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ECOLES ET CRÈCHES ONT CÉLÉBRÉ NOËL
ECOLES ET CRÈCHES ONT CÉLÉBRÉ NOËL   LE MONDE EN FÊTE SE PRÉPARE!
                                     LE MONDE EN FÊTE SE PRÉPARE!   VOS AVIS SUR LE STATIONNEMENT
                                                                    VOS AVIS SUR LE STATIONNEMENT    NOËL POUR PETITS ET GRANDS
                                                                                                     NOËL POUR PETITS ET GRANDS
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                                                                                                    n°129

      Bussy
                                     LE MAGAZINE MUNICIPAL D’INFORMATIONS - JANVIER 2011




                                     Saint-Georges




                                     Impôts :
     une hausse
  disproportionnée
4 Vie de la cité

10 Dossier

15 Vie municipale

20 Le magazine

21 Sport

24 Pratique
                                           Sommaire - Edito                                                                                  3



                                                             Bonne année quand même

                                                             L
                                                                      e « quand même » qui émaille le titre de cet
                                                                      éditorial est bien évidemment justifié par
           4 & 5. Noël dans les écoles et dans les crèches
                                                                      les difficultés que nous rencontrons.
           6. Le CCAS en fête
           7. Soirée pop/rock de l’Espace Jeunes             Je n’aurai même pas le loisir de vous souhaiter de
           8. Bientôt le Printemps des Poètes                vive voix une bonne année, puisque les traditionnels
           9. Le Monde en Fête se prépare                    vœux des Buxangeorgiens ont été supprimés pour
                                                             2011, ainsi que le repas du personnel. Non pas que
                                                             les sommes engagées aient pu modifier de
                                                             manière substantielle notre exercice budgétaire,
                                                             mais il était impossible, alors que nous sommes
                                                             frappés par une augmentation de 50 % des
                                                             impôts locaux, d’afficher un maintien du
                                                             budget de fêtes et communication.
                                                             Ces 50 % m’apparaissent d’autant plus injustes et iniques qu’ils décou-
           10 à 14. Impôts: une hausse disproportionnée
                                                             lent d’un arrêté préfectoral ne tenant pas compte de la nécessité pour
                                                             nous d’emprunter, ainsi que toutes les villes nouvelles l’ont fait en France
                                                             ou ailleurs en Europe, et de nous demander de payer en fonds propres
                                                             l’ensemble des infrastructures et superstructures générées par le dévelop-
                                                             pement de la ville.
                                                             Ceci au nom d’une soi-disant orthodoxie budgétaire, ne tient même pas
                                                             compte que nous sommes moins endettés par habitant que, par exemple,
                                                             le secteur 2 de Marne-la-Vallée. Ce qui était possible hier à Torcy et à
                                                             Noisiel, encouragé par le gouvernement, est-il désormais interdit à Bussy
           15. Une seconde séance pour l’atelier mémoire     Saint-Georges?
           16 & 17. Stationnement: ce que vous en pensez     En outre non content de nous supprimer la subvention d’équilibre, qui
           18. Les élus du CDJ tirent le bilan               était la condition sine qua non de notre statut, le gouvernement nous fait
           19. Révision du PLU: mode d’emploi                subir maintenant les diminutions drastiques des dotations aux collecti-
                                                             vités locales qui frappent l’ensemble de la nation.
                                                             Que puis-je espérer de bon en 2 011 lorsque je constate que la loi de
                                                             finances prévoit 30 milliards de moins de virement aux collectivités
                                                             locales? Il sera toujours loisible à l’opposition de dire que ce sont mes
                                                             erreurs de gestion qui nous ont conduits là, mais quelles erreurs pour-
                                                             raient représenter jusqu’à 10 millions d’euros? A qui fera-t-on gober que
                                                             ce sont mes approximations qui nous ont privés de telles rentrées? Alors
                                                             qu’il faut y voir clairement le fait qu’on nous laisse mourir dans le désin-
           20. Voyagez grâce à Histoire et culture           térêt le plus total, ou plutôt avec désormais pour seule ligne de mire la
                                                             vente des terrains.
                                                             Est-ce à dire pour autant que 2011 sera obligatoirement placé sous le
                                                             signe de la crise? J’en ai bien peur, mais je distingue pourtant quelques
                                                             lueurs d’espoir.
                                                             Certains établissements de crédit se demandent avec le temps si la charge
                                                             contre nous n’est pas excessive et si, en réalité, nos fondamentaux ne sont
                                                             pas meilleurs que ce qui a été décrit. La collaboration avec EPAMARNE
                                                             demeure encore délicate, mais elle se décline quand même autour d’opé-
                                                             rations que j’ai voulues de qualité et qui sont de nature à ne pas nuire à
           21. Les 10 ans du BBC
                                                             Bussy Saint-Georges. L’urbanisation se fera toujours, tant que je serai là,
           22. Le Noël de Bussy Gyms
                                                             pour une ville des parcs et jardins. Après des années de retard, dues de
           23. Le Karaté Club de Bussy est né                manière flagrante à la récession, nous serons à même cette année de lancer
                                                             les fondations d’un troisième gymnase, d’une salle de spectacle (large-
                                                             ment subventionnée par la région Ile-de-France) et par une négociation,
                                                             certes ardue avec l’EPAMARNE, d’une nouvelle école.
                                                             Je conçois que la feuille d’imposition 2 010 parvenue au mois de jan-
                                                             vier 2011 ait sonné à beaucoup d’oreilles comme le tocsin annonçant le
                                                             chaos et la tristesse. Elle n’en a pas pour autant retenti tel le glas de nos
                                                             ambitions pour une ville que nous aimons et pour laquelle, en ce qui me
          24 Courrier des lecteurs
                                                             concerne, j’ai tout donné.
                                                             Bonne année. n
          25. Tribunes
          26. Etat civil                                                                Hugues Rondeau
          27. Professions médicales                                                          Votre Maire

                                      Bussy Saint-Georges       N° 129 - Janvier 2011
4                                                                        Vie de la cité




                                   Pas de standing ovation, mais de cha-
                                   leureux applaudissements pour les
                                   deux comédiens : pas de doute, les éco-
                                   liers de George-Sand ont apprécié…


                                 Noël dans les écoles et dans les crèches
     Des moments toujours aussi merveilleux
                 agie, chants, contes, marionnettes et

    M            autres jeux: la FÉERIE DE NOËL
                 opère toujours dans les écoles et
    structures d’accueil de la petite enfance de la
                                                                                                                                                         å


    ville. Le mois de décembre a ainsi été marqué
    dans chaque classe et chaque structure par de
    nombreuses animations à l’approche du jour
    tant attendu par les enfants. Certains ont même
    joué les prolongations, puisque le spectacle de
    l’école des Violennes était programmé au tout
    début du mois de janvier, histoire de bien débu-
    ter l’année! Petit florilège de ces instants toujours
    aussi magiques pour les écoliers… n


        ç



                                                               é                                                                                         è




                                                      å Sortie théâtre pour les écoliers du Clos-Saint-Georges le jeudi 16 décembre avec la Flûte Enchantée
                                                                             au Théâtre de la Porte Saint-Martin, une adaptation de la compagnie Ecla Theâtre ».
                ç « Patatras » pour les CM2 de l’école Louis-Braille avec les comédiens de la compagnie « Expression au Quotidien », le 13 décembre…
                                                               é La compagnie « Expression au Quotidien », était de retour à Louis-Braille le lendemain
                                                                             pour présenter aux élèves de CP et de CE1 un autre spectacle, « Panne des sens ».
                       è Instruments quelque peu bizarroïdes pour ce batteur de la compagnie « En Roue libre » devant les élèves de Jean-de-la-Fontaine.

                                                        Bussy Saint-Georges                 N° 129 - Janvier 2011
Vie de la cité                                       5



    å                                                                    é




                                                                         è




  ç


                                                                         ê




å Philippe  Altier et Benoît Perset, les deux comédiens, ont régalé
   leur jeune public par leurs nombreuses facéties.
ç Basée   à Lagny-sur-Marne, la compagnie des Cinq Pignons est
   venue présenter une pièce de théâtre à l’école Louis-Guibert.
é Le Théâtre Astral est sorti de sa résidence du bois de Vincennes
   pour proposer aux élèves de l’école George-Sand l’histoire d’une                                      í
   sorcière qui rêve en couleurs !
è Séance de rattrapage pour l’école des Violennes le mardi 4 janvier
   avec le célèbre magicien Pasqual Romano, qui a plus d’un tour
   dans son sac !
ê Salle comble pour ce spectacle de magie, avec des enfants on ne peut
   plus réceptifs.
ë í Avant    le goûter de Noël, les bambins de la crèche l’Ile-aux-
      Câlins ont assisté à un spectacle de marionnettes concocté par                                 ë
      le personnel de la crèche.



                                                Bussy Saint-Georges          N° 129 - Janvier 2011
6                                                                   Vie de la cité




    Aînés et familles                                                                                                     Installé au milieu de la salle, le
                                                                                                                          Père Noël entame sa distribution
                                                                                                                          aux enfants. Les parents ne man-


    au rendez-vous du Noël du CCAS
                                                                                                                          quent pas d’immortaliser cet ins-
                                                                                                                          tant magique.


                approche des fêtes de fin d’année est traditionnellement une      ont reçu la visite du CCAS, pour la distribution tant attendue des cho-

    L’         période chargée pour le Centre communal d’action sociale,
               qui multiplie les animations à destination des aînés de la ville
    et des familles. Décembre fut donc marqué par de nombreux évène-
                                                                                  colats. Deux jours plus tard, place au repas des aînés, programmé cette
                                                                                  fois-ci à la Ferme de la Petite Loge de la Haute-Maison, où l’am-
                                                                                  biance était une fois de plus au rendez-vous. Quant aux familles, elles
    ments, avec pour commencer la distribution des colis aux aînés, le            se sont retrouvées à la salle Maurice-Koehl, parée de ses plus beaux
    samedi 11. Michèle Bui Khac, adjointe au maire déléguée aux Affaires          atours, le samedi 18 décembre, pour la fête de Noël organisée par le
    sociales, et Dominique Bijard, conseiller municipal, sont ainsi allés, de     CCAS. Magie, théâtre, danse et autres animations étaient au pro-
    bon matin, à la rencontre des aînés buxangeorgiens. Mardi 14, ce sont         gramme, avant l’apparition du Père Noël, venu distribuer aux enfants
    les pensionnaires de la maison de retraite Les Jardins de Bussy qui           quelques jolis cadeaux. n

      å C’est par une température gla-
          ciale que Michèle Bui Khac et
      Dominique Bijard ont distribué les
      colis de Noël aux aînés du village,
                le samedi 11 décembre.

    ç Avant de passer à table, Hugues
     Rondeau a salué tous les convives
      présents le jeudi 16 décembre au
                                              å                                                                                                       ç
                        repas des aînés.

         é Ambiance musette pour cet
    après-midi lors duquel certaines ont
       même poussé la chansonnette…

       è Samedi 18 décembre, le Noël
       des familles a été marqué par de
         nombreuses animations. Cette
     sculpteuse sur ballons a émerveillé
                        petits et grands.
                                              é                                                                                                      è



                                                    Bussy Saint-Georges              N° 129 - Janvier 2011
Vie de la cité                                                                                                7


                                       Soirée Pop/Rock de l’Espace Jeunes
     La jeunesse de Bussy au rendez-vous !
       e vendredi 17 décembre 2010,

L
                                                                                                                                  Chants, danses, démonstration de
       l’équipe de l’ESPACE JEUNES                                                                                                hip hop : la jeunesse de Bussy est
       a pu accompagner un groupe de                                                                                              dans la place !
jeunes dans leur projet artistique.
L’objectif était d’organiser une soirée                                                                                           de leur soirée, sans aucun souci!
en direction des 11/17 ans de la ville.                                                                                           Mais les organisateurs ne se sont pas
Tous les mardis soir et un samedi par                                                                                             arrêtés là: les jeunes ont pu décou-
mois au conservatoire, le groupe du                                                                                               vrir de la vraie scène, puisque chants
collectif de musique, composé de col-                                                                                             et danses étaient programmés en
légiens et lycéens, se sont réunis sur la                                                                                         première partie de soirée. Voici
structure afin de créer et répéter leurs                                                                                          d’ailleurs la liste des artistes s’étant
chansons et leurs compositions avec                                                                                               produit à cette occasion : le duo
l’accompagnement de Fabienne                                                                                                      Louise Pitton au chant accompa-
Lamontagne. Un noyau d’artistes s’est                                                                                             gnée à la guitare par Rebecca Rosillio
ainsi formé, et le groupe voulait                                                                                                 interprétant « Some my Sight » de
monter sur scène afin de montrer ses                                                                                              Oasis, Mélissa Rodier sur « Impos-
multiples talents à la jeunesse buxan-                                                                                            sible » de Shontelle, Marine Milin
georgienne. Pour choisir les artistes,                                                                                            sur « Better in Time » de Leona Lewis,
l’Espace jeunes avait organisé un                                                                                                 Aurélie William sur « Only girl » de
appel à talents et une audition afin de                                                                                           Rihanna & « Brown shark in the
mettre en place une programmation                                                                                                 water » de V. V Brown, Alban Brulu
de qualité. Au total, 22 artistes ont été                                                                                         sur « Make me Wanna Die » de The
retenus par un jury composé de la                                                                                                 Pretty Reckless et enfin Marie
responsable de la structure, Peggy                                                                                                Brunet, compositeur interprète, qui
Chassain, du coordinateur de l’en-                                                                                                a eu droit à 20 minutes d’interpréta-
fance jeunesse de la FOCEL, Cédric                                                                                                tion personnelle. Les danseurs BB
Chillan, de la directrice accueil de loi-                                                                                         Kids, Crista Boys, Tibs et C-Lect ont
sirs de Jules-Verne, Mélissa Vernier et                                                                                           ensuite pris le relais, avant la presta-
de François Milin, un jeune fréquen-        le début des vacances de Noël dans la    8 jeunes avaient mis en place un dis-        tion du DJ qui a clôturé en beauté
tant la structure depuis 3 ans.             salle Maurice-Koehl, qui était déco-     positif de sécurité, un vestiaire gardé et   cette soirée. Bilan plus que positif
Au final, 117 jeunes de la commune          rée selon le thème pop/rock, avec        un bar afin de se restaurer. Les jeunes      pour cette première, à tel point que
ont participé à cette soirée. Ils ont eu    étoiles et guitares de couleurs noires   Buxangeorgiens ont pu ainsi avoir un         tous les participants attendent déjà
la possibilité de s’amuser et de célébrer   et rouges. 7 animateurs référents et     service soutenu et profiter pleinement       avec impatience une suite… n




                                                                 Un moment unique avec Jacques
                                                                 Boilley pour les accueils de loisirs
                                                                          IRES ET APPLAUDISSEMENTS n’ont pas manqué de retentir au gymnase Maurice-

                                                                R         Herzog le mardi 21 décembre lors du spectacle donné par Jacques Boilley aux accueils de
                                                                          loisirs de la ville. Dans La balade de l’épouvantail, cet auteur-compositeur-interprète invi-
                                                                tait les enfants à voyager dans un univers fantastique où prime la nature. Le jeune public s’est
                                                                immiscé dans ce monde imaginaire doté d’un panel de chansons toutes plus drôles et enrichis-
                                                                santes les unes que les autres, telles que « Le chat inutile », « Ma trottinette » ou encore « Kevin le
                                                                marin ». Ce spectacle mélangeait plusieurs genres musicaux, et c’est avec plaisir que les 272 enfants
                                                                ont pu participer, chanter et même danser aux rythmes des chansons qui nous transmettaient un
                                                                message simple: «Prenons soin de notre planète».Petits et grands étaient ravis de partager ce moment
                                                                unique, où l’émerveillement et la bonne humeur étaient au rendez-vous, pour le plaisir de tous. n

Les facéties de Jacques Boilley ont provoqué de
nombreux éclats de rire au sein du jeune public.


