1. Sistema Intersectorial de
Protección Social
Ministerio Desarrollo Social
Carolina Roe Atria
Coordinadora Área Social
Secretaria Regional de Desarrollo Social
Julio 2012
3. La pobreza tiene rostro de niño
Fuente: Datos del Ministerio de Desarrollo Social.
4. El impacto del empleo
Si se imputa un sueldo mínimo a
cada hogar que tiene un
desempleado:
✓ 38% de indigentes deja esta situación
✓ 3,7% pasa a 2,3% de extrema pobreza
✓ 15,1% pasa a 9,9% de pobreza
Fuente: Datos del Ministerio de Desarrollo Social.
5. MIDEPLAN – Ministerio Desarrollo Social
Misión
FOCO DE
ATENCIÓN
Oferta del
Estado diseñada
para mejorar las
Personas, Familias y/o condiciones de
grupos vulnerables vida
SISTEMA INTERSECTORIAL DE PROTECCIÓN SOCIAL
5
Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social
6. Sistema Intersectorial de Protección Social
Ley Nº 20.379
• Trayectoria de familias y
Chile personas para superar la
condición de extrema pobreza o
Solidario vulnerabilidad.
Ley 19.949 (2004)
• Apunta al desarrollo de los
Chile Crece niños, desde la gestación hasta
su ingreso al sistema escolar
Contigo (prekinder)
Ley 20.379 (2009)
SUBSISTEMAS
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7. De la concepción de Extrema Pobreza a la
Vulnerabilidad social
Pobreza Vulnerabilidad
Concepción dinámica de la
Este concepto se basa en la realidad social de una
noción de carencias persona o familia.
necesidades básicas Presencia de determinadas
insatisfechas, con una condiciones del entorno
que la ponen en situación
concepción estática de la de riesgo y la pueden llevar
pobreza y que clasifica a los a empobrecer.
hogares y personas según
sus ingresos presentes.
7
8. Nueva Ficha Social: Giro en 360º
Menos Auto reporte / Flujo + Patrimonio Más preguntas
Más validación
Más preguntas de
Núcleo y Familia control
Modelo de cálculo Nueva
más afinado Ficha Social
Puntajes sectoriales
visibles
Más fiscalización
Mayor formalidad
en el proceso
Caducidad de
Sanciones Reales puntaje
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9. Sistema Intersectorial de Protección Social
Ingreso Ético Familiar
40% más vulnerable
Pilar de Esfuerzo
30% más vulnerable
Transferencia Subsidio
Por Logros Empleo de la
5% más vulnerable Mujer
Pobreza extrema
Intervención Transferencia Transferencia
Intervención
Psicosocial Por Dignidad Por Deberes
Sociolaboral
Seguimiento a la Trayectoria Transferencias Monetarias
Subsistema
10. Chile Solidario
Personas y familias en situación de extrema vulnerabilidad
Para familias en Para adultos Para personas Para niños de
situación de pobreza mayores que en situación de familias con adultos
extrema viven solos calle privados de libertad
Programa Programa Programa Programa
Puente Vínculos Calle Caminos
PROGRAMAS EJE DE ACCESO – FICHA
Subsidios y Acceso preferente a
prestaciones + prestaciones y beneficios
garantizadas sociales
10
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11. Acceso preferente a Programas Sociales
Chile Solidario
El principio orientador de este componente es:
Que las familias y personas que han ingresado al Sistema tengan
acceso preferente a Programas Sociales, tanto públicos como
privados.
Cada familia o persona, según sea el programa de Apoyo
Psicosocial en el cual participa, trabaja junto a su monitor para el
logro de estas condiciones y así se transforman en los indicadores
de logro.
Los programas de la oferta social se diseñan para otorgar
diversas respuestas a la demandas de las personas, que permitan
lograr estas “condiciones mínimas y mejorar su calidad de
vida”.
