Este documento resume los esfuerzos del BID para apoyar programas de eficiencia energética en varios países de América Latina y el Caribe. El BID ha apoyado iniciativas como la sustitución de lámparas incandescentes por fluorescentes en Nicaragua, el desarrollo de un mercado de servicios energéticos en Chile, y programas para financiar medidas de eficiencia energética en la industria en México. El documento concluye que la eficiencia energética es la fuente de energía más limpia y barata, pero
520 rafael espinoza implementación de un sistema educativo y multiproductiv...
Energía Sostenible: Apoyo del BID a programas de Eficiencia Energética
1. Energia Sostenible para todos
Apoyo del BID a losApoyo del BID a los
programas de Eficienciaprogramas de Eficiencia
Energética (EE)Energética (EE)Energia Sostenible para todos Energética (EE)Energética (EE)
EficienciaEficiencia EnergéticaEnergética yy elel MercadoMercado dede
ServiciosServicios EnergéticosEnergéticos
IVIV CongresoCongreso dede BiocombustiblesBiocombustibles yy EnergíasEnergías
Renovables,Renovables, Lima,Lima, 1111 alal 1616 dede SeptiembreSeptiembre 20102010
2. Algunos datos de la AIE sobre EE.-
• Consumo energético en 11 países miembros evaluados
estaría 58% más elevado hoy sin las medidas de EE
implementadas desde 1973
• Desde 1990 la mitad de la demanda de energía en 16
países miembros fue atendida por medidas de EE y la
otra mitad por incremento en generación
Fuente: IEA 2009, WEO 2009; IEA 2008, Worldwide Trends in Energy Use and Efficiency
otra mitad por incremento en generación
• A nivel global, con la implementación masiva de
tecnologías existentes hoy, el consumo energético en la
industria podría disminuir entre 18 y 26% y en la
generación eléctrica reducirse entre 23 y 32%
3. Escenario Referencia Mundial AIE WEO 2009.-
Fuente: WEO 2008; escenario ref.= 1.000 ppm CO2 eq en la atm; +6 C temp.global; +4m nivel mar; - 40% especies; -100% glaciares
EE
EEEE: principal fuente energética mundial a partir del 2011-2012
4. Y casi el 100% del 2010 al 2015.
Medidas de reducción de emisiones de
Carbono relacionadas con EE.-
EEEE: responsable del más del 50% de todas las medidas
de reducción de emisiones de carbono relacionadas a
energía en el mundo en 2030 en el escenario 450.
Fuente: WEO 2009; escenario 450
5. • La introducción de medidas de EE en
los países de la Región que
permitiesen reducir un 10% el
consumo de electricidad al año 2018,
evitarían la construcción de las
plantas térmicas a gas (ciclo abierto)
de 250 MW que se recogen en el
gráfico
• La construcción de estas plantas
COMPARATIVA POTENCIAL EE.-
• La construcción de estas plantas
exige inversiones de al menos US$
53 mil millones hasta 2018
• La implementación de medidas de EE
para reducir el 10% del consumo de
electricidad en 2018 requiere
inversión de US$17 mil millones. A
través de EE, se podría ahorrar US$
36 mil millones en inversiones para
expansión del sistema eléctrico
6. • El Mecanismo es complementario al Programa PROESCO de BNDES
y contempla la cobertura, tanto del riesgo de crédito, como del riesgo
de desempeño o riesgo técnico de los proyectos
BrasilBrasil
Mecanismo de Garantía de Proyectos de EE en edificios (hasta
US$25M)
Ejemplo Proyectos/ Programas de EE apoyados
por el BID:
de desempeño o riesgo técnico de los proyectos
• Los beneficiarios son las compañías de servicios energéticos que
proyectan e implementan proyectos de EE en edificios en Brasil
7. • Acceso a los Mercados de carbono, colaborando en la identificación de
oportunidades y tratamiento de programas de EE al esquema MDL o esquemas
voluntarios. Cálculo de los factores de emisión de los sistemas interconectados
(SIC y SING)
• Promoción y fortalecimiento del Mercado de Eficiencia Energética en el sector
industrial en Chile:
Creación de capacidad y fortalecimiento institucional
ChileChile (Ministerio(Ministerio dede Energía/PPEE/Energía/PPEE/AChEEAChEE))
Programa de apoyo al Programa País de Eficiencia Energética (PPEE) y
a la Agencia Chilena de Eficiencia Energética (AChEE). Areas de trabajo:
Fortalecimiento de la AChEE como ventanilla única de EE en Chile
(repositorio de información de mercado, buenas prácticas, diseño de
Plan estratégico y referencial de EE, diseño de Programas de EE, etc.)