                                                      Bussy Saint-Georges                N° 129 - Janvier 2011
8                                                                          Vie de la cité

                                    L’ACTUALITÉ DE LA MÉDIATHÈQUE
                                                                                 2 011 démarre sous les meilleurs auspices à la
                                                                                 médiathèque de l’Europe, avec une nouvelle édi-
                                                                                 tion du Printemps des Poètes, un festival de BD qui
                                                                                 promet et une opération Premières Pages initiée par
                                                                                 le Ministère de la Culture, à laquelle participe la
                                                                                 ville de Bussy. Le point sur tous ces évènements…

          Le Printemps des poètes pointe son nez!
                                     our la troisième                                                                      libre choix pour composer un poème de 30

                           P         année, la média-
                                     thèque de l’Europe
                             invite petits et grands ama-
                                                                                                                           lignes maximum sur une page A4.
                                                                                                                           Enfin, dans la catégorie des scolaires (primaires,
                                                                                                                           collèges et lycées), on aura le choix entre un ou
                             teurs de poésie à participer à                                                                plusieurs poèmes illustré(s) sur un seul support
                             un concours de poésie à l’oc-                                                                 (fresque, affiche ou 3D).
                             casion de la 13e édition du                                                                Les poèmes devront être déposés sur place ou
    Printemps des Poètes.                                                                                               envoyés par courrier à la médiathèque entre le 1er
    La thématique retenue au niveau national est:                                                                       et le 26 février 2011. N’oubliez pas d’inscrire au
    D’INFINIS PAYSAGES                                                                                                  dos vos coordonnées (nom, adresse, téléphone,
    Plusieurs catégories sont définies en fonction de l’âge                                                             adresse e-mail) et votre catégorie.
    des participants:                                                                                                   La remise des prix aux gagnants aura lieu le samedi
      Les 6-10 ans auront à rédiger un poème autour du                                                                  12 mars à partir de 16h à la médiathèque.
      thème du paysage sur une page A4 décorée de maté-                                                                 Certains seront lus lors de cet après-midi poétique
      riauxnaturels(feuilles,brindilles,coquillages,sable…)                                                             par le poète Roland Lagoutte et Richard Guillo.
      Pour les 11-15 ans, ce sera un poème illustré sur                                                                 Les meilleurs poèmes seront exposés dans la
      le thème choisi (forme libre - 1 page A4 - 30 lignes                                                              médiathèque et reliés dans un livret mis à dispo-
      maximum). Les 16 ans et plus auront quant à eux                                                                   sition du public. n



                                                                                         L’Opération ‘Premières
                                                                                         Pages’ s’invite à Bussy
                                                                                              e ministère de la Culture et de la

                                                                                        L     Communication et la Caisse
                                                                                              nationale des Allocations fami-
                                                                                        liales reconduisent l'opération Pre-
     Festival « Bussy Dingue de BD »                                                    mières pages, initiée en 2009 dans trois
                                                                                        départements, dont la Seine-et-
     A vos planches !
             utre évènement à noter sur vos tablettes en 2011 : le festival « Bussy
                                                                                        Marne. Cette action de soutien et de
                                                                                        développement de la lecture pour tous
                                                                                        a pour objectif de familiariser l’enfant

    A        dingue de BD » les 11 et 12 juin 2011. A cette occasion, la média-
             thèque organise un grand concours de BD sur le thème de la saison
    culturelle: « Les uns, les autres ».
                                                                                        avec le livre dès son plus jeune âge.
                                                                                        A compter du 1er février 2011, chaque
                                                                                        famille ayant accueilli un nouvel
                                                                                        enfant en 2010 dans notre départe-
    Ce concours s’adresse à 3 catégories de participants: de 7 à 12 ans, à partir de    ment sera invitée par courrier à venir        auront lieu pendant les temps forts
    13 ans et pour les établissements scolaires.                                        retirer, dans les bibliothèques et les        destinés aux tout-petits: le premier
    Les participants doivent effectuer une planche suivant les modalités inscrites au   lieux d'accueil de la petite enfance, un      jeudi de chaque mois et le mercredi
    règlement qui est disponible à la médiathèque et sur le site de la médiathèque.     lot constitué d'un album illustré, de         matin tous les deux mois à la média-
    Les épreuves sont à remettre avant le 4 juin 2011.                                  conseils de lecture et d'un guide à des-      thèque, et le mardi et le jeudi après-
    Nous connaîtrons les noms des lauréats lors du vernissage du festival, qui se       tination des parents. A Bussy, les lieux      midi pendant les accueils
    déroulera le samedi 11juin. Les planches des participants seront exposées dans      de distribution seront la médiathèque         « parents-enfants » au RAM. n
    la médiathèque. n                                                                   et le Relais Assistantes Maternelles.         Pour tous renseignements, vous
    MÉDIATHÈQUE DE L’EUROPE                                                             Les familles pourront retirer leur lot        pouvez contacter la médiathèque
    6 avenue du Général-de-Gaulle                                                       aux horaires d’ouverture des structures       au 01 64 66 30 85 ou le Relais
    01 64 66 30 85                                                                      entre le 1er février et le 30 juin. A cette   Assistantes Maternelles au
    www.mediathequebussy.net / mediatheque@bussy-saint-georges.fr                       occasion, des lectures de l’album             01 64 77 09 05.


                                                              Bussy Saint-Georges           N° 129 - Janvier 2011
Vie de la cité                                                                                          9



Le Monde en fête à Bussy, le samedi 26 février !
                              e MONDE EN FÊTE aura lieu le                organisateurs attendent cette année plus de

                      L       26 février au gymnase Maurice-
                              Herzog. Les Buxangeorgiens sont
                       invités à cette grande fête de la convivialité
                                                                          600 personnes et comme lors de chaque édi-
                                                                          tion, vous pourrez admirer les stands orga-
                                                                          nisés par les différents groupes représentés,
                       entre les gens de toutes origines, de toutes       le spectacle proposé et partager un buffet
                       couleurs et de toutes religions, qui vivent        composé de toutes les spécialités culinaires
                       ensemble sur notre secteur.                        de France et d’ailleurs apportées par les par-
                       A l’initiative de cette fête ayant déjà une        ticipants.
                       longue histoire à Bussy, on trouve l’église        La fête se déroulera entre 16h et 22h envi-
                       Notre-Dame du Val. C’est en effet en 2002,         ron et a un caractère familial, les enfants sont
                       à la salle Maurice-Koehl, qu’avait eu lieu la      donc les bienvenus. La participation aux
                       première « fête de toutes les couleurs », qui      frais est libre, mais il est recommandé d’ap-
                       avait réuni environ 200 personnes. Rebap-          porter un plat salé ou sucré à déposer sur le
                       tisée depuis « le Monde en fête », elle se         buffet afin que tous les convives aient à
                       déroule désormais tous les deux ou trois ans       manger !
                       dans un gymnase de Bussy. Un grand                 Toute l’équipe d’organisation accueillera
                       nombre de participants attendent désormais         avec plaisir tous ceux qui voudront partici-
                       cette occasion de mettre en valeur à la fois       per au Monde en fête. n
                       nos origines si variées et notre volonté de tra-
                                                                          Pour plus de renseignements, vous pouvez
                       vailler ensemble à mieux se connaître, s’ap-       contacter le secrétariat de la paroisse Notre-
                       précier et faire la fête ensemble. Les             Dame du Val au 01 64 66 39 92.



               Bussy Saint-Georges             N° 129 - Janvier 2011
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         Imposition locale:
     les vraies raisons d’une hausse disproportionnée
                                                                  e prime abord, l’équation est pourtant simple. En pleine crise financière,
     Les feuilles d'imposition pour les taxes
     locales viennent d’arriver dans les boîtes         D         comment maintenir son niveau d’investissement, sans alourdir l’em-
                                                                  prunt, donc la dette? Beaucoup de collectivités ont dû se résoudre à aug-
                                                         menter les impôts directs. Toutes collectivités confondues, la banque Dexia
     aux lettres, et pour beaucoup de Buxan-             prévoit ainsi une hausse en 2010 de 8,5 % des taux de fiscalité locale sur les
                                                         quatre principales taxes: habitation (payée par les locataires), foncier bâti (par les
     georgiens, c'est l'incompréhension qui              propriétaires), foncier non bâti (terrains) et taxe professionnelle (payée par les
                                                         entreprises). Ces augmentations s’ajoutent à la revalorisation des bases locatives
     domine face à l’augmentation de la pres-            votées tous les ans par le Parlement dans le cadre de la loi de Finances (+ 2,5 %
     sion fiscale. Du cas général, l’abandon             en 2010). Enfin, elles se cumulent (bases, taux communaux, départementaux et
                                                         régionaux – hors taxe d’habitation pour les Régions). Mais la hausse des impôts
     des collectivités par l’Etat, au cas parti-         locaux est surtout la conséquence de nombreux facteurs incontournables pour
                                                         la plupart des communes, et pour Bussy Saint-Georges en particulier.
     culier, résoudre la quadrature du cercle
     pour une ville nouvelle où les charges de           1/Les transferts de compétences:
                                                         L’État se décharge de plus en plus sur les collectivités d’une partie de ses missions, sans
     fonctionnement prennent toujours le                 toujours verser les sommes correspondantes à l’euro près. Les départements gèrent
                                                         ainsi l’APA, le RSA, l’entretien des routes nationales. Toutes les communes devront,
     dessus sur les recettes, est devenu une             quant à elles, bientôt instruire les permis de construire à la place des DDE, les dépenses
     véritable gageure. Le point sur une                 liées à la sécurité totalement transférées sans compensations, la délivrance des passe-
                                                         ports… Des transferts de compétences bien souvent non compensés par l’Etat, qui
     équation très difficile à résoudre…                 alourdissent considérablement les finances des collectivités locales.


                                       Bussy Saint-Georges           N° 129 - Janvier 2011
Dossier                                                                                            11


2/L’alourdissement
des charges:
Conséquence des transferts de compétences non
compensés, cet alourdissement se vérifie pour
les citoyens comme pour les communes ou les
départements. Le renchérissement des charges
de personnel, des prix des fournitures, des maté-
riaux, de l’énergie pèsent sur les finances des
collectivités.




                                                      Au mois d'avril, une nouvelle crèche de 100 berceaux ouvrira ses portes à l'angle de l'avenue du Géné-
                                                      ral-de-Gaulle et de la rue Aristide-Maillol. Un effort conséquent de la part de la municipalité, qui portera
                                                      le nombre de places en crèches à 400, plaçant Bussy Saint-Georges en tête de notre département dans
                                                      ce domaine. Une politique dictée par le profil sociologique de la population buxangeorgienne.

                                                      (1 200 000 euros en 2007, plus jamais versés
                                                      depuis), les transferts de charges incessants,
                                                      les dotations classiques tronquées, la baisse
                                                      de la DGF (dotation globale de fonctionne-
                                                      ment) : en tout, 7 millions de dotations
                                                      annuelles supprimées.
                                                      Quelle autre ville que Bussy a vu sa dotation
3/La volonté de maintenir                             globale de fonctionnement rabaissée
                                                      constamment (entre 2008 et 2010), passant
l’investissement:                                     par habitant de 241,30 euros à 187 euros en
Quelle commune renoncerait à construire une
                                                      2010 ? Quelle autre ville que Bussy sera à ce
école, à entretenir ses installations sportives ?
                                                      point pénalisée par la suppression de la taxe
« Des dépenses obligatoires ». Lancés sur plusieurs
                                                      professionnelle nous privant de ressources, en
dizaines d’années (quinze ou vingt ans), les gros
                                                      diminuant la portée de nos efforts entrepris
projets tablent sur des recettes pérennes et des
                                                      depuis 1998 pour attirer de nouvelles entre-
niveaux de remboursement supportables sur le
                                                      prises sur le territoire communal ?
long terme. « Or, à Bussy Saint-Georges, nous
                                                      Quelle autre ville, bien que dégageant réguliè-
avons besoin d’une salle de spectacle, d’un troi-
                                                      rement des excédents de fonctionnement
sième gymnase, de nouveaux groupes scolaires,
                                                      conséquents, se voit refuser tout emprunt
rappelle Jean-Claude Lamagnère, Maire-
                                                      pour investir ?
Adjoint aux Finances. Pour cela, et compte tenu
du contexte précité, il ne nous reste que l’outil
fiscal. Celui-là même que nous avons si longtemps     5/Opération d’Intérêt National                          loppement urbain, poursuit le maire-adjoint aux
répugné à utiliser. Nous préconisions de notre côté   et Support d’Agglomération                              Finances. De nouvelles populations arrivent sans
une augmentation de 20 % des taxes d’imposition                                                               cesse. Il nous faut bien les accueillir dans les
locale, mais les magistrats de la Chambre Régio-      Nouvelle, la difficile spécificité                      meilleures conditions. C’est la marque de fabrique
nale des Comptes n’ont pas voulu entendre nos         buxangeorgienne                                         de Bussy Saint-Georges. Ce qui nous impose d’an-
arguments, et ont imposé cette hausse de 50 % si      « Nous sommes l’unique ville nouvelle de France à       ticiper nos investissements et surtout de les finan-
injuste pour l’ensemble des habitants. »              évoluer hors cadre d’un Syndicat intercommunal,         cer, essentiellement par l’emprunt, puisque les
                                                      glisse Jean-Claude Lamagnère. Cette donnée              pouvoirs publics ne nous aident plus. Ceux qui
4/La baisse des dotations                             suffit à comprendre qu’à situation institutionnelle     ont achevé leur ville sont loin d’être dans ce cas-
Quelle autre ville que Bussy Saint-Georges,           spécifique, environnement urbain spécifique, cadre      là. Que faudrait-il faire, dès lors ? Stopper l’ur-
Opération d’Intérêt National (OIN) depuis             juridico-administratif spécifique, contraintes          banisation et notre développement sur l’autel de
1985, levier de l’habitat francilien et dépen-        financières spécifiques, et impératifs spécifiques de   la déroute financière mondiale ? Ce n’est pas notre
dante de l’aide de l’Etat, se voit, comme             notre politique fiscale! » Alors que toutes les col-    vision, et même plus, ce n’est pas notre mission. »
toute ville nouvelle, contrainte à établir des        lectivités du pays souffrent de l’étranglement          Le statut d'OIN de Bussy Saint-Georges
budgets naturellement en déséquilibre ?               financier, sous l’effet conjugué de la crise et du      comporte ainsi des droits et devoirs réci-
Quelle autre ville que Bussy a ainsi dû subir,        transfert de charges de l’État, la ville de Bussy       proques entre la commune et l'Etat. La
entre autres : la suppression de la dotation          connaît une situation encore bien plus difficile.       municipalité n’a jamais démérité au niveau
spécifique et de la subvention d’équilibre            « D’autant que nous n’avons pas achevé notre déve-      de l'accomplissement de ses devoirs vis-à-vis


