____ABC de las constelaciones con enfoque centrado en soluciones - Gabriel de...
TRATADO DE LIBRE COMERCIO PERÚ- CANADÁ
1. PROFESOR: ELISEO TALANCHA CRESPO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE EDUCACIÓN
Enrique Guzmán y Valle
FACULTAD DE CIENCIAS EMPRESARIALES
ADMINISTRACIÓN DE NEGOCIOS INTERNACIONALES
INTEGRANTES:
CAYCHO RODRIGUEZ, ROCIO
HUALLPA BAUTISTA, KENNY
2. Luego de un año de negociaciones, el Perú y Canadá suscribieron en el año 2006 un Acuerdo
de Protección y Promoción de Inversiones.
En el mes de diciembre de 2006 se realizó en Bogotá una primera reunión exploratoria
conjunta entre Canadá, Colombia y Perú para evaluar los términos de una eventual
negociación para un TLC además de las próximas acciones a realizar.
En Marzo de 2007 las delegaciones de Perú, Colombia y Canadá sostuvieron una
videoconferencia conjunta para abordar los asuntos relacionados a la negociación. En ese
contexto, se acordó realizar los mayores esfuerzos para iniciar negociaciones.
ANTECEDENTES
3.
4. IMPORTANCIA
Canadá tuvo un desempeño creciente en las últimas
décadas, el cual ha permitido a su población -que
supera los 34 millones- mantener elevados estándares
de vida, que se reflejan en un alto PBI per cápita (PPP),
que superó en el 2005 los US$ 33 mil y un alto PBI
real (2005) superior a los US$ 812 mil millones
colocándolo en el noveno lugar del ranking mundial de
economías según tamaño.
En términos de bienestar, este crecimiento se refleja
en el aumento del Índice de Desarrollo Humano (IDH)
ha seguido una tendencia expansiva por lo que lo que
sitúa a Canadá en el puesto 6 a nivel mundial.
En el 2004el IDH alcanzo valores significativos: la
esperanza de vida al nacer fue de 80.2 años, el ratio
de asistencia a la escuela fue de 93%, lo que le
permitió alcanzar un índice de educación de 0.97 y por
último, el PBI per cápita según PPP fue de US$ 31.3 mil
(índice de 0.96).
5. PRINCIPALES INVERSIONISTAS DE CANADÁ EN EL PERÚ
En el sector minero, las principales empresas de destino de inversión canadiense son:
Compañía Minera Condestable, Minera Argentum, Sociedad Minera Berenguela.
En el sector financiero, sobresale el Banco Nova Scotia (Scotiabank), el cual
incrementó considerablemente sus inversiones, llegando a constituirse como la tercera
entidad financiera más importante en el Perú.
Existe creciente interés en empresas canadienses sobre inversiones en proyectos en
Perú para infraestructura, transporte, productos forestales, entre otros.
6. LAS RONDAS
Ronda Fecha Lugar
I 16 - 20 de julio de 2007 Lima - Perú
II 04 - 07 de septiembre de 2007 Ottawa - Canadá
III 30 de setiembre - 6 de octubre de 2007 Bogotá - Colombia
IV 19 de Noviembre - 1 de diciembre de 2007 Lima - Perú
7. TEXTOS DEL ACUERDO
Tratado de Libre Comercio entre Canadá y la República del Perú,
suscrito el 29 de mayo de 2008 y ratificado mediante Decreto Supremo
Nº 044-2009-RE, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 31 de julio
de 2009. Fue puesto en ejecución mediante Decreto Supremo Nº 013-
2009-MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 1 de
agosto de 2009. Fecha de entrada en vigor: 1 de agosto de 2009.
8. TRATO NACIONAL Y ACCESO A MERCADOS
El Capítulo consta de 7 Secciones y 21 artículos:
9. REGLAS DE ORIGEN
El capítulo sobre reglas de origen contiene las reglas y
criterios que deberán cumplirlas mercancías a fin de ser
consideradas como originarias para poder beneficiarse
delas preferencias acordadas en este Tratado.