Desarrollo de seminarios y talleres sobre: i) diseño y evaluación de
programas de EE; ii) Casos de estudio y lecciones aprendidas; iii)
Metodologías de medicción y verificación de ahorros; iv) el modelo de
negocio del mercado de servicios energéticos, los contratos de
desempeño; v) particularidades de la financiación de proyectos/
programas de EE
8. Desarrollo de al menos 5 proyectos piloto de EE en los sectores de
alimentación, vitivinícola, metal mecánico, químico y venta al por
menor
Evaluación de los instrumentos financieros existentes en Chile en
apoyo de la promoción del mercado de EE, realizando
recomendaciones de mejora en sus condiciones y procesos de
evaluación y tramitación
• Diseño e implementación de un Programa de Garantías Parciales de
ChileChile (Ministerio(Ministerio dede Energía/PPEE/Energía/PPEE/AChEEAChEE))
• Diseño e implementación de un Programa de Garantías Parciales de
Crédito (US$2,3M) que respalden el desarrollo y consolidación de un
mercado de servicios energéticos en los sectores público, comercial e
industrial (proyectos basados en contratos de desempeño promovidos
por empresas de ingeniería y ESCOs)
9. MéxicoMéxico (FIDE/CFE/NAFIN)(FIDE/CFE/NAFIN)
Programa* para financiar la implementación de medidas de eficiencia
energética en la industria y el comercio (US$47M):
• Incentivos/descuentos para compradores de motores eléctricos,
compresores y sistemas de iluminación de alta eficiencia
• Desarrollo y certificación de ESCOs
• Tramitación del Programa bajo el esquema del MDL
• Ahorros acumulados como resultado
inmediato del proyecto hasta la fecha
• Diseño y puesta en marcha de un
fondo de garantía para préstamos de
EE con recursos de la CII/IIC a
NAFIN, complementado con recursos
FIDE
Nota: * Proyecto ME 0204 (Préstamo 1072/OC-ME)
de término: 5.274 GWh en consumo y
270 MW en demanda, además de la
reducción de 3,8 millones tCO2
10. • Sustitución de, al menos, 2 millones de lámparas incandescentes por
lámparas fluorescentes compactas en el sector residencial
• Sustitución de 20 mil lámparas fluorescentes magnéticas de 40W por
electrónicas de 32W en los edificios públicos
• Reemplazo de 25 mil lámparas de mercurio por lámparas de vapor de
NicaraguaNicaragua (MEM)(MEM)
Programa Nacional de Electrificación Sostenible y Energía Renovable
(PNESER), que contempla un componente orientado a EE de
US$15M:
• Reemplazo de 25 mil lámparas de mercurio por lámparas de vapor de
sodio y LED en el alumbrado público
• Instalación de sistemas de calentamiento solar de agua en hospitales,
hoteles e instalaciones industriales
• Otras medidas de EE en refrigeración y climatización
11. PeruPeru (MINEM(MINEM yy PYMEsPYMEs))
Apoyo a la creación de un Centro Regional de EE en el Marco de la Alianza
de Energía y Clima para las Américas*/ Nueva Matriz Energética Sostenible
del Perú/ Proyecto de Promoción de Oportunidades de Mercado para las
Energías Limpias y EE en el Perú (FONAM)
• Conceptualización del Centro Regional de EE, esfuerzo que ha cristalizado en la
creación de la Nueva Dirección General de EE del MINEM
• En el marco del apoyo del BID a la evaluación de una Nueva Matriz Energética
Sostenible, 2 ámbitos de trabajo:
MatrizMatriz energéticaenergética: Desarrollo sostenible de la base de recursos de energía de Perú,
con el fin de maximizar el beneficio del uso de las fuentes de energía primaria en el
tiempo. Para ello el Programa apoya el desarrollo de una nueva matriz energética
* Energy and Climate Partnership of the Americas (ECPA)
tiempo. Para ello el Programa apoya el desarrollo de una nueva matriz energética
sostenible como instrumento de planificación y decisión, incluyendo análisis técnicos,
estudio de temáticas ambientales y sociales, y de opciones específicas de proyectos
de desarrollo o profundización de mercados
BiocombustiblesBiocombustibles yy ERER: Diagnosticar estado situación en materia de biocombustibles
y ER, determinar metas a largo plazo y proponer acciones a seguir para alcanzar
metas; fortalecer marco legal, regulatorio y tributario en materia de ER y
biocombustibles; analizar y determinar impactos económicos y ambientales de la
cadena productiva de biocombustibles; fortalecer instituciones responsables; diseñar
mecanismos de promoción ER y biocombustibles y diseminar resultados
12. • El objetivo del Proyecto de Promoción de Oportunidades de Mercado para las
Energías Limpias y EE en el Perú (FONAM) -US$1,6M-, es reducir las emisiones
de las PYMES y lograr ahorros/eficiencias productivas. Para ello se están
realizando diagnósticos energéticos en empresas, desarrollando planes de acción
y de factibilidad de proyecto de EE, acompañando a empresas en la búsqueda del
financiamiento.
PerúPerú (MINEM(MINEM yy PYMEsPYMEs))
13. • EE es la fuente energética más limpia, más barata, de más rápida
implementación, modular, aplicable a todos los sectores de
consumo y de oferta de energía
• Sin embargo, enfrenta barreras de índole técnica, financiera, social y
política y requiere de fuerte apoyo técnico, político, regulatorio,
Financiero para poder desarrollarse
CONCLUSIONESCONCLUSIONES..--
• Contar con la cooperación de instituciones multilaterales como el
BID con experiencia contrastada en apoyar la adopción del marco
institucional y regulatorio imprescindible para el desarrollo del mercado,
la capacidad y concientización de los actores clave y el diseño de
instrumentos financieros e incentivos adecuados a las particularidades
de la EE, puede facilitar la superación de dichas barreras
14. Carlos Echevarría
Especialista Senior de Energía y Mercados de Carbono
División de Energía
Sector de Infraestructura y Medio Ambiente
carlose@iadb.org