                                                  Bussy Saint-Georges                 N° 129 - Janvier 2011
12                                                                                     Dossier

                                                                                questions à Hugues RONDEAU
                                                               3                et à Jean-Claude LAMAGNÈRE,
                                                                                adjoint au maire délégué aux Finances
                                                                 « D’autres solutions que de frapper nos
                                                                 concitoyens au portefeuille existaient! »
     ¢ Comment réagissez-vous à                                Comment ce qui a été possible et toléré pour Torcy,              payer les contribuables locaux
                                                               Lognes ou Noisiel est interdit pour Bussy Saint-
     l’augmentation de 50 % des taxes                                                                                           pour compenser son retrait…
                                                               Georges ? Faut-il y voir une politique de deux
     d’imposition locales décidée par                          poids, deux mesures, qui, en réalité, découle de                ‚ Jean-Claude Lamagnère
     le Préfet?                                                ma rigidité face à l’Etablissement Public de Marne-             Au fond, la logique du Préfet est simple: Bussy dis-
                                                               la-Vallée et de ma volonté de maintenir envers et               pose d'un potentiel fiscal important, insuffisamment
     ‚ Jean-Claude Lamagnère                                                                                                   sollicité au goût des pouvoirs publics (tout ce qui
     Après avoir réussi pendant plusieurs années à conte-      contre tout l’identité résidentielle de notre ville?
                                                                                                                               sera pris dans nos poches ne sera pas à payer
     nir la pression fiscale, après avoir préféré l’emprunt
                                                                                                                               par eux plus tard!), en particulier, les impôts locaux
     à l’impôt, l’équipe municipale a tout fait pour faire     ¢ Quelles autres solutions préco-
                                                                                                                               y sont plutôt moins importants que dans les villes
     entendre raison à l’autorité préfectorale, après les       nisiez-vous pour remédier à la                                 voisines comparables, et ceci, alors même que le
     différends nous sommant de recourir de façon dis-
                                                                situation financière de la ville?                              revenu moyen de sa population est de 20 à 25 %
     proportionnée à contribution des foyers fiscaux. Le
                                                               ‚ Jean-Claude Lamagnère                                         supérieur par rapport à ces dernières. En nous
     Conseil municipal, par sa séance du 7 septembre
                                                               La solution de facilité était bien évidemment de frap-          contraignant, le Préfet s'imagine peut-être même
     2010, a tenté de proposer une solution pratique
                                                               per nos concitoyens au portefeuille, mais il existait           faire preuve d'équité? Comment nous contraindre
     et immédiate aux difficultés financières que nous
                                                               d’autres mécanismes, que nous avons proposés à                  à virer 10 M € à la section d'investissement, et
     connaissons. Difficultés liées notamment, ainsi que
                                                               la CRC. Notamment celui de nous autoriser à                     nous refuser d'emprunter, car, à l'évidence, nous
     je l’ai souligné, avec de nombreux documents à
                                                               contracter un emprunt pour l’année 2010. Ce der-                avons de la ressource et des ressources ? Mais
     l’appui, à la réforme de la taxe professionnelle qui,
                                                               nier recours n’a rien à voir avec une aggravation               M. le Préfet ne l'entend pas ainsi: il faut continuer
     remplacée par la C.E.T (Contribution Economique
                                                               démesurée de la dette – du reste sensiblement égale             de faire comme si tel n'était pas le cas, alors c'est
     Territoriale), nous prive de plusieurs millions d’euros
                                                               à toutes celles des autres villes nouvelles en France           simple, pas question de nous permettre de conser-
     de recettes. Nous avons ainsi préconisé un relève-
                                                               – mais avec la nécessité impérieuse de régler nos               ver ne serait-ce que 2 M € en fonds de roulement,
     ment de l’imposition locale de 8 % par rapport à
                                                               dépenses d’investissement en tenant compte de la                pour assurer la souplesse de la gestion au quoti-
     ce que nous avions voté avant l’été 2010. Ce qui
                                                               notion d’amortissement. Malgré nos conciliations,               dien. Le programme sera donc : trésorerie
     portait à 20 % l’augmentation des impôts. Nous
                                                               nos recours et nos différentes négociations, la voix            exsangue toute l'année!
     savions, bien évidemment, qu’il s’agit là d’un sacri-
                                                               des contribuables buxangeorgiens a été ignorée
     fice difficile pour les Buxangeorgiens, surtout en                                                                        ‚ Hugues Rondeau
     période de crise, et nous jugions cela déjà suffi-        par une technocratie trop soucieuse de voir ces man-
                                                                                                                               Quoi qu’il arrive, nous présenterons un budget en équi-
     sant. Visiblement, cette perception n’est pas la          quements compensés, une fois de plus, par les
                                                                                                                               libre en 2011. Et nous essayerons, en dépit de tous
     même en Préfecture, où un arrêté préfectoral por-         ménages.
                                                                                                                               les obstacles qui sont érigés, de trouver un véritable
     tant à 50 % l’augmentation des impôts a été signé.                                                                        partenaire auprès des établissements bancaires. Pour
                                                               ‚ Hugues Rondeau
     Je peux en comprendre l’origine juridique, puisque                                                                        rassurer ces derniers, j’ai pris la décision de nous tour-
                                                               Cette augmentation d’impôts n’aurait pas dû être.
     le Préfet ne fait là que suivre une partie des préco-                                                                     ner vers les agences de notation internationales. L’em-
                                                               Il aurait suffi de nous autoriser à lever 5 à 6millions d’eu-
     nisations de la Chambre Régionale des Comptes.                                                                            prunt est indispensable, quelle que soit son
                                                               ros pour qu’elle ne soit pas nécessaire. Chacun le sait
                                                               bien, et chacun doit prendre ses responsabilités.               impopularité auprès de plusieurs de nos interlocuteurs
     ‚ Hugues Rondeau                                          Pour ma part, j’ai pris la décision de préparer un              institutionnels. Refuser l’augmentation de la pression
     Les pouvoirs publics ont décidé de nous priver            budget 2011 qui se présentera à l’opposé du sort                fiscale en 2011 reviendra enfin à faire valoir nos
     d’emprunt et de faire peser sur les impôts l’en-          insupportable qui nous est fait aujourd’hui. Je per-            droits en ce qui concerne nos bases d’imposition.
     semble du budget d’investissement. Nous nous              siste à dire que nous ne pouvons pas assumer ce                 Nous en sommes au dernier round pour une rééva-
     retrouvons ainsi dans la situation absurde de finan-      développement qui nous est imposé sans recours                  luation exigée maintenant depuis près de dix ans. Si
     cer des infrastructures et superstructures qui sont       au crédit. Ce n’est pas une politique de fuite en               elle advient, et je suis très optimiste dans ce sens, les
     amortissables sur parfois plusieurs décennies en          avant, mais bien au contraire une analyse rigou-                recettes que nous avons perdues du côté des entre-
     fonds propres. Ceci au nom d’une soi-disant ortho-        reuse des besoins qui sont les nôtres et des possibi-           prises (phénomène encore plus cruel depuis que la
     doxie budgétaire qui n’existe pas pour les villes         lités qui s’offrent.                                            taxe professionnelle a été remplacée par la Contribu-
     nouvelles, puisque notre taux d’endettement par                                                                           tion Economique Territoriale avec une part importante
     habitant n’est pas supérieur à celui des autres                                                                           pour le foncier) reviendront dans l’escarcelle de la
                                                               ¢ En d’autres termes, on peut
     agglomérations de statut à peu près comparable,                                                                           commune. Il nous reste donc, malgré tout, quelques
     voire même inférieur à celui du Val-Maubuée.                 dire que l’Etat préfère voir                                 lueurs d’espoir…n




                                                           Bussy Saint-Georges                      N° 129 - Janvier 2011
Dossier                                                                                               13


Bases d’imposition: la correction des erreurs de l’administration fiscale


C
           haque commune a pour recettes les impôts                                                         position de ces locaux, l’administration fiscale retient des
          directs locaux. La taxe foncière sur les proprié-                                                 locaux de référence qui n’avaient aucune existence à
          tés bâties et la contribution économique territo-                                                 la date du 1er janvier 1970.
riale (ancienne taxe professionnelle) sont établies à partir                                                Suite à nos contestations sur ce point, l’administration
des bases d’imposition déterminées exclusivement par                                                        fiscale a adopté une position de refus, qui a depuis
l’administration fiscale, qui fixe elle-même la base d’im-                                                  été censurée par les juridictions administratives. Le
position de chaque local.                                                                                   Conseil d’Etat a confirmé la méthode à retenir pour
La légalité de l’impôt exige qu’il repose sur des bases                                                     régulariser la situation : à défaut de locaux de réfé-
exactes, et sa nécessité interdit qu’il ne soit pas perçu                                                   rence loués à la date du 1er janvier 1970 situés sur
conformément à la loi. Innovante en la matière, la muni-                                                    la commune de Bussy Saint-Georges, il y a lieu de
cipalité a estimé qu’un contrôle des bases d’imposition                                                     retenir des locaux de référence situés sur des com-
établies par l’administration fiscale s’imposait. De façon                                                  munes extérieures.
schématique, le mécanisme de détermination des bases d’imposition repose              La commission communale des impôts directs s’est réunie le 23 novembre
sur la fixation, par l’administration fiscale, d’une valeur locative à chaque         dernier, en relation avec l’administration fiscale, elle a retenu un local de
local. Et cette valeur locative est déterminée par une méthode dite de com-           référence dont la valeur locative a été fixée par comparaison avec un local
paraison, qui consiste à comparer chaque local avec des locaux de réfé-               de référence extérieur en ce qui concerne les grands bureaux.
rence qui, au regard des textes applicables, devaient être loués à des                En ce qui concerne les locaux à usage de grands entrepôts, la commis-
conditions de prix normales à la date de référence de la dernière opération           sion communale a proposé des termes de référence extérieurs qui, au
de révision générale des évaluations foncières, c’est-à-dire précisément à la         regard de leur validité, ne présentent aucune espèce de critique, et l’ad-
date du 1er janvier 1970.                                                             ministration fiscale a souhaité disposer d’un délai complémentaire pour
Or, s’agissant des locaux commerciaux à usage de grands entrepôts et de               procéder à une étude supplémentaire. En tout état de cause, la commune
grands bureaux, sans être un expert, il est bien évident que de tels locaux n’exis-   maintient sa position qui, depuis le début, était bien fondée, et ne peut que
taient pas sur la commune de Bussy Saint-Georges à la date du 1er janvier             considérer que, depuis de nombreuses années, elle a eu à subir une perte
1970. Ce faisant, il a été constaté que pour la détermination de la base d’im-        de ressources fiscales pour laquelle elle entend bien agir. n



                                                                                                  de l'Etat, contribuant de façon significative à la mise en
                                                                                                  œuvre de sa politique de développement urbain, et de
                                                                                                  l'offre de logements en particulier. En revanche, l'Etat n'a
                                                                                                  cessé de se défausser de ses devoirs. « Un temps, sans doute
                                                                                                  restait-il un peu d'argent, au SGGOU (Secrétariat Général
                                                                                                  des Grandes Opérations d'Urbanisme) et à l'EPAMarne, se
                                                                                                  souvient Jean-Claude Lamagnère, et nous avons pu avoir
                                                                                                  le sentiment qu'à force d'opiniâtreté, de combat politique,
                                                                                                  des résultats significatifs, bien que partiels, auraient pu être
                                                                                                  obtenus : prise en charge des bassins d'assainissement qui
                                                                                                  étaient jusqu'à notre arrivée payés par les Buxangeorgiens (!)
                                                                                                  au travers de la dette contractée pour les financer et des impôts
                                                                                                  locaux. Nos bonnes négociations ont permis, fait quasi
                                                                                                  unique en Ville Nouvelle, de ne pas augmenter les impôts
                                                                                                  durant cinq ans, au motif que le SGGOU prenait pour
                                                                                                  partie en compte nos efforts financiers résultant directe-
                                                                                                  ment de notre statut d'O.I.N. A l'époque, la tentation
                                                                                                  était déjà forte pour les pouvoirs publics de solliciter le
                                                                                                  contribuable de Bussy, plutôt que de subventionner la
                                                                                                  ville comme ils auraient dû le faire, notamment au tra-
                                                                                                  vers de la subvention exceptionnelle d'équilibre ; en fait,
                                                                                                  le désengagement s'est fait progressivement. Qu'à cela ne
                                                                                                  tienne, il suffit de casser le thermomètre, en l'occurrence
                                                                                                  on supprime le SGGOU, donc plus de budget spécifique
                                                                                                  aux Villes Nouvelles, plus aucun interlocuteur qualifié,
                                                                                                  ignorance de l'administration… et plus grave du législa-
                                                                                                  teur, qui, plutôt que de discourir sur les O.I.N., comme
                                                                                                  il se devrait, car le terme figure dans les textes de loi, use
                                                                                                  à tout moment d'une approximation juridique, fatale
                                                                                                  pour nous, celle de Ville Nouvelle avec SAN, comme si


                                                    Bussy Saint-Georges                   N° 129 - Janvier 2011
14                                                                             Dossier

     toutes les villes nouvelles étaient dotées d'un SAN. Tel n'est pas
     notre cas, deux fois la loi nous a oubliés, nous privant d'avantages           Une dotation globale par habitant au rabais
     spécifiques, financiers notamment. »