La certificación de origen será una auto-certificación por parte
del exportador, basada en su conocimiento respecto de si la
mercancía califica como una mercancía originaria; su confianza
razonable en la declaración escrita del productor que la
mercancía califica como originaria; o un Certificado de Origen
completado y firmado voluntariamente por el productor y
proporcionado al exportador.
11. PROCEDIMIENTOS DE ORIGEN Y FACILITACIÓN DE COMERCIO
El Acuerdo permitirá tener procedimientos aduaneros de última generación que logren
reducir de manera significativa los tiempos de despacho de mercancías. Asimismo,
garantizará a nuestros exportadores tener reglas claras y específicas para exportar sus
mercancías a Canadá. Por otro lado contribuirá con la atracción de mayores
inversiones, toda vez que los métodos de revisión de mercancías, la automatización
aduanera, así como las garantías que se brindarán tanto al exportador como al
importador, pondrán a nuestro país al nivel de los países industrializados y
desarrollados en materia aduanera.
12. MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS
Tiene como objetivo proteger la salud o la vida humana, animal o
vegetal en cada país y que las medidas sanitarias o fitosanitarias que
se apliquen no se conviertan en barreras injustificadas al comercio.
Asimismo, establece un Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
que podrá desarrollar directrices o recomendaciones sobre temas
como equivalencia, reconocimiento de zonas libres o de baja
prevalencia de enfermedades, evaluaciones de riesgo, etc. así como
identificar y resolver problemas relacionados a medidas sanitarias y
fitosanitarias.
13. Obstáculos Técnicos al Comercio
Permitirá facilitar el comercio bilateral y obtener un acceso efectivo a los
mercados de las Partes, a través de una mejor implementación del
Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC; evitando
que las normas, los reglamentos técnicos y los procedimientos de
evaluación de la conformidad se constituyan en obstáculos
innecesarios al comercio; e impulsando la cooperación conjunta en la
materia.
14. MEDIDAS DE EMERGENCIA Y DEFENSA
El TLC contempla un mecanismo de salvaguardia
bilateral en caso la apertura comercial ocasiona
daño o amenaza causarlo a la industria nacional.
Específicamente el capítulo negociado permite,
previa investigación y por un plazo de hasta 3 años,
aumentar el arancel a nivel de terceros o suspender
la reducción arancelaria que se venía aplicando al
socio. El sector que se siente afectado puede
solicitar la reaplicación de esta medida de
considerarlo necesario.
15. ENTRADA TEMPORAL DE PERSONAS DE NEGOCIOS
Este capítulo brinda facilidades migratorias para
los peruanos y canadienses que tengan la intención
de desarrollar temporalmente actividades
relacionadas con el comercio de mercancías y
servicios, así como de inversión en Canadá.
Autorización de Entrada Temporal: se estableció
que dependiendo de la legislación interna, los
países podrán negar un permiso o autorización de
trabajo en caso que la entrada de la persona de
negocios pueda afectar la solución de una huelga o
algún tipo de disputa laboral en el centro de
trabajos al que la persona de negocios va acudir; y
cuando afecte el empleo de alguna persona
envuelta en tal disputa.
se elaborara un manual o guía con os requisitos
para la entrada temporal Para brindar facilidades
establecidas y para que las personas de negocios
tengan pleno conocimiento de los trámites a seguir.
otorgamiento de las visas bajo las cuatro
categorías acordadas: Visitantes de Negocios,
Comerciantes e Inversionistas, Transferencias
de Personal Dentro de una Empresa, y
Profesionales y Técnicos.
Es preciso mencionar que entre las actividades
listadas, se encuentran varias que son de mayor
interés de exportación del Perú con respecto a los
servicios. Entre otros, se incluyen los servicios de
personal de turismo, de cocina, de traducción e
interpretación, y de tecnologías de información y
telecomunicación.
16. POLÍTICA DE COMPETENCIA MONOPOLIOS Y EMPRESAS DEL ESTADO
OBJETIVO:
Asegurar las condiciones de libre competencia en la
zona de libre comercio, a través del compromiso de
aplicar medidas con el fin de proscribir prácticas
anticompetitivas.