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12. Chile Solidario
Oferta programática en 7 dimensiones
Educación
Trabajo y
MINEDUC Ingresos
Dinámica Familiar
JUNJI FOSIS
Salud
PRODEMU JUNAEB MINTRAB
MINSAL
INTEGRA CONADI
SENADIS
Identificación PRODEMU
Habitabilidad
REGISTRO CIVIL
MBN
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13. D
Dimensiones y Programas en Convenio a nivel nacional
IDENTIFICACIÓN DINAMICA FAMILIAR SALUD EDUCACIÓN TRABAJO INGRESOS HABITABILIDAD
FOSIS
MINSAL/FONASA
SENADIS
ASISTENCIA TÉCNICA
HABITABILIDAD MBN
MUNICIPIOS
PRODEMU
PROGRAMAS
PROGRAMA DE AYUDAS TECNICAS REGULARIZACIÓN
SALUD CHILE TÍTULOS DE DOMINIO
SOLIDARIO FOSIS SENCE
PILOTO SALUD
MENTAL
PROGRAMA JUNAEB
NACIONAL APOYO A PROGRAMA APOYO AL BONIFICACIÓN A LA
LA DINÁMICA FAMILIAR MICROEMPRENDIMIENTO CONTRATACIÓN DE
JUNJI MINEDUC
INTEGRA/MINEDUC PROGRAMA APOYO MANO DE OBRA
A LA INSERCIÓN LABORAL SERVICIO LOCAL DE
MINJU: JUVENIL EMPLEO
CAJ PROGRAMA PREPARACIÓN
SENAME (OPD) BECA DE APOYO A LA PARA EL TRABAJO
GENDARMERIA (ODP) RETENCIÓN ESCOLAR PROGRAMA DE SALAS CUNAS,
ASISTENCIA TÉCNICA PROG.
PROGRAMA ALIMENTACIÓN JARDINES INFANTILES Y
AUTOCONSUMO MUNICIPIOS
ESCOLAR Y TERCER SERVICIO EXTENSIÓN HORARIA
PROGRAMA HABILIDADES
PARA LA VIDA
SUBVENCIÓN PRO –
PRODEMU CONAF -PROFOCAP
REGISTRO CIVIL PROGRAMA SALUD ORAL
RETENCIÓN
PROGRAMA DE
MEJORAMIENTO DE PROGRAMA DE APOYO AL
PROGRAMAS DE ALFABETIZACIÓN Y
ATENCIÓN A LA DESARROLLO DE EMPLEO CHILE SOLIDARIO
NIVELACIÓN DE ESTUDIOS
PROGRAMA INFANCIA COMPETENCIAS
IDENTIFICACIÓN PROGRAMA CONOZCA LABORALES PARA
A SU HIJO MUJERES CONADI
GENERACIÓN
MICROEMPRENDIMIENTO INDIGENA
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URBANO
14. Municipalidad
Rol articulador en lo local y participa del desarrollo de
condiciones sociales, económicas y culturales para los
habitantes de ese territorio.
Tiene facultades indelegables para convocar a la Red Local de
prestadores sociales que aportan ala bienestar de la población
objetivo del Sistema de Protección Social.
Conjuntamente, aporta servicios y beneficios sociales que
mayoritariamente dependen de la gestión municipal para su
asignación y administración.
Actor relevante del Personas y
Sistema Protección familias
Social vulnerables
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15. Habitabilidad
Chile Solidario
Mejorar las condiciones de
habitabilidad de las
familias en materia de
hábitos y calidad de las
viviendas. Programa
Constructivo – Social.
Dimensión Habitabilidad
Contraparte técnica: Fosis
Proceso de ingreso: Familia puente activa con CM de habitabilidad a
trabajar – Apoyo familiar invita – Municipio
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16. Programa de Apoyo a la Producción Familiar “Autoconsumo”
Chile Solidario
Auto provisión de alimentos que
pueden generar las familias.
Pretende además, que los
integrantes del grupo familiar
asuman un rol activo en este
proceso, de manera de potenciar
sus capacidades y los recursos
que poseen.
Dimensión Ingresos.
Contraparte técnica: Fosis
Proceso de ingreso: Familia puente activa con CM de ingresos a trabajar –
Apoyo familiar invita - Municipio
16
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17. Programa Integral de Apoyo al Adulto Mayor “Vínculos”
Chile Solidario
Vincular a las personas
mayores de 65 años en
situación de pobreza y/o
vulnerabilidad, a un servicio
especializado de apoyo
psicosocial.
Integración a la Red de
Protección Social.