                                                                                    C
     Aujourd’hui, le Préfet de Seine-et-Marne n’a malheureusement                               omment équiper une ville de presque 25 000 habitants avec les
     pas voulu suivre le raisonnement de la commune, visant à ne pas                           dotations d’Etat d’une ville de 20 000 habitants ? Comment
     faire peser sur les foyers de notre ville une charge disproportion-                       entretenir la voirie, les écoles, les bâtiments publics, quand les
     née, qui n’est que la traduction immédiate du désengagement de                 calculs de dotations d’Etat handicapent cruellement les villes nouvelles ?
     l’Etat et de réformes politiques qui aboutissent à la faillite des             C’est en somme ce que nous propose l’Etat et son bras armé en la matière,
     collectivités territoriales. « Les Buxangeorgiens n’ont pas à payer de         l’INSEE, depuis que les populations légales de toutes les collectivités ter-
     leur poche un développement voulu dès 1985 par l’Etat qui, en nous
                                                                                    ritoriales et de toutes les circonscriptions administratives sont établies
     érigeant ville nouvelle, affirmait répondre au besoin francilien de
                                                                                    annuellement. Ainsi, fin 2010, les populations qui prennent effet au 1er jan-
     logements, s’offusque Jean-Claude Lamagnère. J’affirme solennel-
                                                                                    vier 2011 font référence à l'année du milieu du cycle 2006-2010, soit
     lement que ce n’est pas dans nos poches qu’il convient de trouver les
     sommes qui nous ont été, pendant plus de 20 ans, promises et en                à l'année 2008. Cette année-là, notre ville comptait 21 000 habitants,
     partie acquittées, et qui, aujourd’hui, sous l’effet de la déconfiture         elle en compte près de 24 000 aujourd’hui. Un tel écart devient vite réd-
     générale du budget de l’Etat, s’évanouissent. Mais pour l’Etat, notre          hibitoire quand on sait que c’est à partir de ces chiffres que sont calcu-
     ville « à fort potentiel fiscal », se doit de pratiquer des taux simi-         lées, chaque année, les dotations accordées par l’Etat aux collectivités.
     laires à ses voisines, performantes en la matière il faut dire. Alors          « Ainsi, que doit faire Bussy Saint-Georges qui, de par ses contraintes sta-
     que nous avons tout fait, ces dernières années, pour éviter l’inflation        tutaires de ville nouvelle, voit croître chaque année sa population et ses
     fiscale, préférant l’emprunt à l’impôt, nos autorités tutélaires nous          emprises foncières à charge ? Car, outre le fait de voir notre dotation glo-
     poussent maintenant à confondre notre fiscalité avec celle de Torcy,           bale rabaissée constamment (entre 2008 et 2010, la dotation globale
     Noisiel et consorts. La manœuvre au moins est claire, l’Etat ne comp-          de fonctionnement est passée de 4 169 938 euros à 3 806 313 euros,
     tant plus assumer son rôle dans le cadre de l’opération d’intérêt natio-       soit de 241,30 euros par habitant en 2008 à 187 euros en 2010, un
     nal, contraint la commune à piocher dans les poches de ses                     manque à gagner de 363 625 euros), les nouveaux modes de calculs
     administrés ce qu’il aurait dû lui octroyer », conclut un premier              de population pratiqués par l’INSEE nous infligent une double peine ! »,
     adjoint au maire dépité par cette situation. n                                 constate Hugues Rondeau.
                                                                                    Dans le cadre du budget primitif de la commune, la base pratiquée pour
                                                                                    les calculs de la DGF correspond donc à l’année 2008 ! En somme, la

               FINANCES LOCALES :                                                   dotation est calculée à partir des 21 458 habitants de 2008 quand Bussy
                                                                                    compte actuellement, certes encore officieusement, près de 24 000 habi-
       Bussy dans la moyenne haute                                                  tants. La conséquence : la DGF/habitant est rabaissée à 152 euros ! Pire
                                                                                    encore, alors que ce calcul nous enlève arbitrairement 2 000 habitants
             du département                                                         du décompte, les 500 logements construits dans la même période n’en-
                                                                                    trent pas en jeu. Résultat, ce sont plus de 3 000 habitants. Et, cerise sur


      A
                 lors que le taux d’endettement de Bussy suscite bon nombre         le gâteau : le gouvernement ayant annoncé le gel des dotations en valeurs
                 de controverses, le magazine Challenges a récemment                sur les trois prochaines années, notre commune se verra soutenue par
                 publié des extraits d’une étude menée par Public Evaluation        l’Etat sur la base de 20 000 habitants quand nous en compterons près
      System, agence privée de notation des collectivités territoriales, sur les    de 30 000 ! Le résultat : 700 000 euros perdus chaque année, soit plus
      finances locales. Le résultat montre que la ville de Bussy se situe dans la   de 2 millions cumulés sur la période dite « de gel des dotations ». Encore
      moyenne haute des 23 communes seine-et-marnaises étudiées.                    une fois, les élus sont abandonnés par les pouvoirs publics et doivent se
                                                                                    battre chaque jour, comme nous le faisons, pour assurer un cadre de vie
             VOICI LE PALMARÈS                                                      digne et valorisant aux administrés. n

       des villes seine-et-marnaises :
           ´´              w AVON
                           w CLAYE-SOUILLY
                                                       w LAGNY-SUR-MARNE
        (note comprise                                 w PROVINS
      entre 13 et 16/20)   w DAMMARIE-LES-LYS


                           w BRIE-COMTE-ROBERT
                                                       w MELUN
                           w BUSSY SAINT-GEORGES
                                                       w MITRY-MORY
             ´             w CHELLES
                           w COULOMMIERS
                                                       w MONTEREAU-FAULT-YONNE
        (note comprise                                 wSAINT-FARGEAU-PONTHIERRY
      entre 10 et 13/20)   w FONTAINEBLEAU
                                                       w VAIRES-SUR-MARNE
                           w MEAUX
                                                       w VAUX-LE-PÉNIL
                           w LE-MÉE-SUR-SEINE


           fl‡              w NEMOURS                   w ROISSY-EN-BRIE
       (note comprise      w PONTAULT-COMBAULT         w VILLEPARISIS
      entre 8 et 10/20)
                                                                                     Depuis quelques années, la dotation globale de fonctionnement versée
              Ê                            w OZOIR-LA-FERRIÈRE                       par l’Etat fond comme neige au soleil!
        (note inférieure
           à 8/20)



                                                       Bussy Saint-Georges             N° 129 - Janvier 2011
Vie municipale                                                                                                     15



Une deuxième séance pour l’atelier mémoire du CCAS
                                                                                                                La séance du mercredi est complète, mais il reste
                                                                                                                quelques places pour l’atelier mémoire du mardi soir.

                                                                                                                séance, celle-ci propose des jeux de mémoire simples
                                                                                                                et ludiques, qui sollicitent la mémoire visuelle sous
                                                                                                                forme d’images, de mots ou de petits textes à
                                                                                                                mémoriser et à associer. Les objectifs de ces ateliers
                                                                                                                sont donc multiples: proposer des exercices appro-
                                                                                                                priés, précis et accessibles à tous les participants, faire
                                                                                                                fonctionner toutes les zones du cerveau, diversifier
                                                                                                                les stratégies d’apprentissage, stimuler à titre pré-
                                                                                                                ventif certaines fonctions mentales « engourdies »
                                                                                                                (mémoire auditive, mémoire des noms propres…).
                                                                                                                Programmé le mercredi, cet atelier a d’emblée été
                                                                                                                couronné de succès. Depuis septembre, une
                                                                                                                deuxième séance a donc été ajoutée le mardi de
                                                                                                                17h15 à 19h en salle du conseil de la mairie, pour
                                                                                                                laquelle il reste de la place. N’hésitez donc pas à
     es pertes de mémoire, et notamment les              Comme tout muscle, la mémoire s’entretient, et les

L
                                                                                                                contacter le CCAS pour vous y inscrire! n
     oublis répétés et fréquents, handicapent la vie     troubles de mémoire sont généralement liés à ce
     quotidienne de la moitié des Français de plus       manque d’entretien. Partant de ce constat, le          Atelier mémoire, le mardi de 17h15 à 19h en salle du
de 50 ans. Un handicap mal pris en charge, qui           Centre Communal d’Action Sociale a mis en              conseil. A partir de 65 ans et plus
                                                                                                                Tarifs: 3,20€ par cours
conduit petit à petit à la désocialisation. Les pertes   place il y a quelques années un atelier mémoire dis-   Renseignements et inscriptions auprès du CCAS au
de mémoire ne sont pourtant pas inéluctables.            pensé par une psychomotricienne. Lors de chaque        0164666192


                                                     Bussy Saint-Georges                N° 129 - Janvier 2011
16                                               Vie municipale

                             Consultation sur le stationnement
     Les avis de quelques Buxangeorgiens
                                                                      Vous avez été très nombreux à
                                                                      participer à la consultation sur
                                                                      le stationnement lancée dans le
                                                                      numéro 127 du Journal de
                                                                      Bussy. Ce sujet semble donc
                                                                      intéresser particulièrement les
                                                                      Buxangeorgiens, qui ne man-
                                                                      quent pas d’idées pour amélio-
                                                                      rer le système actuel, ayant
                                                                      montré depuis quelques temps
                                                                      bien des dysfonctionnements.
                                                                      Nous vous proposons dans cette
     double page de découvrir les principales contributions des habitants, et nous ne manquerons pas
     de vous tenir informés des suites qu’engendrera cette consultation. Vous pouvez d’ailleurs tou-
     jours nous envoyer vos préconisations…

     ‡                                                                              ‡
            La consultation sur le sta-                                                    Selon moi, la meilleure
            tionnement que vous propo-                                                     solution pour améliorer le
            sez m'intéresse. Je trouve                                                     stationnement des véhi-
     qu'il serait bon de mettre en                                                  cules en centre-ville est de
     place un système de stationnement                                              créer, comme à Paris, des cartes
     payant, ce qui permettrait d'évi-                                              de stationnement pour les habi-
     ter les stationnements toute la                                                tants qui n'ont pas de parking
     journée. De plus, cela permettrait                                             (place    Jacques-Prévert)    par
     peut-être de réduire un peu la                                                 exemple. Ainsi, on paierait notre
     dette de la ville. J'estime qu'il                                              abonnement au mois. Car beaucoup
     y a suffisamment de places de sta-                                             de propriétaires viennent se
     tionnement et de transport pour ne                                             garer devant notre immeuble alors
     pas en rajouter. Je vis en centre-                                             qu'ils ont un garage. Mettre en
     ville et utilise donc rarement ma                                              place donc un système de station-
     voiture pour me déplacer en                                                    nement payant résident.
     centre-ville, et encore moins pour
     me rendre à la gare. Garder des                                                                           V. V.
     places de stationnement gratuites
     avec stationnement vert ou bleu


                                                                                    ‡
     dans certains quartiers de Bussy                                                     Je pense que le station-
     et d'autres endroit payants per-                                                     nement à proximité du RER
     mettrait peut-être une rotation                                                      doit rester autorisé seu-
     plus facile.                                                                   lement pour les Buxangeorgiens.
                                                                                    Si nous devons faire l’effort de
                                 K. C.                                              financer   nos   infrastructures
                                                                                    sur nos fonds propres, alors il
                                                                                    me semble juste que ceux qui


     ‡
            Je pense qu'il faut mettre                                              résident dans les communes envi-
            en place un système de sta-                                             ronnantes et qui profitent gra-
            tionnement payant et donc                                               cieusement de nos infrastruc-
     par la même occasion accentuer la                                              tures participent à l’effort de
     répression des contrevenants                                                   financement.

                                 J. G.                                                                         C. P.



                                      Bussy Saint-Georges   N° 129 - Janvier 2011
Vie municipale                                                                                           17



‡                                                                ‡
      Je suis pour un durcisse-                                         Il est évident que de nom-                       enfance). Améliorer la répres-
      ment des contraventions                                           breux véhicules restent                          sion des mauvais utilisateurs
      afin qu'il n’y ait plus de                                        toute la journée sans                            pour que nous puissions envisa-
voitures stationnées toute la                                    aucun disque, sur les places en                         ger d'aller en ville en auto pour
journée et créer une rotation des                                zones vertes ou bleues, notamment                       faire une course précise (aller à
véhicules en stationnement. (…)                                  près de la gare. En revanche, en                        la bibliothèque) pour le confort
                                                                 ce qui concerne les automobi-                           de tous et de nos passagers.
                                                      G. M.      listes respectueux de la régle-
                                                                 mentation, tout n'est pas vrai-                                                                 E. F.
                                                                 ment très clair sur le plan de la


‡                                                                                                                        ‡
      Il faudrait mettre en                                      signalisation. Et des incohé-                                  A votre question "selon
      place un moyen de station-                                 rences subsistent à certains                                   vous, quelle serait la
      nement payant à Bussy avec                                 endroits entre la signalisation                                meilleure solution pour
les 30 première minutes gra-                                     verticale (panneaux indiquant une                       améliorer le stationnement à
tuites. C'est l'horodateur qui                                   zone verte) et horizontale (mar-                        Bussy?", je réponds qu'il faudrait
doit indiquer l'heure de départ.                                 quage au sol de couleur bleue).                         augmenter la capacité de station-
Par conséquent, tout le monde                                                                                            nement dans le centre-ville en
doit    prendre    un    ticket.                                                                             H. C.       créant peut-être un deuxième par-
L'horodateur doit pouvoir être                                                                                           king (sous-terrain ou non).
payé avec la carte bleue. Ceci                                                                                           Il me paraît également évident


                                                                 ‡
permet quand même de faire ses                                         Ce que je souhaite : ne                           qu'il faudrait instaurer un sys-
petites    courses    rapidement                                       surtout pas avoir à payer                         tème de carte pour les résidents
(pain, fruits & légumes, pres-                                         un stationnement de mon                           (quitte à payer un petit forfait
sing, pharmacie…)                                                véhicule quand je veux me rendre                        annuel s'il le faut).
                                                                 aux services municipaux instal-
                                                      N. K.      lés en centre-ville (service                                                                    M. C.




