1. HISTORIA DE UN
TERMINAL

2. 1964 BAHÍA DE VALPARAÍSO

3. FARDOS DE ALGODON

4. CARGA DIRECTA A CAMIÓN

5. CARGUIO A CARRO CERRADO

7. TRABAJADORES PORTUARIOS

8. SAQUERIA ENTREPUENTE

9. GRUAS EMPORCHI

10. PACOTILLA

11. CAJAS, CAJONES, CUÑETES,

12. CHUTE O TOLVA

13. PAQUETES CELULOSA

17. HOMBREAR

20. CONTENEDOR

23. ESLINGA DE SACOS

24. CABO DE MANILA

43. VIDEOS

44. Política Portuaria
Estrategia del Gobierno: Hacer mas competitivo el
Comercio Exterior Chileno
• Esquema Monoperador
• Competencia – Frentes de atraque alternativos
• Estado no invierte en puertos ni infraestructura
• Atender buques mas grandes
• Proyectarse a la zona de influencia
• Modernización del mercado laboral
• Mayor eficiencia y reducción de costos

45. TRABAJADORES MATRICULA DUEÑOS DE ESTIBA
EMPORCHI CENTRALIZADA DUEÑA DESDE GANCHO
Coexistencia 2 monopolios
Puertos Chilenos antes de 1981
Monopolio EMPORCHI
Empresa Estatal
Empresa Privada, pero
Monopolio Laboral

46. • Libertad de contratación
Fin cesantía disfrazada
• Tercer turno efectivo:
Mejor utilización infraestructura
• Inversión privada en equipos
Mejores rendimientos
• Competencia
Reducción de Costos
Operación Puertos Chilenos desde 1981

47. Sistema Operación Puertos Públicos hasta año 1999
• Estado :
– Infraestructura (atraque de naves).
– Almacenaje de la carga.
• Privados :
– Servicios de Estiba.
– Esquema Multioperador.
• Esquema Laboral:
– En base a trabajadores permanentes, eventuales con
CPPT y eventuales.

48. • Desventajas del sistema:
– Falta de inversión en equipamiento y tecnología.
– Menor productividad.
– Mayor costo para el Comercio Exterior.
– Riesgo de colapso de los puertos falta de gestión y de
inversión.
Sistema Operación Puertos Públicos hasta año 1999

49. Sistema Operación Puertos Estatales año 2000
• Se crean las condiciones de competencia entre
Puertos y al interior de ellos.
• Rol de las Empresas Portuarias:
– Autoridad Portuaria (velar por el desarrollo integral del
Puerto)
– Fiscalizadores del Contrato de Concesión
– Administradores Terminales no concesionados,
operados en condición Multioperador.

50. Obligaciones del Contrato de Concesión
• Ofrecer tarifas públicas y no discriminatorias, basadas
en:
– Tarifas máximas reguladas por todo el período de la concesión, reflejada
en un índice de un polinomio que considera las tarifas de manipuleo de
carga y cobros de infraestructura.
– Tarifas no reguladas, orientadas a servicios adicionales a las cargas.

51. Obligaciones del Contrato de Concesión
• Cumplimiento de productividad y servicio mínimo:
– Tiempo máximo de ocupación de sitio (rendimientos)
– Tiempo máximo de espera de naves.
• Cumplir con pagos establecidos:
– Canon anual variable según tonelaje con mínimo de USD 5.7 millones.
– Pago estipulado y adicional USD 100.6 millones.
– Pago estimado al estado en el total período concesión +USD 260
millones.

52. • Turno alternado:
– Necesario para manejar el arribo simultaneo de naves y “peaks” de
trabajo.
– Mayor beneficio para el trabajador y empresa.
• Texto refundido D.S. 48, discriminación sectorial:
– Registro de Empresa de Muellaje.
– Multas
• Cancelación de permiso por tener mas de 4 multas laborales,
independiente de las causas.
– Garantías ante la Inspección del Trabajo.
– Capital mínimo, en relación a las remuneraciones pagadas.
– Permiso de Seguridad para trabajador portuario
– Definición de Trabajador Portuario.
• Fiscalización
– Inspección del Trabajo
– Autoridad Marítima
Régimen Laboral

53. FIN DEL MODULO