2. Le contexte
La remise en cause de l’institution-bibliothèque
par le numérique et ses usages
La décentralisation et le moindre rôle des
administrations centrales
La singularité de la situation française :
l’émiettement des institutions et des tutelles
La crise des moyens
Une alternance politique
3. Des politiques plurielles
Programmes initiés
par l’Etat
Priorités ministérielles
Politiques locales :
régions,
départements,
communes
4. Des politiques implicites voire
absentes
Le discours sur la
chaîne du livre omet
trop souvent les
bibliothèques
Le consensus sur
l’utilité des
bibliothèques à
l’épreuve des choix
budgétaires
5. Des politiques concurrentes voire
contradictoires
Numérique, patrimoine :
déperdition de moyens et
manque de coordination
des initiatives
Manque de lieux de
cohérence : vie
associative émiettée,
disparition du Conseil
supérieur des
bibliothèques,
cloisonnement des
administrations et des
institutions
6. Des politiques dont l’Etat n’a plus le
monopole
Place de la décentralisation
Régions, départements, intercommunalités
et communes
Universités autonomes
Politique et réglementation européenne
Mondialisation des échanges
7. Un secteur singulier de l’action
publique
Faible visibilité des politiques publiques au
point de mettre en doute l’existence
même de ces politiques
Dispersion et dilution
Manque de cohérence des interventions
Forte expression des professionnels du
secteur
Faible expression des usagers
8. Quels objectifs ?
Contribuer à la formation initiale et continue
Soutenir la recherche
Développer la lecture
Lutter contre l’échec scolaire et universitaire
Favoriser le « vivre ensemble » et la citoyenneté
Conserver et valoriser le patrimoine intellectuel
et culturel
Participer à la diffusion et à l’action culturelles
9. Une évaluation insuffisante
Impact réel des actions et des moyens
déployés ?
Appareil statistique national défaillant
10. Le périmètre des interventions de
niveau national
Législation et réglementation
Travail interministériel
Evaluation : maintien, alimentation et
exploitation d’un appareil statistique national
Contrôle technique : place de l’inspection
générale des bibliothèques
Incitation et conseil
Outils collectifs
Formation