            Rencontre conviviale de l’association AVF/Pays-de-Lagny
La galette des rois lance en beauté l’année 2011!
             ne centaine d’adhérents se

U            sont réunis aux côtés de
             Daniel Galland, le président
de l'association, en salle du Conseil de la
mairie, le lundi 17 janvier, pour dégus-
ter ensemble la traditionnelle galette.
L'ambiance était à la bonne humeur et
à la gourmandise. AVF/PAYS-DE-
LAGNY, association d’accueil du nouvel
arrivant et des personnes en changement
de vie, compte à ce jour 400 adhérents
sur 47 communes environnantes. Bussy
Saint-Georges fait partie des villes conte-
nant le plus grand nombre d’adhérents.
Lionel, nouvel inscrit à l’association et
retraité depuis peu, témoigne: « J’ai
décidé d’adhérer à AVF, conseillé par un
ami, bien décidé à renouer le tissu social
perdu en quittant le travail. J’ai trouvé des       Claude Louis, adjoint au maire, a mis en avant les nombreuses activités
animations intéressantes, comme la ran-             proposées par l’association.

donnée pédestre et les sorties culturelles orga-    maire-adjoint à la Culture, ainsi que    daire, on notera avec intérêt les
nisées par l’association, que j’ai l’intention de   Narany An, Nicole Bezoulle et Robert     2 grands événements prévus: sortie              Si vous souhaitez vous aussi
fréquenter régulièrement.»                          Msili, conseillers municipaux.           nature du jeudi 28 avril et exposition         rejoindre AVF/Pays-de-Lagny
                                                                                                                                        ou obtenir des renseignements,
Les rois et les reines d’un jour se sont            Le programme 2011 de l'association       « LES 4 SAISONS » de l’ensemble          n’hésitez pas à contacter Isabelle
pressés pour la traditionnelle photo                est tout aussi alléchant, et en dehors   des animations dans les galeries de       au 06 21 28 12 77 ou consulter le
                                                                                                                                          site internet de l’association :
autour des élus qui nous ont fait l’hon-            de la trentaine d’animations diffé-      l’Hôtel de Ville de Lagny-sur-Marne      http://reseau.avf.asso.fr/space/
neur d’être présents: Claude Louis,                 rentes proposées de façon hebdoma-       du 25 au 27 mai. n                                          avfpaysdelagny


                                                             Bussy Saint-Georges                 N° 129 - Janvier 2011
18                                                                       Vie municipale

                Avant les élections du 2 février,
         les élus du Conseil des Jeunes tirent le bilan
     Alors que les élus du Conseil des Jeunes vont bientôt terminer leur mandat, nous les avons rencontrés pour
     faire le point sur cette expérience. Ils nous livrent ainsi dans cet entretien les raisons qui les ont poussés à s’in-
     vestir dans la vie de la cité, et nous en disent plus sur les projets qu’ils ont menés lors de cette mandature.
     Comment avez-vous connu le                                                                                      En avril 2009, les jeunes élus buxangeorgiens sont
                                                                                                                     allés visiter l’Assemblée Nationale, un édifice qui les
     Conseil des Jeunes?                                                                                             a fortement impressionnés.
     En primaire, au collège et à la médiathèque de
     l’Europe.
                                                                                                                     nous avons acquis tout au long de ce mandat
                                                                                                                     des facilités pour prendre la parole en public.
     Qu’est ce qui vous a donné l’envie                                                                              Nous l’avons notamment ressenti au collège et
     de vous impliquer dans la vie                                                                                   au lycée.
     citoyenne de votre ville?                                                                                       L’un des élus va même plus loin en affirmant
     Le fait de pouvoir participer à des projets                                                                     que le Conseil des Jeunes a eu une influence
     concernant la ville, le fait de pouvoir être acteur                                                             dans le choix de ses études supérieures, car il veut
     et de participer à la réflexion collective sur l’ave-                                                           faire Sciences Politiques!
     nir de notre ville.
                                                                                                                     Cette première expérience vous
     Quels ont été les principaux projets                                                                            a-t-elle donné l’envie de vous
     que vous avez menés lors de cette                                                                               impliquer plus tard dans la vie
     mandature?                                                                                                      politique locale?
     Ë L’envoi d’ordinateurs au Sénégal                                                                              « Non, pas forcément », répondent-ils en choeur!
     Ë La participation aux Virades de l’Espoir                                                                      Nous n’avons pas assez de temps pour mener
       2009/2010                                                                                                     une carrière politique locale. »
     Ë La participation au Festival BD 2009
     Ë La participation à la Fête de la Musique                                                                      Pensez-vous garder des contacts
       2008/2009/2010
                                                                                                                     avec vos jeunes collègues élus?
                                                                                                                     Oui, par le collège, le lycée ou par Facebook. Ce
     Ë Le nettoyage de Printemps 2009/2010                                                                           sera, quoi qu’il en soit, une belle expérience pour
     Ë La proposition de noms de crèches et du                                                                       nous tous, et nous ne manquerons pas effective-
       cross 2009                                              dans une excellente ambiance et avons essayé de       ment de rester en contact à l’avenir.
                                                               mener des actions constructives.
     L’idée que vous vous faisiez du                                                                                 Pour terminer, quels conseils
     Conseil des Jeunes avant d’y                              Pensez-vous que cette expérience                      donneriez-vous à vos successeurs,
     siéger est-elle conforme à vos                            vous servira dans votre vie future?                   qui prendront leurs fonctions en
     aspirations?                                              Si oui, dans quelle mesure?                           février prochain?
     L’ambiance est finalement plus détendue que ce            Le Conseil des Jeunes permet d’être plus respon-      Venir régulièrement et être assidu, mener les
     que l’on pensait, mais les projets aboutissent et         sable, d’être plus ouvert d’esprit et de nous         projets jusqu’au bout, proposer des idées, oser et
     sont sérieux. Globalement, nous avons travaillé           former au travail de groupe. A n’en pas douter,       s’affirmer! n


                                                                       Elections, mode d’emploi
                                                 es élections pour le Conseil des Jeunes seront organi-     La durée du mandat est de 2 ans.

                                             L   sées à l’Espace Jeunes, le mercredi 2 février, de 14h
                                                 à 18h, et dans les salles associatives du passage
                                             Carter.
                                                                                                            A peine en place, les jeunes élus auront rendez-vous
                                                                                                            pour leur premier conseil le mardi 1er mars à 19h.
                                                                                                            A l’ordre du jour: mise en place des commissions et
                                             Trente trois sièges sont à pourvoir, répartis en trois com-    répartition des rôles.
                                             missions :
                                                                                                            Une fois bien installés dans leur siège d’élu, ils se réuni-
                                                Ë CULTURE ET COMMUNICATION                                  ront à raison d’une fois par mois.
                                                Ë ENVIRONNEMENT ET SÉCURITÉ                                 Prendre part au Conseil des Jeunes est un engagement
                                                                                                            personnel et responsable qui prouve l’intérêt que les
                                                Ë SPORTS ET PROJET HUMANITAIRE                              jeunes portent à leur ville et à leur environnement.
                                                                 Pour plus de renseignements, contacter Maud au service Culturel au 01 64 66 60 01.