Reconoce la autonomía de las Partes de desarrollar e
implementar sus legislaciones y políticas en materia
de competencia además del compromiso de cumplir
con los principios de transparencia, no discriminación
y debido proceso en ambas legislaciones y el
compromiso de transparencia de las Partes
BENEFICIOS PARA EL
PERÚ
Permitirá evitar que los beneficios
de la liberalización comercial y
evitar las prácticas
anticompetitivas ( prácticas
anticompetitivas transfronterizos).
El Acuerdo ayudara en la cooperación y
coordinación de estas instituciones en
casos específicos, así como promoverá la
cooperación en materia de asistencia
técnica con el consiguiente desarrollo de
capacidades de las agencias de
competencia.
17. CONTRATACIÓN PÚBLICA
las entidades del Estado tendrán mayores
beneficios (calidad y precio) con respecto a
bienes y servicios a través de competencia y
eficiencia en los procesos de contratación y
asignación del gasto público.
Perú podrán participar en las licitaciones
canadienses a partir de US$ 75,000.
Canadá podrán participar en las licitaciones
canadienses a partir de US$ 140,000.
Se ha identificado productos con
potencialidad para la participación de
proveedores peruanos en el mercado de
contrataciones público de Canadá tales
como: muebles de madera para oficina;
alimentos (conservas de pescado, frutas y
vegetales); confecciones; servicios de
consultoría en programas informáticos y
procedimientos de datos; entre otros.
18. COMERCIO ELECTRONICO
OBJETIVO: facilita el comercio bilateral entre Perú-
Canadá al incorporar disciplinas que hacen más transparente
y previsible el comercio que se realiza por medios
electrónicos.
se establecen obligaciones : aranceles aduaneros ,
transparencia en la legislación a la transmisión
electrónica de productos digitales.
Ya sea : consumidor; comercio sin papeles; y protección
de información personal; los cuales alientan el uso del
comercio electrónico.
BENEFICIOS Per no aplicara derechos arancelarios ni
cualquier otra carga aduanera a la importación o
exportación de productos digitales que sean
transmitidos electrónicamente.
desarrollar software y exportarlos a Canadá a través
de medios electrónicos sin pagar aranceles.
Las autoridades nacionales podran intercambiar
información y experiencias con relación a la protección
al consumidor cuando éste lleve a cabo transacciones
electrónicas. Esto permitirá al INDECOPI poder
aprender de la experiencia canadiense respecto de sus
iniciativas relacionadas con la protección al consumidor.
19. DISPOSICIONES LABORALES
Las Partes afirman sus obligaciones como miembros de la
Organización Internacional del Trabajo (OIT) de las cuales sus
compromisos internacionales fueron con respecto ha:
mejorar las condiciones de trabajo y los niveles de vida en el
territorio de cada Parte.
promover su compromiso con los principios y derechos
laborales.
promover el cumplimiento y la aplicación efectiva, por cada
Parte, de su legislación laboral.
promover el diálogo social sobre asuntos laborales entre
trabajadores y llevar a cabo actividades de cooperación
laboral.
hacer cumplir la legislación laboral en sus territorios; y
fomentar un intercambio abierto y completo entre dichos
ministerios e instituciones.
Canadá y la República de Perú (ACL)
Las obligaciones mutuas de las Partes están señaladas
en el Acuerdo de Cooperación Laboral entre cual se
aborda temas como:
El cumplimiento efectivo de la legislación laboral a
través de la acción gubernamental apropiada de las
partes.
Las consultas generales y ministeriales sobre la
implementación del ACL.
Paneles de revisión independientes para celebrar
audiencias y emitir fallos.
20. MEDIO AMBIENTE
Las Partes reconocen que cada una de ellas tiene el
derecho soberano y la responsabilidad de conservar y
proteger su medio ambiente, y afirman sus obligaciones
ambientales bajo su legislación interna, así como sus
obligaciones internacionales bajo acuerdos ambientales
multilaterales este Tratado de manera consistente con
protección del medio ambiente y la conservación el uso
sostenible de sus recursos.