Contraparte técnica: Servicio Nacional del Adulto Mayor
Proceso de ingreso: Adulto mayor con menos de 6.500 FPS y que vive solo
– MDS envía listados - Municipio
17
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18. Habitabilidad Vínculos
Chile Solidario
Entregar a los adultos
mayores atendidos por el
programa, el equipamiento
básico de las condiciones
mínimas de calidad de vida
Dimensión Habitabilidad
Contraparte técnica: Servicio Nacional del Adulto Mayor
Proceso de ingreso: Adulto Mayor activo del Programa Vínculos - Municipio
18
Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social
19. Programa de Apoyo a Personas en Situación de Calle
Chile Solidario
Inclusión social de personas
en situación de calle y en
extrema pobreza, a través,
de un servicio especializado
de apoyo psicosocial para
que accedan a determinados
servicios sociales.
Integración a la Red de
Protección Social.
Contraparte técnica: Ministerio Desarrollo Social
Proceso de ingreso: Persona en situación de calle – invita gestor calle –
ONGs.
19
Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social
20. Programa de Abriendo Caminos
Chile Solidario
Apoyo psicosocial a niños y
niñas en situación de riesgo
y vulnerabilidad social, a
través, de un servicio de
acompañamiento y apoyo
especializado de manera que
puedan superar su condición.
Integración a la Red de
Protección Social.
Contraparte técnica: Ministerio Desarrollo Social
Proceso de ingreso: Padres privados de libertad con hijos menores 18 –
invita Gendarmería – municipio y ONGs.
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Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social
21. Centro de Atención de Hijos de Mujeres Temporeras
Chile Solidario
Incorporación y mantención de la
mujer en el mercado del trabajo
agrícola de temporada, con un
servicio de cuidado infantil de
calidad, con experiencias formativas
y recreativas para el desarrollo de
niños y niñas.
Dimensión Trabajo e Ingresos.
Contraparte técnica: IND – Junaeb – Ministerio Desarrollo Social
Proceso de ingreso: Niños de 6 a 12 años de madres temporeras -
municipio
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22. Oferta Programática - Chile Crece Contigo
Todos los niños y niñas.
Niños y
niñas desde
Niños y niñas que la gestación
Niños y niñas que se
atienden en el sistema
presenten alguna
situación de
hasta que
público de salud. vulnerabilidad. ingresan al
sistema
escolar.
22
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23. Chile Crece Contigo – 1era Infancia
Todos los Niños y
niñas (100%)
Programa Educativo Masivo / Reformas Legales
Web / Radio / TV / Impresos Aquellos que se
atienden el
Sistema Publico
Prestaciones Universales de Salud (86%)
Entrada a ChCC
Salida de ChCC
Programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial
+ Programa de Apoyo al Recién Nacido
1° Control Ingreso a
prenatal Prekinder
Visitas domiciliarias integrales
Situaciones de
SUF * Sala Cuna - Jardín Infantil * Acceso Preferente a Programas Vulnerabilidad
Sociales * Modalidades de Apoyo a Niños y Niñas con Rezago * (60% FPS)
Ayudas Técnicas
Prestaciones Diferenciadas
24. Fondo de Intervenciones de Apoyo al Desarrollo Infantil
Sistema Chile Crece Contigo
Perfeccionar la oferta local de
prestaciones específicas
dirigidas a niños y niñas en
primera infancia, con riesgo
de rezago o con rezago
manifiesto en su desarrollo.
A través de la
implementación de
modalidades de intervención.
Contraparte técnica: Ministerio Desarrollo Social
Proceso de ingreso: Menores con rezago – invita salud – Municipio.
24
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25. Fondo de Fortalecimiento a la Gestión Municipal
Sistema Chile Crece Contigo
Fortalecimiento al Sistema
Chile Crece Contigo a nivel
comunal, para consolidar la
gestión de la red comunal,
fortalecer la articulación local
y promover una comunidad
de aprendizaje.
Contraparte técnica: Ministerio Desarrollo Social
Integrantes Red Comunal CHCC: Municipio – Salud - Educación.
Gobierno de Chile | Ministerio de Desarrollo Social 25
26. Hitos de Ejecución Técnica
Roles
Ministerio Secretaria MUNICIPIO
Desarrollo Social Regional
•Convocatoria •Control y Gestión •Postulación
•Cobertura •Apoyo Técnico •Ejecución
•Montos •Seg. Administrativo •Contratación RRHH
•Modalidad Operación •Revisión Financiera •Rendiciones técnicas
•Supervisiones •Rendiciones financieras
•Contacto Beneficiarios
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