                                                             Bussy Saint-Georges             N° 129 - Janvier 2011
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  • 1. ECOLES ET CRÈCHES ONT CÉLÉBRÉ NOËL ECOLES ET CRÈCHES ONT CÉLÉBRÉ NOËL LE MONDE EN FÊTE SE PRÉPARE! LE MONDE EN FÊTE SE PRÉPARE! VOS AVIS SUR LE STATIONNEMENT VOS AVIS SUR LE STATIONNEMENT NOËL POUR PETITS ET GRANDS NOËL POUR PETITS ET GRANDS PAGES 4 & 5 PAGES 4 & 5 PAGE 9 PAGE 9 PAGES 16 & 17 PAGES 16 & 17 À BUSSY GYMS PAGE 22 À BUSSY GYMS PAGE 22 n°129 Bussy LE MAGAZINE MUNICIPAL D’INFORMATIONS - JANVIER 2011 Saint-Georges Impôts : une hausse disproportionnée
  • 2.
  • 3. 4 Vie de la cité 10 Dossier 15 Vie municipale 20 Le magazine 21 Sport 24 Pratique Sommaire - Edito 3 Bonne année quand même L e « quand même » qui émaille le titre de cet éditorial est bien évidemment justifié par 4 & 5. Noël dans les écoles et dans les crèches les difficultés que nous rencontrons. 6. Le CCAS en fête 7. Soirée pop/rock de l’Espace Jeunes Je n’aurai même pas le loisir de vous souhaiter de 8. Bientôt le Printemps des Poètes vive voix une bonne année, puisque les traditionnels 9. Le Monde en Fête se prépare vœux des Buxangeorgiens ont été supprimés pour 2011, ainsi que le repas du personnel. Non pas que les sommes engagées aient pu modifier de manière substantielle notre exercice budgétaire, mais il était impossible, alors que nous sommes frappés par une augmentation de 50 % des impôts locaux, d’afficher un maintien du budget de fêtes et communication. Ces 50 % m’apparaissent d’autant plus injustes et iniques qu’ils décou- 10 à 14. Impôts: une hausse disproportionnée lent d’un arrêté préfectoral ne tenant pas compte de la nécessité pour nous d’emprunter, ainsi que toutes les villes nouvelles l’ont fait en France ou ailleurs en Europe, et de nous demander de payer en fonds propres l’ensemble des infrastructures et superstructures générées par le dévelop- pement de la ville. Ceci au nom d’une soi-disant orthodoxie budgétaire, ne tient même pas compte que nous sommes moins endettés par habitant que, par exemple, le secteur 2 de Marne-la-Vallée. Ce qui était possible hier à Torcy et à Noisiel, encouragé par le gouvernement, est-il désormais interdit à Bussy 15. Une seconde séance pour l’atelier mémoire Saint-Georges? 16 & 17. Stationnement: ce que vous en pensez En outre non content de nous supprimer la subvention d’équilibre, qui 18. Les élus du CDJ tirent le bilan était la condition sine qua non de notre statut, le gouvernement nous fait 19. Révision du PLU: mode d’emploi subir maintenant les diminutions drastiques des dotations aux collecti- vités locales qui frappent l’ensemble de la nation. Que puis-je espérer de bon en 2 011 lorsque je constate que la loi de finances prévoit 30 milliards de moins de virement aux collectivités locales? Il sera toujours loisible à l’opposition de dire que ce sont mes erreurs de gestion qui nous ont conduits là, mais quelles erreurs pour- raient représenter jusqu’à 10 millions d’euros? A qui fera-t-on gober que ce sont mes approximations qui nous ont privés de telles rentrées? Alors qu’il faut y voir clairement le fait qu’on nous laisse mourir dans le désin- 20. Voyagez grâce à Histoire et culture térêt le plus total, ou plutôt avec désormais pour seule ligne de mire la vente des terrains. Est-ce à dire pour autant que 2011 sera obligatoirement placé sous le signe de la crise? J’en ai bien peur, mais je distingue pourtant quelques lueurs d’espoir. Certains établissements de crédit se demandent avec le temps si la charge contre nous n’est pas excessive et si, en réalité, nos fondamentaux ne sont pas meilleurs que ce qui a été décrit. La collaboration avec EPAMARNE demeure encore délicate, mais elle se décline quand même autour d’opé- rations que j’ai voulues de qualité et qui sont de nature à ne pas nuire à 21. Les 10 ans du BBC Bussy Saint-Georges. L’urbanisation se fera toujours, tant que je serai là, 22. Le Noël de Bussy Gyms pour une ville des parcs et jardins. Après des années de retard, dues de 23. Le Karaté Club de Bussy est né manière flagrante à la récession, nous serons à même cette année de lancer les fondations d’un troisième gymnase, d’une salle de spectacle (large- ment subventionnée par la région Ile-de-France) et par une négociation, certes ardue avec l’EPAMARNE, d’une nouvelle école. Je conçois que la feuille d’imposition 2 010 parvenue au mois de jan- vier 2011 ait sonné à beaucoup d’oreilles comme le tocsin annonçant le chaos et la tristesse. Elle n’en a pas pour autant retenti tel le glas de nos ambitions pour une ville que nous aimons et pour laquelle, en ce qui me 24 Courrier des lecteurs concerne, j’ai tout donné. Bonne année. n 25. Tribunes 26. Etat civil Hugues Rondeau 27. Professions médicales Votre Maire Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011
  • 4. 4 Vie de la cité Pas de standing ovation, mais de cha- leureux applaudissements pour les deux comédiens : pas de doute, les éco- liers de George-Sand ont apprécié… Noël dans les écoles et dans les crèches Des moments toujours aussi merveilleux agie, chants, contes, marionnettes et M autres jeux: la FÉERIE DE NOËL opère toujours dans les écoles et structures d’accueil de la petite enfance de la å ville. Le mois de décembre a ainsi été marqué dans chaque classe et chaque structure par de nombreuses animations à l’approche du jour tant attendu par les enfants. Certains ont même joué les prolongations, puisque le spectacle de l’école des Violennes était programmé au tout début du mois de janvier, histoire de bien débu- ter l’année! Petit florilège de ces instants toujours aussi magiques pour les écoliers… n ç é è å Sortie théâtre pour les écoliers du Clos-Saint-Georges le jeudi 16 décembre avec la Flûte Enchantée au Théâtre de la Porte Saint-Martin, une adaptation de la compagnie Ecla Theâtre ». ç « Patatras » pour les CM2 de l’école Louis-Braille avec les comédiens de la compagnie « Expression au Quotidien », le 13 décembre… é La compagnie « Expression au Quotidien », était de retour à Louis-Braille le lendemain pour présenter aux élèves de CP et de CE1 un autre spectacle, « Panne des sens ». è Instruments quelque peu bizarroïdes pour ce batteur de la compagnie « En Roue libre » devant les élèves de Jean-de-la-Fontaine. Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011
  • 5. Vie de la cité 5 å é è ç ê å Philippe Altier et Benoît Perset, les deux comédiens, ont régalé leur jeune public par leurs nombreuses facéties. ç Basée à Lagny-sur-Marne, la compagnie des Cinq Pignons est venue présenter une pièce de théâtre à l’école Louis-Guibert. é Le Théâtre Astral est sorti de sa résidence du bois de Vincennes pour proposer aux élèves de l’école George-Sand l’histoire d’une í sorcière qui rêve en couleurs ! è Séance de rattrapage pour l’école des Violennes le mardi 4 janvier avec le célèbre magicien Pasqual Romano, qui a plus d’un tour dans son sac ! ê Salle comble pour ce spectacle de magie, avec des enfants on ne peut plus réceptifs. ë í Avant le goûter de Noël, les bambins de la crèche l’Ile-aux- Câlins ont assisté à un spectacle de marionnettes concocté par ë le personnel de la crèche. Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011
  • 6. 6 Vie de la cité Aînés et familles Installé au milieu de la salle, le Père Noël entame sa distribution aux enfants. Les parents ne man- au rendez-vous du Noël du CCAS quent pas d’immortaliser cet ins- tant magique. approche des fêtes de fin d’année est traditionnellement une ont reçu la visite du CCAS, pour la distribution tant attendue des cho- L’ période chargée pour le Centre communal d’action sociale, qui multiplie les animations à destination des aînés de la ville et des familles. Décembre fut donc marqué par de nombreux évène- colats. Deux jours plus tard, place au repas des aînés, programmé cette fois-ci à la Ferme de la Petite Loge de la Haute-Maison, où l’am- biance était une fois de plus au rendez-vous. Quant aux familles, elles ments, avec pour commencer la distribution des colis aux aînés, le se sont retrouvées à la salle Maurice-Koehl, parée de ses plus beaux samedi 11. Michèle Bui Khac, adjointe au maire déléguée aux Affaires atours, le samedi 18 décembre, pour la fête de Noël organisée par le sociales, et Dominique Bijard, conseiller municipal, sont ainsi allés, de CCAS. Magie, théâtre, danse et autres animations étaient au pro- bon matin, à la rencontre des aînés buxangeorgiens. Mardi 14, ce sont gramme, avant l’apparition du Père Noël, venu distribuer aux enfants les pensionnaires de la maison de retraite Les Jardins de Bussy qui quelques jolis cadeaux. n å C’est par une température gla- ciale que Michèle Bui Khac et Dominique Bijard ont distribué les colis de Noël aux aînés du village, le samedi 11 décembre. ç Avant de passer à table, Hugues Rondeau a salué tous les convives présents le jeudi 16 décembre au å ç repas des aînés. é Ambiance musette pour cet après-midi lors duquel certaines ont même poussé la chansonnette… è Samedi 18 décembre, le Noël des familles a été marqué par de nombreuses animations. Cette sculpteuse sur ballons a émerveillé petits et grands. é è Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011
  • 7. Vie de la cité 7 Soirée Pop/Rock de l’Espace Jeunes La jeunesse de Bussy au rendez-vous ! e vendredi 17 décembre 2010, L Chants, danses, démonstration de l’équipe de l’ESPACE JEUNES hip hop : la jeunesse de Bussy est a pu accompagner un groupe de dans la place ! jeunes dans leur projet artistique. L’objectif était d’organiser une soirée de leur soirée, sans aucun souci! en direction des 11/17 ans de la ville. Mais les organisateurs ne se sont pas Tous les mardis soir et un samedi par arrêtés là: les jeunes ont pu décou- mois au conservatoire, le groupe du vrir de la vraie scène, puisque chants collectif de musique, composé de col- et danses étaient programmés en légiens et lycéens, se sont réunis sur la première partie de soirée. Voici structure afin de créer et répéter leurs d’ailleurs la liste des artistes s’étant chansons et leurs compositions avec produit à cette occasion : le duo l’accompagnement de Fabienne Louise Pitton au chant accompa- Lamontagne. Un noyau d’artistes s’est gnée à la guitare par Rebecca Rosillio ainsi formé, et le groupe voulait interprétant « Some my Sight » de monter sur scène afin de montrer ses Oasis, Mélissa Rodier sur « Impos- multiples talents à la jeunesse buxan- sible » de Shontelle, Marine Milin georgienne. Pour choisir les artistes, sur « Better in Time » de Leona Lewis, l’Espace jeunes avait organisé un Aurélie William sur « Only girl » de appel à talents et une audition afin de Rihanna & « Brown shark in the mettre en place une programmation water » de V. V Brown, Alban Brulu de qualité. Au total, 22 artistes ont été sur « Make me Wanna Die » de The retenus par un jury composé de la Pretty Reckless et enfin Marie responsable de la structure, Peggy Brunet, compositeur interprète, qui Chassain, du coordinateur de l’en- a eu droit à 20 minutes d’interpréta- fance jeunesse de la FOCEL, Cédric tion personnelle. Les danseurs BB Chillan, de la directrice accueil de loi- Kids, Crista Boys, Tibs et C-Lect ont sirs de Jules-Verne, Mélissa Vernier et ensuite pris le relais, avant la presta- de François Milin, un jeune fréquen- le début des vacances de Noël dans la 8 jeunes avaient mis en place un dis- tion du DJ qui a clôturé en beauté tant la structure depuis 3 ans. salle Maurice-Koehl, qui était déco- positif de sécurité, un vestiaire gardé et cette soirée. Bilan plus que positif Au final, 117 jeunes de la commune rée selon le thème pop/rock, avec un bar afin de se restaurer. Les jeunes pour cette première, à tel point que ont participé à cette soirée. Ils ont eu étoiles et guitares de couleurs noires Buxangeorgiens ont pu ainsi avoir un tous les participants attendent déjà la possibilité de s’amuser et de célébrer et rouges. 7 animateurs référents et service soutenu et profiter pleinement avec impatience une suite… n Un moment unique avec Jacques Boilley pour les accueils de loisirs IRES ET APPLAUDISSEMENTS n’ont pas manqué de retentir au gymnase Maurice- R Herzog le mardi 21 décembre lors du spectacle donné par Jacques Boilley aux accueils de loisirs de la ville. Dans La balade de l’épouvantail, cet auteur-compositeur-interprète invi- tait les enfants à voyager dans un univers fantastique où prime la nature. Le jeune public s’est immiscé dans ce monde imaginaire doté d’un panel de chansons toutes plus drôles et enrichis- santes les unes que les autres, telles que « Le chat inutile », « Ma trottinette » ou encore « Kevin le marin ». Ce spectacle mélangeait plusieurs genres musicaux, et c’est avec plaisir que les 272 enfants ont pu participer, chanter et même danser aux rythmes des chansons qui nous transmettaient un message simple: «Prenons soin de notre planète».Petits et grands étaient ravis de partager ce moment unique, où l’émerveillement et la bonne humeur étaient au rendez-vous, pour le plaisir de tous. n Les facéties de Jacques Boilley ont provoqué de nombreux éclats de rire au sein du jeune public. Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011
  • 8. 8 Vie de la cité L’ACTUALITÉ DE LA MÉDIATHÈQUE 2 011 démarre sous les meilleurs auspices à la médiathèque de l’Europe, avec une nouvelle édi- tion du Printemps des Poètes, un festival de BD qui promet et une opération Premières Pages initiée par le Ministère de la Culture, à laquelle participe la ville de Bussy. Le point sur tous ces évènements… Le Printemps des poètes pointe son nez! our la troisième libre choix pour composer un poème de 30 P année, la média- thèque de l’Europe invite petits et grands ama- lignes maximum sur une page A4. Enfin, dans la catégorie des scolaires (primaires, collèges et lycées), on aura le choix entre un ou teurs de poésie à participer à plusieurs poèmes illustré(s) sur un seul support un concours de poésie à l’oc- (fresque, affiche ou 3D). casion de la 13e édition du Les poèmes devront être déposés sur place ou Printemps des Poètes. envoyés par courrier à la médiathèque entre le 1er La thématique retenue au niveau national est: et le 26 février 2011. N’oubliez pas d’inscrire au D’INFINIS PAYSAGES dos vos coordonnées (nom, adresse, téléphone, Plusieurs catégories sont définies en fonction de l’âge adresse e-mail) et votre catégorie. des participants: La remise des prix aux gagnants aura lieu le samedi Les 6-10 ans auront à rédiger un poème autour du 12 mars à partir de 16h à la médiathèque. thème du paysage sur une page A4 décorée de maté- Certains seront lus lors de cet après-midi poétique riauxnaturels(feuilles,brindilles,coquillages,sable…) par le poète Roland Lagoutte et Richard Guillo. Pour les 11-15 ans, ce sera un poème illustré sur Les meilleurs poèmes seront exposés dans la le thème choisi (forme libre - 1 page A4 - 30 lignes médiathèque et reliés dans un livret mis à dispo- maximum). Les 16 ans et plus auront quant à eux sition du public. n L’Opération ‘Premières Pages’ s’invite à Bussy e ministère de la Culture et de la L Communication et la Caisse nationale des Allocations fami- liales reconduisent l'opération Pre- Festival « Bussy Dingue de BD » mières pages, initiée en 2009 dans trois départements, dont la Seine-et- A vos planches ! utre évènement à noter sur vos tablettes en 2011 : le festival « Bussy Marne. Cette action de soutien et de développement de la lecture pour tous a pour objectif de familiariser l’enfant A dingue de BD » les 11 et 12 juin 2011. A cette occasion, la média- thèque organise un grand concours de BD sur le thème de la saison culturelle: « Les uns, les autres ». avec le livre dès son plus jeune âge. A compter du 1er février 2011, chaque famille ayant accueilli un nouvel enfant en 2010 dans notre départe- Ce concours s’adresse à 3 catégories de participants: de 7 à 12 ans, à partir de ment sera invitée par courrier à venir auront lieu pendant les temps forts 13 ans et pour les établissements scolaires. retirer, dans les bibliothèques et les destinés aux tout-petits: le premier Les participants doivent effectuer une planche suivant les modalités inscrites au lieux d'accueil de la petite enfance, un jeudi de chaque mois et le mercredi règlement qui est disponible à la médiathèque et sur le site de la médiathèque. lot constitué d'un album illustré, de matin tous les deux mois à la média- Les épreuves sont à remettre avant le 4 juin 2011. conseils de lecture et d'un guide à des- thèque, et le mardi et le jeudi après- Nous connaîtrons les noms des lauréats lors du vernissage du festival, qui se tination des parents. A Bussy, les lieux midi pendant les accueils déroulera le samedi 11juin. Les planches des participants seront exposées dans de distribution seront la médiathèque « parents-enfants » au RAM. n la médiathèque. n et le Relais Assistantes Maternelles. Pour tous renseignements, vous MÉDIATHÈQUE DE L’EUROPE Les familles pourront retirer leur lot pouvez contacter la médiathèque 6 avenue du Général-de-Gaulle aux horaires d’ouverture des structures au 01 64 66 30 85 ou le Relais 01 64 66 30 85 entre le 1er février et le 30 juin. A cette Assistantes Maternelles au www.mediathequebussy.net / mediatheque@bussy-saint-georges.fr occasion, des lectures de l’album 01 64 77 09 05. Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011
  • 9. Vie de la cité 9 Le Monde en fête à Bussy, le samedi 26 février ! e MONDE EN FÊTE aura lieu le organisateurs attendent cette année plus de L 26 février au gymnase Maurice- Herzog. Les Buxangeorgiens sont invités à cette grande fête de la convivialité 600 personnes et comme lors de chaque édi- tion, vous pourrez admirer les stands orga- nisés par les différents groupes représentés, entre les gens de toutes origines, de toutes le spectacle proposé et partager un buffet couleurs et de toutes religions, qui vivent composé de toutes les spécialités culinaires ensemble sur notre secteur. de France et d’ailleurs apportées par les par- A l’initiative de cette fête ayant déjà une ticipants. longue histoire à Bussy, on trouve l’église La fête se déroulera entre 16h et 22h envi- Notre-Dame du Val. C’est en effet en 2002, ron et a un caractère familial, les enfants sont à la salle Maurice-Koehl, qu’avait eu lieu la donc les bienvenus. La participation aux première « fête de toutes les couleurs », qui frais est libre, mais il est recommandé d’ap- avait réuni environ 200 personnes. Rebap- porter un plat salé ou sucré à déposer sur le tisée depuis « le Monde en fête », elle se buffet afin que tous les convives aient à déroule désormais tous les deux ou trois ans manger ! dans un gymnase de Bussy. Un grand Toute l’équipe d’organisation accueillera nombre de participants attendent désormais avec plaisir tous ceux qui voudront partici- cette occasion de mettre en valeur à la fois per au Monde en fête. n nos origines si variées et notre volonté de tra- Pour plus de renseignements, vous pouvez vailler ensemble à mieux se connaître, s’ap- contacter le secrétariat de la paroisse Notre- précier et faire la fête ensemble. Les Dame du Val au 01 64 66 39 92. Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011