OBLIGACIONES MUTUAS
La conservación, protección y mejora del medio ambiente en el
territorio de cada Parte.
La derogación de legislación ambiental nacional para alentar el
comercio o la inversión.
La conservación y el uso sostenible de la diversidad biológica y la
protección de estos.
La formulación, cumplimiento y observancia de la legislación ambiental
Las Partes reconocen la importancia de establecer un equilibrio entre
las Obligaciones comerciales y ambientales, afirman que el Acuerdo
sobre Medio Ambiente complementa el presente Tratado, y que ambos
acuerdos se brindan Apoyo mutuo.
21. PRINCIPALES PRODUCTOS PERUANOS CON POTENCIAL DE CRECIMIENTO EXPORTADOR
EN EL MERCADO DE CANADÁ
Agropecuario
Espárragos
Pimenta
Uvas frescas
Guayabas, mangos y
mangostanes
Paltas
Plátanos
Las demás hortalizas
Cacao y derivados (incluye
chocolates)
Mandarinas
Galletas dulces
Cebollas
Aceituna
Textiles
T-shirts (Polos) de algodón
Camisas, blusas de algodón
Suéteres, chalecos de algodón
Prendas y complementos para
bebés de algodón
Tejidos de algodón.
Fibras sintéticas discontinuas
para hilatura
Hilados de lana.
22. PRINCIPALES PRODUCTOS PERUANOS CON POTENCIAL DE CRECIMIENTO EXPORTADOR
EN EL MERCADO DE CANADÁ
Pesquero
Harina, polvo de pescado
Productos pesqueros congelados
(camarones, truchas, langostinos, caballas,
etc)
Jibias y Globitos
Productos pesqueros preparados y
conservados
Conservas de pescado
Pescado entero o en trozos
Pescado seco
Químico
Aceite de petróleo o de mineral
bituminoso
Las demás placas, láminas, hojas y
tiras, de plástico no celular y sin
refuerzo
Óxido de cinc
Bombonas, botellas, frascos y
artículos similares
Lacas Colorantes
Materiales colorantes de origen
vegetal o animal
Acido sulfúrico
23. 2011, Ranking de las exportaciones de Productos
Tradicionales y No Tradicionales, hacia Canadá
27. El Certificado de origen para usar el
TLC Perú – Canadá debe ser
certificado por alguna entidad?
¿Quién puede hacer el Certificado de
Origen?
¿Puedo usar un Certificado de Origen
para varios embarques?
¿Tengo que registrarme en alguna
entidad para poder acogerme a un
Tratado de Libre Comercio?
No, es una declaración jurada. No requiere el
visto bueno ni sello de ninguna entidad.
No. Es suficiente con cumplir los requisitos del
Tratado y declarar en la aduana que quiere
acogerse al TLC, presentando los documentos
necesarios.
Sí, pero solamente para mercancías idénticas, y
hasta por un año.
El Certificado de Origen puede ser emitido por
el productor, importador, o exportador en papel
simple. Debe tener disponibles los documentos
que respalden la certificación en caso éstos
sean solicitados por la Aduana.
28. Conclusiones
Canadá es un mercado de consumidores refinados y exigentes. Existen oportunidades para
exportaciones de productos de gran calidad y valor agregado. Es un consumidor interesado tanto en
gran calidad, como en el diseño y estilo de vanguardia, y la forma como el producto se logró. Esta
información es una de las herramientas para distinguirnos en su mercado.
•Existe un alto grado de complementariedad económica entre el Perú y Canadá. Ambos producen lo
que la contraparte demanda.
•El TLC Perú-Canadá es una oportunidad para los exportadores peruanos, aun más los de productos
no tradicionales, y también para incentivar la llegada de mayores inversiones que fortalezcan el
desarrollo del país.
•Si bien actualmente más de 90% de nuestras exportaciones a Canadá son productos tradicionales
(como minerales), existe un comercio creciente y un mercado abierto para productos no tradicionales:
agropecuarios, textiles, químicos, artesanales, de joyería, etc. que ahora tienen preferencias
arancelarias de manera permanente y deben ser aprovechadas por el exportador peruano.