividad y descentralización 2- Mejora de Servicios 3- Mejora de Gestión 4- Transparencia 5- Participación 6- Integración Interinstitucional 7- E-Inclusión.
  • 44. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE Los objetivos específicos RÍO NEGRO identificados son: 1- Conectividad y Descentralización Establecer una red de datos que abarca al Palacio Municipal, las restantes oficinas municipales y las juntas locales del departamento, para acercar la atención de la Intendencia a todos los ciudadanos. 2- Mejora de Servicios Implantar un conjunto de sistemas informáticos tendientes a mejorar la calidad de los servicios prestados, a aumentar el control y la eficacia de los procesos y el control. 3- Mejora de Gestión Aumentar la eficacia interna, reducir el tiempo de tramitación de expedientes administrativos, racionalizar los procesos administrativos, etc. de manera que todos estos beneficios repercutan finalmente en la eficiencia del gobierno municipal. El rediseño y la automatización de los procesos administrativos suponen también una reducción sustancial de los costos derivados de la tramitación de expedientes.
  • 45. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE Los objetivos específicos RÍO NEGRO identificados son: 4- Transparencia Poner a disposición de la comunidad un conjunto de instrumentos que permiten conocer y evaluar la actividad del Gobierno Municipal. 5- Participación Incentivar la participación de los funcionarios y de la comunidad en el proyecto de municipio digital. 6- Integración Interinstitucional Llevar adelante iniciativas tendientes a promover la integración de diferentes actores públicos del departamento. Facilitar el acceso a la población del departamento a la información de su interés con independencia de cuáles son los organismos responsables. Compartir datos relevantes entre diferentes organizaciones del Estado Promover la reutilización de recursos materiales (en éste caso informáticos, como el portal) y capacidades y habilidades de los funcionarios públicos. 7- E-Inclusión El Proyecto de e-Inclusión es estratégico para la Intendencia Municipal de Río Negro, es la alianza de cooperación con el PROYECTO “CEIBAL” (Conectividad Educativa de Informática Básica para el Aprendizaje en Línea), para todo el departamento de Río Negro.
  • 46. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE RÍO NEGRO El autor identifica los impactos y los resultados esperados del proyecto, propone la ejecución por fases (tres fases, la primera de conectividad y cableado, la segunda para el desarrollo de diversos sistemas y aplicaciones y la tercera para el desarrollo de un portal corporativo y el pago de tributos en línea), sugiere la presentación de informes, estima el presupuesto y hace un plan de trabajo por fases de manera que la implementación del proyecto se estima realizarla en 36 meses (tres años), y finalmente indica cómo se realizará la sostenibilidad del proyecto.
  • 47. TALLER SOBRE CIUDADES DIGITALES PROYECTO : DIGITALIZACIÓN DEL MUNICIPIO DE RÍO NEGRO El documento del proyecto trae varios anexos donde se detallan con propuestas de solución, los siguientes puntos: 1- Conectividad y Cableado 2- Expediente Electrónico 3- Portal Corporativo 4- Pago de tributos a través del Gateway de pagos 5- Plan CEIBAL (inclusión digital para disminuir la brecha digital y su aplicación en los centros educativos y el programa de infocentros comunitarios).