  • 10. 10 Dossier Imposition locale: les vraies raisons d’une hausse disproportionnée e prime abord, l’équation est pourtant simple. En pleine crise financière, Les feuilles d'imposition pour les taxes locales viennent d’arriver dans les boîtes D comment maintenir son niveau d’investissement, sans alourdir l’em- prunt, donc la dette? Beaucoup de collectivités ont dû se résoudre à aug- menter les impôts directs. Toutes collectivités confondues, la banque Dexia aux lettres, et pour beaucoup de Buxan- prévoit ainsi une hausse en 2010 de 8,5 % des taux de fiscalité locale sur les quatre principales taxes: habitation (payée par les locataires), foncier bâti (par les georgiens, c'est l'incompréhension qui propriétaires), foncier non bâti (terrains) et taxe professionnelle (payée par les entreprises). Ces augmentations s’ajoutent à la revalorisation des bases locatives domine face à l’augmentation de la pres- votées tous les ans par le Parlement dans le cadre de la loi de Finances (+ 2,5 % sion fiscale. Du cas général, l’abandon en 2010). Enfin, elles se cumulent (bases, taux communaux, départementaux et régionaux – hors taxe d’habitation pour les Régions). Mais la hausse des impôts des collectivités par l’Etat, au cas parti- locaux est surtout la conséquence de nombreux facteurs incontournables pour la plupart des communes, et pour Bussy Saint-Georges en particulier. culier, résoudre la quadrature du cercle pour une ville nouvelle où les charges de 1/Les transferts de compétences: L’État se décharge de plus en plus sur les collectivités d’une partie de ses missions, sans fonctionnement prennent toujours le toujours verser les sommes correspondantes à l’euro près. Les départements gèrent ainsi l’APA, le RSA, l’entretien des routes nationales. Toutes les communes devront, dessus sur les recettes, est devenu une quant à elles, bientôt instruire les permis de construire à la place des DDE, les dépenses véritable gageure. Le point sur une liées à la sécurité totalement transférées sans compensations, la délivrance des passe- ports… Des transferts de compétences bien souvent non compensés par l’Etat, qui équation très difficile à résoudre… alourdissent considérablement les finances des collectivités locales. Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011
  • 11. Dossier 11 2/L’alourdissement des charges: Conséquence des transferts de compétences non compensés, cet alourdissement se vérifie pour les citoyens comme pour les communes ou les départements. Le renchérissement des charges de personnel, des prix des fournitures, des maté- riaux, de l’énergie pèsent sur les finances des collectivités. Au mois d'avril, une nouvelle crèche de 100 berceaux ouvrira ses portes à l'angle de l'avenue du Géné- ral-de-Gaulle et de la rue Aristide-Maillol. Un effort conséquent de la part de la municipalité, qui portera le nombre de places en crèches à 400, plaçant Bussy Saint-Georges en tête de notre département dans ce domaine. Une politique dictée par le profil sociologique de la population buxangeorgienne. (1 200 000 euros en 2007, plus jamais versés depuis), les transferts de charges incessants, les dotations classiques tronquées, la baisse de la DGF (dotation globale de fonctionne- ment) : en tout, 7 millions de dotations annuelles supprimées. Quelle autre ville que Bussy a vu sa dotation 3/La volonté de maintenir globale de fonctionnement rabaissée constamment (entre 2008 et 2010), passant l’investissement: par habitant de 241,30 euros à 187 euros en Quelle commune renoncerait à construire une 2010 ? Quelle autre ville que Bussy sera à ce école, à entretenir ses installations sportives ? point pénalisée par la suppression de la taxe « Des dépenses obligatoires ». Lancés sur plusieurs professionnelle nous privant de ressources, en dizaines d’années (quinze ou vingt ans), les gros diminuant la portée de nos efforts entrepris projets tablent sur des recettes pérennes et des depuis 1998 pour attirer de nouvelles entre- niveaux de remboursement supportables sur le prises sur le territoire communal ? long terme. « Or, à Bussy Saint-Georges, nous Quelle autre ville, bien que dégageant réguliè- avons besoin d’une salle de spectacle, d’un troi- rement des excédents de fonctionnement sième gymnase, de nouveaux groupes scolaires, conséquents, se voit refuser tout emprunt rappelle Jean-Claude Lamagnère, Maire- pour investir ? Adjoint aux Finances. Pour cela, et compte tenu du contexte précité, il ne nous reste que l’outil fiscal. Celui-là même que nous avons si longtemps 5/Opération d’Intérêt National loppement urbain, poursuit le maire-adjoint aux répugné à utiliser. Nous préconisions de notre côté et Support d’Agglomération Finances. De nouvelles populations arrivent sans une augmentation de 20 % des taxes d’imposition cesse. Il nous faut bien les accueillir dans les locale, mais les magistrats de la Chambre Régio- Nouvelle, la difficile spécificité meilleures conditions. C’est la marque de fabrique nale des Comptes n’ont pas voulu entendre nos buxangeorgienne de Bussy Saint-Georges. Ce qui nous impose d’an- arguments, et ont imposé cette hausse de 50 % si « Nous sommes l’unique ville nouvelle de France à ticiper nos investissements et surtout de les finan- injuste pour l’ensemble des habitants. » évoluer hors cadre d’un Syndicat intercommunal, cer, essentiellement par l’emprunt, puisque les glisse Jean-Claude Lamagnère. Cette donnée pouvoirs publics ne nous aident plus. Ceux qui 4/La baisse des dotations suffit à comprendre qu’à situation institutionnelle ont achevé leur ville sont loin d’être dans ce cas- Quelle autre ville que Bussy Saint-Georges, spécifique, environnement urbain spécifique, cadre là. Que faudrait-il faire, dès lors ? Stopper l’ur- Opération d’Intérêt National (OIN) depuis juridico-administratif spécifique, contraintes banisation et notre développement sur l’autel de 1985, levier de l’habitat francilien et dépen- financières spécifiques, et impératifs spécifiques de la déroute financière mondiale ? Ce n’est pas notre dante de l’aide de l’Etat, se voit, comme notre politique fiscale! » Alors que toutes les col- vision, et même plus, ce n’est pas notre mission. » toute ville nouvelle, contrainte à établir des lectivités du pays souffrent de l’étranglement Le statut d'OIN de Bussy Saint-Georges budgets naturellement en déséquilibre ? financier, sous l’effet conjugué de la crise et du comporte ainsi des droits et devoirs réci- Quelle autre ville que Bussy a ainsi dû subir, transfert de charges de l’État, la ville de Bussy proques entre la commune et l'Etat. La entre autres : la suppression de la dotation connaît une situation encore bien plus difficile. municipalité n’a jamais démérité au niveau spécifique et de la subvention d’équilibre « D’autant que nous n’avons pas achevé notre déve- de l'accomplissement de ses devoirs vis-à-vis Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011
  • 12. 12 Dossier questions à Hugues RONDEAU 3 et à Jean-Claude LAMAGNÈRE, adjoint au maire délégué aux Finances « D’autres solutions que de frapper nos concitoyens au portefeuille existaient! » ¢ Comment réagissez-vous à Comment ce qui a été possible et toléré pour Torcy, payer les contribuables locaux Lognes ou Noisiel est interdit pour Bussy Saint- l’augmentation de 50 % des taxes pour compenser son retrait… Georges ? Faut-il y voir une politique de deux d’imposition locales décidée par poids, deux mesures, qui, en réalité, découle de ‚ Jean-Claude Lamagnère le Préfet? ma rigidité face à l’Etablissement Public de Marne- Au fond, la logique du Préfet est simple: Bussy dis- la-Vallée et de ma volonté de maintenir envers et pose d'un potentiel fiscal important, insuffisamment ‚ Jean-Claude Lamagnère sollicité au goût des pouvoirs publics (tout ce qui Après avoir réussi pendant plusieurs années à conte- contre tout l’identité résidentielle de notre ville? sera pris dans nos poches ne sera pas à payer nir la pression fiscale, après avoir préféré l’emprunt par eux plus tard!), en particulier, les impôts locaux à l’impôt, l’équipe municipale a tout fait pour faire ¢ Quelles autres solutions préco- y sont plutôt moins importants que dans les villes entendre raison à l’autorité préfectorale, après les nisiez-vous pour remédier à la voisines comparables, et ceci, alors même que le différends nous sommant de recourir de façon dis- situation financière de la ville? revenu moyen de sa population est de 20 à 25 % proportionnée à contribution des foyers fiscaux. Le ‚ Jean-Claude Lamagnère supérieur par rapport à ces dernières. En nous Conseil municipal, par sa séance du 7 septembre La solution de facilité était bien évidemment de frap- contraignant, le Préfet s'imagine peut-être même 2010, a tenté de proposer une solution pratique per nos concitoyens au portefeuille, mais il existait faire preuve d'équité? Comment nous contraindre et immédiate aux difficultés financières que nous d’autres mécanismes, que nous avons proposés à à virer 10 M € à la section d'investissement, et connaissons. Difficultés liées notamment, ainsi que la CRC. Notamment celui de nous autoriser à nous refuser d'emprunter, car, à l'évidence, nous je l’ai souligné, avec de nombreux documents à contracter un emprunt pour l’année 2010. Ce der- avons de la ressource et des ressources ? Mais l’appui, à la réforme de la taxe professionnelle qui, nier recours n’a rien à voir avec une aggravation M. le Préfet ne l'entend pas ainsi: il faut continuer remplacée par la C.E.T (Contribution Economique démesurée de la dette – du reste sensiblement égale de faire comme si tel n'était pas le cas, alors c'est Territoriale), nous prive de plusieurs millions d’euros à toutes celles des autres villes nouvelles en France simple, pas question de nous permettre de conser- de recettes. Nous avons ainsi préconisé un relève- – mais avec la nécessité impérieuse de régler nos ver ne serait-ce que 2 M € en fonds de roulement, ment de l’imposition locale de 8 % par rapport à dépenses d’investissement en tenant compte de la pour assurer la souplesse de la gestion au quoti- ce que nous avions voté avant l’été 2010. Ce qui notion d’amortissement. Malgré nos conciliations, dien. Le programme sera donc : trésorerie portait à 20 % l’augmentation des impôts. Nous nos recours et nos différentes négociations, la voix exsangue toute l'année! savions, bien évidemment, qu’il s’agit là d’un sacri- des contribuables buxangeorgiens a été ignorée fice difficile pour les Buxangeorgiens, surtout en ‚ Hugues Rondeau période de crise, et nous jugions cela déjà suffi- par une technocratie trop soucieuse de voir ces man- Quoi qu’il arrive, nous présenterons un budget en équi- sant. Visiblement, cette perception n’est pas la quements compensés, une fois de plus, par les libre en 2011. Et nous essayerons, en dépit de tous même en Préfecture, où un arrêté préfectoral por- ménages. les obstacles qui sont érigés, de trouver un véritable tant à 50 % l’augmentation des impôts a été signé. partenaire auprès des établissements bancaires. Pour ‚ Hugues Rondeau Je peux en comprendre l’origine juridique, puisque rassurer ces derniers, j’ai pris la décision de nous tour- Cette augmentation d’impôts n’aurait pas dû être. le Préfet ne fait là que suivre une partie des préco- ner vers les agences de notation internationales. L’em- Il aurait suffi de nous autoriser à lever 5 à 6millions d’eu- nisations de la Chambre Régionale des Comptes. prunt est indispensable, quelle que soit son ros pour qu’elle ne soit pas nécessaire. Chacun le sait bien, et chacun doit prendre ses responsabilités. impopularité auprès de plusieurs de nos interlocuteurs ‚ Hugues Rondeau Pour ma part, j’ai pris la décision de préparer un institutionnels. Refuser l’augmentation de la pression Les pouvoirs publics ont décidé de nous priver budget 2011 qui se présentera à l’opposé du sort fiscale en 2011 reviendra enfin à faire valoir nos d’emprunt et de faire peser sur les impôts l’en- insupportable qui nous est fait aujourd’hui. Je per- droits en ce qui concerne nos bases d’imposition. semble du budget d’investissement. Nous nous siste à dire que nous ne pouvons pas assumer ce Nous en sommes au dernier round pour une rééva- retrouvons ainsi dans la situation absurde de finan- développement qui nous est imposé sans recours luation exigée maintenant depuis près de dix ans. Si cer des infrastructures et superstructures qui sont au crédit. Ce n’est pas une politique de fuite en elle advient, et je suis très optimiste dans ce sens, les amortissables sur parfois plusieurs décennies en avant, mais bien au contraire une analyse rigou- recettes que nous avons perdues du côté des entre- fonds propres. Ceci au nom d’une soi-disant ortho- reuse des besoins qui sont les nôtres et des possibi- prises (phénomène encore plus cruel depuis que la doxie budgétaire qui n’existe pas pour les villes lités qui s’offrent. taxe professionnelle a été remplacée par la Contribu- nouvelles, puisque notre taux d’endettement par tion Economique Territoriale avec une part importante habitant n’est pas supérieur à celui des autres pour le foncier) reviendront dans l’escarcelle de la ¢ En d’autres termes, on peut agglomérations de statut à peu près comparable, commune. Il nous reste donc, malgré tout, quelques voire même inférieur à celui du Val-Maubuée. dire que l’Etat préfère voir lueurs d’espoir…n Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011
  • 13. Dossier 13 Bases d’imposition: la correction des erreurs de l’administration fiscale C haque commune a pour recettes les impôts position de ces locaux, l’administration fiscale retient des directs locaux. La taxe foncière sur les proprié- locaux de référence qui n’avaient aucune existence à tés bâties et la contribution économique territo- la date du 1er janvier 1970. riale (ancienne taxe professionnelle) sont établies à partir Suite à nos contestations sur ce point, l’administration des bases d’imposition déterminées exclusivement par fiscale a adopté une position de refus, qui a depuis l’administration fiscale, qui fixe elle-même la base d’im- été censurée par les juridictions administratives. Le position de chaque local. Conseil d’Etat a confirmé la méthode à retenir pour La légalité de l’impôt exige qu’il repose sur des bases régulariser la situation : à défaut de locaux de réfé- exactes, et sa nécessité interdit qu’il ne soit pas perçu rence loués à la date du 1er janvier 1970 situés sur conformément à la loi. Innovante en la matière, la muni- la commune de Bussy Saint-Georges, il y a lieu de cipalité a estimé qu’un contrôle des bases d’imposition retenir des locaux de référence situés sur des com- établies par l’administration fiscale s’imposait. De façon munes extérieures. schématique, le mécanisme de détermination des bases d’imposition repose La commission communale des impôts directs s’est réunie le 23 novembre sur la fixation, par l’administration fiscale, d’une valeur locative à chaque dernier, en relation avec l’administration fiscale, elle a retenu un local de local. Et cette valeur locative est déterminée par une méthode dite de com- référence dont la valeur locative a été fixée par comparaison avec un local paraison, qui consiste à comparer chaque local avec des locaux de réfé- de référence extérieur en ce qui concerne les grands bureaux. rence qui, au regard des textes applicables, devaient être loués à des En ce qui concerne les locaux à usage de grands entrepôts, la commis- conditions de prix normales à la date de référence de la dernière opération sion communale a proposé des termes de référence extérieurs qui, au de révision générale des évaluations foncières, c’est-à-dire précisément à la regard de leur validité, ne présentent aucune espèce de critique, et l’ad- date du 1er janvier 1970. ministration fiscale a souhaité disposer d’un délai complémentaire pour Or, s’agissant des locaux commerciaux à usage de grands entrepôts et de procéder à une étude supplémentaire. En tout état de cause, la commune grands bureaux, sans être un expert, il est bien évident que de tels locaux n’exis- maintient sa position qui, depuis le début, était bien fondée, et ne peut que taient pas sur la commune de Bussy Saint-Georges à la date du 1er janvier considérer que, depuis de nombreuses années, elle a eu à subir une perte 1970. Ce faisant, il a été constaté que pour la détermination de la base d’im- de ressources fiscales pour laquelle elle entend bien agir. n de l'Etat, contribuant de façon significative à la mise en œuvre de sa politique de développement urbain, et de l'offre de logements en particulier. En revanche, l'Etat n'a cessé de se défausser de ses devoirs. « Un temps, sans doute restait-il un peu d'argent, au SGGOU (Secrétariat Général des Grandes Opérations d'Urbanisme) et à l'EPAMarne, se souvient Jean-Claude Lamagnère, et nous avons pu avoir le sentiment qu'à force d'opiniâtreté, de combat politique, des résultats significatifs, bien que partiels, auraient pu être obtenus : prise en charge des bassins d'assainissement qui étaient jusqu'à notre arrivée payés par les Buxangeorgiens (!) au travers de la dette contractée pour les financer et des impôts locaux. Nos bonnes négociations ont permis, fait quasi unique en Ville Nouvelle, de ne pas augmenter les impôts durant cinq ans, au motif que le SGGOU prenait pour partie en compte nos efforts financiers résultant directe- ment de notre statut d'O.I.N. A l'époque, la tentation était déjà forte pour les pouvoirs publics de solliciter le contribuable de Bussy, plutôt que de subventionner la ville comme ils auraient dû le faire, notamment au tra- vers de la subvention exceptionnelle d'équilibre ; en fait, le désengagement s'est fait progressivement. Qu'à cela ne tienne, il suffit de casser le thermomètre, en l'occurrence on supprime le SGGOU, donc plus de budget spécifique aux Villes Nouvelles, plus aucun interlocuteur qualifié, ignorance de l'administration… et plus grave du législa- teur, qui, plutôt que de discourir sur les O.I.N., comme il se devrait, car le terme figure dans les textes de loi, use à tout moment d'une approximation juridique, fatale pour nous, celle de Ville Nouvelle avec SAN, comme si Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011
  • 14. 14 Dossier toutes les villes nouvelles étaient dotées d'un SAN. Tel n'est pas notre cas, deux fois la loi nous a oubliés, nous privant d'avantages Une dotation globale par habitant au rabais spécifiques, financiers notamment. » C Aujourd’hui, le Préfet de Seine-et-Marne n’a malheureusement omment équiper une ville de presque 25 000 habitants avec les pas voulu suivre le raisonnement de la commune, visant à ne pas dotations d’Etat d’une ville de 20 000 habitants ? Comment faire peser sur les foyers de notre ville une charge disproportion- entretenir la voirie, les écoles, les bâtiments publics, quand les née, qui n’est que la traduction immédiate du désengagement de calculs de dotations d’Etat handicapent cruellement les villes nouvelles ? l’Etat et de réformes politiques qui aboutissent à la faillite des C’est en somme ce que nous propose l’Etat et son bras armé en la matière, collectivités territoriales. « Les Buxangeorgiens n’ont pas à payer de l’INSEE, depuis que les populations légales de toutes les collectivités ter- leur poche un développement voulu dès 1985 par l’Etat qui, en nous ritoriales et de toutes les circonscriptions administratives sont établies érigeant ville nouvelle, affirmait répondre au besoin francilien de annuellement. Ainsi, fin 2010, les populations qui prennent effet au 1er jan- logements, s’offusque Jean-Claude Lamagnère. J’affirme solennel- vier 2011 font référence à l'année du milieu du cycle 2006-2010, soit lement que ce n’est pas dans nos poches qu’il convient de trouver les sommes qui nous ont été, pendant plus de 20 ans, promises et en à l'année 2008. Cette année-là, notre ville comptait 21 000 habitants, partie acquittées, et qui, aujourd’hui, sous l’effet de la déconfiture elle en compte près de 24 000 aujourd’hui. Un tel écart devient vite réd- générale du budget de l’Etat, s’évanouissent. Mais pour l’Etat, notre hibitoire quand on sait que c’est à partir de ces chiffres que sont calcu- ville « à fort potentiel fiscal », se doit de pratiquer des taux simi- lées, chaque année, les dotations accordées par l’Etat aux collectivités. laires à ses voisines, performantes en la matière il faut dire. Alors « Ainsi, que doit faire Bussy Saint-Georges qui, de par ses contraintes sta- que nous avons tout fait, ces dernières années, pour éviter l’inflation tutaires de ville nouvelle, voit croître chaque année sa population et ses fiscale, préférant l’emprunt à l’impôt, nos autorités tutélaires nous emprises foncières à charge ? Car, outre le fait de voir notre dotation glo- poussent maintenant à confondre notre fiscalité avec celle de Torcy, bale rabaissée constamment (entre 2008 et 2010, la dotation globale Noisiel et consorts. La manœuvre au moins est claire, l’Etat ne comp- de fonctionnement est passée de 4 169 938 euros à 3 806 313 euros, tant plus assumer son rôle dans le cadre de l’opération d’intérêt natio- soit de 241,30 euros par habitant en 2008 à 187 euros en 2010, un nal, contraint la commune à piocher dans les poches de ses manque à gagner de 363 625 euros), les nouveaux modes de calculs administrés ce qu’il aurait dû lui octroyer », conclut un premier de population pratiqués par l’INSEE nous infligent une double peine ! », adjoint au maire dépité par cette situation. n constate Hugues Rondeau. Dans le cadre du budget primitif de la commune, la base pratiquée pour les calculs de la DGF correspond donc à l’année 2008 ! En somme, la FINANCES LOCALES : dotation est calculée à partir des 21 458 habitants de 2008 quand Bussy compte actuellement, certes encore officieusement, près de 24 000 habi- Bussy dans la moyenne haute tants. La conséquence : la DGF/habitant est rabaissée à 152 euros ! Pire encore, alors que ce calcul nous enlève arbitrairement 2 000 habitants du département du décompte, les 500 logements construits dans la même période n’en- trent pas en jeu. Résultat, ce sont plus de 3 000 habitants. Et, cerise sur A lors que le taux d’endettement de Bussy suscite bon nombre le gâteau : le gouvernement ayant annoncé le gel des dotations en valeurs de controverses, le magazine Challenges a récemment sur les trois prochaines années, notre commune se verra soutenue par publié des extraits d’une étude menée par Public Evaluation l’Etat sur la base de 20 000 habitants quand nous en compterons près System, agence privée de notation des collectivités territoriales, sur les de 30 000 ! Le résultat : 700 000 euros perdus chaque année, soit plus finances locales. Le résultat montre que la ville de Bussy se situe dans la de 2 millions cumulés sur la période dite « de gel des dotations ». Encore moyenne haute des 23 communes seine-et-marnaises étudiées. une fois, les élus sont abandonnés par les pouvoirs publics et doivent se battre chaque jour, comme nous le faisons, pour assurer un cadre de vie VOICI LE PALMARÈS digne et valorisant aux administrés. n des villes seine-et-marnaises : ´´ w AVON w CLAYE-SOUILLY w LAGNY-SUR-MARNE (note comprise w PROVINS entre 13 et 16/20) w DAMMARIE-LES-LYS w BRIE-COMTE-ROBERT w MELUN w BUSSY SAINT-GEORGES w MITRY-MORY ´ w CHELLES w COULOMMIERS w MONTEREAU-FAULT-YONNE (note comprise wSAINT-FARGEAU-PONTHIERRY entre 10 et 13/20) w FONTAINEBLEAU w VAIRES-SUR-MARNE w MEAUX w VAUX-LE-PÉNIL w LE-MÉE-SUR-SEINE fl‡ w NEMOURS w ROISSY-EN-BRIE (note comprise w PONTAULT-COMBAULT w VILLEPARISIS entre 8 et 10/20) Depuis quelques années, la dotation globale de fonctionnement versée Ê w OZOIR-LA-FERRIÈRE par l’Etat fond comme neige au soleil! (note inférieure à 8/20) Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011
  • 15. Vie municipale 15 Une deuxième séance pour l’atelier mémoire du CCAS La séance du mercredi est complète, mais il reste quelques places pour l’atelier mémoire du mardi soir. séance, celle-ci propose des jeux de mémoire simples et ludiques, qui sollicitent la mémoire visuelle sous forme d’images, de mots ou de petits textes à mémoriser et à associer. Les objectifs de ces ateliers sont donc multiples: proposer des exercices appro- priés, précis et accessibles à tous les participants, faire fonctionner toutes les zones du cerveau, diversifier les stratégies d’apprentissage, stimuler à titre pré- ventif certaines fonctions mentales « engourdies » (mémoire auditive, mémoire des noms propres…). Programmé le mercredi, cet atelier a d’emblée été couronné de succès. Depuis septembre, une deuxième séance a donc été ajoutée le mardi de 17h15 à 19h en salle du conseil de la mairie, pour laquelle il reste de la place. N’hésitez donc pas à es pertes de mémoire, et notamment les Comme tout muscle, la mémoire s’entretient, et les L contacter le CCAS pour vous y inscrire! n oublis répétés et fréquents, handicapent la vie troubles de mémoire sont généralement liés à ce quotidienne de la moitié des Français de plus manque d’entretien. Partant de ce constat, le Atelier mémoire, le mardi de 17h15 à 19h en salle du de 50 ans. Un handicap mal pris en charge, qui Centre Communal d’Action Sociale a mis en conseil. A partir de 65 ans et plus Tarifs: 3,20€ par cours conduit petit à petit à la désocialisation. Les pertes place il y a quelques années un atelier mémoire dis- Renseignements et inscriptions auprès du CCAS au de mémoire ne sont pourtant pas inéluctables. pensé par une psychomotricienne. Lors de chaque 0164666192 Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011
  • 16. 16 Vie municipale Consultation sur le stationnement Les avis de quelques Buxangeorgiens Vous avez été très nombreux à participer à la consultation sur le stationnement lancée dans le numéro 127 du Journal de Bussy. Ce sujet semble donc intéresser particulièrement les Buxangeorgiens, qui ne man- quent pas d’idées pour amélio- rer le système actuel, ayant montré depuis quelques temps bien des dysfonctionnements. Nous vous proposons dans cette double page de découvrir les principales contributions des habitants, et nous ne manquerons pas de vous tenir informés des suites qu’engendrera cette consultation. Vous pouvez d’ailleurs tou- jours nous envoyer vos préconisations… ‡ ‡ La consultation sur le sta- Selon moi, la meilleure tionnement que vous propo- solution pour améliorer le sez m'intéresse. Je trouve stationnement des véhi- qu'il serait bon de mettre en cules en centre-ville est de place un système de stationnement créer, comme à Paris, des cartes payant, ce qui permettrait d'évi- de stationnement pour les habi- ter les stationnements toute la tants qui n'ont pas de parking journée. De plus, cela permettrait (place Jacques-Prévert) par peut-être de réduire un peu la exemple. Ainsi, on paierait notre dette de la ville. J'estime qu'il abonnement au mois. Car beaucoup y a suffisamment de places de sta- de propriétaires viennent se tionnement et de transport pour ne garer devant notre immeuble alors pas en rajouter. Je vis en centre- qu'ils ont un garage. Mettre en ville et utilise donc rarement ma place donc un système de station- voiture pour me déplacer en nement payant résident. centre-ville, et encore moins pour me rendre à la gare. Garder des V. V. places de stationnement gratuites avec stationnement vert ou bleu ‡ dans certains quartiers de Bussy Je pense que le station- et d'autres endroit payants per- nement à proximité du RER mettrait peut-être une rotation doit rester autorisé seu- plus facile. lement pour les Buxangeorgiens. Si nous devons faire l’effort de K. C. financer nos infrastructures sur nos fonds propres, alors il me semble juste que ceux qui ‡ Je pense qu'il faut mettre résident dans les communes envi- en place un système de sta- ronnantes et qui profitent gra- tionnement payant et donc cieusement de nos infrastruc- par la même occasion accentuer la tures participent à l’effort de répression des contrevenants financement. J. G. C. P. Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011
  • 17. Vie municipale 17 ‡ ‡ Je suis pour un durcisse- Il est évident que de nom- enfance). Améliorer la répres- ment des contraventions breux véhicules restent sion des mauvais utilisateurs afin qu'il n’y ait plus de toute la journée sans pour que nous puissions envisa- voitures stationnées toute la aucun disque, sur les places en ger d'aller en ville en auto pour journée et créer une rotation des zones vertes ou bleues, notamment faire une course précise (aller à véhicules en stationnement. (…) près de la gare. En revanche, en la bibliothèque) pour le confort ce qui concerne les automobi- de tous et de nos passagers. G. M. listes respectueux de la régle- mentation, tout n'est pas vrai- E. F. ment très clair sur le plan de la ‡ ‡ Il faudrait mettre en signalisation. Et des incohé- A votre question "selon place un moyen de station- rences subsistent à certains vous, quelle serait la nement payant à Bussy avec endroits entre la signalisation meilleure solution pour les 30 première minutes gra- verticale (panneaux indiquant une améliorer le stationnement à tuites. C'est l'horodateur qui zone verte) et horizontale (mar- Bussy?", je réponds qu'il faudrait doit indiquer l'heure de départ. quage au sol de couleur bleue). augmenter la capacité de station- Par conséquent, tout le monde nement dans le centre-ville en doit prendre un ticket. H. C. créant peut-être un deuxième par- L'horodateur doit pouvoir être king (sous-terrain ou non). payé avec la carte bleue. Ceci Il me paraît également évident ‡ permet quand même de faire ses Ce que je souhaite : ne qu'il faudrait instaurer un sys- petites courses rapidement surtout pas avoir à payer tème de carte pour les résidents (pain, fruits & légumes, pres- un stationnement de mon (quitte à payer un petit forfait sing, pharmacie…) véhicule quand je veux me rendre annuel s'il le faut). aux services municipaux instal- N. K. lés en centre-ville (service M. C. Rencontre conviviale de l’association AVF/Pays-de-Lagny La galette des rois lance en beauté l’année 2011! ne centaine d’adhérents se U sont réunis aux côtés de Daniel Galland, le président de l'association, en salle du Conseil de la mairie, le lundi 17 janvier, pour dégus- ter ensemble la traditionnelle galette. L'ambiance était à la bonne humeur et à la gourmandise. AVF/PAYS-DE- LAGNY, association d’accueil du nouvel arrivant et des personnes en changement de vie, compte à ce jour 400 adhérents sur 47 communes environnantes. Bussy Saint-Georges fait partie des villes conte- nant le plus grand nombre d’adhérents. Lionel, nouvel inscrit à l’association et retraité depuis peu, témoigne: « J’ai décidé d’adhérer à AVF, conseillé par un ami, bien décidé à renouer le tissu social perdu en quittant le travail. J’ai trouvé des Claude Louis, adjoint au maire, a mis en avant les nombreuses activités animations intéressantes, comme la ran- proposées par l’association. donnée pédestre et les sorties culturelles orga- maire-adjoint à la Culture, ainsi que daire, on notera avec intérêt les nisées par l’association, que j’ai l’intention de Narany An, Nicole Bezoulle et Robert 2 grands événements prévus: sortie Si vous souhaitez vous aussi fréquenter régulièrement.» Msili, conseillers municipaux. nature du jeudi 28 avril et exposition rejoindre AVF/Pays-de-Lagny ou obtenir des renseignements, Les rois et les reines d’un jour se sont Le programme 2011 de l'association « LES 4 SAISONS » de l’ensemble n’hésitez pas à contacter Isabelle pressés pour la traditionnelle photo est tout aussi alléchant, et en dehors des animations dans les galeries de au 06 21 28 12 77 ou consulter le site internet de l’association : autour des élus qui nous ont fait l’hon- de la trentaine d’animations diffé- l’Hôtel de Ville de Lagny-sur-Marne http://reseau.avf.asso.fr/space/ neur d’être présents: Claude Louis, rentes proposées de façon hebdoma- du 25 au 27 mai. n avfpaysdelagny Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011
  • 18. 18 Vie municipale Avant les élections du 2 février, les élus du Conseil des Jeunes tirent le bilan Alors que les élus du Conseil des Jeunes vont bientôt terminer leur mandat, nous les avons rencontrés pour faire le point sur cette expérience. Ils nous livrent ainsi dans cet entretien les raisons qui les ont poussés à s’in- vestir dans la vie de la cité, et nous en disent plus sur les projets qu’ils ont menés lors de cette mandature. Comment avez-vous connu le En avril 2009, les jeunes élus buxangeorgiens sont allés visiter l’Assemblée Nationale, un édifice qui les Conseil des Jeunes? a fortement impressionnés. En primaire, au collège et à la médiathèque de l’Europe. nous avons acquis tout au long de ce mandat des facilités pour prendre la parole en public. Qu’est ce qui vous a donné l’envie Nous l’avons notamment ressenti au collège et de vous impliquer dans la vie au lycée. citoyenne de votre ville? L’un des élus va même plus loin en affirmant Le fait de pouvoir participer à des projets que le Conseil des Jeunes a eu une influence concernant la ville, le fait de pouvoir être acteur dans le choix de ses études supérieures, car il veut et de participer à la réflexion collective sur l’ave- faire Sciences Politiques! nir de notre ville. Cette première expérience vous Quels ont été les principaux projets a-t-elle donné l’envie de vous que vous avez menés lors de cette impliquer plus tard dans la vie mandature? politique locale? Ë L’envoi d’ordinateurs au Sénégal « Non, pas forcément », répondent-ils en choeur! Ë La participation aux Virades de l’Espoir Nous n’avons pas assez de temps pour mener 2009/2010 une carrière politique locale. » Ë La participation au Festival BD 2009 Ë La participation à la Fête de la Musique Pensez-vous garder des contacts 2008/2009/2010 avec vos jeunes collègues élus? Oui, par le collège, le lycée ou par Facebook. Ce Ë Le nettoyage de Printemps 2009/2010 sera, quoi qu’il en soit, une belle expérience pour Ë La proposition de noms de crèches et du nous tous, et nous ne manquerons pas effective- cross 2009 dans une excellente ambiance et avons essayé de ment de rester en contact à l’avenir. mener des actions constructives. L’idée que vous vous faisiez du Pour terminer, quels conseils Conseil des Jeunes avant d’y Pensez-vous que cette expérience donneriez-vous à vos successeurs, siéger est-elle conforme à vos vous servira dans votre vie future? qui prendront leurs fonctions en aspirations? Si oui, dans quelle mesure? février prochain? L’ambiance est finalement plus détendue que ce Le Conseil des Jeunes permet d’être plus respon- Venir régulièrement et être assidu, mener les que l’on pensait, mais les projets aboutissent et sable, d’être plus ouvert d’esprit et de nous projets jusqu’au bout, proposer des idées, oser et sont sérieux. Globalement, nous avons travaillé former au travail de groupe. A n’en pas douter, s’affirmer! n Elections, mode d’emploi es élections pour le Conseil des Jeunes seront organi- La durée du mandat est de 2 ans. L sées à l’Espace Jeunes, le mercredi 2 février, de 14h à 18h, et dans les salles associatives du passage Carter. A peine en place, les jeunes élus auront rendez-vous pour leur premier conseil le mardi 1er mars à 19h. A l’ordre du jour: mise en place des commissions et Trente trois sièges sont à pourvoir, répartis en trois com- répartition des rôles. missions : Une fois bien installés dans leur siège d’élu, ils se réuni- Ë CULTURE ET COMMUNICATION ront à raison d’une fois par mois. Ë ENVIRONNEMENT ET SÉCURITÉ Prendre part au Conseil des Jeunes est un engagement personnel et responsable qui prouve l’intérêt que les Ë SPORTS ET PROJET HUMANITAIRE jeunes portent à leur ville et à leur environnement. Pour plus de renseignements, contacter Maud au service Culturel au 01 64 66 60 01. Bussy Saint-Georges N° 129 - Janvier 2011